toto - Centre social de Dinan
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PAYS DE DINAN Diagnostic territorial (Programme LEADER 2007-2013) Pays de Matignon Rance Frémur Plancoët Val-d'Arguenon Arguenon Hunaudaye CODI (Dinan) Pays de Plélan Pays d'Evran Pays de Du Guesclin Pays de Caulnes Diagnostic Pays de DINAN - Candidature LEADER 2007-2013 - CAD22 - Juillet 2007 - Page 1/67 Sommaire Pages FICHE D’IDENTITE DU PAYS DE DINAN 3 POPULATION RESIDENTE DU PAYS DE DINAN 4 Principales évolutions démographiques 4 Evolution de la population active entre 1990 et 1999 8 Conditions d’emploi au lieu de résidence 10 Population active occupée selon la catégorie socioprofessionnelle 10 Population active occupée selon l’activité 12 Demandeurs d’emploi 13 Revenus des ménages 14 Salaires des résidents 15 Précarité 16 CARACTERISTIQUES DE L’EMPLOI DU PAYS DE DINAN 18 Evolution de l’emploi entre 1990 et 1999 18 Emplois au lieu de travail selon l’activité 19 Emplois par tranche d’âge et catégorie socio professionnelle 22 Migrations alternantes : l’équilibre actifs-emplois 23 TISSU ECONOMIQUE DU PAYS DE DINAN 28 Etablissements 28 Estimations de l’emploi salarié par branche 29 Filière éducation, santé et action sociale 32 Artisanat 33 Agriculture 35 Tourisme 41 Pêche maritime 43 Construction et logement 43 Infrastructures économiques 47 SERVICES A LA POPULATION DU PAYS DE DINAN 50 Commerce et services à la personne 50 Services à l’enfance 52 Formation 56 Services aux personnes âgées 58 Indicateurs de santé 61 Patrimoine et activités culturelles 64 CONCLUSION, SYNTHÈSE 67 Diagnostic Pays de DINAN - Candidature LEADER 2007-2013 - CAD22 - Juillet 2007 - Page 2/67 Fiche d’identité du Pays de Dinan : • 80 communes • 9 Communautés de communes • 1 commune «hors EPCI» • 1.305 km² • 96.299 habitants en 2002 Le Pays de Dinan en Bretagne Trégor-Goëlo Morlaix Guingamp Brest Fougères Centre Ouest Bretagne Centre Bretagne Rennes Brocéliande Cornouaille Pontivy Vitré Porte de Bretagne Ploermel Coeur de Bretagne Lorient Vallons de Vilaine Auray Redon de Vilaine Vannes (estimation INSEE) • 74 habitants au km² Saint-Malo Dinan Saint-Brieuc Pénestin Source : Conseil Régional de Bretagne Cartographie : Côtes d'Armor Développement - Mai 2007 Situé à l’extrême est des Côtes d’Armor, limitrophe du département d’Ille-et-Vilaine, le Pays de DINAN est directement soumis aux influences et concerné par les dynamiques des agglomérations de SAINTBRIEUC, SAINT-MALO et RENNES. Sa superficie de 1.305 km² le place dans la moyenne des pays bretons. Sa façade littorale est longue de 80 km dont 25 km le long de l’Estuaire de la RANCE. Le Pays de DINAN est principalement caractérisé par son contexte rural et littoral, le quart nord-est du territoire étant toutefois structuré par 4 unités urbaines : DINAN (5 communes, 22.366 hab.), PLESLINTRIGAVOU (2 communes, 3.517 hab.), SAINT-CAST-LE-GUILDO (3.187 habitants.) et PLANCOËT (2.589 hab.). Deux axes routiers majeurs traversent et irriguent le territoire : au sud, la RN12 (RENNES-BREST) et, au centre, la RN176 qui relie la RN12 à la Route des Estuaires et au réseau autoroutier national. En mars 1999, sa population était de 94.839 habitants soit 73 habitants au km². Cette densité est légèrement plus faible que la moyenne costarmoricaine (79) mais relativement éloignée des valeurs pour la Bretagne (107) ou pour les pays voisins comme RENNES (367), SAINT-BRIEUC (155) ou SAINTMALO (135). Elle est toutefois plus élevée que celle des Pays de BROCELIANDE (62) et du CENTRE BRETAGNE (42) qui bordent le Pays de DINAN au sud. Le Pays de DINAN rassemble 80 communes organisées, à l’exception de PLOUASNE, en 9 Communautés de communes. La CODI (Communauté de DINAN) est la plus importante : 18 communes, 35.419 habitants (37% de la population du pays). Les communes et les limites intercommnuales du Pays de Dinan Fréhel CDC du Pays de Matignon Pléboulle Hénanbihen Matignon CDC Plancoët Val d'Arguenon St-Castle-Guildo Ruca St-Pôtan St-Jacutde-la-Mer StLormel Tréméreuc Créhen CDC du Pays de Plélan St-Denoual Landébia Pleslin-Trigavou Plancoët Languenan PlorecsurArguen Plestan Jugon-les-Lacs Tramain Dolo Corseul Bourseul Le Brusvily Hinglé Languédias Mégrit Trémeur Yvignac Plumaudan Evran St-Andrédes-Eaux St-Juvat StJudoce CDC du Pays d'Evran Le Quiou Tréfumel Sévignac Broons Guenoc Caulnes Plouasne Guitté Eréac CDC du Pays de Du Guesclin Lanrelas St-Jouan- La Chapellede-l'Isle Blanche Plumaugat CODI (Dinan) Calorguen Trédias Rouillac Plouërsur-Rance St-MichelQuévert St-Hélen de-Plélan StMaudez Aucaleuc Dinan Lanvallay St-MéloirLa des-Bois VildéLéhon Plélan- LandecGuingalan Trélivan Les Champse-Petit Géraux St-Carné Trébédan Bobital Trévron Plénée-Jugon Langrolaysur-Rance Pleudihensur-Rance St-SamsonLa Vicomtésur-Rance sur-Rance Taden Pléven Plédéliac CDC Arguenon Hunaudaye Pluduno CDC Rance Frémur CDC du Pays de Caulnes Cartographie - Côtes d'Armor Développement - Août 2005 Diagnostic Pays de DINAN - Candidature LEADER 2007-2013 - CAD22 - Juillet 2007 - Page 3/67 1. POPULATION RÉSIDENTE DU PAYS DE DINAN 1.1. Principales évolutions démographiques Fort de ses 94.839 habitants, le Pays de DINAN représente actuellement 3,3% de la population régionale et se positionne au 11ème rang des pays bretons (sur 21). Au cours des 30 années qui se sont écoulées entre les recensements de 1968 et 1999, la population du Pays de DINAN a progressée passant de 90.970 à 94.840 habitants (+4,25%) moins vite toutefois que l’ensemble de la population des Côtes d’Armor (+7,17%). Durant la dernière période intercensitaire (1990-1999), le pays a cependant subit une diminution de sa population : -977 habitants soit -1,0% (Côtes d’Armor : +0,7%, Bretagne : +3,9%). Le déficit naturel (-1.281) n’a pas été suffisamment compensé par l’excédent migratoire (+304). 45 des 80 communes et 7 des 9 communautés sont concernées par cette décroissance démographique. Les baisses de population les plus importantes concernent les CDC des Pays de DU GUESCLIN, de PLELAN-LE-PETIT, de MATIGNON et PLANCOËT-VAL-D’ARGUENON. Seules les CDC ARGUENONHUNAUDAYE (+2,8%) et RANCE-FREMUR (+7,9%) ont échappé à cette tendance. Population sans doubles comptes en 1999 et évolution entre 1990 et 1999 en % Population sans doubles en com ptes en 1999 et évolution entre 1990 et 1999 en % Population en 1999 110 000 55 000 11 000 Evolution 90/99 en % -5 0 0 5 % et au delà à -5 % à5% % et plus 11 000 5 500 1 100 -10 % et au delà -5 à -10 % 0 à -5 % 0à5% 5 à 10 % 10 % et plus Source : Insee - recensements de population Cartographie : Côtes d'Armor Développement - Avril 2004 Source : Insee - Recensements de population 1990 et 1999 - exploitation exhaustive Cartographie : Côtes d'Armor Développement - janvier 2007 Typologie de l'évolution de la population entre 1990 et 1999 Croissance soutenue Croissance par im m igration Dim inution par déficit naturel Dim inution par ém igration Dim inution généralisée SN SN SN SN SN et SM < 0 et < 0 et > 0 et et SM positifs SM > 0 SM > 0 SM < 0 négatifs Soldes naturel et migratoire entre 1990 et 1999 Soldes naturel et migratoire négatifs Soldes naturel négatif et migratoire positif Soldes naturel positif et migratoire négatif Soldes naturel et migratoire postifs SN : Solde naturel SM : Solde m igratoire Source : Insee - Recensem ent de population 1999 Cartographie : C ôtes d'Armor D éveloppement Source : Insee - Recensement de population 1999 Cartographie : Côtes d'Armor Développement - mai 2007 Diagnostic Pays de DINAN - Candidature LEADER 2007-2013 - CAD22 - Juillet 2007 - Page 4/67 Des données récentes relatives au nombre de naissances et de décès (cf. graphique ci-dessous) tendent à démontrer que la situation démographique s’améliore tant au niveau de Côtes d’Armor que du Pays de DINAN notamment depuis 2000, année charnière. Au cours des 6 dernières années, le solde naturel des Côtes d’Armor, s’il est resté légèrement négatif, a toutefois frôlé l’équilibre. Il a même, certaines années (2001, 2003, 2004) été excédentaire sur le Pays de DINAN. Evolution du solde naturel entre 1990 et 2005 200 200 0 0 -200 -200 -400 -400 -600 -600 Pays de Dinan -800 -800 Côtes d'Armor -1000 -1000 2005 2004 2003 2002 2001 2000 1999 1998 1997 1996 1995 1994 1993 1992 1991 -1200 1990 -1200 Source : Insee Structure par âge : vieillissement marqué de la population 22,8% des habitants du Pays de DINAN ont moins de 20 ans, proportion quasi équivalente à celle des Côtes d’Armor (22,9%). Cette population jeune s’est réduite de 14% entre 1990 et 1999 (Côtes d’Armor : -10%) particulièrement au niveau de la population féminine (-16% contre -12% pour les hommes). Au sommet de la pyramide des âges, les personnes âgées de plus de 60 ans représentent 27,9% de la population du pays (Côtes d’Armor : 27,6%), proportion en hausse de 12% entre les deux derniers recensements (Côtes d’Armor : +10%). Les indices de vieillissement (rapport entre le nombre de personnes de plus de 60 ans et celui des moins de 20 ans) pour 1999 les moins favorables concernent les CDC des Pays de MATIGNON, de DU GUESCLIN et de CAULNES. In d ice d e vieillissem en t en 1999 (p o p u latio n d es p lu s d e 60 an s p ar rap p o rt à celle d es m o in s d e 20 an s) Evolution de la population par tranche d' äge entre 1990 et 1999 en % 15.0 Je u n e 12.6 12.4 Pays Dinan 10.0 11.7 P o p u latio n 10.1 Côtes d'Armor A g ée 5.0 < à 1 ,0 0 1 ,0 0 à 1 ,2 5 1 ,2 5 à 1 ,5 0 1 ,5 0 à 2 ,0 0 2 ,5 0 0.8 0.0 -0.9 -5.0 -10.0 -15.0 -8.3 -9.6 -13.7 -11.9 -20.0 Moins de 20 ans 20 à 39 ans 40 à 59 ans 60 ans et Total plus Source : Insee S ou rce : Insee - R ece nsem ent de popu latio n 1999 C a rtographie : C ôtes d'A rm or D éveloppem ent Diagnostic Pays de DINAN - Candidature LEADER 2007-2013 - CAD22 - Juillet 2007 - Page 5/67 Structure par âge et par sexe Nombre de moins de 20 ans Nombre de 20 à 39 ans Nombre de 40 à 59 ans Nombre de 60 ans et plus Total Pays de Dinan Côtes d'Armor 1999 Evolution 1990-1999 Evolution 1990-1999 en Hommes Femmes Hommes Femmes Hommes Femmes 11 167 10 532 -11.6% -15.8% -9.3% -10.0% 11 200 10 755 -13.3% -10.3% -8.6% -8.0% 12 489 12 281 13.6% 11.6% 13.3% 11.5% 11 191 15 348 12.7% 11.0% 11.1% 9.4% 46 047 48 916 -0.9% -0.9% 0.6% 0.9% Source : Insee – recensements de population 1990 et 1999 Des perspectives plutôt favorables Comparativement aux évolutions constatées entre 1990 et 1999, les données démographiques plus récentes laissent envisager des perspectives plus favorables. En effet, l’INSEE a estimé à 96.299 habitants la population 2002 du Pays de DINAN (+1.460 habitants depuis à 1999, +1,5%). Par rapport aux 20 autres pays bretons, le Pays de DINAN se positionne à la 12ème place pour la croissance relative de sa population. Les estimations localisées de population en 2002 par Pays 1990 Centre Ouest Bretagne Centre Bretagne Brest Fougères Morlaix Lorient Ploermel Pontivy Redon de Vilaine Dinan Guingamp Cornouaille Saint-Malo Trégor Goëlo Saint-Brieuc Rennes Auray Brocéliande Vitré porte de Bretagne Vannes Vallons de Vilaine Total Bretagne 1999 2002 109 544 103 845 102 831 44 046 42 539 42 610 363 336 374 740 377 215 76 490 76 517 77 047 123 153 121 621 122 484 203 340 205 227 207 333 60 222 60 171 60 911 76 675 77 340 78 312 76 213 77 987 79 019 95 816 94 839 96 299 70 944 71 855 72 989 306 801 312 471 317 475 142 654 149 360 151 842 110 630 112 209 114 390 174 866 181 083 184 801 370 847 419 559 429 087 68 671 72 773 75 626 53 748 57 683 59 966 80 993 87 156 90 642 154 932 173 618 181 434 37 624 41 624 43 765 2 801 545 2 914 217 2 966 078 EVOLUTION 99/02 90/99 -1 014 -1.0 -5 699 71 0.2 -1 507 2 475 0.7 11 404 530 0.7 27 863 0.7 -1 532 2 106 1.0 1 887 740 1.2 -51 972 1.3 665 1 032 1.3 1 774 1 460 1.5 -977 1 134 1.6 911 5 004 1.6 5 670 2 482 1.7 6 706 2 181 1.9 1 579 3 718 2.1 6 217 9 528 2.3 48 712 2 853 3.9 4 102 2 283 4.0 3 935 3 486 4.0 6 163 7 816 4.5 18 686 2 141 5.1 4 000 51 861 1.8 112 672 -5.2 -3.4 3.1 0.0 -1.2 0.9 -0.1 0.9 2.3 -1.0 1.3 1.8 4.7 1.4 3.6 13.1 6.0 7.3 7.6 12.1 10.6 4.0 Source : Insee - recensementrs de population 1990 et 1999 et estimations localisées de population en 2002 Cette estimation de croissance semble être confirmée par les premiers résultats des recensements provisoires de population effectués en 2004, 2005 et 2006. Pour les 56 communes du Pays de DINAN déjà recensées, la population cumulée est de 65.700 habitants soit un gain de +4.560 personnes par rapport à 1999 (+7,5% contre 4,9% pour les 224 communes déjà recensées au niveau départemental). 11 communes seulement connaissent une baisse de population. Comparativement aux évolutions observées entre 1990 et 1999, sur les 45 communes dont l’évolution démographique récente est favorable, seulement 23 avaient vu leur population s’accroître entre 1990 et 1999 alors que 22 avaient connu une diminution de population. Diagnostic Pays de DINAN - Candidature LEADER 2007-2013 - CAD22 - Juillet 2007 - Page 6/67 Les projections démographiques Les projections démographiques réalisées en 2002 par l’INSEE définissaient 3 scénarii possibles d’évolution de la population bretonne à l’horizon 2030 : un scénario central, qui prolonge les tendances récentes, un scénario haut, incluant des tendances migratoires accentuées, et un scénario bas tenant compte de migrations minorées. Compte tenu des premiers résultats provisoires issus du recensement de population en cours, il semble que le scénario haut soit le plus proche de la réalité. Les populations provisoires des communes du Pays de Dinan enquêtées en 2004, 2005 ou 2006 Evolution de la population* des communes du Pays de Dinan entre 1999 et 2004, 2005 ou 2006 Moins de 500 500 à 1 000 1 000 à 2 000 2 000 à 3 000 3 000 et plus -11 % 0 à -5 % 0à5% 5 à 10 % 10 à 20 % 20 % et plus Nombre total de communes recensées sur les trois années : 56 *Populations provisoires des 56 communes enquêtées en 2004, 2005 ou 2006 Projections démographiques du Pays de Dinan Scénario bas Scénario central Scénario haut 2000 95288 95367 95563 2005 94589 95492 96755 2010 93432 95242 97759 2020 90126 92623 97863 2030 85349 88274 96000 Source : Insee Selon ce scénario, à l’horizon 2030, la population du Pays de DINAN pourrait être de 96.000 habitants, ce qui correspondrait à une croissance de 0,5% par rapport à 2000. Cette évolution serait toutefois différente selon les âges. En effet, les tranches de personnes âgées de moins de 20 ans, de 20 à 39 ans et de 40 à 59 ans verraient leur effectif diminuer entre 2000 et 2030 (respectivement -21, -28 et -11%) alors que le nombre d’habitants de 60 à 74 ans augmenterait de 30%, celui des personnes de 75 ans et plus doublant au cours de la période. Ce phénomène de vieillissement de la population n’est pas spécifique au Pays de DINAN. Il concerne l’ensemble des Côtes d’Armor et plus largement la Bretagne. Avec l’arrivée à la retraite des classes nombreuses du «baby boom», l’effectif des personnes âgées est mécaniquement appelé à augmenter au cours des prochaines années. Ainsi, les projections de l’INSEE à l’horizon 2030 pour les Côtes d’Armor pronostiquent que les habitants de plus de 60 ans, aussi nombreux que les 20-59 ans, représenteront 40% de la population soit le double des personnes âgées de moins de 20 ans ! Pour le Pays de DINAN, les perspectives sont encore moins favorables. Les personnes de plus de 60 ans (42% de la population) seront plus nombreuses que celles âgées de 20 à 59 ans (40%) et représenteront plus du double des moins de 20 ans (18% contre 23% en 2000). Diagnostic Pays de DINAN - Candidature LEADER 2007-2013 - CAD22 - Juillet 2007 - Page 7/67 30000 Projections démographiques du Pays de DINAN par grande tranche d'âge à l'horizon 2030 (Scénario haut) 25000 2000 20000 2005 15000 2010 2015 10000 2020 2025 5000 2030 0 0 à 19 ans 1.2. 