L`opération de suppression des sacs de caisse jetables - Haut-Rhin

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PRESENTATION GENERALE DE L’OPERATION
DE DISTRIBUTION DES SACS DURABLES
La protection de l’environnement constitue aujourd’hui un enjeu planétaire : face à
l’effet de serre, au réchauffement climatique, à la pollution, à l’accroissement
exponentiel des déchets, il est urgent d’agir.
Chaque année, 150 millions de sacs de caisse sont jetés dans le Haut-Rhin : le Conseil
Général et ses partenaires ont souhaité leur suppression totale et rapide et leur
remplacement par des sacs durables. Le sac réutilisable proposé par le Conseil
Général, en coton, est particulièrement adapté pour faire ses courses en Ville, dans le
petit commerce. Il a été choisi en respectant des critères liés au développement
durable (impact sur l’environnement, recyclabilité, durabilité, commerce équitable,
charte éthique interdisant notamment le recours au travail des enfants) et après un
test réalisé par des consommateurs pour en apprécier la fonctionnalité et l’esthétique.
Les sacs durables sont mis à la disposition du public dans toutes les Mairies du HautRhin participantes et sont disponibles au Conseil Général du Haut-Rhin au N° vert
0800 22 68 68.
Réduire les déchets, pour le développement durable de la Planète
Tout homme a droit à un environnement de qualité. La notion de « développement durable »
traduit cette exigence : il s’agit d’un pacte signé avec les générations futures, avec la nature,
mais aussi d’un acte de solidarité entre tous les pays de la planète.
En matière de gestion des déchets, l’accent doit aujourd’hui être mis sur leur réduction à la
source : en effet, si le taux de recyclage des déchets s’est significativement accru ces
dernières années grâce aux collectes sélectives, la production annuelle de déchets de chaque
ménage haut-rhinois continue d’augmenter.
Il s’agit donc de mettre un terme à cette évolution négative, en se basant sur un principe
simple : le meilleur déchet est en effet celui qui n’est pas produit.
La réduction des déchets commence par l’éco-conception des produits, elle passe par la
limitation des déchets de production et le mode de distribution. Les progrès de la recherche
et une réglementation plus contraignante créeront les conditions de cette évolution positive.
Les consommateurs jouent également un rôle central pour la prévention des déchets au
travers de leur comportement d’achat au quotidien.
On le voit, la protection de notre environnement est l’affaire de tous : les pouvoirs publics
bien sûr, mais aussi les éco-citoyens(ennes), les acteurs économiques et les associations.
C’est pourquoi tous ces partenaires ont décidé d’engager une action conjointe pour la
prévention des déchets grâce à la promotion de gestes d’éco-consommation.
La suppression des sacs jetables, pourquoi ?
Les sacs de sortie de caisse sont considérés dans l’opinion publique comme le symbole de
l’accroissement exponentiel des déchets et des dérives de la « société de consommation ». Et,
de fait, la quantité de sacs distribués chaque année, à savoir 15 milliards d’unités en
France, est vertigineuse. En outre, les sacs sont distribués gratuitement et leur durée
moyenne d’utilisation est de 20 minutes, ce qui renvoie à la notion de gaspillage. Enfin, ils
sont en matière plastique et ne se dégradent donc qu’au bout de plusieurs siècles.
La suppression des sacs jetables amène donc une diminution de la quantité de déchets
produits, mais elle permet aussi de supprimer les multiples impacts environnementaux
négatifs de ces sacs :
- Pollution visuelle des sacs abandonnés dans la nature : là aussi, le sac
plastique constitue l’archétype du détritus qui « traîne » et dégrade le paysage.
L’opération « Haut-Rhin propre », menée chaque année dans le Haut-Rhin,
souligne la persistance du problème,
- Conséquences sur la faune sauvage : la mortalité par étouffement des tortues
marines ou des dauphins est très largement soulignée par les médias. Et même
dans notre département, les plastiques disséminés dans les champs et broyés
par les pratiques agricoles, peuvent s’accumuler dans la panse des bovins, au
risque de provoquer une occlusion intestinale. En Inde, le même problème se
pose avec … les vaches sacrées, si bien que les autorités ont interdit
l’utilisation de sacs jetables.
La distribution de sacs durables par le Conseil Général
Par quoi remplacer ces sacs de caisse jetables ? Une étude de l’ADEME montre que les sacs
et cabas réutilisables sont toujours plus écologiques que les sacs jetables dès lors qu’on les
utilise un minimum de 4 fois pour faire ses courses. Et cela est vrai pour tous les types de
sacs jetables, qu’ils soient en plastique, en carton ou qu’il s’agisse de sacs biodégradables en
amidon. Ce dernier type de sac est adapté pour la collecte des biodéchets, destinés à être
compostés, mais par définition, étant biodégradable, ce sac n’est pas … durable.
