BULLETIN MUNICIPAL - Ville de Phalsbourg

Transcription

BULLETIN MUNICIPAL
Ville de Phalsbourg 2013
TRAVAUX VOIRIE
C
haque changement de ministre, de législature, de mandat, de saison,
chaque alternance entraine son lot de changements, de nouvelles
normes, de nouvelles lois.
Et ce dans tous les domaines.
Édito
Par exemple, une nouvelle loi du 16 Décembre 2010, que le nouveau
parlement a en partie changée, touche particulièrement Phalsbourg,
puisque toute commune doit obligatoirement adhérer à une structure de
coopération intercommunale (communauté de communes) et que le Préfet
a le pouvoir d’en définir le périmètre.
En parallèle le mode électoral pour les prochaines élections municipales de
Mars 2014 est modifié. Dans toutes les communes de plus de 1000 habitants
(il avait longtemps été question de 500), il va falloir constituer des listes
complètes.
Les listes devront être paritaires dans l’ordre homme / femme ou femme /
homme ( le nombre d’adjoints / adjointes sera également paritaire).
Le bulletin de vote comportera deux listes (toutes les deux paritaires dans
l’ordre) :
- à gauche la liste des candidats conseillers municipaux (27 à Phalsbourg)
- à droite la liste des candidats conseillers communautaires à la
communauté de communes(10 ou 12 à Phalsbourg)
- le premier quart de la liste de droite sera identique au premier quart de
la liste de gauche
- la liste de droite sera obligatoirement comprise dans les trois premiers
cinquièmes de la liste de gauche
- enfin l’ordre hiérarchique au sein d’une liste devra être identique au sein
des deux listes
Bon courage aux futurs candidats pour constituer les listes !
Et dire que l’argument principal des défenseurs de la possibilité du cumul
Député / Maire est de soit-disant permettre aux députés de garder le
contact avec la réalité du terrain !
Bulletin municipal de la ville
de Phalsbourg
Directeur de la publication :
Dany Kocher
Comité éditorial :
Marion Fourmann
Réalisation :
Jean-Baptiste Macchini
jb.mac - 06 37 75 96 72
Quand donc nos énarques et nos parlementaires comprendront-ils donc
enfin qu’à force de :
- changer sans arrêt les règles du jeu.
- Rendre les règles de plus en plus complexes.
- Rendre les règles de plus en plus contraignantes…
… ils sont en train de tuer la démocratie à petit feu.
Dany Kocher. Maire de Phalsbourg.
Photo de couverture :
RL
Impression :
imprimerie Scheuer
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Bulletin Municipal 2013
www.phalsbourg.fr
MINI GIRATOIRE
route de Trois-Maisons
Le mini-giratoire franchissable entre la départementale et la route de Trois-Maisons est terminé. Reste à
refaire la reprise des marquages au sol lorsque le conseil général aura fait les reprises d’enrobés de cette
route.
Après plusieurs études de projets de grand diamètre ou de contournement du bâtiment Billard, projets onéreux et compliqués
qui nécessitaient des expropriations et démolitions de clôtures, cette solution minimaliste d’un petit rond-point franchissable
en son milieu pour les véhicules longs et les convois exceptionnels donne satisfaction et répond au but premier qui était avant
tout de sécuriser les usagers qui se rendent à Trois-Maisons en venant de Saverne.
Première étape de plusieurs aménagements prévus le long de cette ancienne route nationale, qui pourrait voir le même type
d’aménagement au carrefour du cimetière, puis un rond-point programmé en 2014 entre le Saint-Antoine et la route de Bois
de Chênes, puis un rond-point à la place des feux tricolores, projet mis à l’étude et programmé par le Conseil Général de la
Moselle.
Coût : 75 000 e
Quartier
Schaffeneck
La nouvelle liaison s’est poursuivie entre la rue du Burgerwald et la rue
des Sapins à Trois-Maisons. Ce chantier a pour but et intérêt de créer un
bouclage et de supprimer deux impasses, ce qui est toujours gênant pour
les livraisons, les secours, la collecte des déchets, le déneigement, mais
aussi et surtout de rendre accessibles et viabiliser un certain nombre de
parcelles privées, rendues constructibles dans le PLU, dans un secteur qui
offre beaucoup de charme : proximité de la forêt et vue imprenable sur
Phalsbourg. Une taxe d’aménagement pour cofinancer ces travaux sera
demandée aux futurs détenteurs de permis de construire.
Coût : 300 000 e
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Rue du Tour de la France
par deux enfants
Ancienne entrée en ville de la forteresse de Vauban, la rue
du Tour de la France par deux enfants est aujourd’hui principalement utilisée en sens unique par les parents d’élèves
et les utilisateurs du stade Weill. Abimée par le temps et par
les chantiers d’une résidence et de la rénovation de l’ancien
octroi, le revêtement ainsi que la conduite d’eau ont été
changés.
Coût : 35 000 e
NOUVEAUX TROTTOIRS
à Phalsbourg
Rue du Champs de Mars
Empruntée par de nombreux camions qui se rendent chez
Holtz, chez Aldi, chez TBI, aux ateliers municipaux, les bas
côtés de la partie supérieure du Champs de Mars étaient
complètements défoncés. Une reprise des fondations de la
chaussée et du revêtement d’une moitié de la chaussée s’est
avérée nécéssaire.
Coût : 16 000 e
Rue des Glacis
Fait en deux tranches, un trottoir a été crée sur la départementale côté Ouest de la rue des Glacis, pour permettre aux
piétons de ce côté de la route (maisons individuelles, gendarmerie, résidences des vallons) de se rendre au centre commercial sans traverser la route.
Coût : 60 000 e
Route de Sarrebourg
Idem le long de la route départementale route de Sarrebourg
où un nouveau trottoir vient d’être réalisé au mois d’août
entre Maisons-Rouges et la montée du char.
Coût : 60 000 e
Trottoir Allée des sports
Rue du Stade
La rue du Stade à Trois-Maisons, est une impasse qui part
de la rue Bellevue. Bordée d’une douzaine de maisons, elle
faisait partie du programme des dernières rues de la ville et
des annexes pas encore rénovées. C’est chose faite en 2012
avec un nouvel enrobé et la réfection des bas côtés.
Coût : 16 000 e
Un trottoir a été élargi devant l’école primaire allée des sports
pour permettre le passage en toute sécurité des enfants qui
se rendent à l’école ou qui se rendent en groupe à la salle
Vauban pour le sport ou pour le périscolaire.
Coût : 8 000 e
Chemin du Brunnenthal
Plusieurs permis de construire ayant été accordés au Brunnenthal après le cimetière israelite, le chemin d’accès à la forêt a
été amélioré et traité en concassé de calcaire.
Coût : 8 000 e
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ASSAINISSEMENT ET CONDUITE
d’eau route de Bois de Chênes
ÉCLAIRAGE
place d’Armes
Afin de clore un deuxième et dernier contrat de plan pluriannuel
d’assainissement avec le Conseil Général de la Moselle et
l’Agence de Bassin Rhin-Meuse, la ville de Phalsbourg a entamé
un grand chantier d’assainissement de la route de Bois-deChênes et d’une partie du village de Bois de Chênes Haut.
Les boules qui éclairent l’espace intérieur la place d’Armes depuis trente ans ont été remplacées par de nouvelles lampes à chapeau, adaptées aux mâts en place.
Vieux sujet que celui de l’assainissement collectif de Bois de Chênes qui a été tranché par les études et les co-financeurs. Bois
de Chênes sera assaini jusqu’à la partie la plus élevée de la rue du Pilsfels, et collecté de façon gravitaire vers la station d’épuration Nord de la ville. Par contre le reste du village ainsi que Bois de Chênes Bas resteront en assainissement individuel et ne
seront jamais reliés au réseau collectif, de par l’importance des coûts de réseaux et de stations de pompage, au regard du peu
de pollution générée au mètre linéaire de conduites.
Le chantier qui a démarré en août 2012 se terminera en octobre 2013. 75 foyers vont ainsi être déconnectés et reliés au réseau
collectif et des constructions nouvelles, conformément au PLU seront désormais possibles dans ces secteurs.
Ce chantier est complété par le remplacement de l’ensemble de la conduite d’eau potable, ainsi que par des travaux de récupération d’eaux pluviales.
Merci à tous les riverains pour leur patience.
Coût total du chantier : 1 300 000 e
Les ampoules à sodium ont été remplacées par des ampoules à économie d’énergie Ce changement permet d’avoir un éclairage
plus efficace au sol, de lutter contre la « pollution lumineuse » des ciels au dessus des villes et surtout d’être moins consommateur en énergie.
Reste à faire le tour extérieur de la place.
Coût : 9 000 e
ÉCLAIRAGE
du stade Weill
La vétusté des installations de l’éclairage nocturne du stade Weill qui ont
quarante ans, a nécessité le changement du coffret de l’alimentation
électrique ainsi que de quelques
lampes.