20 à 39 ans 40 à 59 ans 60 à 74 ans 75 ans et plus Evolution de la population active entre 1990 et 1999 En mars 1999, le Pays de DINAN comptait 39.926 personnes actives (y compris les militaires du contingent), chiffre en hausse de 1,7% par rapport à 1990 (+ 659 actifs). Cette hausse est imputable à celle de la population active féminine (+6,1%), l’effectif des actifs masculins ayant diminué au cours de la période (-1,8%). Cette croissance est modeste comparativement à celle constatée en BRETAGNE (+6,1%) ou en COTES D’ARMOR (+3,3%) ainsi que dans d’autres pays du département: GUINGAMP (+5,6%), TREGOR GOËLO (+5,6%), SAINT-BRIEUC (+6,1%)… Sur les 39.926 actifs recensés, 35.312 (88,4%) occupaient effectivement un emploi (19.675 hommes et 15.637 femmes). La population active occupée représente 37,2% de la population totale du Pays de DINAN. Ce pourcentage est identique à celui du département mais légèrement inférieur à celui de la région (38,6%). Evolution de la population active occupée totale entre 1990 et 1999 en % -10 % et au delà 0 à -10 % 0 à 10 % 10 % et plus Evolution de la population active occupée totale entre 1990 et 1999 en % -10 % et au delà 0 à -10 % 0 à 10 % 10 % et plus Source : Insee _ recensements de population 1990 et 1999 Cartographie : Côtes d'Armor Développement - mai 2007 Source : Insee - recensements de population 1990 et 1999 Cartographie : Côtes d'Armor Développement - janvier 2007 La hausse de la population active occupée est à mettre à l’actif de l’emploi salarié (+6% pour les hommes, +19,6% pour les femmes). L’emploi non salarié, à l’inverse, a diminué de 34% pour les femmes et de 19,6% chez les hommes. En comparaison des Côtes d’Armor et de la Bretagne, les hausses de l’emploi salarié sur le pays sont moins fortes alors que les baisses de l’emploi non salarié sont plus sensibles. Sur les 35.312 actifs ayant un emploi recensés en 1999, 28.003 étaient salariés et 7.309 occupaient un emploi non salarié. La part des actifs non salariés reste supérieure aux moyennes départementale et régionale. Diagnostic Pays de DINAN - Candidature LEADER 2007-2013 - CAD22 - Juillet 2007 - Page 8/67 Population active totale et occupée par sexe, taux d'activité et taux d'emploi Pays de Dinan Population active dont hommes dont femmes Population active occupée dont hommes dont femmes Taux d'activité dont hommes dont femmes Actifs occupés dans la population Taux d'emploi 99/90 39 926 21 648 18 278 35 312 19 675 15 637 50.2% 56.8% 44.2% Côtes d'Armor 99/90 1.7 227 179 -1.8 122 389 6.1 104 790 1.4 201 704 -1.5 110 726 5.2 90 978 0.1 50.1% -1.7 56.5% 1.8 44.3% Bretagne 99/90 3.3 1 262 324 0.4 682 548 6.9 579 776 4.5 1 123 046 1.3 618 923 8.5 504 123 0.3 52.5% -1.1 59.1% 1.8 46.3% 37.2% 37.2% 38.6% 87.4 96.9 99.1 6.2 2.9 10.3 6.9 3.4 11.6 0.1 -1.9 1.8 Source : Insee - Recensements de population (1990 et 1999) Les proportions les plus importantes d’actifs salariés se concentrent dans le nord-est du Pays de DINAN, partie la plus urbaine du territoire. Le taux d’activité (part des actifs dans la population de 15 ans ou plus) atteint 50,2% (50,1% en 1990), chiffre comparable à celui du département mais inférieur à celui de la région. Celui des hommes, qui diminue entre 1990 et 1999 contrairement à celui des femmes, reste plus élevé (56,8% contre 44,2%). Autre élément significatif, le taux d’emploi atteint seulement 87%. Autrement dit, pour 100 actifs occupés le Pays de DINAN n’offre que 87 emplois. Population active occupée salariée et non salariée Actifs hommes occupés salariés non salariés Actifs femmes occupées salariées non salariées Total actifs occupés salariés non salariés Pays de Dinan 19 675 14 997 4 678 15 637 13 006 2 631 35 312 28 003 7 309 99/90 -1.5 6.0 -19.6 5.2 19.6 -34.1 1.4 11.9 -25.5 Répart. 100.0% 76.2% 23.8% 100.0% 83.2% 16.8% 100.0% 79.3% 20.7% Côtes d'Armor 110 726 85 908 24 818 90 978 76 992 13 986 201 704 162 900 38 804 99/90 Répart. 1.3 100.0% 8.9 77.6% -18.3 22.4% 8.5 100.0% 22.9 84.6% -34.0 15.4% 4.5 100.0% 15.1 80.8% -24.7 19.2% Bretagne 99/90 618 923 506 880 112 043 504 123 442 102 62 021 1 123 046 948 982 174 064 Répart. 3.4 100.0% 8.7 81.9% -15.3 18.1% 11.6 100.0% 23.1 87.7% -33.0 12.3% 6.9 100.0% 15.0 84.5% -22.6 15.5% Source : Insee - Recensements de population (1990 et 1999) Part de la population active salariée dans la population active occupée totale en 1999 Moins de 70 % 70 à 75 % 75 à 80 % 80 à 85 % 85 % et plus Part de la population salariée dans la population active occupée totale en 1999 Moins de 70 % 70 à 75 % 75 à 80 % 80 à 85 % 85 % et plus Source : Insee _ recensements de population 1990 et 1999 Cartographie : Côtes d'Armor Développement - mai 2007 Source : Insee - recensements de population 1990 et 1999 Cartographie : Côtes d'Armor Développement - janvier 2007 Diagnostic Pays de DINAN - Candidature LEADER 2007-2013 - CAD22 - Juillet 2007 - Page 9/67 1.3. Conditions d’emploi au lieu de résidence Entre 1990 et 1999, sur le Pays de DINAN comme dans l’ensemble du département, le temps partiel s’est accru. La part des actifs occupés à temps complet reste fort heureusement largement prédominante. En 1999, la proportion d’actifs occupés à temps partiel était légèrement plus importante sur le Pays de DINAN (17,7% des actifs ayant un emploi) qu’en Côtes d’Armor (18,9%) ou en Bretagne (18,6%) et, ce, quelque soit le sexe. Actifs occupés à temps complet et temps partiel Actifs hommes occupés temps complet temps partiel Actifs femmes occupées temps complet temps partiel Total actifs occupés temps complet temps partiel Pays de Dinan 19 675 18 675 1 000 15 637 10 401 5 236 35 312 29 076 6 236 99/90 -0.7 -2.4 46.2 5.2 -4.3 31.2 1.8 -3.1 33.4 Répart. 100.0% 94.9% 5.1% 100.0% 66.5% 33.5% 100.0% 82.3% 17.7% Côtes d'Armor 99/90 110 726 104 210 6 516 90 978 59 302 31 676 201 704 163 512 38 192 Répart. 1.2 -1.2 65.0 8.5 -5.4 49.5 4.4 -2.7 52.0 100.0% 94.1% 5.9% 100.0% 65.2% 34.8% 100.0% 81.1% 18.9% Bretagne Répart. 618 923 100.0% 584 433 94.4% 34 490 5.6% 504 123 100.0% 329 504 65.4% 174 619 34.6% 1 123 046 100.0% 913 937 81.4% 209 109 18.6% Source : Insee - Recensements de population (1990 et 1999) 66,5% des actifs employés du Pays de DINAN occupent un emploi stable : contrat à durée indéterminée dans le secteur privé (53,3%) ou poste de titulaire de la fonction publique (13,3%). Ces pourcentages sont proches des données départementales. Près de 21% occupent un emploi non salarié. Il s’agit essentiellement des employeurs, des indépendants ou des aides familiaux1. Les autres actifs (12,8%) occupent un poste temporaire, le plus souvent sous la forme d’un contrat précaire (contrat à durée déterminée, emplois aidés, intérim…). Emplois stables et non stables Apprentis sous contrat Placés en agence intérim Emplois aidés (CES, CEJ,,,,) Stagiaires CDD et contrats courts Total emplois précaires Titulaires de la fonction publique CDI Total emplois stables Total salariés Total non salariés Total salariés et non salariés Pays de Côtes Répart. Dinan d'Armor 541 2 662 580 2 990 721 4 170 200 13 2 464 149 4 506 12.8% 26 002 4 683 13.3% 32 492 18 814 53.3% 104 406 23 497 66.5% 136 898 28 003 79.3% 162 900 7 309 20.7% 38 804 35 312 100.0% 201 704 Répart. 12.9% 16.1% 51.8% 67.9% 80.8% 19.2% 100.0% Bretagne 14 283 20 136 21 132 7 476 92 371 155 398 197 099 596 485 793 584 948 982 174 064 1 123 046 Répart. 13.8% 17.6% 53.1% 70.7% 84.5% 15.5% 100.0% Source : Insee - Recensement de population 1999 1.4. Population active occupée selon la catégorie socioprofessionnelle Entre 1990 et 1999, la progression de la population active employée est imputable aux catégories suivantes : les professions intermédiaires (+20,3%), les employés (+15,2%), les cadres et professions intellectuelles supérieures (+12,9%) et, dans une moindre mesure, les ouvriers (+5,1%). Deux catégories s’inscrivent en revanche en baisse : les artisans, commerçants et chefs d’entreprises (1 Au sein des indépendants figurent notamment les gérants de sociétés, les chefs d’entreprises, les professions libérales (santé, activités juridiques et de gestion …), les exploitants agricoles…La catégorie des aides familiaux comprend les personnes qui participent aux travaux d’une entreprises familiale (exploitation agricole, commerce, artisanat,…). Il s’agit essentiellement d’épouses et d’enfants non salariés des chefs d’entreprise individuelle travaillant pour leur propre compte. Diagnostic Pays de DINAN - Candidature LEADER 2007-2013 - CAD22 - Juillet 2007 - Page 10/67 10,2%) et surtout les agriculteurs exploitants (-37%). La catégorie des ouvriers est prédominante. Elle concerne 30% des actifs occupés devant les employés (27%) et les professions intermédiaires (18,4%). Les exploitants agricoles ne représentent plus que 9% de la population active occupée contre près de 15% en 1990. Evolution de la population active occupée par CSP entre 1990 et 1999 30,0 20,0 10,0 0,0 -10,0 -20,0 -30,0 Pays de Dinan Côtes d'Armor Bretagne -40,0 -50,0 Agriculteurs exploitants Artisans, commerçants et chefs d'entreprises Cadres et professions intellectuelles supérieures Professions intermédiaires Employés Ouvriers Source : Insee Répartition des actifs occupés du Pays de DINAN 1999 1990 9% 9% 30% 15% Agriculteurs exploitants 29% 7% Artisans, commerçants et chefs d'entreprises 10% Cadres et professions intellectuelles supérieures 6% Professions intermédiaires 18% 27% Employés 16% 24% Ouvriers En 1999, les actifs occupés étaient majoritairement des hommes (55,5%). Se sont pour une bonne part des ouvriers : 23,7% de la population active occupée totale, 42% des actifs occupés masculins. Les femmes sont en revanche plus nombreuses dans la catégorie des employés : 50% des femmes actives occupées, 22,4% de l’ensemble des actifs occupés du Pays de DINAN. Actifs occupés par sexe et par CSP en 1999 Agriculteurs exploitants Artisans, commerçants et chefs d'entreprises Cadres, prof. intellect. sup. Professions intermédiaires Employés Ouvriers Total Pays de Dinan H Ev 90/99 F Côtes d'Armor Ev 90/99 H Ev 90/99 F Ev 90/99 2 051 -29.3 1 145 -47.3 10 401 -32.3 5 988 -47.2 2 092 -8.2 1 069 -13.8 11 062 -10.2 5 101 -27.4 28.7 12 170 32.3 21 883 17.9 11 057 9.3 44 165 7.1 110 738 13.2 14.9 11.2 5.3 1.2 5 690 19 364 43 688 11 584 91 415 46.5 30.9 21.3 12.2 9.6 1 640 3 494 1 996 8 412 19 685 6.8 767 11.6 3 026 6.2 7 597 4.1 2 182 -0.6 15 786 Diagnostic Pays de DINAN - Candidature LEADER 2007-2013 - CAD22 - Juillet 2007 - Page 11/67 Répartition des actifs ayant un emploi selon la catégorie professionnelle Pays de Dinan Recensement de 1999 Effectif Côtes d'Armor % Effectif Bretagne % Effectif % Agriculteurs exploitants 3 196 9.0% 16 389 8.1% 61 058 Artisans, commerçants et chefs d'entreprises 3 161 8.9% 16 163 8.0% 80 257 7.1% Cadres et professions intellectuelles supérieures 2 407 6.8% 17 860 8.8% 114 261 10.2% Professions intermédiaires 6 520 18.4% 41 247 20.4% 242 778 21.6% 27.9% Employés 5.4% 9 593 27.0% 54 745 27.1% 313 435 Ouvriers 10 594 29.9% 55 749 27.6% 312 988 27.8% Total population active occupée 35 471 100% 202 153 100.0% 1 124 777 100.0% % Effectif % Recensement de 1990 Effectif Agriculteurs exploitants % Effectif 5 072 14.7% 26 716 13.9% 106 168 10.1% Artisans, commerçants et chefs d'entreprises 3 520 10.2% 19 344 10.0% 92 252 8.8% Cadres et professions intellectuelles supérieures 2 132 6.2% 14 632 7.6% 90 436 8.6% Professions intermédiaires 5 420 15.7% 33 836 17.6% 193 229 18.4% 25.3% Employés 8 324 24.1% 45 968 23.8% 265 049 Ouvriers 10 080 29.2% 52 281 27.1% 301 860 28.8% Total population active occupée 34 548 100.0% 192 777 100.0% 1 048 994 100.0% Evolution 1990/1999 Effectif Effectif Effectif Agriculteurs exploitants -37.0% -38.7% -42.5% Artisans, commerçants et chefs d'entreprises -10.2% -16.4% -13.0% Cadres et professions intellectuelles supérieures 12.9% 22.1% 26.3% Professions intermédiaires 20.3% 21.9% 25.6% Employés 15.2% 19.1% 18.3% Ouvriers 5.1% 6.6% 3.7% Total population active occupée 2.7% 4.9% 7.2% Source : Insee - recensements de population 1990 et 1999 - exploitations complémentaires 1.5. Population active occupée selon l’activité Entre 1990 et 1999, la progression de la population active occupée est à mettre au crédit du secteur tertiaire (+11,2%) et, dans une moindre mesure, de l’industrie (+9,9%). En revanche, le nombre d’actifs occupés a diminué dans les secteurs de la construction (-6,1%) mais surtout de l’agriculture (29,3%). En comparaison des Côtes d’Armor et de la Bretagne, le Pays de DINAN se caractérise par une croissance des actifs employés plus faible dans le secteur tertiaire mais plus forte dans le secteur industriel (cf. graphique ci-dessous). Evolution de la population active occupée par activité entre 1990 et 1999 30 20 11.2 9.9 10 15.40 18.87 3.23 0 -0.97 -10 -6.1 -4.89 -5.85 -20 -30 -40 -29.3 -27.06 -31.25 Agriculture Pays de Dinan Industrie Côtes d'Armor Construction Bretagne Tertiaire Source : Insee Diagnostic Pays de DINAN - Candidature LEADER 2007-2013 - CAD22 - Juillet 2007 - Page 12/67 Répartition des actifs ayant un emploi selon l'activité Pays de Dinan Recensement de 1999 Effectif % Côtes d'Armor Effectif Bretagne % Effectif % Agriculture 4110 11.6% 22702 11.2% 86188 7.7% Industrie 6707 18.9% 34107 16.9% 201104 17.9% Construction 2762 7.8% 14438 7.1% 72484 6.4% Tertiaire 21892 61.7% 130906 64.8% 765001 68.0% Total population active occupée 35471 100.0% 202153 100.0% 1124777 100.0% Recensement de 1990 Effectif % Effectif % Effectif % Agriculture 5816 16.8% 31124 16.1% 125372 12.0% Industrie 6104 17.7% 33041 17.1% 203074 19.4% Construction 2940 8.5% 15180 7.9% 76989 7.3% 19688 57.0% 113432 58.8% 643559 61.4% 34548 100.0% 192777 100.0% 1048994 100.0% Tertiaire Total population active occupée Evolution 1990/1999 Effectif Agriculture Effectif -29.3% Industrie Effectif -27.1% -31.3% 9.9% 3.2% -1.0% Construction -6.1% -4.9% -5.9% Tertiaire 11.2% 15.4% 18.9% 2.7% 4.9% 7.2% Total population active occupée 1.6. Demandeurs d’emploi Au 31/12/2006, le Pays de DINAN comptait 2.995 demandeurs d’emploi de catégorie 1 (personnes à la recherche d’un emploi sous contrat à durée indéterminée à temps plein) soit 19% de la population costarmoricaine à la recherche d’un emploi. Entre décembre 2000 et décembre 2006, le nombre de chômeurs a augmenté de 8% dans le pays alors qu’il est resté stable en Bretagne (+0,5%) et a diminué en Côtes d’Armor (-1,4%). Le taux de chômage peut être estimé autour de 7,5%. Il est supérieur à la moyenne départementale (7,1%) et régionale (7,2%) mais inférieur au taux national (8,6%). Comparativement aux autres pays du département, l’indicateur de chômage du Pays de DINAN est parmi les plus élevés derrière celui du Pays du TREGOR-GOËLO (8,0%) et devant celui de Pays de GUINGAMP (7,1%). Les Communautés de communes situées au nord et au nord-est du territoire sont celles pour lesquelles les taux de chômage sont les plus importants : CDC RANCE-FREMUR (8,5%), CODI (8,3%). La CDC ARGUENON HUNAUDAYE se distingue, à l’inverse, par un taux de chômage faible (5,9%). Evolution comparée du nombre de demandeurs d' emploi entre décembre 2000 et décembre 2006 (indice base 100 en 2000) Pays de Dinan 140 Côtes d'Armor Bretagne 120 100 80 60 40 20 0 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 Source : ANPE Diagnostic Pays de DINAN - Candidature LEADER 2007-2013 - CAD22 - Juillet 2007 - Page 13/67 Indicateur de chômage en décembre 2006* 4à5% 5à6% 6à7% 7à8% 8à9% 9 à 10 % Indicateur de chômage en décembre 2006* 2à4% 4à6% 6à8% 8 à 10 % 10 à 12 % * indicateur calculé en rapportant le nombre de demandeurs d'emploi de catégorie 1 en décembre 2006 à la population active de 1999. Source : ANPE Cartographie : Côtes d'Armor Développement - Février 2007 *indicateur calculé en rapportant le nombre de demandeurs d'emploi de catégorie 1 en décembre 2006 à la population active de 1999 Source : ANPE Cartographie : Côtes d'Armor Développement - Mai 2007 Le Pays de DINAN se caractérise d’autre part par l’importance du chômage des femmes. Ces dernières représentent en effet 53% du total des demandeurs d’emploi du pays contre 51% en Côtes d’Armor et en Bretagne. La proportion des chômeurs de longue durée est elle aussi plus importante : 33% dans le pays alors qu’elle n’est que de 29% dans le département et 27% dans la région. La part des chômeurs de moins de 25 ans est par contre plus faible (18%) comparativement à la moyenne départementale et régionale (20%). 1.7. Revenus des ménages Le revenu moyen des ménages du Pays de DINAN s’élevait à 14.826 € pour l’année 2004. Ce montant est inférieur de 2,6% au revenu moyen de l’ensemble des foyers du département et de 6,9% à celui de la région. 