La suppression des sacs jetables et leur remplacement par des sacs réutilisables
contribuent donc à la fois à réduire les déchets et à diminuer la pollution. Bon nombre
d’actions ont déjà été entreprises en ce sens par le secteur de la distribution pour remédier
à cet état de fait et il convient de s’en réjouir.
Le Conseil Général du Haut-Rhin, autorité compétente pour la réalisation du Plan
départemental de gestion des déchets, souhaite aujourd’hui amplifier encore cette
dynamique et s’engager, avec la grande distribution et le petit commerce, et en liaison avec
les pouvoirs publics et le monde associatif, vers la suppression totale des sacs de caisse
jetables.
Cette large mobilisation, dont l’ampleur ne connaît pas d’équivalent à l’échelle nationale,
s’articule autour de deux axes :
-
La signature par tous les partenaires d’une Charte, qui fixe les engagements de
chacun,
-
La distribution de sacs réutilisables proposés par le Conseil Général.
Le projet haut-rhinois revêt un certain nombre d’aspects originaux :
-
La volonté forte d’étendre cette action au petit commerce et au commerce non
sédentaire (les marchés) : ainsi, les sacs durables qui seront achetés par le
Conseil Général à l’intention des ménages haut-rhinois seront particulièrement
adaptés aux courses « en ville » et répondront ainsi au souhait des commerçants
d’agir en faveur de l’environnement et contribuera à une image positive de ce
secteur,
-
Seconde originalité, l’implication des communes et du monde associatif dans
l’opération, afin de diffuser le même message éco-citoyen auprès de tous les
ménages haut-rhinois,
-
Le marché public passé par le Département a permis de choisir le sac le plus
« durable », au sens de solidité, mais aussi au sens de développement durable :
c’est pourquoi des critères tels que l’éco-bilan global ou le commerce équitable
seront pris en compte. En outre, le côté pratique, les qualités d’usage et
l’esthétique ont été testés par un panel d’utilisateurs avant la décision définitive.
Les sacs seront remis aux ménages dans les différents points de distribution sur
présentation d’un coupon à découper dans le Haut-Rhin Magazine du mois de septembre
(NB : le but est d’éviter tout gaspillage, ce qui serait le contraire de l’effet recherché de
réduction des déchets).
La suppression des sacs de caisse présente un caractère symbolique fort et aura de ce fait
un effet d’entraînement pour l’acquisition de comportements éco-citoyens.
Une Charte d’engagement de tous les partenaires à l’échelle du Haut-Rhin
La Charte précise les engagements des partenaires pour aboutir à la suppression, à court
terme, des sacs de caisse jetables et leur remplacement par des sacs, cabas et corbeilles
durables. Plus généralement, ils s’engagent dans une démarche de sensibilisation aux bons
gestes quotidiens en faveur de l’environnement et pour une consommation durable.
-
Le Conseil Général s’engage à coordonner l’opération départementale de suppression
des sacs de caisse jetables, à l’accompagner par une campagne de sensibilisation, à
mettre à disposition des ménages haut-rhinois des sacs durables et des outils de
communication et à faire un suivi de cette opération,
-
L’ADEME soutient cette opération de prévention des déchets, participe à la
campagne de sensibilisation sur l’éco-consommation et assure le suivi de cette
opération,
-
Les CCI relayent l'action de suppression des sacs jetables auprès de leurs
ressortissants,
-
Les grandes surfaces s’engagent à supprimer les sacs de caisse jetables en les
remplaçant par des sacs durables distribués par leurs soins. Elles pourront en outre
mettre à disposition des sacs poubelle à prix réduit, vendus à l’unité en caisse,
-
Le petit commerce et le commerce non sédentaire (marchés) s’engagent à inciter
leurs clients à utiliser des sacs durables en relayant la campagne de sensibilisation
départementale, à les informer de la possibilité de recevoir un sac du Conseil
Général, distribué par leurs soins ou disponible dans les communes. Ils s’engagent
en outre à supprimer progressivement les sacs jetables,
-
Les communes et les EPCI participent à la distribution des sacs durables financés
par le Conseil Général et à la sensibilisation de leurs administrés,
-
Les associations relaient les actions de sensibilisation et participent à la distribution
des sacs durables. Elles expriment le souhait que les économies générées par l’arrêt
de la distribution des sacs profitent pleinement aux usagers.
Tous les partenaires informent le public de cette opération au travers de leurs propres
supports de communication et s’engagent dans une démarche de sensibilisation à long
terme visant à l’acquisition de bons gestes quotidiens, pour une gestion des déchets
respectueuse de l’environnement.