Tout récemment, un vol des câbles souterrains de l’installation nécessite une reprise
complète de cette installation.
Coût : 15 000 e
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LGV
Ligne à Grande Vitesse
La deuxième phase de la Ligne à Grande Vitesse destinée à accueillir le TGV Paris-Strasbourg a fait l’objet d’études puis d’une
Déclaration d’Utilité Publique en 1996. Entre temps de nouvelles lois sur la rétention des eaux pluviales sont venues modifier
et étendre encore le périmètre de l’ouvrage qui concerne plus de 15 hectares sur le ban communal. Par étapes les financements
ont été débloqués et le chantier a donc démarré en 2009.
De gros ouvrages ont été nécessaires sur la route vers Buchelberg ainsi que derrière l’usine Depalor.
Les travaux de voirie et terrassement sont aujourd’hui terminés et la phase électrification, pose des rails, ouvrages ferroviaires
et aménagements paysagers va pouvoir commencer pour une mise en service de la ligne prévue en 2016.
Aménagement Foncier
Une procédure d’aménagement foncier (remembrement) est en cours sur la commune de Phalsbourg depuis un arrêté de Janvier 2010. Procédure portée par le Conseil Général de la Moselle.
Cette procédure qui consiste à partager et à redistribuer des terres est consécutive au passage de la Ligne à Grande Vitesse construite par Réseaux Ferrés de France sur le ban communal. Ceci afin de ne pas impacter les seuls propriétaires
fonciers ou exploitants agricoles touchés par le tracé de la future voie ferrée. De nombreuses réunions de la commission communale d’aménagement foncier ont eu lieu depuis lors. La commission communale a arrêté le projet qui sera
mis en enquête publique en Octobre 2013 et qui devra être entériné ensuite par une commission départementale.
La redistribution des terres devant être effective en fin d’année 2014.
Le remembrement ne touche pas l’ensemble du ban communal mais uniquement deux secteurs :
- un secteur perturbé par la LGV de 137 hectares le long de l’autoroute entre Vilsberg et Buchelberg.
- un secteur non perturbé par la LGV de 62 hectares entre Maisons-Rouges et la route de Lutzelbourg pour permettre de
mieux regrouper les terres de plusieurs exploitations agricoles.
Des travaux connexes portés par la ville de Phalsbourg seront nécessaires pour rétablir des chemins, des fossés, des clôtures et
des plantations pour un montant d’à peu près 100 000 e qui seront en grande partie payés par RFF.
LOTISSEMENT
L’étude d’une dernière tranche de lotissement dans le quartier Longchamp afin de terminer l’urbanisation de ce quartier entre
Phalsbourg et Trois-Maisons, a été confiée au cabinet d’urbanisme « Plan Libre » ainsi qu’au bureau d’études Berest.
Sur une surface de 4,3 hectares comprenant 40 lots, ce projet de lotissement a pris en compte un certain nombre de critères
liés aux exigences et envies actuelles de « développement durable » en matière d’urbanisme : implantation et orientation
imposées sur la parcelle pour permettre un ensoleillement maximum de l’ensemble des maisons, noues et rétention d’eau
en bassins, voies étroites en sens unique, vitesses de circulation limitées, haies végétales, parking extérieurs, maisons individuelles, maisons accolées et petits collectifs. Le permis de lotir a d’ores et déjà été accordé sur une première tranche de 19 lots
correspondant à 1,5 hectare. Ne reste plus qu’à choisir entre une maitrise d’ouvrage publique ou privée pour lancer ce projet
à la commercialisation.
PLU. Plan Local d’Urbanisme
Une modification simplifiée ainsi que trois révisions simplifiées ont été approuvées par le conseil municipal en date du 11
Février 2013. Sans remettre du tout en cause l’esprit et l’équilibre du PLU, ces procédures destinées à permettre des évolutions
mineures de notre Plan Local d’Urbanisme ont été engagées par le conseil municipal afin de modifier à la marge quelques
points de règlements (distances entre constructions et limites parcellaires) ainsi que de modifier à la marge quelques limites
de zonages.
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TENNIS COUVERTS
Avec plus de 200 licenciés, aussi bien loisir qu’en
compétition, adultes et jeunes de tous âges, féminins
et masculins, le club de Tennis se trouvait depuis
quelques années gêné aux entournures et malgré
l’utilisation de la salle Vauban, avec à disposition
du club un court couvert et trois courts extérieurs
pour la pratique, le dévelopement et l’apprentissage
de la discipline.
De surcroit le court couvert, bien qu’assez récent (1990) présentait un certain nombre de malfaçons et de viellissements
prématurés : fuites, courants d’air, bardages en « amianteciment ».
Au vu du sérieux du club et de ses dirigeants, de la constance
des effectifs malgré ces « conditions de travail », la municipalité s’était engagée à réaliser un deuxième court couvert.
Après plusieurs scénarios de changements de site et de choix
d’architecture, il a été décidé de rester sur place, de conserver
la charpente métallique existante, d’en rajouter une nouvelle,
le tout isolé et bardé de bois et de refaire dans la foulée en
« revêtement confort » les deux courts extérieurs.
Voici donc le club doté à présent d’installations neuves avec
deux courts extérieurs et deux courts couverts.
De quoi organiser au mieux les entrainements des équipes et
des compétitions tout au long de l’année.
Reste à compléter un jour éventuellement ces installations
par un troisième court extérieur.
Coût : 880 000 e
Le prochain investissement en matière d’équipements sportifs devra certainement être consacré au football.
Vestiaires US Trois-Maisons
Très exigu les jours de match, le clubhouse de l’US Trois-Maisons a été aggrandi en intégrant dans le bâtiment
l’espace « gradins ». Les travaux ont été
réalisés en partie par les bénévoles du
club. Les matériaux et certaines prestations ont été financés par la ville de
Phalsbourg.
Le club dispose à présent d’une très
belle « loge » vitrée pour regarder les
jaunes et noirs évoluer sur le stade du
corbeau.
Coût : 35 000 e
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ANCIEN OCTROI
CHÂTEAU D’EAU
L’ancien bâtiment de l’octroi situé à côté de la Porte de France est un bâtiment emblématique de l’histoire
et de l’architecture de la ville.
L’ancien château d’eau situé sur le bastion du château est très abimé. Son sort a fait l’objet de nombreuses
discussions. L’Architecte des Bâtiments de France ayant souhaité le conserver au titre du patrimoine
industriel, il a été envisagé vu sa situation sur un site touristique, de le transformer en chambre meublée.
Situé à l’extérieur de la l’ancienne fortification, il a un charme tout particulier et offre à l’œil des éléments architecturaux tout à
fait originaux avec son unique rez-de chaussée, ses pierres apparentes en grés grossièrement taillées, ses vieux pavés, sa galerie
couverte, ses poutres et ses tuiles plates anciennes.
Son dernier habitant, Mr Velden y est décédé centenaire à la fin des années 50. Le bâtiment a servi ensuite aux activités du
mouvement scout et comme lieu de stockage au football club.
Depuis longtemps sa restauration était un souhait et un souci de la municipalité, bâtiment vide et dégradé du patrimoine
phalsbourgeois, parmi beaucoup d’autres. Mais l’enjeu était de trouver une vocation utile et adaptée à la configuration et la
situation de ce bâtiment. De nombreuses idées avaient été émises sans trouver de concrétisation.
L’ouverture de l’épicerie solidaire en 2007 dans l’ancienne bibliothèque derrière la poste, dans un local devenant malheureusement rapidement trop petit face à l’activité grandissante de ce service social, a permis d’imaginer dans ce bâtiment un projet
tout à fait adapté à la surface du bâtiment. Plus de stock, un local d’accueil personnalisé mieux adapté, une cuisine de démonstrations et d’apprentissages permettra de donner plus de confort et d’efficacité à ce service social animé par une équipe organisée autour du Centre Communal d’Action Sociale, du Secours Catholique, de l’association Crésus, de l’ASAP, (Association des
Secouristes Actifs) et en lien avec la Croix-Rouge.
Le chantier, confié à l’architecte Antoine Oziol, est terminé et le bâtiment sera livré aux responsables de l’épicerie en Septembre.
La souscription lancée par la fondation du patrimoine a permis de récolter la coquette somme de 50 000 e.
Merci aux donateurs.
Coût de l’opération : 330 000 e
Le projet est estimé à 200 000 e, ce qui est bien entendu très
cher au m2, mais qui trouve du sens et une crédibilité économique si on le considère comme un des éléments de ce
site touristique majeur de Phalsbourg, entre gites, château
et parc sur le bastion de Vauban, à proximité immédiate de
la caserne, de la Porte d’Allemagne, de la place d’Armes et
des meilleurs restaurants de la ville.
Les marchés sont en cours d’attribution pour un début de
chantier en octobre 2013.