46,3% des foyers fiscaux du territoire étaient assujettis à l’impôt sur le revenu cette même année. Ce pourcentage est inférieur à ceux des Côtes d’Armor (48,1%) et de la Bretagne (50,8%). Impôt sur le revenu des personnes physiques en 2004 Revenu net moyen (en €) Nombre de foyers fiscaux Foyers imposables Part des foyers fiscaux imposés Pays de Dinan Côtes d'Armor 14 826 15 223 56 546 318 024 26 188 152 918 46.3% 48.1% Bretagne 15 931 1 677 785 852 381 50.8% Source : Ministère de l'Economie, des finances et de l'industrie - Ircom 2004 Les secteurs nord et nord-est du pays se distinguent par des revenus moyens ainsi que des parts de foyers fiscaux imposés plus élevés, notamment les communes de l’agglomération de DINAN et celles situées en bordure littorale ou d’Estuaire de la RANCE. Quatre Communautés de communes ont des revenus nets moyens supérieurs à la moyenne départementale : la CODI ainsi que les CDC des Pays de MATIGNON et de PLELAN-LE-PETIT, la CDC RANCE FREMUR se distinguant par un revenu moyen qui dépasse même celui de la région. A l’opposé, les CDC des Pays de DU GUESCLIN et de CAULNES ont les plus faibles revenus et parts de foyers imposés. Diagnostic Pays de DINAN - Candidature LEADER 2007-2013 - CAD22 - Juillet 2007 - Page 14/67 Revenu annuel net moyen par foyer fiscal pour l'année 2004 Revenu net annuel moyen par foyer fiscal pour l' année 2004 11 840 à 13 000 € 13 000 à 14 000 € 14 000 à 15 000 € 15 000 à 16 000 € 16 000 à 17 000 € 17 000 à 18 000 € Moins de 12 000 12 000 à 13 000 13 000 à 14 000 14 000 à 15 000 15 000 à 17 000 17 000 et plus Source : Ministère de l'Economie, des Finances et de l'industrie - Ircom 2004 Cartographie : Côtes d'Armor Développement - Novembre 2006 Source : Ministère de l'Economie, des Finances et de l'Industrie - Ircom 2004 Cartographie ; Côtes d'Armor Développement - janvier 2007 Part des foyers imposés pour l'année 2004 Part des foyers imposés pour l'année 2004 Moins de 35 % 35 à 40 % 40 à 45 % 45 à 50 % 50 % et plus Moins de 35 % 35 à 40 % 40 à 45 % 45 à 50 % 50 % et plus Source : Ministère de l'Economie, des Finances et de l'industrie - Ircom 2004 Cartographie : Côtes d'Armor Développement - Novembre 2006 Source : Ministère de l'Economie, des Finances et de l'Industrie - Ircom 2004 Cartographie ; Côtes d'Armor Développement - janvier 2007 1.8. Salaires des résidents L’étude des revenus salariaux annuels moyens nets des prélèvements2 au lieu de résidence complète l’analyse des revenus fiscaux. Le salaire net moyen annuel des résidents du Pays de DINAN s’établit à 12.348 € (13.915 € pour les hommes, 10.373 € pour les femmes). En comparaison du département et de la région, les salaires perçus par les résidents du territoire dinannais sont très inférieurs et ceci quelque soit le sexe. Salaire moyen en 2004 Pays de Dinan Côtes d'Armor Bretagne Hommes 13 915 14 771 15 029 Femmes 10 373 11 094 11 277 Total 12 348 13 136 13 349 Source : Insee - DADS 2004 2 Le champ couvre les établissements hors collectivités territoriales et les postes non annexes de ces établissements. Sont exclus : les postes ayant un nombre d’heures salariées nul (essentiellement les VRP et travailleurs à domicile), les chefs d’entreprises, les apprentis, les stagiaires et les emplois aidés. La CS « ouvriers » est scindée en « ouvriers qualifiés » et « ouvriers non qualifiés ». Diagnostic Pays de DINAN - Candidature LEADER 2007-2013 - CAD22 - Juillet 2007 - Page 15/67 Ecart du salaire annuel moyen par rapport à la moyenne départementale en 2004 -18,7 % -10 à -15 % -5 à -10 % 0 à -5 % 0 à3% 5, 7 % 22,1 % Au sein du territoire, la CDC RANCEFREMUR est la seule qui se distingue par un salaire moyen (13.424 €) supérieur à la moyenne départementale mais aussi régionale. A l’exception de la CODI et de la CDC du Pays d’EVRAN, les salaires moyens sont plus faibles que la moyenne du pays, notamment dans les CDC des Pays de MATIGNON et de DU GUESCLIN. La seule donnée disponible au niveau communal est celle de DINAN (11.707 €). Par catégorie socioprofessionnelle, il s’avère que comparativement à la moyenne costarmoricaine, les salaires moyens sont supérieurs de 0,5% pour les ouvriers qualifiés. Ils sont en revanche inférieurs de 1 à 7 % dans toutes les autres catégories. Source : Insee - DADS 2004 Cartographie : Côtes d'Armor développement - novembre 2006 Salaire moyen par catégorie socioprofessionnelle en 2004 Cadres Pays de Dinan Professions intermédiaires 28 008 16 876 Employés 9 259 Ouvriers qualifiés Ouvriers non qualifiés 11 986 7 186 Côtes d'Armor 29 858 17 522 9 660 11 927 7 230 Bretagne 28 927 17 109 9 558 12 110 7 708 Source : Insee - DADS 2004 1.9. Précarité La précarité a été mesurée à partir des prestations versées par la CAF des Côtes d’Armor (Revenu minimum d’insertion, Allocation parent isolé et Allocation adulte handicapé) et des données sur la population vivant en dessous du seuil de pauvreté. Au 31 décembre 2005, la précarité concernait 8.382 personnes soit 12,5% de la population du pays, pourcentage plus faible que celui du département (13,1%). Seule la CODI a un indicateur de pauvreté supérieur à la moyenne départementale : avec un taux de 15% elle se positionne au plan départemental en 3ème position juste derrière la CDC de GUINGAMP (17%) et la CABRI (19%). Indicateur de précarité en décembre 2005* Moins de 10 % 10 à 12 % 12 à 14 % 14 à 16 % 16 % et plus * Indicateur calculé en rapportant le nombre de personnes couvertes par les minimas sociaux (RMI, API, AAH) ou vivant en deçà du seuil de pauvreté en décembre 2005 à la population de moins de 65 ans (étudiants exclus) de 1999 Source : Caisse d'Allocation Familiale Cartographie : Côtes d'Armor Développement Le Pays de DINAN regroupe en outre 17% de la population en situation de précarité du département juste derrière le Pays du TREGOR GOËLO (20%) et loin derrière celui de SAINT-BRIEUC (36%). Diagnostic Pays de DINAN - Candidature LEADER 2007-2013 - CAD22 - Juillet 2007 - Page 16/67 Nom des Communautés de communes Nbre foyers allocataires des minimas sociaux (RMI, API, AAH) ou revenu < au seuil de bas revenus Pop. totale foyers allocataires des minimas sociaux ou revenu < au seuil de bas revenus Indicateur de précarité ARGUENON HUNAUDAYE 276 576 11.3% PLANCOET - VAL D'ARGUENON 512 1 069 12.1% RANCE-FREMUR 265 605 11.7% PAYS D'EVRAN 188 360 11.8% PAYS DE PLELAN 120 259 10.5% PAYS DE MATIGNON 303 618 9.2% PAYS DE DU GUESCLIN 255 519 9.6% PAYS DE CAULNES 165 344 9.6% 2 108 3 915 15.3% DINAN CODI PAYS DE DINAN COTES D'ARMOR 4 245 8 382 12.5% 25 503 49 651 13.1% Source : CAF des Côtes d'Armor Diagnostic Pays de DINAN - Candidature LEADER 2007-2013 - CAD22 - Juillet 2007 - Page 17/67 2. CARACTERISTIQUES DE L’EMPLOI DU PAYS DE DINAN 2.1. Evolution de l’emploi entre 1990 et 1999 En mars 1999, 30.852 emplois étaient recensés dans le Pays de DINAN. Près de la moitié (47,4%) était localisée sur le territoire de la CODI (14.613), 25,2% sur la seule Ville de DINAN (7.775). Entre 1990 et 1999, le nombre d’emplois a diminué de -2,7% (-862 emplois offerts) contre +4,7% en Côtes d’Armor et +7,4% en Bretagne. Il s’agit, en valeur absolue, d’une perte plus importante que celle observée par exemple dans le Pays du CENTRE OUEST BRETAGNE (-631 emplois dans la portion costarmoricaine de ce pays), tous les autres pays du département ayant bénéficié d‘une croissance des emplois au cours de cette période. Au sein du Pays de DINAN, seule la CDC PLANCOËT-VAL-D’ARGUENON enregistre un gain d’emplois : +1,1% en 10 ans correspondant à la création nette de 44 postes supplémentaires. Les CDC des Pays d’EVRAN, de CAULNES, de MATIGNON et de DU GUESLIN subissent les pertes les plus importantes (supérieures à 100 emplois). Plus localement, l’emploi a augmenté dans seulement 23 communes situées généralement dans le nord du territoire. Outre la CODI (47% des emplois), l’emploi est essentiellement concentré dans les CDC de PLANCOËT-VAL-D’ARGUENON (14%) et du Pays de MATIGNON (10%). Ces 3 territoires regroupent au total 70% des emplois du pays. Evolution de l'emploi entre 1990 et 1999 Pays de Dinan Pays du Centre Ouest Bretagne Pays du Centre Bretagne Pays de Guingamp Pays du Trégor-Goëlo Pays de Saint-Brieuc Côtes d'Armor Bretagne Emplois 1990 Emplois 1999 Variation brute Variation en % 31 714 11 965 17 734 22 366 34 541 67 396 186 726 1 036 358 30 852 11 334 18 665 23 301 37 103 73 221 195 499 1 112 583 -862 -631 931 935 2 562 5 825 8 773 76 225 -2.7% -5.3% 5.2% 4.2% 7.4% 8.6% 4.7% 7.4% Source : Insee - recensements de population 90 & 99 - exploitation principale La baisse globale des emplois offerts résulte d’une diminution de l’emploi non salarié (-23%) surtout chez les femmes (-32%). L’emploi salarié, au contraire, a augmenté (+8%) notamment celui des femmes (+17%), les salariés masculins restant stables sur cette période. Comparativement aux Côtes d’Armor, la baisse de l’emploi non salarié et la hausse de l’emploi salarié sont moins fortes dans le Pays de DINAN. Les non salariés conservent ainsi une part plus importante que les différentes moyennes, départementale mais aussi régionale. Em ploi au lieu de travail en 1999 et évolution depuis 1990 Emploi au lieu de travail en 1999 50 000 25 000 5 000 Evolution de l'emploi au lieu de travail entre 1990 et 1999 en % Evolution 90/99 en % -22 -10 0 0 10 % à -20 % à -10 % à 10 % % et plus -30 % et au delà -20 à -30 % -10 à -20 % 0 à -10 % 0 à 10 % 10 % et plus (11) (14) (14) (17) (7) (16) Source : Insee - Recensem ent de population 1999 Cartographie : Côtes d'Armor Développement Source : Insee - recensements de population 1990 et 1999 Cartographie : Côtes d'Armor Développement - janvier 2007 Diagnostic Pays de DINAN - Candidature LEADER 2007-2013 - CAD22 - Juillet 2007 - Page 18/67 Emploi salarié et non salarié par sexe Hommes salariés non salariés Femmes salariées non salariées Total des emplois salariés non salariés Pays de Dinan 1999 99/90 Répartition 16 641 -5.5% 100.0% 12 126 -0.3% 72.9% 4 515 -16.9% 27.1% 14 211 4.2% 100.0% 11 640 17.1% 81.9% 2 571 -32.4% 18.1% 30 852 -1.2% 100.0% 23 766 7.7% 77.0% 7 086 -23.1% 23.0% Côtes d'Armor 1999 99/90 Répartition 106 236 2.1% 100.0% 81 702 10.9% 76.9% 24 534 -19.7% 23.1% 89 263 9.5% 100.0% 75 395 23.8% 84.5% 13 868 -35.5% 15.5% 195 499 5.4% 100.0% 157 097 16.8% 80.4% 38 402 -26.0% 19.6% Bretagne 1999 Répartition 611 031 100.0% 499 576 81.8% 111 455 18.2% 501 552 100.0% 439 647 87.7% 61 905 12.3% 1 112 583 100.0% 939 223 84.4% 173 360 15.6% Source : Insee - recensement de population 1999 - exploitation principale et exploitations complémentaires pour l'évolution 99/90 2.2. Emplois au lieu de travail selon l’activité Entre 1990 et 1999, la baisse de l’emploi total est due principalement à celle du secteur agricole (-29%) et, dans une moindre mesure, de la construction (-14%), le Pays de DINAN conservant toutefois dans ces secteurs des effectifs plus importants comparativement à ceux de la région ou du département. Les emplois ont par contre progressés dans l’industrie et le tertiaire. Avec 17% des emplois, l’industrie est le 2ème employeur du Pays de DINAN et se distingue par une croissance de 9% plus forte qu’au niveau départemental (+4%), les emplois industriels bretons diminuant de 0,3%. Très classiquement, le secteur tertiaire est dominant (62 % des emplois) même si le pays affiche 2 à 6 points de moins que les différentes moyennes (64% en Côtes d’Armor et 68% en Bretagne). Sa progression (+7%) est d’autre part beaucoup moins forte que celle constatée en Côtes d’Armor (+16%) et en Bretagne (19%). Evolution de l'emploi total par secteur d'activité entre 1990 et 1999 en % 16 20 9 10 7 4 0 0 -10 -4 -4 Pays de Dinan -14 -20 -30 19 Côtes d'Armor -29 -27 -40 Bretagne -31 Agriculture Industrie Construction Tertiaire Réparttition de l' emploi total par secteur d' activité en 1999 80,0 70,0 62 Pays de Dinan 60,0 64 68 Côtes d'Armor 50,0 Bretagne 40,0 30,0 20,0 10,0 17 13 12 17 18 8 8 7 7 0,0 Agriculture Industrie Construction Tertiaire Diagnostic Pays de DINAN - Candidature LEADER 2007-2013 - CAD22 - Juillet 2007 - Page 19/67 Répartition des emplois au lieu de travail selon l'activité Pays de Dinan Recensement de 1999 Effectif Côtes d'Armor % Effectif Bretagne % Effectif % Agriculture 4 112 13.3% 22 564 11.5% 85 999 7.7% Industrie 5 261 17.0% 33 129 16.9% 200 358 18.0% Construction 2 393 7.7% 14 071 7.2% 72 277 6.5% Tertiaire 19 220 62.0% 126 072 64.4% 756 618 67.8% Total population active occupée 30 986 100.0% 195 836 100.0% 1 115 252 100.0% % Effectif % Recensement de 1990 Effectif % Effectif Agriculture 5 780 18.4% 30 940 16.7% 125 228 12.1% Industrie 4 824 15.4% 31 860 17.1% 201 019 19.4% Construction 2 776 8.9% 14 648 7.9% 75 501 7.3% Tertiaire 17 973 57.3% 108 345 58.3% 634 559 61.2% Total population active occupée 31 353 100.0% 185 793 100.0% 1 036 307 100.0% Evolution 1990/1999 Effectif Agriculture Industrie Construction Tertiaire Total population active occupée Effectif Effectif -28.9% -27.1% -31.3% 9.1% 4.0% -0.3% -13.8% -3.9% -4.3% 6.9% 16.4% 19.2% -1.2% 5.4% 7.6% Source : Insee - recensements de population - exploitations complémentaires En analysant les activités à un niveau plus détaillé, la branche «Education, santé, action sociale» occupe la première place (6.900 emplois). Elle concentre en effet 22,3% de l’emploi total, devant l’agriculture (13,3%) et le commerce (12,6%). Au sein du secteur tertiaire, l’«Education, la santé, et l’action sociale» représente 35,9% des emplois de ce secteur, devant le Commerce (20,4%), les Services aux particuliers (12,5%) et les Administrations (12,1%). Ces 4 branches à elles seules représentent 81% des emplois tertiaires et la moitié des emplois du Pays de DINAN. Les IAA, 1ère branche industrielle, concernent près de 1.700 emplois devant les industries des biens intermédiaires et les biens d’équipements. Les emplois totaux du Pays de Dinan par branche d' activité en 1999 Ind auto mo bile A ct immo bilières Energie Transpo rts Ind des biens de co nso mmatio n A ctivités financières Ind des biens d'équipements Ind des biens intermédiaires IA A Services aux entreprises A dministratio n Co nstructio n Services aux particuliers Co mmerce A griculture, sylviculture, pêche Educatio n, santé et actio n so ciale 0 1000 2000 3000 4000 5000 6000 7000 8000 Source : INSEE Diagnostic Pays de DINAN - Candidature LEADER 2007-2013 - CAD22 - Juillet 2007 - Page 20/67 Répartition de l'emploi au lieu de travail par branche d'activité en 1999 Pays de Dinan Effectif Côtes d'Armor % Effectif Bretagne % Effectif % Agriculture sylviculture pêche 4 112 13.3% 22 564 11.5% 85 999 7.7% Industrie 5 261 17.0% 33 129 16.9% 200 358 18.0% dont Ind. agricoles et alimentaires 1 656 5.3% 14 032 7.2% 71 192 6.4% 883 2.8% 4 349 2.2% 28 246 2.5% 53 0.2% 577 0.3% 12 983 1.2% Ind. des biens d'équipement 1 126 3.6% 6 519 3.3% 39 864 3.6% Ind. des biens intermédiaires 1 377 4.4% 6 580 3.4% 41 974 3.8% Energie 166 0.5% 1 072 0.5% 6 099 0.5% Construction 2 393 7.7% 14 071 7.2% 72 277 6.5% Ind. des biens de consommation Industrie automobile Tertiaire 19 220 62.0% 126 072 64.4% 756 618 67.8% dont Commerce 3 916 12.6% 25 742 13.1% 145 015 13.0% Transports 600 1.9% 5 154 2.6% 38 416 3.4% Activités financières 978 3.2% 4 440 2.3% 25 467 2.3% Activités immobilières 114 0.4% 874 0.4% 7 273 0.7% Services aux entreprises 1 977 6.4% 16 363 8.4% 106 682 9.6% Services aux particuliers 2 401 7.7% 13 038 6.7% 74 196 6.7% Education santé action sociale 6 900 22.3% 41 540 21.2% 235 639 21.1% Administration 2 334 7.5% 18 921 9.7% 123 930 11.1% 30 986 100% 195 836 100% 1 115 252 100% Ensemble Source : Insee - recensement de population 1999-exploitation complémentaire Spécificité des activités économiques du Pays de Dinan en comparaison des Côtes-d’Armor et de la Bretagne Indust rie aut omobile Transport s Ind. agricoles et aliment aires Services aux ent reprises Administ rat ion Activités sous représentées Bretagne Côtes d'Armor Act ivit és immobilières Commerce Energie Educat ion sant é act ion sociale Const ruct ion Ind. des biens d'équipement Agricult ure sylvicult ure pêche Services aux part iculiers Activités sur représentées Ind. des biens de consommat ion Ind. des biens int ermédiaires Act ivit és f inancières 0,0 0,2 0,4 0,6 0,8 1,0 1,2 1,4 1,6 1,8 2,0 Diagnostic Pays de DINAN - Candidature LEADER 2007-2013 - CAD22 - Juillet 2007 - Page 21/67 Au-delà des chiffres bruts, la spécialisation3 des emplois du Pays de DINAN par activité a été mise en évidence en comparaison des données des Côtes d’Armor et de la Bretagne. Par rapport à ces deux territoires, le Pays de DINAN affiche une spécialisation marquée dans les activités financières et les industries des biens intermédiaires et des biens de consommation. Sa première caractéristique par rapport à la région est toutefois son activité agricole qui est beaucoup plus sur-représentée qu’elle ne l’est au niveau du département. A l’exception des services aux particuliers, les activités tertiaires sont en général sous représentées. Cinq branches sont nettement sous-représentées : l’industrie automobile, les transports, les industries agroalimentaires, les services aux entreprises et l’administration. Les activités immobilières sont elles aussi sous-représentées comparativement à la Bretagne. 2.3. Emplois par tranche d’âge et catégorie socio professionnelle En 1999, les emplois sur le Pays de DINAN étaient majoritairement occupés (à 32%) par des personnes âgées de 40 à 49 ans. Ce pourcentage est supérieur aux moyennes départementale et régionale. Il en est également de même pour les tranches supérieures (50 à 59 ans et 60 ans et plus). A contrario, on peut noter la plus faible proportion des jeunes de 15 à 29 ans occupant un emploi sur le territoire. Entre 1990 et 1999, l’évolution des emplois par catégorie socioprofessionnelle est caractérisée par une forte progression des professions intermédiaires (+15,6%) ainsi que des employés (+13,3%). Concernant les professions intermédiaires, il s’agit surtout d’emplois dans le secteur privé (catégorie administrative et commerciale des entreprises et des techniciens). Pour les employés, les hausses les plus sensibles profitent aux personnels des services directs aux particuliers et de la fonction publique. Les emplois par tranche d'âge en 1999 Part des emplois détenus par des personnes âgées de… Pays de Dinan 15 à 29 ans 30 à 39 ans 40 à 49 ans 50 à 59 ans 60 ans et plus 17.7% 27.7% 32.0% 20.9% 1.8% Côtes d'Armor Bretagne 18.4% 28.2% 31.6% 20.1% 1.7% 19.8% 29.3% 30.5% 18.8% 1.7% Source : Insee - recensement de populatrion 1999-exploitation principale Les effectifs de cadres, de professions intellectuelles supérieures et d’ouvriers sont restés par contre stables. Le maintien du nombre de cadres résulte de la hausse observée dans la fonction publique et assimilés, les professions libérales diminuant. Par ailleurs, la croissance des emplois d’ouvriers qualifiés et d’ouvriers agricoles compense la baisse des effectifs d’ouvriers non qualifiés. Evolution de l'emploi par CSP entre 1990 et 1999 40.0 30.0 20.0 10.0 0.0 -10.0 -20.0 -30.0 -40.0 -50.0 Agriculteurs exploitants Artisans, commerçants et chefs d'entreprises Cadres et professions intellectuelles supérieures Professions intermédiaires Employés Ouvriers Pays de Dinan Côtes d'Armor Bretagne 3 A titre d’exemple, 13,3% des emplois du Pays de Dinan relèvent de l’agriculture, de la sylviculture et de la pêche au lieu de 11,5% pour les Côtes d’Armor et de 7,7% pour la Bretagne. L’indice de spécialisation est le rapport de la part du Pays de Dinan avec celle du département et avec celle de la région, soit respectivement 1,15 et 1,72. Si l’indicateur est supérieur à 1, l’activité du Pays de Dinan est sur-représentée alors que si il est compris entre 0 et 1, l’activité est sousreprésentée. Diagnostic Pays de DINAN - Candidature LEADER 2007-2013 - CAD22 - Juillet 2007 - Page 22/67 Deux catégories s’inscrivent en revanche en baisse : les artisans, commerçants et chefs d’entreprises (-9,3%) et surtout les agriculteurs exploitants (-37,2%). Ces deux catégories diminuent toutefois moins vite qu’aux niveaux départemental et régional. La classification des emplois selon la catégorie socioprofessionnelle en 1999 révèle, à l’instar du département et de la région, la nette prédominance des employés et des ouvriers dans le Pays de DINAN (55% de l’emploi offert sur ce territoire). Au sein de ces populations, il convient de noter l’importance des ouvriers qualifiés (16,1% des emplois) mais aussi des employés de la fonction publique (10,1%), ceux-ci se plaçant juste derrière les agriculteurs exploitants (10,3%). Cette dernière catégorie, ainsi que celle des artisans et commerçants, malgré les baisses d’effectifs entre 1990 et 1999, conservent des parts plus élevées comparativement aux moyennes départementale et régionale. A noter que : • les actifs résidents sont plus nombreux que les postes offerts quelques soient les catégories, • dans les catégories des cadres, des ouvriers surtout mais également des employés et des professions intermédiaires, les actifs résidents augmentent plus vite que les emplois locaux. Au-delà des chiffres bruts, la spécialisation4 des emplois du Pays de DINAN selon la catégorie socioprofessionnelle a été mise en évidence en comparaison des Côtes d’Armor et de la Bretagne. Il s’avère que les agriculteurs exploitants et l’ensemble «Artisans, commerçants et chefs d’entreprises» constituent à chaque fois des CSP sur-représentées. C’est également le cas pour les employés mais dans une moindre mesure. Les autres catégories sont sous représentées surtout celle des cadres et professions intellectuelles supérieures. Répartition de l' emploi par CSP en 1999 30,0 25,0 20,0 15,0 Pays de Dinan Côtes d'Armor Bretagne 10,0 5,0 0,0 Agriculteurs exploitants 2.4. Artisans, commerçants et chefs d'entreprises Cadres et professions intellectuelles supérieures Professions intermédiaires Employés Ouvriers Migrations alternantes : l’équilibre actifs-emplois La comparaison de l’emploi au lieu de travail et du nombre d’actifs occupés conduit à conclure sur un déséquilibre de l’offre d’emplois. En effet, en 1999, le pays comptait 35.312 actifs ayant un emploi pour 30.852 emplois offerts (déficit de 4.460 emplois). De plus si les actifs occupés sont plus nombreux en 1999 qu’en 1990 (+1,4%), le nombre d’emplois a lui diminué de 2,7%. Au sein du pays, les baisses cumulées d’emplois et d’actifs occupés touchent plus particulièrement le sud est et sud-ouest du territoire (cf. carte ci-dessous). En 1999, l’étude des navettes domicile-travail pour l’ensemble des communes du département des Côtes d’Armor a permis de mettre en évidence un certain nombre de pôles d’emplois. Pour définir un pôle d’emplois plusieurs critères sont pris en compte : le nombre d’actifs, l’activité économique mais aussi un solde entrées/sorties d’actifs positif. Au total 20 pôles d’emplois attirant au moins 3 communes ont été définis en Côtes d’Armor. 4 A titre d’exemple, 18,2% des emplois du Pays de Dinan relèvent de la catégorie des professions intermédiaires au lieu de 20,3% pour les Côtes d’Armor et 21,4%. L’indice de spécialisation est le rapport de la part du Pays de Dinan avec celle du département et avec celle de la région, soit respectivement 0,9 et 0,8. Si l’indicateur est supérieur à 1, l’activité du Pays de Dinan est sur-représentée alors que si il est compris entre 0 et 1, l’activité est sous-représentée. Diagnostic Pays de DINAN - Candidature LEADER 2007-2013 - CAD22 - Juillet 2007 - Page 23/67 Comparaison des évolutions des actifs occupés au lieu de résidence et de l' emploi au lieu de travail entre 1990 et 1999 Actifs occupés et emplois > 0 (18) Actifs occupés > 0 et emplois < 0 (28) Actifs occupés < 0 et emplois > 0 (5) Actifs occupés et emplois < 0 (28) Le Pays de DINAN compte 4 pôles d’emplois. Celui de DINAN, constitué de cinq communes (DINAN, LEHON, TADEN LANVALLAY, QUEVERT) est, avec ses 12.491 emplois, le 3ème pôle du département derrière ceux de SAINTBRIEUC (45 .731 emplois) et de LANNION (14.282 emplois) Les 3 autres pôles sont plutôt ruraux : PLANCOËT-CREHEN (2.110 emplois), MATIGNON-SAINT-CAST-LE-GUILDO (1.509) et BROONS (1.231). Source : Insee - recensements de population 1990 et 1999 Cartographie : Côtes d'Armor Développement - janvier 2007 Ces 4 pôles, qui regroupent au total plus de 17.300 emplois et pour lesquels le solde entrées-sorties est positif, ne suffisent pas à assurer un équilibre sur l’ensemble du territoire entre actifs résidents (35.000) et emplois locaux (30.900). Sur les 35.312 actifs occupés résidents dans le territoire, 26.400 y travaillent également, dont 12.626 dans leur commune de résidence et 13.774 dans une autre commune du Pays de DINAN. 74,8% des actifs occupés travaillent dans le pays et occupent 85,6% des emplois offerts sur ce territoire. Par rapport à 1990, ces proportions sont en baisse : elles étaient en effet respectivement de 83,2% et de 91,4% à cette date. 8.912 actifs allaient donc en 1999 travailler à l’extérieur du pays alors que, parallèlement, seulement 4.452 actifs non résidents se rendent chaque jour dans le territoire pour y travailler. Le solde quotidien des entrées-sorties d’actifs était donc négatif (-4.460 emplois). La diminution des emplois locaux compromet l’équilibre actifs/emplois et, plus généralement, l’attractivité du territoire. En 10 ans, le taux d’emploi (nombre d’emplois rapporté au nombre d’actifs occupés) du pays est passé de 91,0% a 87,4%. Il est plus faible comparativement aux autres pays costarmoricains. Cette baisse est conjuguée à l’augmentation du taux de sorties (sorties rapportées au nombre d’actifs résidants) qui est un des plus élevés (25,2%) par rapport aux autres moyennes. Les navettes domicile-travail dans le Pays de Dinan Actifs occupés résidents (1) Emplois au lieu de travail (2) Actifs travaillant et résidant dans le Pays (3) dont actifs travaillant dans leur commune de résidence Entrées (4) = (2) -(3) Sorties (5) = (1)-(3) Solde entrées/sorties = (4)-(5) Part des actifs occupés travaillant dans le Pays (3)/(1) Part des emplois détenus par des actifs résidant dans le Pays (3)/(2) Taux de sorties = (5)/(1) Taux d'emploi = (2)/(1) 1990 34 838 31 714 28 980 1999 Var Nb Var % 35 312 474 1.4 30 852 -862 -2.7 26 400 -2580 -8.9 17 101 12 626 -4475 -26.2 2 734 4 452 1718 62.8 5 858 8 912 3054 52.1 -3 124 -4 460 -1336 42.8 83.2% 74.8% 91.4% 85.6% 16.8% 91.0% 25.2% 87.4% Source : Insee- recensements de population - exploitations principales Diagnostic Pays de DINAN - Candidature LEADER 2007-2013 - CAD22 - Juillet 2007 - Page 24/67 Au sein du pays, les migrations quotidiennes de travail montrent que le pôle d’emploi de DINAN attire majoritairement les actifs d’une trentaine de communes du territoire. Le pôle de PLANCOËT-CREHEN attire lui les actifs de 7 communes, celui de MATIGNON-SAINT-CAST-LE-GUILDO, ceux de 4 communes de la CDC du Pays de MATIGNON. Enfin le pôle de BROONS attire 4 communes de la CDC du Pays de DU GUESCLIN. Navettes dom icile - travail en 1999 Typologie des 20 pôles d'em plois attirant chacun au m oins 3 com m unes Lannion 14300 Tréguier 2400 Pôle d'em ploi m ajeur (46 650 em plois) Pôles d'em plois secondaires (7 à 14 000 em plois) Pôles d'em plois ruraux (1 200 à 4 000 em plois) Pôles d'em plois locaux (< à 1000 em plois) Paim pol 4050 } 123 700 em plois = 63% des em plois costarm oricains 46 650 = nom bre d'em plois présents sur le pôle Bégard 1800 M atignon 1500 Guingam p 9950 Saint-Brieuc 46650 Plancoët 2100 Lam balle 7150 Callac 900 St-Nicolasdu-Pélem 900 Corlay 600 Dinan 12500 Quintin 2200 Collinée 2000 Rostrenen 3000 M ur de B. 950 Loudéac 7400 Broons 1250 M erdrignac 2100 Source : Insee Cartographie : Côtes d'Arm or Développem ent - M ars 2003 Avec 2.344 sorties pour 6.749 entrées (dont 4.921 des communes du Pays de DINAN), le pôle de DINAN a un solde positif (+4.405 actifs). Les autres pôles ont également un solde positif : PLANCOËT : +573, MATIGNON : 9, BROONS : +373. Outre les navettes internes, le détail des entrées et des sorties d’actifs montre la nette prédominance des échanges avec l’Ille-et-Vilaine et, dans une moindre mesure, avec les avec les autres communes costarmoricaines. • 52% des 4.452 actifs qui viennent travailler dans le pays arrivent d’Ille-et-Vilaine et 41,5% des autres communes des Côtes d’Armor, • sur les 8.912 actifs qui, à l’inverse, sortent du Pays de DINAN, 5.492 vont travailler à l’extérieur du département (dont 4.469 en Ille-et-Vilaine) et 3.420 dans d’autres communes du département (41,5%). A la maille des pays, les déplacements se font majoritairement avec les Pays de SAINT-MALO (41,8% des entrées d’actifs et 32,8% des sorties d’actifs), de SAINT-BRIEUC (27,6% des entrées, 26,8% des sorties), de RENNES (9% des entrées, 12,7% des sorties). Les migrations quotidiennes vers les pays limitrophes, déjà observées en 1990, se sont amplifiées. Cette évolution est la conséquence de l’insuffisance des emplois offerts et de l’augmentation des actifs résidents. Diagnostic Pays de DINAN - Candidature LEADER 2007-2013 - CAD22 - Juillet 2007 - Page 25/67 Lieu de travail des actifs occupés domiciliés dans le Pays de Dinan Répartition de la population active occupée du Pays de Dinan Répartition Total population active occupée 35312 100.0% Total résidents travaillant dans le Pays 26400 74.8% dont travaillant dans leur commune 12626 35.8% dont travaillant dans une autre commune du Pays 13774 39.0% Total résidents travaillant à l'exterieur du Pays de Dinan dont travaillant dans les autres communes des Côtes d'Armor dont le Pays de Saint-Brieuc 8912 25.2% 3420 9.7% 2389 6.8% dont le Pays du Centre Bretagne 667 1.9% dont Pays de Saint-Malo* 212 dont travaillant à l'extérieur du département 5492 0.6% 15.6% dont autres départements bretons 4701 13.3% dont l'Ille et Vilaine 4469 12.7% dont le Pays de Saint-Malo* 2708 7.7% dont le Pays de Rennes 1130 3.2% dont le Pays de Brocéliande 545 1.5% 791 2.2% Total résidents travaillant hors Bretagne Source : Insee- recensement de population 1999 -exploitation principale *Le Pays de St-Malo est destinataire au total de 2920 actifs du Pays de Dinan, soit 8,3% du total des actifs occupés. Origine géographique des actifs travaillant dans le Pays de Dinan Répartition des emplois du Pays de Dinan Répartition Total des emplois 30852 100.0% Total résidents travaillant dans le Pays 26400 85.6% Résidents travaillant dans leur commune 12626 Résidents travaillant dans une autre commune du Pays 13774 40.9% 44.6% Total résidents extérieurs venant travailler dans le Pays de Dinan 4452 14.4% dont résidents des autres communes des Côtes d'Armor 1849 6.0% dont le Pays de Saint-Brieuc 1230 4.0% dont le Pays du Centre Bretagne 168 0.5% dont le Pays de Saint-Malo* 297 dont résidents non costarmorcains 2603 1.0% 8.4% dont autres départements bretons 2456 8.0% dont l'Ille et Vilaine 2335 7.6% dont le Pays de Saint-Malo* 1566 5.1% dont le Pays de Rennes 399 1.3% dont le Pays de Brocéliande 308 1.0% 147 0.5% Total résidents non bretons Source : Insee- recensement de population 1999 -exploitation principale Diagnostic Pays de DINAN - Candidature LEADER 2007-2013 - CAD22 - Juillet 2007 - Page 26/67 Destinations principales des navettes domicile-travail en 1999 (pôle d'emploi attirant en 1ère destination au moins 3 communes) Commune bipolarisée avec indication des aires de rattachement Lannion (35) Tréguier (12) Paimpol (12) Commune attirée par une commune non classée pôle d'emploi Commune attirée par le département voisin considérée globalement comme un bassin d'emploi Limite du Pays de Dinan Bégard (4) Guingamp (46) Matignon (6) Saint-Brieuc (59) Callac (7) Plancoët (9) Lamballe (20) Dinan (36) Quintin (8) St-Nicolas-PCorlay (7) (6) Collinée (12) Rostrenen (17) Mur de B. (6) Loudéac (23) Source : Insee - RGP 1999 Cartographie : Côtes d'Armor Développement - Mars 2003 Broons (5) Merdrignac (8) Indication des pôles d'emplois (couleurs foncées) et des communes attirées par ceux-ci (couleurs claires) Bassin d'emploi de Dinan : Pôle d'emploi et nombre de communes composant le bassin (pôle et communes bipolarisées compris) Communes attirées (polarisées) par le pôle Diagnostic Pays de DINAN - Candidature LEADER 2007-2013 - CAD22 - Juillet 2007 - Page 27/67 3. TISSU ECONOMIQUE DU PAYS DE DINAN 3.1. Etablissements er Au 1 janvier 2005, 4.480 établissements étaient recensés par l’INSEE sur le territoire du Pays de DINAN (champ ICS, secteurs marchands de l’industrie, du commerce et des services). Les sociétés de services sont bien plus nombreuses (46%) que les entreprises commerciales (25%), de la construction (17%) ou que les industries (12%). Le poids du secteur secondaire est important : 28,5% de l’ensemble des entreprises contre 26,2% en Côtes d’Armor et 24,6% en Bretagne. Les établissements qui emploient moins de 10 salariés représentent 93,6% du total contre 92,6% en Côtes d’Armor et 91,8%, en Bretagne. 290 entreprises seulement comptent plus de 10 salariés, 18 de plus de 100 salariés. La répartition des établissements selon l' activité au 01/01/2005 60,0 50,0 46,3 47,4 Pays de Dinan 49,7 Côtes d'Armor 40,0 Bretagne 25,2 26,4 25,7 30,0 17,0 15,9 20,0 11,5 10,3 10,3 14,3 10,0 0,0 Industrie Construction Commerce Services Répartition des établissements par tranche d'effectifs salariés dans le Pays de Dinan au 1er janvier 2005 60.0% 57.0% 50.0% 36.5% 40.0% 30.0% 20.0% 10.0% 3.5% 2.5% 0.4% 20 à 99 salariés 100 à 499 salariés 0.0% 0 salarié 1 à 9 salariés 10 à 19 salariés Le détail par branche d’activité est disponible au 1er janvier 2004 (4.271 établissements). 