Concernant les gites, le conseil municipal a décidé d’attribuer un tarif préférenciel aux Phalsbourgeois, à savoir 70 e
la nuit pour les gites simples et 90 e pour le duplex.
Evolution de l’occupation des gites depuis leur ouverture
en Octobre 2009 :
• 2009 : 51 nuitées. 14 % de taux d’occupation.
• 2010 : 402 nuitées. 27 % de taux d’occupation
• 2011 : 437 nuitées. 30 % de taux d’occupation
• 2012 : 590 nuitées. 40 % de taux d’occupation.
Bâtiment
Phalsbourg-Loisirs
La « villa » de l’ancienne usine à gaz située rue
de l’Hôpital est occupée par les bureaux de
l’association Phalsbourg-Loisirs. Sauvée de la
démolition suite à l’abandon d’un gros projet
immobilier, elle a fait l’objet d’une rénovation
de l’ensemble du second-œuvre : fenêtres et
portes, plâtrerie, isolation, électricité, chauffage,
sanitaire, peintures, sols.
Une prochaine étape consistera à rénover le
hangar de l’usine qui sert d’atelier et de salle
d’activités à l’association.
Coût : 70 000 e
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Isolation
de la salle des fêtes
Mobilier Place d’Armes
Les petits potelets en fonte placés tout autour de la place d’Armes lors de sa rénovation dans les années 1980 étaient sources
de nombreux accidents, aussi bien de voitures qui ne les voyaient pas que de piétons qui chutaient.
Aussi ces potelets ont-ils été remplacés aussi bien par des bancs, qui permettent à la fois de préserver des espaces piétons que
de s’assoir, que par des plots en acier et inox plus hauts et donc moins dangereux pour les piétons.
Une deuxième série de plots sera posée cette année devant les devantures des côtés Est et Ouest de la place d’Armes.
Des investissements pour le Cinéma
L’évolution de la technologie voit disparaitre petit à petit
les films « argentiques » traditionnels par des supports numériques, comme pour la photographie. Ce qui menace de
disparition toutes les salles de cinémas encore équipées de
projecteurs traditionnels.
La ville de Phalsbourg a donc décidé pour pérenniser l’activité du cinéma gérée par l’association « Animation sur la
Place », d’investir dans un nouveau projecteur numérique
Barco/Cinemecanica d’une valeur de 45 000 e, ainsi que
dans le renouvellement du lecteur son et de l’agrandissement de la cabine de projection.
Par ailleurs pour le confort des spectateurs mais aussi de
tous les utilisateurs de la salle des fêtes tout au long de
l’année, de nouvelles chaises de marque ARRO, ont été
achetées pour un montant de 38 000 e.
Aire de Skate-Board
Une aire de Skate-Board avait été installée il y 15 ans près du monument aux
morts. Le bruit généré par cette activité à proximité d’habitations avait incité
les élus à démonter l’installation, au grand dam des adolescents. Il a fallu
chercher longtemps un endroit de substitution propriété de la ville, accessible
en voiture, mobylette ou vélo avec éventuellement présence d’éléctricité,et
éloigné des habitations. Un endroit a été trouvé pour y faire une nouvelle
plateforme route de Lutzelbourg à côté de la station d’épuration.
Coût : 25 000 e
Chalet Albrecht
Longtemps abandonné, l’ancien chalet d’Alphonse Albrecht
situé au lieu-dit Bossele sur le parcours du sentier botanique, acquis par la ville avec des parcelles forestières a
été rénové par les bénévoles du Club Vosgien, la ville ayant
financé les matériaux nécessaires.
Ouvert sur la nature, le chalet est devenu un refuge de randonneurs très agréable. Un grand merci au club Vosgien.
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Suite à la rénovation totale par tranches de la salle des
fêtes, et dans la foulée de travaux identiques dans d’autres
bâtiments municipaux, il a été réalisé l’isolation thermique
du grenier de la salle des fêtes, à la fois pour économiser de
l’énergie et pour améliorer le confort de la salle.
Toujours dans l’esprit d’un « développement durable » cohérent et dans la volonté d’utiliser des matériaux naturels,
une couche de 40 cm de laine de bois a été étalée sur toute
la surface du grenier.
Coût : 10 000 e
Rénovation complète
de l’école primaire
L’école primaire située Allée des sports, connue sous le nom
d’école rose et rebaptisée école « Georges Gustave de Veldentz » a été complètement rénovée.
Construite au début des années 70, elle ne répondait plus
du tout aux normes d’isolation d’aujourd’hui.
Ont ainsi été refaits à neuf :
• les sanitaires
• l’acoustique des salles
• Rénovation des sols
• Rénovation de la salle de jeu
• les portes et fenêtres
• l’isolation des combles
• l’isolation des façades
• l’accès mobilité réduite
Coût : 400 000 e
Panneaux photovoltaiques
Salle Vauban
Suite à la rénovation nécessaire du dôme translucide de
la Salle Vauban qui présentait des fuites, il a été choisi de
rendre le côté Ouest opaque et de le doter de panneaux
solaires photovoltaiques pour produire de l’électricité.
Mis en service le 17 mars 2012, et suite à un hiver très en
dessous des moyennes d’ensoleillement, les panneaux ont
produit à ce jour 26750 kWh à 0,3035 e le kWh, soit une
recette de 8118,65 e.
Soit la consommation moyenne annuelle de quatre foyers.
Coût : 170 000 e
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FENÊTRES DU CHÂTEAU
Le Château, bâtiment le plus ancien de la ville et fleuron de notre patrimoine, malgré ses multiples transformations, est Inscrit
à l’Inventaire Supplémentaire des Monuments Historiques.
Le bâtiment qui n’a fait l’objet d’aucun investissement depuis son aménagement en Auberge de Jeunesse dans les années 50
mérite bien quelques rafraichissements et remises en état. La première étape consiste à changer toutes les fenêtres du rezde-chaussée et de la tour renaissance.
L’Architecte des Bâtiments de France a accepté l’idée de transformer les fenêtres de la façade Sud en portes-fenêtres, ce qui
permettra d’y aménager une terrasse et de créer des passages beaucoup plus pratiques entre le bâtiment et le magnifique parc
qui l’entoure.
Coût : 80 000 e
ESCALIER
Porte
d'Allemagne
Unité de méthanisation
Au cours du dernier mandat, la municipalité
a beaucoup réfléchi et travaillé sur des questions de « développement durable », convaincue
que l’énergie et la création de ressources nouvelles étaient au cœur des enjeux de demain.
Ont ainsi été réfléchies des questions de transports, parc véhicules, gestion d’espaces verts, éclairage public, chauffage et
isolation de bâtiments, cantine scolaire, gestion des achats,
déchets et tri, chaudière bois, utilisation de biomasse…
Ce sont des sujets sur lesquels il est néanmoins difficile d’investir et de fixer des choix car aussi bien les normes, les lois
que les technologies évoluent très rapidement.
Accessibilité de la mairie
L’accessibilité des personnes à mobilité réduite, a été réalisée sur l’arrière de l’hôtel de ville. Rampe, garde-corps, éclairage,
bandes podotactiles, sonnette et visiophone permettent aux personnes en fauteuil, béquilles, poussettes, déficiences visuelles
d’accéder confortablement aux services de la mairie.
Coût : 75 000 e
Après les fenêtres, un chantier de rénovation d’une partie des
marches de l’escalier qui monte à l’étage de la Porte a été
nécessaire. Le Grés des Vosges est une pierre tendre qui s’use
avec le temps et avec les marcheurs qui le foulent.
Coût : 12 000 e
Nous avons finalement arrêté un choix important dans la
volonté de créer une unité de méthanisation à partir des
déchets verts et des déchets fermentiscibles extraits des
ordures ménagères. Le but est multiple et vertueux : réduire
les tonnages des déchets jetés en décharge, créer des circuits
courts pour les traiter sur place, fabriquer du gaz / énergie,
fabriquer de l’engrais naturel, là encore en circuit court, plutôt que d’épandre dans les champs des engrais chimiques.
entre la ville de Phalsbourg et deux exploitants agricoles
(Gaec Vauban à Phalsbourg et Gaec Le Noyer à Mittelbronn)
ainsi qu’une société privée dont le but sera d’exploiter cette
unité de méthanisation, dont le biogaz produit devrait être
injecté dans le réseau de transport GRT. Les études de faisabilité sont achevées. Une étude est en cours avec GRT Gaz.
Un contrat de maitrise d’œuvre a été passé avec un bureau
d’études spécialisé.
L’investissement prévu est de 5 millions e. L’année 2014 sera
consacrée aux études techniques, l’obtention des autorisations et le lancement des marchés pour une mise en service
en fin d’année 2015. La rentabilité de l’activité devant être
obtenue après 7 années d’exploitation.
Après l’usine à gaz qui a existé à Phalsbourg pendant la première moitié du XXème siècle, une nouvelle expérience locale
de production d’énergie devrait donc voir le jour d’ici à deux
ans.
Deux études de faisabilité ont confirmé la possibilité et la
rentabilité d’un tel projet à l’échelle de Phalsbourg.
Comme un exploitant agricole de Phalsbourg avait la même
problématique et les mêmes enjeux à traiter à partir des
déjections animales, nous avons décidé d’unir nos réflexions
et nos moyens et ainsi créer une société d’économie mixte
Prochaine étape en 2014 : rampe d’accessibilité à l’église catholique.
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DÉPENSES DE FONCTIONNEMENT
LE BUDGET 2012
RECETTES DE FONCTIONNEMENT
Produits de gestion courante Impôts et taxes Dotations, subventions, participations Autres produits de gestion courante Produits exceptionnels Atténuation de charges Opérations d’ordre Excédent de fonctionnement reporté TOTAL Montants exprimés en euros
184 778,71
2 918 809,26
1 415 997,02
364 259,29
373 958,03
44 045,90
2665,20
1 184 210,04
6 488 723,45
Charges à caractère général
Charges de personnel et frais assimilés
Atténuation de produits
Autres charges de gestion courante
Charges financières
Charges exceptionnelles
Dotation aux amortissement
TOTAL
1 104 177,00
1 747 978,00
41 242,00
679 474,00
108 799,00
816,00
203 496,00
3 912 980,00
DÉPENSES D’INVESTISSEMENT
RECETTES D’INVESTISSEMENT
Dotations, fonds divers et réserves
Subventions
Dépôt et cautionnement reçu
Immobilisation en cours
Immobilisations financières
Opérations d'ordre de transfert
Opérations patrimoniales
TOTAL
16
2013
1 339 111,11
250 086,21
2 280,00
1.84,00
420 000,00
230 495,56
24 140,56
2 266 115,28
Emprunts et dettes assimilés Immobilisations incorporelles Subventions d'équipement Immobilisations corporelles
Immobilisations en cours
Opérations d’ordre
Opérations patrimoniales
Déficit d'investissement reporté
TOTAL
317 624,29
48 971,45
35 000,00
496 914,55
1 344 421,09
2665,20
24 140,56
655 609,59
2 925 346,73
2013
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Acquisition de l’ancienne
Caisse d’Epargne
Acquisition
de l’ancien hôpital
Mis en vente par la Caisse d’Epargne qui a changé de locaux, la ville de Phalsbourg a fait l’acquisition en exerçant
l’usage de son droit de préemption de ce bâtiment situé
place Sainte Barbe. Déjà propriétaire de la partie voisine qui
héberge la perception, le conseil municipal a jugé qu’il était
judicieux d’avoir la maitrise foncière totale du bâtiment et
du terrain qui l’entoure. Le rez de chaussée et l’appartement
de l’étage sont mis en location.
Coût : 120 000 e
Après de très longues négociations avec le conseil d’administration de l’Hôpital de Lorquin, propriétaire, la ville de
Phalsbourg a fait l’acquisition de l’ancien hôpital Saint-Joseph, dont la façade principale se trouve rue de l’Hôpital.
Rappelons que cette acquisition est faite dans le cadre de
l’accueil de l’extension du Centre Mathilde Salomon, projet
qui a déjà fait l’objet d’un permis de construire obtenu.
Coût : 60 000 e
PROJET DE CENTRE COMMERCIAL
Après de longues études et négociations et demandes
d’autorisations, le projet de centre commercial imaginé
autour du déménagement de l’enseigne Intermarché est
fin prêt.
• Permis de construire obtenu.
• Autorisation d’exploitation délivrée par la Commission
Départementale d’Aménagement Commercial.
18
Acquisition
de la Caserne Taillant
Acquisition
ancienne DDE
Après une convention avec l’Etablissement Public Foncier
de Lorraine qui avait dans un premier temps acquis le bâtiment auprès du ministère de la Défense, la ville de Phalsbourg vient d’entrer en possession de la Caserne taillant,
rue du commandant Taillant.
Comme l’ancien hôpital, cette acquisition est faite dans le
but d’y accueillir l’extension du Centre Mathilde Salomon.
Coût : 350 000 e
Nous sommes en négociation avec les services de l’Etat
pour acquérir l’ancien siège de la DDE. Le but étant de
rendre disponible cet espace au profit du Conseil Général
qui souhaite transformer le carrefour à feux en rond-point.
• Fouilles préventives archéologiques.
• Etudes de sol.
• Signature du compromis de vente entre le groupe Immomarché et la ville de Phalsbourg.
Le chantier devrait débuter tout prochainement pour ce
centre commercial qui totalisera 10 000 m2 bâtis sur une
surface totale de 3,6 hectares.
ZAC Vauban
et bâtiment
Arnold
Les acquisitions se poursuivent par étapes dans ce quartier du centre-ville.
Après l’ensemble du bâtiment, une grande parcelle non bâtie a été achetée.
En parallèle des acquisitions foncières indispensables à une maitrise des aménagements futurs, la ville négocie la sortie ou
l’indemnisation des commerçants encore installés sur le site. Un accord a d’ores et déjà été trouvé avec ChaussExpress.
Des étapes qui prennent du temps mais qui devraient être bien calées avec le futur déménagement de l’Intermarché.
19
Projets 2013
Reste à réaliser encore en 2013 un certain nombre de
projets d’investissements votés dans le budget annuel
et dont les commandes sont passées ou en cours de
passation.
• Fenêtres de l’ancienne école à Bois de Chênes
• Rue des Vergers à Trois-Maisons
• Démarrage de la rénovation du foyer de la paroisse de
Trois Maisons
• Rue de la Fontaine à Trois-Maisons
• Rue de la Forêt à Bois de Chênes
• Rue de la Vallée à Bois de Chênes
• Rampe d’accessibilité de personnes à mobilité réduite à
l’Eglise Catholique
• Démolition de l’ancien Club-House de Trois-Maisons
• Mise en place d’une Zone 20 dans tout le centre-ville
• Impasse des Hêtres à Bois de Chênes
• Reseau d’abris pour les déplacements entre le centreville et les annexes
• Trottoir devant la poste
• Travaux de signalétique
• Rue de l’Arsenal
• Réfection du City-Park
• Route Vilsberg - Buchelberg
• Accueil de l’Hôtel de Ville
• Réfections de la route de Trois-Maisons et de la Princesse Henriette
EXTENSION DU SIÈGE FM Logistic
Gros chantier de l’année pour Phalsbourg, la construction d’une extension de 2000 m2 est en cours
à Maisons-Rouges, au siège de FM Logistic.
Le groupe spécialisé dans la logistique continue sa croissance interne et externe en Europe et entame une implantation au
Brésil. Ouverture vers des activités nouvelles de fret international, réorganisation de la gouvernance de l’entreprise, le groupe
familial Phalsbourgeois vise un doublement de son chiffre d’affaires d’ici 10 ans.
Les nouveaux bâtiments en cours de construction seront principalement destinés à la filiale bureau d’études NG Concept qui
gère depuis Phalsbourg la construction et la maintenance des plateformes logistiques.
Une excellente nouvelle pour l’économie de toute la région.
DÉMÉNAGEMENT DU GARAGE
Citroën FRITZ
Implanté dans l’ancien garage Rémy Wetzel à l’entrée de la ville, Patrick Fritz agent Citroên, a choisi de se développer en agrandissant et déplaçant son garage dans la ZAC Louvois, au cœur de la zone d’activités en cours de développement.
Une jolie vitrine pour les voitures neuves, d’occasions et un bel outil de travail pour cet artisan entreprenant qui avait déjà
repris l’activité de son patron à l’âge de 23 ans. Bonne chance à Mr Fritz pour ce nouveau départ.
20
21
Centre Mathilde Salomon
DEPALOR
Dans la nuit du 22 au 23 Juillet, l’entreprise Dépalor est partie en fumée, ce qui a évidemment produit une immense émotion
dans la cité. L’incendie a été aussi rapide que spectaculaire. Toute la chaine de production de panneaux bruts a été entièrement
détruite. Les pompiers se sont évertués à protéger le reste des bâtiments. Les bureaux, la chaine de surfaçage et l’atelier de
découpe ont ainsi été préservés.
L’entreprise a démarré sa production à Phalsbourg en 1972. La chaine Marianne V qui a été détruite a été mise en service en
1992. Depalor qui appartient au groupe « Swiss Krono » embauchait sur le site au moment de l’accident 150 personnes. Sans
compter les nombreux emplois induits dans la filière bois autour de Phalsbourg et dans l’ensemble du massif vosgien. Par
exemple 80 chauffeurs poids-lourds travaillent quotidiennement pour Dépalor. L’économie locale est donc frappée de plein
fouet.