17 entreprises (champ ICS) comptaient alors plus de 100 salariés : 7 établissements industriels (dont 3 IAA), 3 entreprises commerciales, 3 sociétés de services aux entreprises et 2 dans le secteur de la santé et de l’action sociale. Près des ¾ des établissements relèvent des secteurs du commerce et des services (notamment des services aux particuliers) et de la santé et de l’action sociale. Si les IAA (179 établissements) représentent plus du tiers des établissements industriels du territoire, les industries des biens intermédiaires et des biens de consommation regroupent plus de 100 entreprises chacune devant les biens d’équipements (82). Les activités industrielles les plus présentes concernent les produits minéraux, le bois et le papier, les équipements du foyer, les équipements mécaniques, l’édition et l’imprimerie. Diagnostic Pays de DINAN - Candidature LEADER 2007-2013 - CAD22 - Juillet 2007 - Page 28/67 Nombre d'établissements par branche d'activité au 01/01/2004 Pays de Dinan Education, santé, action sociale Services aux particuliers Services aux entreprises Activités immobilières Transports Commerce Construction Energie <10 sal Industries des biens intermédiaires 10 à 20 sal Industries des biens d'équipement 20 à 49 sal Industrie automobile 50 sal et + Industries des biens de consommation Industries agricoles et alimentaires 0 200 400 600 800 1000 1200 Répartition des établissements par branche d'activités et tranche d'effectifs salariés Non 0 1à5 6à9 10 à 19 déclaré salarié salariés salariés salariés Industrie 35 Industries agricoles et alimentaires 182 160 30 36 20 à 49 salariés 50 à 99 salariés 100 à 199 salariés 200 à 499 salariés Ensemble 27 18 5 2 495 18 50 78 11 9 6 4 2 1 179 6 60 24 3 6 4 2 1 0 106 Industries des biens de consommation Industrie automobile 0 2 1 0 1 2 0 0 0 6 Industries des biens d'équipement 6 24 28 8 8 4 3 0 1 82 Industries des biens intermédiaires 4 45 25 8 11 9 9 2 0 113 Energie 1 1 4 0 1 2 0 0 0 Construction 50 Tertiaire 256 297 277 50 33 1471 1010 160 14 87 2 47 1 12 9 0 9 724 0 3052 Commerce 88 406 433 88 41 23 8 3 0 1090 Transports 2 58 35 7 9 6 3 1 0 121 Activités immobilières 9 49 17 3 0 0 0 0 0 78 44 234 126 27 17 14 0 3 0 465 Services aux entreprises Services aux particuliers 80 397 290 24 12 2 1 0 0 806 Education, santé, action sociale 33 327 109 11 8 2 0 2 0 492 Ensemble 341 1950 1447 240 156 88 32 15 2 4271 Source : INSEE, statistiques SIRENE 3.2. Estimations de l’emploi salarié par branche Entre décembre 2000 et décembre 2004, l’emploi salarié a augmenté de 4,1% (Côtes d’Armor : 3,5%, Bretagne : 4,5%). Cette croissance résulte de la différence entre les créations d’emplois dans certains secteurs d’activités notamment dans les secteurs tertiaire (+9%) et de la construction (+5%) qui ont largement compensé les pertes d’emplois principalement dans l’agriculture et l’industrie (-9%). 27.378 emplois salariés étaient recensés par l’INSEE au 31 décembre 2004 sur le Pays de DINAN. Le secteur tertiaire est prédominant : 71% des emplois. Les 5 branches d’activités employant le plus grand nombre de salariés relèvent de ce secteur : Education, santé et action sociale (24%), Commerce (14%), Administrations (8,9%), Services aux entreprises (8,8%) et Services aux particuliers (8,7%). L’agriculture et la pêche ne regroupent en revanche que 4% des emplois salariés, le secteur industriel 17% et la construction 8%. Au sein de l’industrie, les IAA restent le 1er employeur (1.640 salariés). Diagnostic Pays de DINAN - Candidature LEADER 2007-2013 - CAD22 - Juillet 2007 - Page 29/67 Les estimations de l'emploi salarié du Pays de Dinan par branche d'activité en 2004* Énergie Activités immobilières Industrie des biens de consommation Transports Activités financières Industrie automobile et biens d'équipement Agriculture, sylviculture et pêche Industrie des biens intermédiaires Industries agricoles et alimentaires Construction Services rendus aux particuliers Services rendus aux entreprises Administration Commerce Éducation, santé, action sociale 0 1 000 2 000 3 000 4 000 5 000 6 000 7 000 Estimation des emplois salariés au 31 décembre 2004 Ssituation au 31 décembre de chaque année Pays de Dinan 2004* Agriculture, sylviculture et pêche 1 084 Industries agricoles et alimentaires Industrie des biens de consommation Industrie automobile et biens d'équipement Industrie des biens intermédiaires Énergie Côtes d' Armor Ev 00/04 Répart. 2004* -8.8% 4.0% 7 351 1 640 7.7% 6.0% 432 -40.4% 1.6% 1 067 -19.5% 1 373 -1.1% Bretagne Ev 00/04 Répart. 2004* Ev 00/04 Répart. -1.9% 4.1% 30 042 -2.8% 2.9% 14 440 5.4% 8.0% 69 744 -1.2% 6.7% 3534 -14.2% 2.0% 26618 -7.5% 2.6% 3.9% 6 206 -14.4% 3.4% 55 271 -4.1% 5.3% 5.0% 6 138 -14.5% 3.4% 44 808 -5.8% 4.3% 148 -12.9% 0.5% 1184 2.3% 0.7% 6264 15.1% 0.6% Industrie 4 660 -9.2% 17.0% 31 502 -5.7% 17.4% 202 705 -3.3% 19.6% Construction 2 101 5.3% 7.7% 13 412 6.5% 7.4% 64 363 8.3% 6.2% Commerce 3 901 10.4% 14.2% 26 235 10.2% 14.5% 136 866 7.8% 13.2% Transports 704 1.3% 2.6% 5065 3.8% 2.8% 38351 9.0% 3.7% Activités financières 819 -2.7% 3.0% 4462 4.9% 2.5% 25058 8.9% 2.4% Activités immobilières 428 392.0% 1.6% 808 4.1% 0.4% 6464 0.4% 0.6% 8.8% 19 698 6.0% 10.9% 117 476 6.5% 11.4% Services rendus aux entreprises 2 403 6.1% Services rendus aux particuliers 2 374 8.5% 8.7% 13 503 7.2% 7.5% 77 130 9.5% 7.5% Éducation, santé, action sociale 6 462 6.6% 23.6% 38 446 4.6% 21.3% 208 471 5.0% 20.2% Administration 2 442 5.3% 8.9% 20 229 3.5% 11.2% 127 383 5.8% 12.3% Tertiaire 19 533 8.6% 71.3% 128 446 6.0% 71.1% 737 199 6.6% 71.3% Ensemble 27 378 4.1% 100.0% 180 711 3.5% 100.0% 1 034 309 4.5% 100.0% (*) : données provisoires Des données Assedic5 plus récentes, mais qui ne concernent que l’emploi salarié privé (hors agriculture..), confirment cette progression de l’emploi salarié sur la période 2000-2004 (+9,5%) mais également plus récemment entre 2004 et 2005. Cette croissance résulte effectivement de la très bonne tenue des activités tertiaires (+17% entre 2000 et 2005), de la construction (+6%). L’industrie subit en revanche des pertes notamment dans les branches des biens d’équipement et des biens de consommation. 5 Sont affiliés à l’Assedic, les établissements du secteur concurrentiel, y compris les entreprises publiques à caractère industriel et commercial, hormis le secteur agricole et para-agricole. Diagnostic Pays de DINAN - Candidature LEADER 2007-2013 - CAD22 - Juillet 2007 - Page 30/67 Evolution de l'emploi salarié du secteur privé dans le Pays de Dinan 2000 IAA Ind des biens de consommation Ind automobile Ind des biens d'équipements Ind des biens intermédiaires TOTAL INDUSTRIE CONSTRUCTION Commerce Transports Activités financières Act immobilières Services aux entreprises Services aux particuliers Education, santé et action sociale Administration Total Services TOTAL TERTIAIRE Total 924 1018 1035 740 474 476 74 64 67 1162 760 755 1308 1507 1387 4219 3961 3859 1964 2004 2084 3389 3811 3831 577 691 689 577 473 454 102 211 167 2102 2617 3060 1116 1192 1293 2563 2776 2783 236 212 225 7273 8172 8671 10662 11983 12502 16845 17948 18445 2004 2005* Evolution 2000/2004 2004/2005 10.2 -35.9 -13.5 -34.6 15.2 -6.1 2.0 12.5 19.8 -18.0 106.9 24.5 6.8 8.3 -10.2 12.4 12.4 6.5 1.7 0.4 4.7 -0.7 -8.0 -2.6 4.0 0.5 -0.3 -4.0 -20.9 16.9 8.5 0.3 6.1 6.1 4.3 2.8 * données provisoires Source : ASSEDIC - données au 31 décembre 3.3. Les établissements industriels de plus de 50 salariés Fin 2005, 23 établissements industriels de 50 salariés et plus ont été répertoriés par Côtes d’Armor Développement dans le Pays de DINAN (18% du total départemental). 9 relèvent du secteur agroalimentaire. Les 14 autres sont répartis dans les autres branches industrielles. Ces 23 grandes entreprises employaient 2.534 salariés (12% des effectifs costarmoricains). Les IAA (42% des effectifs industriels totaux du pays) sont localisées sur 6 communes (cf. carte ci-dessous). Dans les autres branches, le pays est caractérisé par la diversité de ses activités industrielles. Toutefois, la branche fabrication d’équipements électriques et électroniques (5 entreprises, 604 salariés localisés sur la CODI) est prépondérante. Autre secteur industriel important du pays, celui du bois et du papier (4 entreprises, 421 salariés) localisé majoritairement sur la CDC PLANCOET-VAL-D’ARGUENON. Pays de Dinan Entreprises industrielles de 50 salariés et plus au 31/12/2005 St-Potan IAA Plancoët Industrie textile et habillement Industrie du bois et du papier St-Denoual Industrie du caoutchouc et des plastiques Créhen Métallurgie et travail des métaux Fabrication d'équipements électriques et électroniques Autres industries manufacturières Effectifs salariés 295 227 Plestan Quévert Plélanle-Petit Broons Sources : DDTEFP des Côtes d'Armor et Côtes d'Armor Développement Cartographie : Côtes d'Armor Développement - Décembre 2006 6 Taden Bourseul 159 Limite des communautés de communes Pleudihensur-Rance Languenan Landébia VildéGuingalan Par rapport à fin 20006, la crise de l’électronique et des télécoms a entraîné la disparition de plus de 400 emplois sur le territoire avec, notamment, la fermeture de l’entreprise DITEK et la baisse significative des effectifs à la SAGEM (reprise par la SAFRAN), toutes deux localisées sur QUEVERT. Le Pays de DINAN a également été touché par un net recul des effectifs dans le secteur «textiles» avec une baisse de près de 270 emplois sur cette période. Deux entreprises ont cessé leur activité : la SA CHRETIEN à QUEVERT en 2003 et Madame de Rance à PLEUDIHEN-SUR-RANCE en 2004. Les évolutions décembre 2000 à décembre 2005 sont obtenues grâce aux données des ASSEDIC Diagnostic Pays de DINAN - Candidature LEADER 2007-2013 - CAD22 - Juillet 2007 - Page 31/67 PAYS DE DINAN Liste des entreprises industrielles de 50 salariés et plus au 31/12/2005 Raison sociale Code NAF Ville Effectif au 31/12/05 Description NAF CDC DE DINAN - CODI KERMENE VILDE GUINGALAN 151A Production de viandes de boucherie CALCIALIMENT PLEUDIHEN SUR RANCE 157A Fabrication d'aliments pour animaux de ferme 115 53 SA BERTEL'GALETT PLEUDIHEN SUR RANCE 158A Fabrication industrielle de pain et de pâtisserie fraîche 85 LOC MARIA TADEN 158F Biscotterie, biscuiterie, pâtisserie de conservation 91 CELLIERS ASSOCIES VAL DE RANCE PLEUDIHEN SUR RANCE 159J Cidrerie 52 NORMAN DINAN LIMITED TADEN 204Z Fabrication d'emballages en bois 74 STE NOUVELLE ARMOR MECA QUEVERT 285D Mécanique générale 70 JPF INDUSTRIES QUEVERT 316D Fabrication de matériels électriques n.c.a. 76 PROMOCAB INDUSTRIE VILDE GUINGALAN 321D Assemblage de cartes electroniques pour compte de tiers 64 CORDON ELECTRONICS CORLINE TADEN 321D Assemblage de cartes electroniques pour compte de tiers 169 SAFRAN QUEVERT 322B Fabrication d'appareils de téléphonie 295 PLESTAN 157A Fabrication d'aliments pour animaux de ferme 186 LAITERIE NOUVELLE L'ARGUENON - LNA CREHEN 155B Fabrication de beurre 250 SA FLIN FRERES LANGUENAN 203Z Fabrication de charpentes et de menuiseries 155 EMBALLAGES SAMSON PLANCOET 204Z Fabrication d'emballages en bois 59 STE RAULT PIERRE ET CIE LANDEBIA 204Z Fabrication d'emballages en bois 58 STE HOUEE LANDEBIA 204Z Fabrication d'emballages en bois MEUBLES MENARD-ERNEST BOURSEUL 361J Fabrication de meubles n.c.a. 108 COOPERATIVE AGRICOLE DE BROONS BROONS 157A Fabrication d'aliments pour animaux de ferme 125 PATISSERIE DELMOTTE BROONS 158A Fabrication industrielle de pain et de pâtisserie fraîche 113 TRICOTS NORET ST DENOUAL 182J Fabrication d'autres vêtements et accessoires SODIMAC ST POTAN 281A Fabrication de constructions métalliques PLELAN LE PETIT 252E Fabrication d'éléments en matières plastiques pour la construction CDC Arguenon-Hunaudaye COOPERL HUNAUDAYE CDC Plancoët Val d'Arguenon 75 CDC du Pays de Du Guesclin CDC du Pays de Matignon 52 125 CDC du Pays de Plélan GUIGNEUX SAS 84 Total des effectifs 2534 Source : Fichier Côtes d'Armor Développement - données au 31/12/2005 3.4. Filière éducation, santé et action sociale Le secteur de l’Education, de la santé et de l’action sociale est un des piliers de l’économie et de l’emploi du Pays de DINAN. En effet, en 1999, il regroupait déjà 6.900 emplois soit 22% de l’emploi total et 36% de l’emploi tertiaire. Ces proportions étaient plus élevées que celles constatées au niveau départemental (respectivement 21% et 33%) mais également régional (21% et 31%). Le Pays de DINAN représente 17% des emplois costarmoricains dans ce secteur et 3% de l’emploi en Bretagne. Quelque soit la Communauté de commune analysée, la part de cette branche d’activité est au moins supérieure à 15% de l’emploi total. Dans les cas des CDC de DINAN (28,7% de l’emploi total), RANCE FREMUR (19,8%) et PLANCOËT-VAL-D’ARGUENON (17,3%), ce secteur occupe même la première place. Dans les autres territoires, l’agriculture reste importante. Part des em plois de la branche "Education, santé et action sociale" dans l'em ploi total en 1999 M oins de 10 % 10 à 15 % 15 à 20 % 20 à 30 % 30 % et plus Source : Insee - Recensement de population 1999 - exploitation com plémentaire Cartographie : Côtes d'Armor développement - Mai 2004 Part des emplois de la branche "Education, santé et action sociale" dans l'emploi total en 1999 0% 2 à 10 % 10 à 20 % 20 à 30 % 30 à 50 % 50 % et plus Source : Insee - recensement de population 1999 - exploitation complémentaire Cartographie : Côtes d'Armor Développement - janvier 2007 Diagnostic Pays de DINAN - Candidature LEADER 2007-2013 - CAD22 - Juillet 2007 - Page 32/67 La CODI, à elle seule, regroupe 4.118 emplois du secteur de l’Education, de la santé et de l’action sociale (59,7% de l’emploi total de cette branche) bien plus que la CDC PLANCOËT-VALD’ARGUENON (10,6%). C’est dans la commune de DINAN que ces emplois sont les plus nombreux (2.421, 35% du total), loin devant LEHON (11,6%), QUEVERT (4,8%), BROONS (4,6%) et PLANCOËT (4%). Ces 5 communes regroupent 60% des emplois de cette branche. Cela s’explique par la présence d’établissements de soin, de santé et d’action sociale importants sur le territoire. 5 des 33 établissements du Pays de DINAN employant au moins 100 salariés au 31 décembre 2005 étaient classés dans ce secteur et étaient localisés sur les communes de DINAN (Centre Hospitalier : 668 emplois ; Polyclinique du Pays de Rance : 147 ; Maison de retraite du Connétable : 120), de LEHON (CHS : 455), de PLANCOËT (Clinique Maison de Vellada : 108) et de BROONS (Comité cantonal d’entraide : 100). Les dernières estimations par l’INSEE de l’emploi salarié sur le Pays de DINAN (fin 2004) confirment la part prépondérante du secteur de l’Education, de la santé et de l’action sociale (24% des emplois) et sa progression par rapport à 2000 : +7% (Côtes d’Armor et Bretagne : +5%). Les détails quant à la répartition des emplois au sein de cette branche d’activité ne sont disponibles qu’à partir des données ASSEDIC (2005) et ne concernent par conséquent que les établissements du secteur concurrentiel. Sur les 222 établissements de ce secteur affiliés à l’ASSEDIC, 54 sont recensés au titre de «l’éducation» et 168 de «la santé et de l’action sociale». Ils regroupent 2.783 emplois salariés privés, dont 10% seulement dans l’éducation. Selon les données ASSEDIC, le gain d’emplois entre 2000 et 2005 aurait été généré par l’activité «Santé et action sociale» (+10%), les effectifs dans l’éducation s’étant stabilisés. Emploi salarié du secteur privé dans le Pays de Dinan : branche " Education, santé et action sociale" Pays de Dinan 2000 Education Evolution 2000/2005 2005* Pays de Dinan Côtes d'Armor Bretagne 286 278 -2.8 -16.8 -13.3 Santé, action sociale 2 277 2 505 10.0 3.6 14.2 Total Education , santé, action sociale 2 563 2 783 8.6 -0.3 7.7 16 870 18 481 9.5 5.7 6.4 Total emploi salarié ASSEDIC * données provisoires Source : ASSEDIC - données au 31 décembre 3.5. Artisanat Au 1er janvier 2006, 1.773 établissements artisanaux étaient recensés dans le Pays de DINAN, chiffre en progression de 12,3% depuis 2000 (+7,6% au niveau départemental). Ces entreprises employaient 3.957 salariés, effectif en hausse de 14,4% (Côtes d’Armor : +12,5%). La densité d’emplois artisanaux sur le pays (42 salariés pour 1.000 habitants) est supérieure à celle des Côtes d’Armor (37 pour 1.000). 1800 Nombre d'établissements et effectifs salariés dans le Pays de DINAN de 2000 à 2006 1750 1700 Entreprises 1650 Salariés 1600 1550 1500 1450 2000 2 001 2002 2003 2004 Source : Chambre des Métiers des Côtes d'Armor - Répertoire Informatisé des Métiers 2005 4000 3900 3800 3700 3600 3500 3400 3300 3200 2006 Diagnostic Pays de DINAN - Candidature LEADER 2007-2013 - CAD22 - Juillet 2007 - Page 33/67 La structure des établissements et des emplois artisanaux sont assez voisines de celles du département avec un poids de l’artisanat de production toutefois un peu plus marqué. Répartition des établissements par activité Pays de Dinan Côtes d’Armor 13% 14% 25% 17% Alimentation Production Bâtiment Services 27% 15% 44% 45% La progression entre 2000 et 2006 des établissements artisanaux résulte de la création d’entreprises dans les secteurs du bâtiment et de la production. Le nombre d’entreprises alimentaires en revanche a diminué sur cette période et ceci dans une proportion plus importante qu’en Côtes d’Armor. Concernant les effectifs salariés, ils croissent régulièrement dans le bâtiment mais moins rapidement dans le Pays de DINAN qu’en Côtes d’Armor. Par contre, les salariés de l’alimentation et de la production progressent plus rapidement. A noter toutefois la baisse de 2% des effectifs dans les entreprises artisanales de services alors qu’ils augmentent dans le département (+2%). Répartition des effectifs salariés par activité Pays de Dinan Côtes d’Armor 17% 22% 17% 22% Alimentation Production Bâtiment Services 21% 19% 40% 42% 35.0 30.0 25.0 20.0 15.0 10.0 5.0 0.0 -5.0 -10.0 -15.0 -20.0 Evolution du nombre d'établissements et des effectifs salariés entre 2000 et 2006 Pays de Dinan Côtes d'Armor Pays de Dinan Etablissements Alimentation Côtes d'Armor Salariés Production Bâtiment Services Diagnostic Pays de DINAN - Candidature LEADER 2007-2013 - CAD22 - Juillet 2007 - Page 34/67 3.6. Agriculture Au dernier recensement général agricole (RGA 2000), la superficie agricole utilisée sur le Pays de DINAN était de 87.745 ha, soit 67% de la surface totale du pays (66% en Côtes d’Armor). 