Le Centre Mathilde Salomon poursuit avec bonheur la phase provisoire de son activité dans les locaux du « Centre Européen de Rencontres ».
Le centre accueille toujours pour l’instant 18 adolescents en « soins-études ». Le Centre embauche actuellement 37 salariés
dont 31 équivalents temps-plein.
Une procédure de certification de l’établissement a été réalisée avec succès. Une évaluation de l’Agence Régionale de Santé,
aussi bien sur les protocoles de soins que sur les équilibres financiers est terminée. Un budget prévisionnel équilibré a été établi
jusqu’en 2016. Le Dr Provost et le Dr Le Brou assurent la permanence médicale en remplacement du Dr Pidolle, fondateur-directeur de l’établissement qui a sollicité ses droits à la retraite.
L’Agence Régionale de santé devrait très bientôt délivrer l’autorisation d’extension de l’établissement à 45 patients et permettre donc le lancement du chantier prévu pour le déménagement de l’activité.
Cité scolaire Erckmann-Chatrian
Les pompiers ont travaillé sans relâche sur le site.
Après les premières mesures de crise, incendie, sécurité, risque d’explosion dans les silos, pollution, gestion des clients urgents,
planning des personnels, assurances, l’entreprise a consacré une bonne partie du mois d’Août à mettre le personnel en congés.
Le président du Conseil Général s’est rendu immédiatement sur place. Plusieurs réunions dont une dernière le 19 Août ont
réuni le ministère du redressement productif, la préfecture, le conseil régional, le conseil général et les élus locaux pour évoquer les aides publiques mobilisables en cas de reconstruction.
Les actionnaires se laissent une marge de réflexion et annonceront semble –t-il une décision en Octobre sur l’avenir du site de
Phalsbourg.
ZAC Louvois
Les chantiers se poursuivent dans la ZAC Louvois par tranches successives.
Une tranche importante de voirie nouvelles d’un montant de 1,7 Millions e a été réalisée en 2012 pour poursuivre la rue de
l’Europe vers l’Autoroute après les établissements Bouché avec une amorce de remontée vers le secteur péage.
Chaussée, trottoirs, eaux usées, eaux pluviales, bassins de rétention, réseaux secs, tout est en place pour pouvoir accueillir
rapidement des entreprises intéréssées par cette vitrine sur l’autoroutre A4.
Une autre tranche d’un montant de 460 000 e vient de se terminer sur le haut du secteur péage pour faire les finitions de
l’entrée de la zone. Trottoirs, protection du bassin de rétention, piste cyclable, éclairage public, espaces verts. Cette tranche
commence à donner l’image de ce que deviendra ce nouveau quartier de Phalsbourg consacré au développement économique.
A noter qu’à présent une voie nouvelle qui passe sous l’accès SANEF à l’autoroute permet aux piétons et cyclistes de rejoindre Phalsbourg et Mittelbronn sans traverser le rond-point.
Enfin une nouvelle grosse tranche de voiries et réseaux est en cours d’attribution pour réaliser le bouclage entre le haut de la
zone jusqu’au bas de Maisons-Rouges, c’est-à dire entre l’actuel Bowling et l’ex nationale 61.
22
Après le changement des fenêtres
et de nombreux travaux d’entretien,
la Conseil Général de la Moselle a
missionné un architecte pour lancer
une grosse tranche de travaux au sein
de la cité scolaire Erckmann-Chatrian.
La mission consiste à :
• Mettre aux normes et transformer en self
la cantine.
• Mettre en place une cantine provisoire
pendant la durée du chantier.
• Faire une étude d’optimisation des espaces de l’ensemble des bâtiments anciens
occupés à la fois par des salles de cours, le
CDI et les dortoirs de l’internat.
Démarrage prévisionnel des travaux en 2014.
Coût : 5 millions e
Ordures Ménagères
La redevance pour collecte et traitement des ordures ménagères est particulièrement faible à Phalsbourg (54 e par an par personne au lieu de 114 e de moyenne
nationale). Cependant pour maintenir ce tarif (au-delà des changements apportés
par l’intercommunalité après 2014) il est impératif de maintenir des efforts de tri
qui n’ont pas été bons en 2012 et 2013.
Il faut impérativement réussir à faire rebaisser les tonnages de déchets emportés
sur la décharge de Hesse.
23
Evolutions au
sein du conseil
municipal
Au cours du mandat, il y a eu
quelques changements suite à des
démissions au sein du conseil :
Etat civil en 2012
•
•
• En Février 2012, Jean-Pierre Klein a
remplacé Pierre-Alexandre Watzky
•
58
24
41
naissances
mariages
décès
Le prochain recensement de la population
aura lieu du 15 janvier au 16 février 2014.
Décès
• Régine Brichler, conseillère municipale de 2001 à 2008 est décédée en juin 2012
• Jean Louis Jackob, conseiller municipal de 1995 à 2001 est décédé en juillet 2013
Tous deux ont également été engagés à différentes époques au sein du Festival de Théâtre.
Jean-Louis Jackob était un grand amateur et collectionneur d’objets et photos anciennes ayant trait à l’histoire de
Phalsbourg.
• Bernard Watzky, président en exercice du FC Phalsbourg et très engagé toute sa vie dans les deux clubs Phalsbourgeois est décédé en septembre 2012
MANIFESTATIONS FESTIVES
et événements culturels
Festival de Théâtre
Avec le retour de vrais étés fin Juillet en 2012 puis 2013, le Festival de Théâtre a
connu au cours de ses deux dernières éditions un franc succès, et une augmentation très sensible de sa fréquentation aussi bien dans les salles, que pour les spectacles gratuits, les concerts et la partie restauration sur la Place d’Armes.
En deux ans la fréquentation a augmenté de 20 % en billetterie des pièces de
théâtre et 50 % en recettes de buvette et restauration.
En concerts et spectacles gratuits, on peut citer Timek et les Weapers Circus qui
ont attirés 2000 personnes et le récent concert de Sandra NKaké qui en a attiré
pas loin de 3000.
Ce succès grandissant est bien entendu lié à une météo favorable, au partenariat
avec le Festival de La Petite-Pierre, à la décoration originale et conviviale de la
Place d’Armes, à la qualité des prestations culturelles et gastronomiques proposées
et à l’immense engagement de la cinquantaine de bénévoles qui rendent ce Festival possible. Les partenaires et mécènes ne s’y sont pas trompés qui continuent de
soutenir d’année en année cette belle manifestation qui porte loin aujourd’hui le
renom de Phalsbourg.
Centenaires
Nous avons eu le plaisir de fêter le centième anniversaire
de :
• Mme Imm en date du 4 avril 2012, décédée le 25 janvier 2013
• Sœur Torlotting en date du 24 décembre 2012 qui vit à
son domicile avec sœur Andrée
• Mme Riemer en date du 10 août 2013 qui vit à son
domicile avec l’une de ses filles.
Encore toutes nos félicitations et tous nos vœux à nos
deux centenaires.
24
Une patinoire sur la Place
A l’occasion de la fête du foie gras et tout au long du mois de décembre, une patinoire a été installée sur la place d’Armes en complément des décorations habituelles de Noël. Avec l’aménagement de la
salle des fêtes qui abrite un marché de “Bredele” avec la corporation
des boulangers et un salon du livre de gastronomie, l’idée est de ramener de la Salle Vauban vers le centre ville une partie des visiteurs du
foie gras et de permettre aux Phalsbourgeois et jeunes Phalsbourgeois
de profiter des manifestations de Noêl.
Contrairement à d’autres villes voisines qui ont loué une patinoire, la
ville de Phalsbourg a choisi d’en faire l’acquisition.
Mille personnes ont fréquenté la patinoire et 8 000 entrées ont été
comptabilisées à la salle Vauban pour le salon de la gastronomie organisé autour du thème du Foie Gras.
Coût : 60 000 e
25
Rallye
de vieillesvoitures
Repas des aînés
Tous les ans en début d’année, la municipalité
et le CCAS (Centre Communal d’Actions
Sociales) accueillent pour un repas convivial les
Phalsbourgeois et Phalsbourgeoises âgés de plus
de 65 ans.
Animations, repas et après-midi dansante
permettent à nos anciens de se retrouver
nombreux au cœur de l’hiver pour échanger et
retrouver de nombreuses têtes connues.
Sur 800 personnes recensées, à peu près 400
répondent tous les ans présents à cette belle
manifestation qui a lieu à la Salle Vauban.
Pour la deuxième année consécutive, l’association
« Alsace et Vieilles Anglaises » qui regroupe des
propriétaires et passionnés de vieilles voitures
organise dans le cadre de son rallye annuel une
épreuve sur la place de Phalsbourg.
Deux cents pilotes se sont ainsi fait chronométrer
sur une épreuve de précision avant de se retrouver
pour déjeuner à la salle Vauban.
Garten Fest à
Trois Maisons
Chant Folies
L’association Chant Folies a organisé à l’Espace Rohan de Saverne, en partenariat avec les Lions Club de Phalsbourg et de
Saverne, son dernier spectacle « Des villes et des chants ». Une partie du comité, dont le président Rudy Baillet, ont passé
la main à une nouvelle équipe plus jeune, présidée par M Jean François Wagner. Les répétitions de chant et de danse auront
toujours lieu tout au long de l’année à la Salle des Fêtes.
Phals’art
Le Pôle d’expression des musiques actuelles, art 19,
collectif de musiciens, porteur de projets M. Alexandre
Zobler, basé rue Hollender à Phalsbourg, a organisé au
cours du week-end du 15 -16 Juin 2013, un premier festival
de trois jours consacré aux musiques actuelles.
Le traditionnel Messti qui a lieu
traditionnellement tous les ans début
Août à Trois-Maisons, a été rehaussé
cette année par l’anniversaire du
90 ème anniversaire de l’US Trois
Maisons. Des membres du club ont été
honorés par la LAFA à cette occasion.
En plus, a lieu désormais tous les ans
début juillet le Gartenfest organisé par
l’association des arboriculteurs, dans
leur nouveau jardin-école mis à leur
disposition par la fabrique de l’Eglise,
et agrémenté depuis peu d’un terrain
de pétanque.
Brocante, expositions, artisans et bien
entendu repas et buvette au menu de
cette jolie fête champêtre.
Joutes de rock, Jazz, et après midi musette.
Le beau temps et le cadre enchanteur du château ont bien
entendu permis le succès de cette manifestation.
Gala de Volksmusik
Depuis plusieurs années maintenant, le FC Phalsbourg organise avec succès à la salle Vauban un gala
de Volsmusik qui regroupe pour le plaisir des 900
spectateurs présents, des vedettes des chaines et
radio allemandes.
Prochaine édition à la salle Vauban le 16 Novembre.
Inscriptions chez Laurent Siffermann au 03 87 07 71
45 (le soir).
26
2013
Fêtes à Bois de Chênes
L’association US Bois-de Chênes, qui exploite et
entretient le foyer de Bois de Chênes à côté de
l’ancienne école, organise tous les ans plusieurs
fêtes conviviales. Soirées harengs, paellas, soupes
de pois… Réservations à faire auprès de l’association pour participer à ces banquets « gaulois ».
La dernière fête du village en date du 23 juin, a
accueilli le passage du Théâtre de Bouxwiller, venu
présenter le spectacle en Alsacien du Théâtre de
Lichtenberg.
2013
27
Amis de Veldentz
Dans le cadre de l’inauguration de la fresque faite dans la cour de l’école primaire, sur l’histoire de Georges Jean de Veldentz,
fondateur de Phalsbourg, une délégation de maires et de membres des amis de Georges Jean, venus de La Petite-Pierre et du
Palatinat, se sont rendus à Phalsbourg, ainsi que Mr Haufs-Brusberg, propriétaire du Château de Veldentz.
Voyage
en Turquie
En Juin 2012, une délégation Phalsbourgeoise est partie en voyage en
Turquie, destination les montagnes d’Anatolie, les villes et villages d’où sont
originaires les turcs Alevis de Phalsbourg arrivés à Phalsbourg il y a déjà une
quarantaine d’années.
Arrivée en avion à Trabson sur la côte de la Mer Noire, puis circuit en bus
pour rejoindre Erzinjan, Kelkit, Bayburt au centre du pays, ainsi que les
villages de montagne, soit abandonnés, soit dans lequels vivent encore
quelques familles.
Dans le plus gros de ces villages, berceau des familles Kilic, le gouverneur de
la province est venu accueillir la délégation et inaugurer le « Cemeve », lieu
de réunion et de prière du village.
Beaucoup d’émotion partagée pour les Phalsbourgeois qui découvraient
cette région du monde, pour ceux qui retrouvaient leur famille et leurs
racines et pour ceux qui ont eu la joie d’accueillir leurs frères ou cousins
Phalsbourgeois.
Basket
L’équipe minime du club de basket de Phalsbourg est championne du Bas Rhin 2013 !
L’équipe, établie sous forme d’Entente sportive avec le club de Hattmatt a obtenu ce titre lors de la dernière journée de championnat en s’imposant 48 à 47 contre Eckbolsheim. Grâce à l’engagement de leurs entraîneurs, Farid Bekissa et Franck Seidel
ainsi que leur coach Benjamin Simon ils n’ont essuyé que deux défaites sur 20 rencontres.
Foot
L'équipe Une du FC PHALSBOURG
monte en promotion, après une
superbe saison avec un titre
acquis à trois journées de la fin
du championnat, en tête depuis le
premier match, elle se retrouve à la
trêve au mois de novembre sans une
seule défaite avec 44 points.
Elle termine le championnat avec
77 points, 17 victoires, 4 nuls et
une seule défaite.
L’équipe a également remporté le titre
de champion du BAS RHIN
face à ALTENSTADT.
Les deux maires
Echanges.
Jumelage
Phalsbourg-Berg
Au cours du week-end du 8 juillet
2012, la délégation des amis de Berg
est venue à Phalsbourg.
Le week-end du 15 juin 2013, ce fut
au tour des Phalsbourgeois de se
rendre à nouveau en Bavière.
Repas au bord du Starnbergsee,
promenade en bateau sur le
Ammersee, visite du monastère et de
la brasserie Andechs.
Et plantation d’un chêne offert pat
l’association des amis de Berg.
28
Karaté
Les jeunes Nicolas et François José, Imam Tok, Nadir Ben Gaïed et Natacha Soudier se sont distingués dans leurs championnats respectifs.
29
Intercommunalité
Une loi du 16 Décembre 2010,
modifiée ensuite par le nouveau
parlement, oblige toutes les
communes isolées (2000
en France, une en Moselle
- Phalsbourg) à rejoindre
un Etablissement Public de
Coopération Intercommunale
(Communauté de communes ou
Communauté d’Agglomération
ou Communauté Urbaine).
Sur ces bases les préfets ont dû
décider du périmètre de ces nouvelles
communautés, et le préfet de Moselle
a donc pris un arrêté pour inclure la
ville de Phalsbourg à la Communauté
de Communes du Pays de Phalsbourg
avec effet au 1er Janvier 2014.
PHALSBOURGEOIS FILMÉS
par l’abbé LORRAIN
Aujourd'hui ces films sont de retour à Phalsbourg grâce au don fait par le filleul
de l'abbé LORRAIN, à l'association des Amis du Musée qui crée aussitôt sa section d'archives audio-visuelles (constituée par tout don ou dépôt de photos, diapositives, images cinématographiques 8mm, super 8, 16 mm ou vidéo relatives à
Phalsbourg).
Ces films 8mm sont d'abord restaurés puis numérisés par Laurent GOERGLER associé pour l'occasion à Walter KLEIN, musicien phalsbourgeois bien connu, qui a crée
l'illustration musicale de ces films muets.
L'abbé Victor Lorrain qui
fut en poste à Phalsbourg
dans les années cinquante
avait une grande passion
très originale pour
l'époque : filmer avec
sa petite caméra 8 mm.
Devant le franc succès d'une première projection en novembre 2012, Laurent
GOERGLER et Walter KLEIN ont décidé de renouveler ensemble l'exercice grâce à
d'autres films inédits toujours extraits de ce même fond.
Ainsi le public phalsbourgeois est invité à revenir dans la salle des fêtes, dimanche
le 24 novembre 2013 à 16h pour la projection “1955-1957 : Phalsbourgeois filmés
par l'abbé LORRAIN II ”.
Nous y verrons de belles images de 1955 de la cour du collège Erckmann-Chatrian
animée d'élèves et professeurs, suivi d'un film complet de la colonie de vacances
passée à Diekirch au Luxembourg en été 1955, bien sûr de diverses cérémonies
de communions petites et solennelles de 1956, suivies de la procession de la Fête
Dieu et enfin d'un film de vacances 1957 passées avec un groupe de jeunes dans le
secteur de La Rochelle.
Ces films qui sont âgés de 57 ans en moyenne ont conservé une fraicheur tout à
fait exceptionnelle. Ils sont un vrai petit trésor pour la mémoire de notre cité.
30
Monsieur le sous-préfet de Sarrebourg
a donc mis en place un « comité
de pilotage » regroupant sous son
autorité les services de l’Etat, des
élus de la ville de Phalsbourg et de
la Communauté de Communes pour
préparer le remariage après 10 années
de divorce. Le but de ces réunions
étant de lister les compétences
communes, identifier celles qui
sont réellement exercées, préparer
leur transfert à la Communauté
et mesurer ainsi les changements
d’organisations, les conséquences en
matière de transfert de charges, de
moyens, de personnels, identifier les
recettes nouvelles ,les changements
de fiscalité pour l’un et l’autre et
gérer les conséquences sur les
budgets futurs des deux parties.