2.286 exploitations étaient recensées (dont 1.713 exploitations professionnelles7). Leur surface moyenne était de 38 ha contre 34 ha au niveau départemental. Plus de la moitié d’entre elles (52%) dépassaient les 35 ha (Côtes d’Armor : 44%). Ces pourcentages ont très sensiblement augmenté puisqu’ils étaient respectivement de 18% et 16% en 1988. Entre 1988 et 2000, le nombre d’exploitations a baissé de 48% et de 39% pour les exploitations professionnelles (Côtes d’Armor : - 43% et -35%). La part des exploitations professionnelles dans le total des exploitations a progressée, passant de 64% en 1988 à 75% en 2000 (de 62% à 71% pour l’ensemble des Côtes d’Armor). En 2000, 2.917 chefs d’exploitations ou co-exploitants ont été recensés sur le territoire ainsi que 1.259 actifs familiaux et 415 salariés permanents, soit une main d’œuvre totale agricole de 4.591 personnes. Par rapport à 1988, cette main d’œuvre a diminué de 48% (-44% en Côtes d’Armor). Malgré cette baisse, importante, le secteur agricole demeure le second employeur du pays. L’orientation technique des exploitations montre une nette prédominance de l’élevage bovin, notamment pour la production de lait, devant l’élevage porcin. Les grandes cultures et la production de céréales et d’oléo-protéagineux ainsi que les combinaisons cultures-élevages sont elles aussi bien présentes. Les orientations techniques des exploitations en 2000 3% 2% Lait 14% Bovins Truies NE 52% 17% Porcs à l'engraissement Volailles de chair Œuf 12% Selon la Direction Départementale de l’Agriculture et de la Forêt, la surface agricole utile (SAU) du Pays de DINAN était en 2004 de 86.650 ha (-1.100 ha depuis 2000). A partir de données plus récentes de la MSA des Côtes d’Armor, il est possible de mettre en évidence d’autres évolutions au cours de la période 2000-2005 qui concernent les exploitations mais aussi les actifs agricoles. Les exploitations agricoles immatriculées à la MSA ont obligatoirement une surface minimale d’installation (une 1/2 SMI qui est égale à 12,5 ha). Ces données sont disponibles au niveau cantonal8 et ne peuvent être comparées aux données du RGA. En 2005, le nombre d’exploitations recensées par la MSA était de 1.863 dans les 10 cantons couvrant le Pays de DINAN, y compris celui de PLOUBALAY (1.768 sans les communes de ce canton). Ces chiffres diminuent régulièrement. La baisse de 12% au cours de la période 2000-2005 est toutefois moins importante que celle enregistrée au niveau des Côtes d’Armor (-14%). 7 Une exploitation est dite « professionnelle » si elle emploie au moins 0,75 UTA (unité de travail annuel ou équivalent temps plein) et atteint une dimension économique d’au moins 12 ha équivalent blé. 8 Cantons de Broons, Caulnes, Dinan Est, Dinan Ouest, Evran, Jugon-Les-Lacs, Plancoët, Plélan-Le-Petit, mais aussi celui de Matignon qui comprend les communes de la Bouillie (qui fait partie de la CDC Côte-de-Penthièvre) et d’Hénansal (Lamballe Communauté) et celui de Ploubalay dont les communes de Lancieux, Plessix-Balisson, Ploubalay et Trégon appartiennent à la CDC Côte d’Emeraude. Diagnostic Pays de DINAN - Candidature LEADER 2007-2013 - CAD22 - Juillet 2007 - Page 35/67 Evolution du nombre d'exploitations agricoles entre 2000 et 2005 pour les 10 cantons 2109 2150 2055 2100 2038 2017 2050 2000 1925 1950 1863 1900 1850 1800 1750 1700 2000 2001 2002 2003 2004 2005 Trois cantons regroupent près de la moitié des exploitations agricoles du Pays de DINAN: BROONS, MATIGNON, JUGON-LES-LACS. Les baisses d’effectifs entre 2000 et 2005, si elles concernent l’ensemble des cantons, sont plus fortes dans ceux de JUGON-LES-LACS (-18%), d’EVRAN (-16%) et de PLANCOËT (-13%). Evolution du nombre d'exploitations par canton entre 2000 et 2005 400 350 300 2000 2005 250 200 150 100 50 LA Y IT BA -P C A PL N O -L U E AN PL EL O JU PL G D ET O O N IG AT M -L N ET N S AC -L ES O EV U R E AN T AN IN D C IN A A U N LN ES ES S N O O BR ST 0 Evolution du nombre d'exploitation entre 2000 et 2005 en % 112 -15 % et au delà -10 à -15 % -5 à -10 % 0 à -5 % +3,7 % 219 231 170 147 145 145 153 152 325 216 68 142 74 131 209 13 104 237 318 186 81 184 281 214 327 214 92 158 196 255 135 130 324 165 224 106 267 186 226 95 87 315 329 158 191 120 318 298 186 186 : nombre d'exploitation en 2005 Source : Chambre d'Agriculture des Côtes d'Armor - données MSA Cartographie : Côtes d'Armor Développement - Mai 2007 Diagnostic Pays de DINAN - Candidature LEADER 2007-2013 - CAD22 - Juillet 2007 - Page 36/67 Evolution des actifs agricoles entre 2000 et 2005 3000 2500 2000 2001 2000 2002 2003 1500 2004 1000 2005 500 0 Chefs d'exploitation Conjoints collaborateurs Salariés En 2005, le nombre de chefs d’exploitation était de 2.587 (21% du total départemental), chiffre en diminution de 6,7% par rapport à 2000 (Côtes d’Armor : -9%). Le nombre de conjoints collaborateurs a, quant à lui, diminué de 30% sur cette période, passant de 600 à 439 (Côtes d’Armor : -24%). En ce qui concerne les salariés agricoles, les données sont disponibles pour 2004 et sont calculées en équivalent temps plein base 39 h afin de les comparer avec les années antérieures. A cette date, leur nombre était de 994 en augmentation de 7% par rapport à 2000 (+65 personnes), taux identique à celui du département. Ainsi en 2004, le nombre total d’actifs agricoles était de 4.126, en baisse de 4,6% par rapport à 2000 (Côtes d’Armor : -4,4%). La réduction des effectifs des chefs d’exploitations touche plus particulièrement les cantons de JUGON-LES-LACS et d’EVRAN. Un seul canton, PLELAN-LE-PETIT, voit son nombre d’exploitants resté stable (1 exploitant de plus qu’en 2000 !). Evolution du nombre de chefs d'exploitations entre 2000 et 2005 La répartition des chefs d’exploitations selon leur statut en 2005 met en évidence la nette prédominance des exploitations individuelles (40%) devant les GAEC (29%) et les EARL (21%). -15 % et au delà -10 à -15 % -5 à -10 % 0 à -5 % Evolution positive En Côtes d’Armor, on retrouve une répartition quasi identique avec toutefois un poids plus important des exploitations individuelles et une part plus faible des GAEC. Par rapport à 2000, la baisse de 26% des exploitants individuels est la résultante de la diminution du nombre total des chefs d’exploitation, les autres catégories enregistrant des gains ou une stabilité de leurs effectifs. Sources : Chambre d'Agriculture des Côtes d'Armor - MSA Cartographie : Côtes d'Armor Développement - Mai 2007 Les chefs d'exploitation selon leur statut individuelles GAEC EARL Autres sociérés Pluri-activités Total Source : MSA Pays de Dinan 2005 1026.0 759.0 547.0 150.0 105.0 2587.0 Part en 2005 39.7 29.3 21.1 5.8 4.1 100 Côtes d' Armor Ev 2000/2005 -25.7 11.3 13.5 2.0 31.3 -6.7 Part en 2005 42.8 23.2 23.1 6.5 4.3 100 Ev 2000/2005 -26.0 2.4 15.2 4.1 42.4 -9.0 Diagnostic Pays de DINAN - Candidature LEADER 2007-2013 - CAD22 - Juillet 2007 - Page 37/67 Par sexe, la part des femmes est de 25,7% en 2005, soit en légère augmentation par rapport à 2000 (25,1%), celle des Côtes d’Armor étant restée stable (26,4%). Part des femmes chefs d'exploitations dans le total entre 2005 19 à 20 % 20 à 25 % 25 à 30 % 30 à 34 % Par canton, le poids des femmes est un peu plus important dans le sud, sud ouest du territoire avec des taux compris entre 25 et 30%. Les taux supérieurs à 30% sont observés dans l’ouest du département notamment dans le Centre Ouest Bretagne. 35% des chefs d’exploitations avaient moins de 40 ans en 2000. Ils ne sont plus que 27% en 2005. La proportion des 50 ans et plus a, par contre, progressée et est passée de 32 à 37%. Sources : Chambre d'Agriculture des Côtes d'Armor - MSA Cartographie : Côtes d'Armor Développement - Mai 2007 La baisse des exploitants de moins de 40 ans (-270 par rapport à 2000) a affecté principalement la tranche des 30-34 ans (-46%). Parmi les chefs d’exploitations de 50 ans et plus, ceux âgés de 50 à 54 ans sont de moins en moins nombreux depuis 2000. Seule la population de la tranche 55-59 ans a augmenté et ceci de façon significative (+64% en 5 ans !), celle des 60 ans et plus s’étant stabilisée Répartition des chefs d'exploitations par tranche d'âge en 2005 3% 5% 7% 18-29 ans 18% 30- 34 ans 35-39 ans 15% 40-44 ans 45-49 ans 50-54 ans 16% 55-59 ans 60 ans et plus 18% 18% Evolution du nombre de chefs d'exploitation par tranche d'âge entre 2000 et 2005 600 500 2000 400 2001 300 2002 2003 200 2004 2005 100 0 18-29 ans 30- 34 ans 35-39 ans 40-44 ans 45-49 ans 50-54 ans 55-59 ans 60 ans et plus En ce qui concerne les productions animales, les dernières données disponibles ont été fournies par la Chambre d’Agriculture des Côtes d’Armor et datent de 2004. Elles concernent notamment la superficie des bâtiments en volailles de chair, les places en poules pondeuses, mais aussi le nombre Diagnostic Pays de DINAN - Candidature LEADER 2007-2013 - CAD22 - Juillet 2007 - Page 38/67 de vaches laitières, de livreurs de lait et les quotas laitiers. Les données concernant la production porcine datent par contre du RGA 2000. Entre 2000 et 2004, les volumes de production ont diminué que ce soit dans le secteur laitier ou avicole mais dans une proportion moindre qu’au niveau départemental. Les productions dans les cantons du Pays de Dinan Pays de Dinan Vaches laitières (effectif) 2004 Livreurs de lait (effectif) 2004 Quotas laitiers (1000 litres) 2004 Volailles de chair (superficie en m²) 2004 Poules pondeuses (nb de places) 2004 Truies mères (effectif) 2000 Porcs charcutiers (places) 2000 40 917 1 061 252 491 119 600 1 926 356 73 751 439 908 Ev 2000/2004 % Côtes d'Armor -0.3 -16.6 -0.8 -15.2 -1.2 Côtes d'Armor Ev 2000/2004 21.0% 194 640 21.0% 5 041 21.1% 1 195 071 10.1% 1 186 154 14.4% 13 353 515 28.1% 262 081 29.3% 1 502 520 -1.0% -16.8% -0.2% -15.9% -6.7% Sources : RGA 2000 et Chambre d'Agriculture et ARSOE Dans le secteur laitier, le canton de BROONS est le plus productif du Pays de DINAN. Il représentait en 2004 21% de l’effectif total de vaches, du nombre total de livreurs de lait et des quotas attribués aux producteurs du pays. Par rapport à l’année 2000, hormis pour les livreurs de lait, dont le nombre a diminué sur l’ensemble des Côtes d’Armor, l’effectif de vaches laitières et le volume des quotas ont progressé entre 2000 et 2004 dans ce canton. Les cantons de JUGON-LES-LACS et de CAULNES, qui viennent juste derrière celui de BROONS, ont à l’inverse été affectés par des baisses d’effectifs entre 2000 et 2004. L’implantation sur le Pays de DINAN de la production laitière sera d’autant mieux assurée qu’il existera sur le territoire des industries laitières équivalentes à celles de CREHEN (Laiterie Nouvelle de l’Arguenon) ou de PLANCOËT (Coopérative Laitière de Ploudaniel). Dans le domaine avicole9, ces trois mêmes cantons sont également très significatifs : 57% de la superficie de bâtiments en volailles de chair (canton de BROONS : 21%, de CAULNES : 19%, de JUGON-LES-LACS : 17%). A noter cependant qu’entre 2000 et 2004, la superficie des bâtiments avicoles s’est réduite sauf sur le canton de BROONS. Concernant la production de poules pondeuses, elle est majoritairement présente dans le canton de MATIGNON (61% du nombre total de places). Dans ce canton, comme dans ceux de JUGON-LES-LACS et de PLOUBALAY qui sont les deux autres principaux territoires d’élevage, le volume de production s’est accru entre 2000 et 2004 mais cette croissance n’a pas été suffisante pour compenser la baisse globale observée sur le Pays de DINAN. Concernant la production porcine, les dernières données disponibles qui remontent à 2000 ne sont guère exploitables compte-tenu des évolutions qui ont touché cette filière de production. Des données plus récentes sont en cours de recensement. Evolution de l'effectif total de vaches laitières entre 2000 et 2004 1 338 -10 % et au delà 0 à -10 % 0 à 10 % 10 % et plus 1 304 2 368 3 347 945 3 245 3 780 8 328 5 624 34 96 940 2 252 992 3 407 2 003 1 380 4 483 4 231 221 2 265 5 483 2 690 8 008 3 740 4 544 72 109 72 119 125 228 219 98 123 63 201 153 6 981 9 57 66 177 117 130 66 7 282 Sources : Chambre d'Agriculture des Côtes d'Armor - ARSOE 1er janvier 2005 Cartographie : Côtes d'Armor Développement - Mai 2007 118 132 114 2 536 5 613 107 140 8 520 4 771 32 3 265 4 386 2 780 0 65 2 582 4 554 6 424 122 46 100 145 4 244 2 501 4 926 62 29 100 35 6 010 5 756 24 60 143 4 315 26 59 216 3 812 8 981 76 99 2 559 -20 % et au delà -15 à 20 % -10 à -15 % 0 à -10 % 28 86 1 005 2 448 4 808 39 70 82 3 040 3 809 Evolution du nombre de livreurs de lait entre 2000 et 2004 175 2.252 : effectif de vaches laitières en 2004 Source : Chambre d'Agriculture des Côtes d'Armor Cartographie : Côtes d'Armor Développement - Mai 2007 62 : nombre de livreurs de lait en 2004 Les données concernant l’évolution de l’aviculture permettent de déterminer des tendances et sont à utiliser et à interpréter avec précaution. Les sources 2000 et 2004 sont en effet différentes et la baisse de l’activité dans ce secteur s’est poursuivie de manière assez significative depuis 2004. Diagnostic Pays de DINAN - Candidature LEADER 2007-2013 - CAD22 - Juillet 2007 - Page 39/67 Evolution de la superficie des bâtiments en volailles de chair entre 2000 et 2004 Evolution des quotas laitiers entre 2000 et 2004 76 -5 % et au delà 0 à -5 % 0à5% 5 % et plus 74 146 54 207 204 181 228 227 3 650 8 300 58 158 23 300 27 900 63 -25 % et au delà -10 à -25 % 0 à -10 % 0 à 10 % 10 % et plus 6 400 26 600 11 800 12 000 4 000 481 330 157 65 262 229 6 900 279 138 110 00 156 377 57 800 256 92 161 299 419 255 200 13 100 37 300 61 600 162 281 324 170 218 58 800 16 000 287 0 4 200 1 200 4 900 44 700 13 300 29 500 89 600 154 25 300 62 900 51 300 22 500 23 300 22 600 431 349 51 200 439 Source : Chambre d'Agriculture des Côtes d'Armor Cartographie : Côtes d'Armor Développement - Mai 2007 29 800 20 500 533 501 5 400 10 300 4 700 37 000 268 306 11 900 0 14 000 179 5 300 43 200 147 311 329 1 700 11 200 45 204 256 537 13 700 23 100 39 000 21 100 26 900 139 : quota laitier en milliers d'hectolitres en 2004 5.300 : m² de bâtiments en 2004 Source : Chambre d'Agriculture des Côtes d'Armor Cartographie : Côtes d'Armor Développement - Mai 2007 En 2004, la MSA a recensé 546 employeurs agricoles10 (18% du total départemental). La répartition de ces entreprises par type de production montre la nette prédominance des exploitations spécialisées dans les cultures et l’élevage non spécialisés11 ainsi que dans les élevages spécialisés de gros animaux (porcs, bovins…) , soit 62% du nombre total d’employeurs sur le territoire (52% pour les Côtes d’Armor). Entre 2000 et 2004, le nombre d’employeurs dans le secteur agricole a légèrement diminué (-2% contre -6% au niveau départemental) en raison principalement de la réduction des effectifs salariés dans les élevages spécialisés de petits animaux et les ETA. 1.108 salariés en équivalent temps plein base 35 h sont comptabilisés par la MSA pour l’année 2004. Près du quart de ces employés (22,5%) est présent dans les élevages spécialisés de petits animaux (aviculture…), proportion supérieure à celle affectée aux élevages de gros animaux (lait, bovins, porcs) et aux cultures ou encore aux élevages non spécialisés (19,4% chacun). Par type de production, le poids du Pays de DINAN dans l’ensemble départemental est particulièrement prépondérant dans les élevages spécialisés de gros animaux (31%) et les entreprises de travaux agricoles (27%). Entre 2000 et 2004, le nombre de salariés agricoles a augmenté de 7% en quatre ans (+65 emplois), taux identique à celui du département. 300 Nombre de salariés en équivalent temps plein base 35 h en 2004 sur le territoire du Pays de Dinan 250 200 150 100 Travaux forestiers Conchyliculture Equitation, haras Jardiniers, gardes Paysagistes ETA Cultures spécialisées Culture et élevage non spécialisés Elevages spécialisés de gros animaux 0 Elevages spécialisés de petits animaux 50 10 C’est le nombre d’entreprises employeuses de main d’œuvre au moins une fois dans l’année. 