La première réunion de travail
a eu lieu le 15 Juin 2012 et la
dernière en date du 13 Mai 2013.
En tout 14 réunions ont réunis
élus concernés et services pour
travailler sur toutes ces questions.
Dès la première rencontre, une
règle commune a été énoncée
et un engagement formulé :
• Travailler pour bâtir l’avenir et
oublier les querelles du passé
• Travailler dans la
transparence la plus totale
• Ne pas changer les règles
du jeu en cours de route
Ainsi les compétences suivantes
partagées ont été identifiées et
ont servis de canevas aux séances
de travail et aux simulations
qui en ont découlées :
• Gestion de ZAC
• Numérisation du cadastre
• Entretien de sentiers de randonnée
• Gestion de zones d’activités
et industrielles
• Aide aux entreprises par le biais de
gestion d’immobilier d’entreprises
• Communication et
promotion touristique
• Collecte et traitement des
ordures ménagères
• Gestion de déchetteries
• Aménagement des
entrées de communes
• Ecole de musique
• Gestion d’une maison des services
• Convention avec ERDF
pour l’éclairage public
• Illumination de monuments
• Portage de repas à domicile
• Banque de matériel
• Action en faveur des CLSH
(Centre s de loisirs)
• Gestion d’une médiathèque
• Réseau de communication
électronique
Or, malgré les engagements de
transparence, ceux de ne pas
changer les règles du jeu, malgré des
réunions thématiques tenues sur ces
questions pour élaborer ensemble
un dépoussiérage des statuts de la
communauté partagé par les deux
« fiancés », malgré une réunion
du « comité de pilotage » sur ces
questions qui a eu lieu le 13 Mai et
sans que la Communauté n’évoque
une seule seconde ses projets, malgré
une demande expresse de Mr le SousPréfet demandant à la Communauté
d’inviter les élus de Phalsbourg à ses
réunions, sans nous informer, sans
nous associer, sans nous inviter, le
président de la Communauté Mr
Grosse a convoqué une assemblée
communautaire le 27 Mai 2013 à
Haselbourg avec pour ordre du jour
une refonte majeure de ses statuts,
en supprimant 16 compétences sur
32, dont une bonne partie touche le
ban et les dossiers Phalsbourgeois.
Sans préparation préalable des
conseillers communautaires et
dans une certaine confusion, ces
modifications de statuts ont été
adoptées par la majorité présente.
Les élus de Phalsbourg ont pris
cette décision comme une véritable
déclaration de guerre, comme
un camouflet cinglant d’un an de
travail accompli et d’efforts de
conciliation de leur part jetés aux
orties sans aucune concertation et
très mauvais signe de bienvenue fait
à l’ensemble des Phalsbourgeois.
Concrètement voici les compétences
qui ont été supprimées lors de
cette séance de Haselbourg :
• Contre toute attente, la gestion de
la maison des services de Phalsbourg
• Contre toute attente le
portage à domicile de repas
« chauds » à Phalsbourg
• Sans aucune possibilité de
discuter et de chercher l’intérêt
mutuel (financier) des deux
parties, la gestion des ZAC (Louvois
et Vauban à Phalsbourg)
• Idem sur la gestion des Zones
d’Activités (Louvois et MaisonsRouges à Phalsbourg)
• Aides aux entreprises par la
gestion d’immobilier d‘entreprises
• Gestion d’une déchetterie
à Phalsbourg (nous étions
ouverts sur cette question)
• Aménagement des
entrées de communes
• Illumination des Monuments.
• Gestion d’une banque de matériel
• Action en faveur des
centres de loisirs
Cette délibération qui prévoit donc
un certain nombre de compétences
supprimées doit être à présent validée
par Mr le Préfet et faire l’objet du vote
de la majorité qualifiée des 26 conseils
31
Tribune d’expression
Intercommunalité, suite
municipaux concernés par ce territoire.
Nous saurons donc en septembre
quelles compétences seront donc
conservées ou supprimées.
Sont pour l’instant de façon
certaine concernées par un transfert
au 1er Janvier, la médiathèque
(transférée sans aucun emprunt
dédié. La Communauté ne
reprend que des actifs) et la
gestion de l’Ecole de Musique.
Il faut savoir par ailleurs que les
contribuables Phalsbougeois (qui
représentaient 50 % de la fiscalité
de la communauté en 2004) vont
devoir assumer sans qu’il soit possible
d’en discuter deux déchetteries, deux
pistes cyclables, l’entretien de deux
rivières, l’aménagement du vieux
canal, une chèvrerie, un village de
gites en projet, une Zone d’Activités
en projet à Hommarting, autant
d’investissements importants dont
aucun ne se situe à Phalsbourg.
Et dire que Mr Grosse n’arrête
pas d’opposer les villageois aux
Phalsbourgeois, d’écrire (presse
et « Paroles de Communauté »)
que « Phalsbourg veut abuser des
ruraux et que Phalsbourg a déjà
assez coûté à la Communauté » !!!
Nous pensions pour notre part qu’il
était pertinent, logique, équitable
de ne pas modifier pour l’instant à la
hâte les statuts de la communauté
qui avaient mis 20 ans à être élaborés
(avec des coûts importants d’études)
mais d’attendre que ce soient les
nouveaux élus de 2014, avec les
délégués Phalsbourgeois autour
de la table, qui décident ensemble
de changements de compétences
à supprimer ou à rajouter et des
nouvelles politiques qu’ils souhaitent
développer ou abandonner. Politiques
qui devraient de surcroit faire
l’objet d’information et de débats
au cours des prochaines éléctions
miunicipales des 27 communes
concernées, seul moment vraiment
démocratique pour définir ces
politiques et proposer des projets.
Quel dommage d’avoir ainsi
fait perdre un an de travail qui
32
apparaissait comme la base d’une
nouvelle ère de collaboration.
Quel dommage d’avoir arrêté un
processus de préparation du mariage
alors qu’il reste beaucoup de sujets
à traiter en quatre mois sur les
compétences qui seront transférées.
Il n’y a plus eu aucune réunion
depuis le 13 Mai et Mr Grosse a
refusé de venir à un « comité de
pilotage » que Mr le Sous-Préfet
avait programmé pour le 9 Juillet.
Quel dommage d’avoir ainsi rompu
le dialogue et créé un climat de
défiance avant même le mariage.
Pour finir, nous citerons simplement
une phrase écrite et signée par Mr
le Sous-Préfet dans son compte
rendu de la réunion du « comité
de pilotage » du 13 Mai : « Mr le
Sous-Préfet confirme la nécessité
d’avancer ensemble, en toute
transparence. Il fait le constat que la
commune de PHALSBOURG est prête
à avancer. Il trouve dommage que la
Communauté ne joue pas le jeu ».
Les élus qui ont participé pendant
un an au comité de pilotage :
Dany Kocher, Francis Dietrich,
Anicet Guehringer, Jean-Marc
Schneider, Odette Gully, Patrice
Menrath et Josianne Schneider.
Pourquoi tant de mensonges
et d’agressivité ?
Au lieu d’expliquer et justifier
sa position, Mr Grosse ne cesse
d’attaquer le Maire de Phalsbourg.
On peut ainsi lire dans la presse locale
et dans « Paroles de Communauté »
(Journal interne de la Communauté
distribué dans tous les foyers) de
Juillet, dans sa bouche ou dans celle
de son Vice-Président Christian
Untereiner, les phrases suivantes :
JG. DNA du 26.06 : « On a assez
payé pour Phalsbourg ».
Que Mr Grosse cite concrètement un
seul centime investi à Phalsbourg !
JG. RL 22-07 : « Lors du mariage,
Phalsbourg a boudé nombre
de compétences touchant son
territoire, pour ne pas qu’il fut
dit que nous avions fait quelque
chose de bien dans sa ville » !!!!
Le mot de “Phalsbourg Autrement”
Comment peut-on oser écrire des
mensonges aussi énormes ! Que
Mr Grosse produise une seule
délibération ou un seul courrier
qui atteste de tels délires.
JG. RL 22-07 : « Le maire de
Phalsbourg considère que l’argent
que nous avons injecté dans la vallée
des éclusiers était du gaspillage ».
?
Cela au moins c’est vrai. N’estce pas le rôle d’un élu de dire
ce qu’il pense de la dépense
de l’argent public ? N’y a -t- il
pas une écrasante majorité de
contribuables de ce canton qui sont
d’accord avec moi sur ce point ?
C. Untereiner. « Paroles de
communauté » de Juillet : « Le
maire de Phalsbourg souhaite faire
payer les travaux de la ZAC Louvois à
la Communauté tout en conservant
la ZAC dans son giron communal.
En clair la Communauté paierait
l’aménagement et ne toucherait jamais
le moindre produit de fiscalité… ».
On ne peut pas mieux faire en
matière de désinformation. Puisque
non seulement la ville n’a jamais
fait aucune proposition de cette
sorte (que l’on me produise un
compte-rendu ou un courrier qui
dirait le contraire) mais que c’est
tout bonnement juridiquement
impossible puisqu’un transfert de Zone
d’Activité entraine automatiquement
la fiscalité qui y est liée !
La vraie question est :
Pourquoi certains élus de la
Communauté craignent donc
tant le retour de Phalsbourg ?
Pour notre part, notre seule
volonté a toujours été d’associer
la ville, le Conseiller général et
la Communauté pour travailler
ensemble à l’intérêt de tous.
Je pense en avoir fait la preuve sur de
nombreux dossiers et sur le travail
fructueux fait avec Patrick Réichheld.
Tribune
d’expression
L’équipe minoritaire du conseil municipal « PHALSBOURG AUTREMENT » n’a
pas souhaité occuper la page qui est lui réservée dans ce bulletin.
L’occasion pour revenir rapidement sur leur publication de 2012 et corriger
les chiffres faux ou exagérés qu’ils avaient publiés dans le bulletin 2012.
Il était écrit :
« Nous dénonçons l’instauration d’une prime pouvant aller jusqu’à 9200 h / an
pour un fonctionnaire qui émarge déjà à 4000 h net par mois ».
Il faut savoir que le salarié le plus payé qui en tant que Directeur des services de la ville mais aussi directeur des régies de l’eau et de l’assainissement (beaucoup d’heures) touche toutes primes mises en cause comprises
3521 g net par mois.
« Mr le Maire perçoit une indemnité de 30 000 h net par an ».
Il faut savoir que l’indemnité du maire de Phalsbourg est très exactement
de 24 552 e net par an.
« Mr Kocher a touché injustement des remboursements de frais d’un montant
de 4300 g et nous espérons qu’il remboursera la ville de Phalsbourg ».
Il faut savoir que le Maire de Phalsbourg en 20 ans de mandat, et malgré de
très nombreux déplacements pour formations (Master II de Management
d’Organisations Publiques, par exemple) à Metz, Nancy, Paris ou ailleurs… a
touché la moyenne de 1 g par jour de remboursements de frais ! (200 g de
forfait journalier pour un député en comparaison).
Dany Kocher
2013
33
AUDIT
de la Chambre Régionale
des Comptes
Un rapport très satisfaisant
de la Chambre Régionale
portant sur l’analyse des
comptes de la ville de
Phalsbourg de 2005 à 2010
a été réceptionné et rendu
public en Décembre 2012.
Le rapport pointe, c’est son rôle, un certain nombre de remarques et de disfonctionnements, sur la gestion et la comptabilité de certains dossiers.
Par exemple sur certaines écritures comptables, sur la clôture à prévoir de certains budgets annexes, sur des imputations des budgets eaux et assainissement, sur le statut de
la SCI Cor de Chasse, sur la formation du personnel, sur les
relations avec des organismes extérieurs, en particulier sur la
rédaction des conventions avec les associations bénéficiaires
de subventions publiques….
Bref principalement des remarques techniques concernant
le fonctionnement de notre administration. Le rapport se
conclut donc par un certain nombre de recommandations
dont une bonne partie ont déjà été mises en œuvre par nos
services à la demande des élus.
Par contre la partie consacrée à la situation financière de la
commune est plutôt élogieuse et s’avère confirmer de bonnes
nouvelles pour les contribuables Phalsbourgeois.
Les produits courants sont en augmentation de 7,6 % au
cours de la période étudiée.
Le produit de la fiscalité locale a augmenté de 9 % sur la
même période alors même que les taux n’ont pas augmenté, et que les taux de la fiscalité locale sont inférieurs à la
moyenne départementale en ce qui concerne la taxe d’habitation, le foncier bâti ainsi que la taxe professionnelle.
Ce qui indique en fait une augmentation des bases, à savoir
l’arrivée de populations et d’entreprises nouvelles.
Ainsi le montant de la fiscalité locale est de 552 e par phalsbourgeois (entreprises comprises) alors qu’il n’est que de
363 e pour un mosellan habitant une commune de la même
catégorie démographique. Ce qui indique bien que nous
avons en moyenne plus de ressources professionnelles et que
34
l’impôt repose moins sur les ménages.
Le montant des charges à caractère général du budget communal est inférieur à celui observé dans les communes de la
même catégorie démographique. A savoir 181 e par habitant
contre 192 e au niveau départemental.
Pourtant la ville de Phalsbourg aide bien plus ses associations
que la moyenne départementale. 99 e par habitant à Phalsbourg contre 55 e moyen par Mosellan.
Les charges de personnel représentent 311 e par habitant
contre 322 e de moyenne en Moselle et 334 e en Lorraine. « Ce montant peut-être considéré comme peu élevé,
compte tenu, en particulier, que la commune ne délègue
aucune de ses compétences » note la Chambre.
Absentéisme : le nombre de jours de maladie par agent
(0,76) est très inférieur à la moyenne nationale (13,62).
Affaires juridiques
Affaire Rapp.
Mr Bernard Rapp a contesté devant le Tribunal Administratif le Plan Local d’Urbanisme de la ville de Phalsbourg car il
souhaitait que des terrains « constructibles » lui appartenant au Brunnenthal soient classés en secteur « agricole ».
Le Tribunal Administratif lui a donné tort par un jugement de 2012.
Mr Rapp a saisi la Cour Administrative d’Appel de Nancy qui a confirmé en 2013 le jugement du Tribunal de Strasbourg.
Le PLU de Phalsbourg est donc définitivement approuvé.
Affaire Gartiser. Suite.
Véritable feuilleton qui dure depuis une dizaine d’années après plusieurs jugements et rebondissements. En Août 2011,
le TGI avait condamné la commune à payer à l’entreprise la somme de 77 000 g. (Voir Bulletin municipal de 2012).
Après une procédure exceptionnelle de « déclinatoire de compétence » initiée par la ville, la Cour d’Appel vient de
rendre son verdict en Juillet 2013 au profit de la ville de Phalsbourg. L’entreprise va donc devoir rembourser à la ville la
somme perçue.
L’Excédent Brut de Fonctionnement et la Capacité d’Autofinancement sont positifs.
La Capacite d’Autofinancement Brute par habitant est nettement supérieure à celle des autres communes de la même
catégorie : 225 e par Phalsbourgeois contre 179 e par Mosellan et 161 e par Lorrain.
Le montant du capital de la dette de la dette remboursée par
habitant est de 56 e par Phalsbourgeois contre 76 e pour la
moyenne départementale.
Le dernier emprunt remonte à 2004. La commune se désendette progressivement. L’encours par habitant est encore
légèrement supérieur aux moyennes départementales :
751 e contre 682 e.
Les investissements en 2009 augmentent le patrimoine de
la collectivité de 352 e par habitant contre 299 e au niveau
départemental.
La trésorerie est bonne avec un fond de roulement qui
s’améliore sensiblement d’année en année, avec un chiffre de
334 e par habitant en 2009 contre 227 e de moyenne départementale.
Bref, comparée aux moyennes mosellanes, la ville de
Phalsbourg a des taux d’impôts inférieurs, des charges de
fonctionnement inférieures, une dette qui se réduit plus
vite que la moyenne, des recettes et une capacité d’Autofinancement supérieure, un montant d’investissement et
des aides aux associations locales également supérieures.
Diversifier et ménager ses ressources financières, c’est aussi
du Développement Durable.
Le risque d’incendie
• Les incendies provoquent 460 décès
par an.
• Ne pas laisser les enfants jouer
avec du feu
• L’intoxication par la fumée est la
première cause de décès.
• Brancher un seul appareil électrique par prise
• Un incendie domestique a lieu
toutes les 2 minutes.
• Ne pas laisser de produits inflammables près de sources de chaleur.
• Un incendie sur 4 est dû à une installation électrique défectueuse.
• Vérifier vos installations électriques, de gaz et de chauffage.
• 70 % des incendies mortels ont lieu
la nuit.
Précautions :
• S’équiper d’un détecteur de
fumée.
• Ramoner les conduits de cheminée.
En cas d’incendie :
• Ne jamais prendre l’ascenseur
• Ne pas fumer au lit
• Appeler au plus vite le 18
• Ne pas laisser les casseroles au
feu sans surveillance
• Evacuer les lieux
• Fermer les portes des locaux en feu
Si l’incendie se
trouve sous un
palier inférieur :
• Fermer les portes et mettre des
linges mouillés sur les fentes
• Aller à la fenêtre pour être vu des
secours
• En cas de fumées dans la pièce,
se baisser vers le sol et se couvrir
le nez avec un linge humide.
A noter. En 2014, le corps de sapeurs
pompiers de Phalsbourg fêtera son
deux-centième anniversaire.
35

BULLETIN MUNICIPAL - Ville de Phalsbourg

Transcription

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