11 Cette activité comprend la polyculture élevage, les CUMA et les groupements d’employeurs à vocation de remplacement. Diagnostic Pays de DINAN - Candidature LEADER 2007-2013 - CAD22 - Juillet 2007 - Page 40/67 A noter que l’agriculture du Pays de DINAN tend à se diversifier par différents biais. Ainsi, 21 agriculteurs adhèrent au réseau « Bienvenue à la ferme » et proposent des activités très diverses : fermes pédagogiques, pique-nique à la ferme, fleurs séchées, production diversifiées (cerf, cidre…). Pour les autres formes de diversification (produits bio…) un recensement est en cours de réalisation. 3.7. Tourisme Avec ses 72.000 lits touristiques au 1er janvier 2007, le Pays de DINAN représente près du ¼ des capacités d’accueil globales du département et a la possibilité d’accueillir une population équivalente à près des ¾ de sa population résidente. C’est avant tout un tourisme de type « séjours familiaux ». Les résidences secondaires représentent en effet 70% des lits touristiques. L’offre de camping arrive en seconde position (19% de la capacité en lits) très loin devant les autres formes d’hébergement : hôtels, meublés, centres d’accueil… L’activité touristique est concentrée sur le littoral. Ainsi, la CDC du Pays de MATIGNON concentre 55% des lits marchands et 44% des résidences secondaires de l’ensemble du territoire du pays. Plus précisément, les trois communes de SAINT-CAST-LE-GUILDO, FREHEL et PLEVENON concentrent à elles seules 50% des lits marchands et 39% des résidences secondaires. Les lits touristiques au 1er janvier 2007 1% 3% 3% 3% 1% Résidences secondaires Campings 19% Hôtels Meublés labellisés Centres d'accueil Chambres labellisées 70% Autres Source : Comité Départemental du Tourisme des Côtes d’Armor Nombre de lits touristiques au 1er janvier 2007 Nombre de lits touristiques au 1er janvier 2007 non compris les résidences secondaires non compris les résidences secondaires Moins de 100 100 à 500 500 à 1 000 1 000 à 5 000 5 000 et plus 0 2à 50 50 à 100 100 à 500 500 à 1 000 1 000 et plus Source : Comité Départemental du Tourisme des Côtes d'Armor Cartographie :Côtes d'Armor Développement - Mai 2007 Source : Comité Départemental du Tourisme des Côtes d'Armor Cartographie : Côtes d'Armor Développement - mai 2007 Diagnostic Pays de DINAN - Candidature LEADER 2007-2013 - CAD22 - Juillet 2007 - Page 41/67 Nombre de lits touristiques en résidences secondaires Nombre de lits touristiques en résidences secondaires 35 à 100 100 à 250 250 à 500 500 à 1 000 1 000 et plus Moins de 1 000 1 000 à 2 000 2 000 à 5 000 5 000 à 10 000 10 000 et plus Source : Insee - recensements de population 1999, 2004 et 2005 Cartographie : Côtes d'Armor Développement - mai 2007 Source : Insee - recensements de population 1999, 2004 et 2005 Cartographie : Côtes d'Armor Développement - mai 2007 Outre de nombreux sites naturels et historiques de premier plan, le Pays de DINAN assoie son activité touristique sur un réseau d’itinéraires de randonnées très développé et sur un éventail très large d’activités centré sur les loisirs marins. A noter sur AUCALEUC le projet d’aménagement d’un golf (27 trous sur 95 ha) incluant également un hôtel de luxe entouré d’un parcours de santé ouvert à tous. Une activité plaisance très développée 8 ports à flots ou d’échouage représentant 625 places de pontons, près de 1.200 places sur bouées ou en échouage répartis sur 6 communes sont opérationnels (SAINT-CAST-LE-GUILDO, SAINTJACUT-DE-LA-MER, PLOUËR-SUR-RANCE, SAINT-SAMSON-SUR-RANCE, LA VICOMTE-SURRANCE, DINAN). Les travaux d’extension du Port en eau profonde de SAINT-CAST-LE-GUILDO qui devraient être engagés courant 2007 devraient permettre à terme de créer 740 anneaux supplémentaires. La capacité totale du pays sera alors supérieure à 2.500 places. Si la plaisance est très développée, les autres activités nautiques sont également très présentes et diversifiées : canoë-kayak, aviron de mer ou de rivière, char à voile, plongée sous-marine… La plaisance regroupe de nombreux champs professionnels et génère une activité économique non négligeable. Près d’une trentaine d’entreprises travaillent exclusivement ou en partie pour la plaisance : chantiers navals, vente et réparation de bateaux ou de moteurs, location de bateaux… Nombre de places en ports de plaisance en 2007 Nom commune La Vicomté sur Rance Dinan St-Samson-Sur Rance Plouer Sur Rance St-Jacut-de-la-Mer St-Cast-le-Guildo St-Cast-le-Guildo St-Cast-le-Guildo Total Nom Port Port communal de Lyvet Port communal Mouillage Le Chatelier Port La Minotais Port d'échouage Port communal La Feuillade La Garde Pontons à flots Bouées/échouages Total 285 285 100 100 150 150 240 154 394 180 180 276 276 348 348 83 83 625 1191 1816 Source : Conseil Général des Côtes d'Armor - "Côtes d'Armor - la mer en plaisance - édition 2007" Diagnostic Pays de DINAN - Candidature LEADER 2007-2013 - CAD22 - Juillet 2007 - Page 42/67 3.8. Pêche maritime L’économie maritime du Pays de DINAN se distingue par la faiblesse de son activité de pêche et de mareyage. C’est une pêche côtière traditionnelle assurée par une flottille basée à SAINT-CAST-LEGUILDO et constituée de 20 navires et de 46 marins embarqués (seulement 6% de l’effectif global départemental). L’activité de pêche se maintient. Elle concerne principalement la production de coquillages et surtout de Coquilles Saint-Jacques. Cette dernière représente en effet 90% du tonnage débarqué en criée ! A noter la faiblesse de l’activité de mareyage qui représente seulement 3% du chiffre d’affaire et 6% du tonnage mis en marché. L’activité conchylicole est partagée entre la production d’huitres et de moules. Elle est localisée sur trois sites de production : La Saudraie (PLEVENON), Saint-Jaguel (SAINT-CAST-LE-GUILDO) et Basse Terre (SAINT-JACUT-DE-LA-MER). L’économie maritime du pays représente au global un chiffre d’affaires d’environ 6 millions d’€ toutes activités confondues et regroupe une centaine d’emplois dont la moitié en conchyliculture auxquels il convient d’ajouter de nombreux emplois saisonniers Le Pays de Dinan et la mer Pêches maritimes 46 marins embarqués (6 % des Côtes d'Armor) 20 navires (6 % des Côtes d'armor) 721 tonnes débarquées en 2006 (3% des Côtes d'Armor) Montant du Chiffre d'affaires : 1,4 M€ (3% des Côtes d'Armor) Mareyage 8 emplois 3 entreprises de marée Mise en marché de 1 200 tonnes en 2005 (6% des Côtes d'Armor) Montant du Chiffre d'affaires : 2 M€ (3% du CA départemental) Conchyliculture 50 emplois Nombre d'entreprises :318 dont installées sur la zone maricole de la Saudraie (Plévenon) : 4 dont installées sur la zone de Basse Terre de St-Jacut-de-la-Mer : 3 dont installées sur la zone maricole de St-Jaguel (St-Cast-Le-Guildo) : 11 Production de 1300 à 1500 tonnes (plus de 10% du tonnage départemental) Montant du Chiffre d'affaires : environ 2,5 M€ 3.9. Construction et logement Indicateur majeur des tendances de l’économie nationale mais aussi locale, le secteur du bâtiment témoigne d’un niveau élevé de construction. Concernant les logements mis en chantier, leur nombre ne cesse de croître et un pic a été atteint en 2006 alors que les constructions professionnelles évoluent plus irrégulièrement, leur niveau le plus bas ayant été constaté en 2005. En 2006, 1.625 logements ont été mis en chantier dont 1.093 résidences individuelles et 532 logements collectifs. Le Pays de DINAN regroupe le ¼ des logements du département et, ceci, quelque soit le type de construction. La part des logements collectifs (33%) dans le total des constructions est du même ordre que la moyenne costarmoricaine (32%) mais reste plus faible que celle observée en Bretagne (38%). Par rapport à 2000, leur nombre s’est accru particulièrement entre 2005 et 2006. Les mises en chantier ont été en effet multipliées par 2 entre 2000 et 2006. La croissance la plus forte concerne les logements collectifs : 84 mis en chantiers en 2000, 6 fois plus en 2006 ! Depuis 2000, le rythme de construction moyen dans le Pays de DINAN est de 1.000 logements par an. Avec 7.000 logements mis en chantier entre 2000 et 2006, le pays regroupe 22% des logements costarmoricains et 4% des logements bretons. Diagnostic Pays de DINAN - Candidature LEADER 2007-2013 - CAD22 - Juillet 2007 - Page 43/67 Evolution du nom bre de logem ents m is en chantier entre 2000 et 2006 1800 1600 1400 collectifs 1200 Individuels 1000 800 600 400 200 0 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 Evolution du nombre total de logements entre 2000 et 2006 250 Pays de Dinan 200 Côtes d'Armor Bretagne 150 100 50 0 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 Source : Direction Régionale de l’Equipement Les nouvelles constructions sont pour une bonne part concentrées à proximité du littoral ainsi qu’à DINAN et dans son agglomération. 70% des mises en chantiers sont localisées sur 3 Communautés de communes : CODI (30%), Pays de MATIGNON (24%) et PLANCOËT-VAL-D’ARGUENON (16%). Ces 3 territoires regroupent 61% des logements individuels et 88% des logements collectifs. A un niveau plus local, 4 communes sont particulièrement concernées par ses mises en chantiers de nouvelles constructions: DINAN, PLANCOËT, SAINT-CAST-LE-GUILDO et MATIGNON qui concentrent 1/3 du total des logements (16% pour les logements individuels et 70% pour les logements collectifs). Les constructions collectives, qui ne concernent que 18 communes du territoire, sont surtout localisées sur la Ville de DINAN (24%) alors que les réalisations individuelles le sont préférentiellement sur PLANCOËT (6%) et SAINT-CAST-LE-GUILDO (5,5%). Répartition des logements par communauté de communes en 2006 40.0 35.0 30.0 25.0 20.0 Total Individuels Collectifs 15.0 10.0 5.0 0.0 PAYS DE DUGUESCLIN PAYS DE CAULNES CODI PAYS D'EVRAN ARGUENON HUNAUDAYE PAYS DE MATIGNON PLANCOET VAL D'ARGUENON PAYS DE PLELAN RANCE FREMUR Diagnostic Pays de DINAN - Candidature LEADER 2007-2013 - CAD22 - Juillet 2007 - Page 44/67 Nombre de logements ordinaires mis en chantier en 2006 Nombre de logements ordinaires mis en chantier en 2006 0 à 10 10 à 20 20 à 50 50 à 100 100 à 145 Moins de 50 50 à 100 100 à 200 200 à 500 824 1 067 Source : Direction Régionale de l'Equipement - SITADEL Cartographie : Côtes d'Armor Développement - Mars 2007 Source : Direction Régionale de l'Equipement - SITADEL Cartographie : Côtes d'Armor Développement - juin 2007 En 2006, la surface globale des bâtiments professionnels mis en chantiers s’élevait à 143.961 m². Entre 2000 et 2006, la surface cumulée est de 942.605 m² soit une moyenne de 134.658 m².par an. Le secteur primaire (agricole) représente la majeure partie de ces surfaces : 55% (Côtes d’Armor : 60%, Bretagne : 46%). L’évolution de la superficie des immeubles sur cette période a été en dents de scie et, ceci, quelque soit le territoire concerné avec une baisse globale des surfaces réalisées : Pays de DINAN et Bretagne : -19%, Côtes d’Armor : -17%. Ces réductions ont touché tout autant les bâtiments agricoles qu’industriels. En revanche, les surfaces consacrées à des activités tertiaires ont progressé, surtout celles destinées au commerce. Bâtiments professionnels mis en chantiers entre 2000 et 2006 dans le Pays de Dinan (SHON* en m²) 2000 2001 2002 2003 2004 Secteur primaire 122 638 117 807 76 941 58 136 78 398 Secteur secondaire 33 833 25 463 18 252 20 352 26 971 Secteur tertiaire 21 254 27 785 18 096 39 571 22 036 dont bureaux 4 790 4 538 3 846 4 337 5 435 dont bâtiments commerciaux 4 766 12 730 10 524 16 019 4 239 dont autres 11 698 10 517 3 726 19 215 12 362 SHON totale 177 725 171 055 113 289 118 059 127 405 *SHON : Surface hors œuvre nette 2005 2006 56 867 79 092 13 408 31 208 20 836 33 661 4 755 5 248 10 406 15 365 5 675 13 048 91 111 143 961 Total 20002006 589 879 169 487 183 239 32 949 74 049 76 241 942 605 Source : Direction Régionale de l'Equipement Evolution des surfaces hors oeuvre nette entre 2000 et 2006 (indice base 100 en 2000) 120 100 80 60 40 20 0 2000 2001 2002 Pays de Dinan 2003 2004 Côtes d'Armor 2005 2006 Bretagne Diagnostic Pays de DINAN - Candidature LEADER 2007-2013 - CAD22 - Juillet 2007 - Page 45/67 Bâtiments professionnels mis en chantier entre 2000 et 2006 Secteur primaire Secteur secondaire Secteur tertiaire dont bureaux dont bâtiments commerciaux dont autres Surface totale Pays de Dinan m² % 589 879 63% 169 487 18% 183 239 19% 32 949 3% 74 049 8% 76 241 8% 942 605 100% Côtes d'Armor Bretagne 60% 17% 23% 4% 9% 10% 100% 49% 22% 28% 6% 10% 12% 100% Globalement, les mises en chantiers de bâtiments professionnels concernent principalement la CDC PLANCOËT-VAL-D’ARGUENON (20%) et la CODI (18,5%). Cependant, le poids de chaque territoire varie en fonction du type d’ouvrage. Ainsi, si l’on observe uniquement l’évolution dans le secteur primaire, ce sont les CDC des Pays de CAULNES et de DU GUESCLIN qui se positionnent en haut de tableau quant au plus grand nombre de constructions réalisées en 2006. Concernant les bâtiments industriels, près de la moitié ont été mis en chantiers sur le territoire de la seule CDC PLANCOËT-VAL-D’ARGUENON, 17% sur celui de la CDC ARGUENON-HUNAUDAYE. Dans le secteur tertiaire, trois territoires se distinguent : la CODI (31% de l’ensemble des constructions) ainsi que les CDC du Pays de MATIGNON (22%) et RANCE-FREMUR (22%). La CODI regroupe 74% des mises en chantiers de bureaux et 45% dans les autres activités tertiaires (hors commerce) alors que 46% des bâtiments commerciaux sont localisés dans la CDC RANCEFREMUR et 37% sur la CDC du Pays de MATIGNON. Plus précisément, la commune de TADEN se distingue par la plus forte réalisation de bâtiments notamment agricoles. Avec QUEVERT, elle concentre 59% du nombre total de bureaux. Les bâtiments commerciaux sont majoritairement localisés sur PLOUËR-SUR-RANCE (46%) et MATIGNON (31,5%) alors que 37% des autres bâtiments tertiaires sont situés sur DINAN. Dans le secteur secondaire, les communes de PLUDUNO et de SAINT-LORMEL concentrent à elles seules près du tiers des bâtiments industriels (respectivement 18% et 14%). Surface des bâtiments professionnels mis en chantier en 2006 Moins de 2 000 m² 2 000 à 5 000 m² 5 000 à 10 000 m² 10 000 à 20 000 m² 20 000 à 50 000 m² 50 000 m² et plus Surfaces des bâtiments professionnels mis en chantier en 2006 15 à 500 m² 500 à 1 000 m² 1 000 à 2 000 m² 2 000 à 5 000 m² 5 000 à 10 000 m² 11 433 m² Source : Direction Régionale de l'Equipement - SITADEL Cartographie : Côtes d'Armor Développement - Mars 2007 Source : Direction Régionale de l'Equipement - SITADEL Cartographie : Côtes d'Armor Développement - juin 2007 Diagnostic Pays de DINAN - Candidature LEADER 2007-2013 - CAD22 - Juillet 2007 - Page 46/67 Bâtiments professionnels mis en chantiers entre 2006 dans les communuatés de communes du Pays de Dinan (SHON en m²) Secteur primaire Secteur secondaire dont bureaux Secteur tertiaire dont bâtiments commerciaux dont autres Surface totale CDC DU PAYS DE DUGUESCLIN 13 863 1 038 417 52 242 123 15 318 CDC DU PAYS DE CAULNES 14 024 607 1 583 0 378 1 205 16 214 CODI 3 879 825 5 839 26 700 12 432 3 725 10 543 CDC DU PAYS D'EVRAN 4 559 1 797 358 74 284 0 6 714 CDC ARGUENON HUNAUDAYE 8 368 5 384 810 268 391 151 14 562 10 143 1 323 7 423 529 5 727 1 167 18 889 CDC DE PLANCOET VAL D'ARGUENON 8 877 14 307 5 131 302 429 4 400 28 315 CDC DU PAYS DE PLELAN 2 816 159 0 0 0 0 2 975 CDC DE RANCE FREMUR 3 660 2 868 7 396 144 7 089 163 13 924 350 0 0 0 0 0 350 CDC DU PAYS DE MATIGNON Plouasne 79 092 31 208 33 661 5 248 15 365 13 048 143 961 447 983 115 372 189 517 30 911 92 546 66 060 752 872 17.7% 27.0% 17.8% 17.0% 16.6% 19.8% 19.1% Total Pays de Dinan Total des Côtes d' Armor % Pays de Dinan / Côtes d'Armor Source : Direction Régionale de l'Equipement 3.10. Infrastructures économiques Le Pays de DINAN profite d’un bon réseau d’infrastructures d’accueil d’entreprises. En 2006, 60 espaces d’activités (520 ha).étaient recensés, le département comptant au total 320 espaces d’activités (3.900 ha). La superficie totale occupée est de 328 ha soit un taux d’occupation moyen des sites élevé (63%) mais qui reste toutefois inférieur au taux moyen costarmoricain (77%). Ces espaces d’activités sont majoritairement de petite taille : 31 ont une superficie inférieure à 5 ha, 13 font entre 5 et 10 ha. Ces 43 sites représentent 31% de la superficie globale des espaces d’activités. Un seul site a une superficie supérieure à 50 ha : le Parc d’activités de Bel Air à AUCALEUC en cours de réalisation (11% de la surface totale, 1/3 de la surface disponible). Les principaux sites d’activités se développent à proximité immédiate des grands axes routiers (RN 12 et 176). La surface disponible à la vente est évaluée actuellement à 190 ha (Côtes d’Armor : 810 ha) situés pour la quasi-totalité sur des sites intercommunaux. Elle est également majoritairement localisée sur les communes de la CODI. Les prévisions d’extension à moyen terme sont de l’ordre de 100 ha localisés à 60 % sur la CODI (EA des Alleux) et les CDC RANCE-FREMUR et ARGUENONHUNAUDAYE. Nombre d’espaces d’activités et superficies par tranche de superficie en 2006 < à 2 ha 2 à 5 ha 5 à 10 ha 10 à 20 ha 20 à 50 ha > à 50 ha Total Nombre Superficie Superficie Superficie d'espaces occupée disponible totale (ha) d'activités (ha) (ha) 10 10.3 8.7 1.6 21 67.5 49.0 18.0 13 88.9 50.0 37.2 10 133.7 81.8 51.9 5 163.9 138.8 25.1 1 56.0 0.0 56.0 60 520.2 328.3 189.8 Diagnostic Pays de DINAN - Candidature LEADER 2007-2013 - CAD22 - Juillet 2007 - Page 47/67 Nombre d'espaces d'activités et superficies (ha) par Communauté de communes en 2006 Part de la Nombre Superficie Superficie Superficie Extension surface d'espaces totale occupée disponible possible totale gérée d'activités par les CDC CODI CDC Pays de Du Guesclin CDC Pays de Caulnes CDC Pays d'Evran CDC Pays de Matignon CDC Pays de Plélan Le Petit CDC Plancoët Val d'Arguenon CDC Rance Frémur CDC Arguenon Hunaudaye Hors CDC Total 16 6 5 2 8 1 10 5 6 1 60 274.1 64.0 27.3 8.5 24.2 5.0 46.6 20.4 45.9 4.2 520.2 168.0 40.5 7.4 4.2 19.6 2.9 31.9 13.1 37.6 3.1 328.3 106.2 23.5 20.0 4.3 2.9 2.1 14.7 7.2 7.9 1.0 189.8 16.0 4.0 10.2 4.0 2.5 1.0 4.0 12.8 46.0 0.0 100.4 96% 94% 80% 88% 0% 100% 21% 67% 95% 82% Si 32 des 60 espaces d’activités seulement sont gérés par les Communautés de communes du territoire, ils regroupent 82% de la superficie totale et 87% de la superficie disponible. La superficie totale moyenne des sites est de 3 ha pour les espaces communaux et de 13 ha pour ceux gérés par les communautés de communes. Certains de ces sites sont plus ou moins spécialisés : Espaces maricoles de PLEVENON et de SAINT-CAST-LE GUILDO), espaces à vocation industrielle de DINAN-QUEVERT ou de TADEN, zones commerciales de TADEN et MATIGNON… La plupart des sites restent toutefois polyvalents, ouverts à tous les types d’entreprises (taille, activité…). PAYS DE DINAN Espaces d'activités en 2006 Superficie totale Occupée Disponible Extension - création Superficie totale en ha (y compris extension) 47 13 1 Source : Communes et groupements de communes - Enquête mai 2006 Cartographie : Côtes d'Armor Développement - Juin 2006 Diagnostic Pays de DINAN - Candidature LEADER 2007-2013 - CAD22 - Juillet 2007 - Page 48/67 Les espaces d’activités & Bretagne Qualiparc 11 espaces d’activités sont impliqués, à des stades différents, dans le programme Bretagne Qualiparc dont 6 localisés sur le territoire de la CODI : • • 2 projets en création (Bel Air à AUCALEUC et Kergoët à SAINT-JOUAN-DE-L’ISLE), 1 projet de requalification (ZI de DINAN/QUEVERT) et 8 projets d’extension/requalification, 2 sites en phase de diagnostic (Bel Air à AUCALEUC, La Grignardais à PLESLIN-TRIGAVOU), 3 en phase d’études pré-opérationnelles (Carrefour de Penthièvre à PLESTAN, Le Châlet à BROONS, ZI DINAN/QUEVERT), et 6 en phase de travaux (Kergoët à CAULNES, La Milière à PLUDUNO, La Costardais à PLEUDIHEN-SUR-RANCE, Les Quatre routes à JUGON-LESLACS, ZA de LANVALLAY, Les Alleux à TADEN). 3 parcs d’activités d’intérêt départemental sont d’autre part destinés à l’accueil d’activités industrielles et/ou logistiques. Concernant les ensembles immobiliers publics, 8 bâtiments d’une superficie globale de 3.320 m² sont recensés sur le pays ce qui constitue une offre immobilière relativement faible. Les artisans et les commerçants sont particulièrement touchés par l’insuffisance de locaux de 100 à 300 m². Localisés majoritairement sur les espaces d’activités, ils sont subdivisés au total en 8 ateliers et 7 bureaux. 3 nouveaux bâtiments sont programmés : création de deux ateliers relais à HENANBIHEN (ZA de la Roche Couverte) et à PLUDUNO (ZA de la Milière).ainsi que d’une pépinière sur DINAN dans les anciens bâtiments de l’ENSSAT (Ecole Nationale Supérieure de la Santé de l’Armée de Terre). D’une superficie de 2.400 m², le projet de restructuration de l’ENSSAT est un des éléments structurants pour la Ville de DINAN incluant la création d’une Maison du département prévue pour 2009. L'immobilier public dans le Pays de DINAN Nombre de bâtiments L'existant Les projets Total 8 3 11 Superficie totale 3320 3700 7020 Part du Pays dans les Côtes d'Armor 4.1% 9.6% 5.9% 60 3700 3760 98.2% 0.0% 46.4% Superfcie disponible Taux d'occupation Source : Côtes d'Armor Développement Diagnostic Pays de DINAN - Candidature LEADER 2007-2013 - CAD22 - Juillet 2007 - Page 49/67 4. SERVICES A LA POPULATION DU PAYS DE DINAN 4.1. Commerce et services à la personne Les données présentées ici sont issues d’une étude de l’INSEE parue en octobre 2006 concernant les services marchands à la population. Ces services sont exclus de l’analyse économique car répartis dans plusieurs branches d’activités (commerce, artisanat de services...). L’INSEE a regroupé les activités de commerce et de services à la population en six groupes12 : alimentation, logement, habillement, déplacements, soins à la personne, loisirs. Au 1er janvier 2005, 2.492 établissements ont été recensés par l’INSEE dans le répertoire des établissements du champ ICS (secteurs marchands de l’Industrie, du commerce et des services) sur le territoire du Pays de DINAN. Ces établissements du secteur des commerces et des services à la personne représentent un peu plus de la moitié du champ ICS (4.524 établissements au total) comme cela est le cas au niveau régional. L’implantation de ces activités est supérieure à ce qu’elle est en Bretagne : 26 établissements pour 1.000 habitants contre 22 pour l’ensemble de la région. Les activités liées à l’alimentation et surtout au logement sont les plus nombreuses (70% du total des établissements de ce secteur). Répartition des établissements par groupe d'activités Soins à la personne 6% Loisirs 10% Alimentation 27% Habillement 6% Déplacements 8% Logement 43% Par rapport au 1er janvier 1999, la croissance nette d’établissements est de +193, le groupe logement contribuant à 60% de la croissance totale (+116 établissements). Parmi les activités liées au logement, il faut noter le poids important de l’artisanat du bâtiment qui regroupe 67% des établissements de ce groupe et 29% du total des établissements du commerce et des services à la population. Ce secteur a d’autre part enregistré un gain de 94 établissements par rapport à 1999. Les établissements de commerce et de services à la personne au 01/01/2005 Alimentation Logement Déplacements Habillement Soins à la personne Loisirs ENSEMBLE Pays de Dinan Bretagne Etablissements Ev 1999/2005 Répartition Etablissements Ev 1999/2005 Répartition 668 1.4% 26.8% 17097 -3.0% 25.7% 1072 12.1% 43.0% 27191 12.9% 40.9% 200 -3.8% 8.0% 5961 -1.0% 9.0% 138 0.7% 5.5% 4358 -0.6% 6.6% 158 13.7% 6.3% 4636 6.2% 7.0% 256 28.0% 10.3% 7260 22.1% 10.9% 2492 8.4% 100.0% 66503 6.5% 100.0% Source : Insee : SIRENE CLAP 12 Le détail des activités par groupe est indiqué dans le tableau ci-après. Ainsi, le logement comprend un certain nombre d’activités comme les hébergements touristiques, les services liés à l’immobilier, l’architecture, l’artisanat du bâtiment et les commerces spécialisés dans l’équipement de la maison Diagnostic Pays de DINAN - Candidature LEADER 2007-2013 - CAD22 - Juillet 2007 - Page 50/67 Fin décembre 2004, ces 2.492 établissements employaient 5.649 salariés, soit un effectif par établissement plus faible que la moyenne régionale (2,3 contre 3,1 pour la Bretagne) et ceci que ce soit dans le secteur du logement (2,5 contre 3,7) ou de l’alimentation (2,3 contre 3,2). Le groupe logement est le principal employeur avec près de 44% des effectifs devant l’alimentation (30%). Comparativement à l’ensemble des activités du champ Industrie, commerce et services du pays, ces salariés du commerce et des services à la personne représentent 40% de l’emploi ce qui témoigne de la relative spécialisation du territoire dans ces activités, puisque la part régionale n’est que de 35%. Concernant le salaire horaire net moyen fin 2004, il est plus faible dans le cas du Pays de DINAN (8,2€) qu’au niveau régional (8,6€). Cette rémunération est également inférieure à celle de l’ensemble des activités (9,2€) dans le champ ICS du territoire. Diagnostic Pays de DINAN - Candidature LEADER 2007-2013 - CAD22 - Juillet 2007 - Page 51/67 Les salariés des activités de commerce et de services à la personne au 01/01/2005 Alimentation Logement Déplacements Habillement Soins à la personne Loisirs ENSEMBLE Pays de Dinan Salariés Répartition 1 684 29.8% 2 465 43.6% 679 12.0% 161 2.9% 198 3.5% 462 8.2% 5 649 100.0% Bretagne Salariés Répartition 63 058 30.8% 86 421 42.2% 21 090 10.3% 8 704 4.2% 7 607 3.7% 18 122 8.8% 205 002 100.0% Source : Insee : SIRENE CLAP 4.2. Services à l’enfance Le Pays de DINAN dispose de modes d’accueil diversifiés. A ce jour, 8 relais parents-assistants maternels couvrent la majeure partie du territoire. Seule la CDC du Pays de PLELAN ne dispose pas de ce service animé par un professionnel (éducateur, infirmière, puéricultrice…) qui a pour mission de favoriser l’amélioration de la qualité de l’accueil des enfants. Comparativement à la situation au 1er janvier 1999, ce mode d’accueil n’était opérationnel que sur la CDC ARGUENON-HUNAUDAYE et un seul était en projet (CDC du Pays de DU GUESCLIN). 736 assistants maternels sont en outre présents en 2006 sur la quasi-totalité des communes habilités à accueillir à leur domicile des mineurs confiés par leurs parents. C’est le mode d’accueil qui prédomine en milieu rural. Leur nombre est fluctuant en fonction des années. Ainsi, en 2005, le Pays de DINAN comptait 944 assistants maternels et familiaux13 pour une capacité d’accueil globale de 13 L’assistant maternel est une personne ayant un agrément PMI (Protection Maternelle et Infantile) alors que l’assistant familial est la nouvelle dénomination pour les personnes ayant un agrément ASE (Aide Sociale à l’Enfance) ou le double agrément ASE et PMI. Diagnostic Pays de DINAN - Candidature LEADER 2007-2013 - CAD22 - Juillet 2007 - Page 52/67 2.460 places agréées (une majorité, 2.070, étant non permanentes contre 390 permanentes14), soit 18,5% du nombre total d’assistants maternels et 18,3% du nombre total de places du département. Au sein du territoire, la CODI regroupe 39% du nombre total d’assistants maternels et 37% du nombre total de places agrées. Les 4 structures multi-accueils (crèche collective, halte-garderie ou multi-accueil) avaient une capacité de 85 places en 2006. Les crèches collectives et multi-accueil sont localisés dans ces structures, les enfants étant accueillis par des professionnels de la petite enfance de façon régulière ou occasionnelle Le pays dispose aussi de lieux d’éveil et de loisirs. En 2005/2006, près de 500 enfants ont été accueillis dans la cinquantaine de garderies périscolaires et 600 dans les centres de loisirs sans hébergement (CLSH) qui sont également présents dans le territoire. Il existe d’autre part une ludothèque à PLOUER-SUR-RANCE. Depuis mai 2006, la CDC PLANCOËT-VAL-D’ARGUENON s’est elle aussi dotée de ce type de service basé à PLANCOËT. Répartition des assistants maternels et familiaux par Epci en 2005 10 à 50 50 à 100 100 à 200 200 à 500 971 Nombre d' assistants maternels et familiaux en 2005 1à 5 5 à 10 10 à 20 20 à 30 30 à 49 Source : Conseil Général des Côtes d'Armor - DSD Cartographie : Côtes d'Armor Développement - juin 2007 Source : Conseil Général des Côtes d'Armor - DSD Cartographie : Côtes d'Armor Développement - juin 2007 Des données de la Caisse d’Allocation Familiale15 des Côtes d’Armor apportent des éléments plus précis sur les enfants à l’échelle des Communauté de communes : leur répartition par tranche d’âge, le nombre d’enfants gardés par des assistants maternels ou dont l’un des parents a interrompu totalement son activité professionnelle pour les élever. En 2006, le Pays de DINAN comptait 9.500 allocataires CAF ayant des enfants, soit 67% du nombre total d’allocataires du territoire. La répartition par tranche d’âge des 18.000 enfants rattachés à ces allocataires montre la nette prédominance des enfants de moins de 11 ans (71% du total) par rapport à ceux âgés de 6 à 11 ans (35,1%) ou de 0 à 5 ans (35,6%). 4.761 familles ont des enfants de 0 à 5 ans, soit la moitié des allocataires avec enfants. La majorité (3.292) ont un seul enfant et représentent 35% du total des allocataires avec enfants alors que la part des familles ayant 2 enfants ou plus n’est que de 15%. La répartition des enfants par Communauté de communes met en évidence le poids important de la 14 L’agrément permanent est un agrément ASE alors que l’agrément non permanent est un agrément PMI (pour les enfants placés par les parents). 15 Les fichiers CAF sont proches de l’exhaustif pour les enfants de moins de 3 ans. Ils couvrent environ 90% de la classe d’âge. Ne sont pas recensés dans ces fichiers les enfants relevant de la MSA, des régimes spéciaux (Marine) et les familles dont les revenus sont supérieurs au plafond du barème de la PAJE (Prestation d’Accueil du Jeune Enfant). Pour les 3-5 ans, il y a déjà une légère perte. Au delà, ne figurent pas dans les fichiers les familles ayant un seul enfant à charge au sens de la législation des Allocations Familiales sauf si la famille peut prétendre à une prestation sous conditions de ressources (Aide au logement, minimum social, ARS, etc.). Donc, sauf pour les plus jeunes, les décomptes par classe d’âge sont plutôt à utiliser comme indicateur de la répartition géographique que comme décompte précis de la population. Diagnostic Pays de DINAN - Candidature LEADER 2007-2013 - CAD22 - Juillet 2007 - Page 53/67 CODI (40% du nombre total d’enfants, proportion variant de 38 à 41% selon les tranches d’âge). La CDC PLANCOËT-VAL-D’ARGUENON occupe la 2nde position (13% du nombre des enfants) devant la CDC RANCE-FREMUR (9%). Les plus faibles proportions sont observées dans les CDC des Pays de PLELAN et d’EVRAN (entre 4 et 5% selon les tranches d’âge). 7000 6000 Nombre d'enfants allocataires CAF par tranche d'âge dans le Pays de DINAN en 2006 Nombre d'enfants 6268 5000 4000 3224 3601 3149 3000 1639 2000 1000 0 0 à 2 ans Source : CAF 3 à 5 ans Nombre d'enfants de 0 à 2 ans* 58 100 à 200 200 à 300 423 1239 * allocataires CAF Source : Caisse d'Allocation Familiale des Côtes d'Armor - données au 31/12/2006 Cartographie : Côtes d'Armor Développement - juin 2007 6 à 11 ans 12 à 15 ans 16 à 17 ans Nombre d' enfants de 3 à 5 ans* 50 100 à 200 200 à 300 411 1249 * allocataires CAF Source : Caisse d'Allocation Familiale des Côtes d'Armor - données au 31/12/2006 Cartographie : Côtes d'Armor Développement - juin 2007 Nombre d' enfants de 6 à 11 ans* 85 240 à 320 400 à 500 621 855 2551 Concernant le nombre d’enfants de 0 à 5 ans gardés par un assistant maternel, il est de 1.886 sur le territoire du Pays de DINAN, soit près de 30% du nombre total d’enfants de cette classe d’âge. Ils sont pour les ¾ âgés de 0 à 2 ans et sont majoritairement localisés sur les communes de la CODI et, dans une moindre mesure, dans des communes des CDC de PLANCOËT-VALD’ARGUENON et de RANCE-FREMUR. * allocataires CAF armi les enfants de moins de 3 ans, il est important de signaler une tendance forte qui est le choix d’un mode de garde combiné : assistant maternel à temps partiel et interruption partielle d’activité d’un des parents. Source : Caisse d'Allocation Familiale des Côtes d'Armor - données au 31/12/2006 Cartographie : Côtes d'Armor Développement - juin 2007 Diagnostic Pays de DINAN - Candidature LEADER 2007-2013 - CAD22 - Juillet 2007 - Page 54/67 Nombre d'enfants gardés par un assistant maternel 600 500 Enfants de 0 à 2 ans 400 Enfants de 3 à 5 ans 300 200 Nombre total d'enfants de 0 à 5 ans gardés par un assistant maternel* Moins de 100 100 à 200 200 à 300 711 CC Pays Plélan CC Pays de Caulnes CC Pays de Du Guesclin Source : CAF CC Rance Frémur 0 CODI 100 Nombre d' enfants de 0 à 5 ans gardés dont l' un des parents a interrompu totalement son activité* Moins de 100 100 à 200 390 * allocataires CAF * allocataires CAF Source : Caisse d'Allocation Familiale des Côtes d'Armor - données au 31/12/2006 Cartographie : Côtes d'Armor Développement - juin 2007 Source : Caisse d'Allocation Familiale des Côtes d'Armor - données au 31/12/2006 Cartographie : Côtes d'Armor Développement - juin 2007 1.194 enfants de 0 à 5 ans sont gardés par l’un de leurs parents qui a interrompu totalement son activité. Cela concerne principalement les jeunes enfants âgés de 0 à 2 ans (65% des enfants de cette tranche d’âge). Au total, 20% des enfants de 0 à 5 ans sont concernés par un arrêt de l’activité professionnelle de l’un des parents. Cette part varie en fonction des territoires. Les CDC des Pays de CAULNES (31%) et de PLELANLE-PETIT (25%) sont les plus concernées par ces interruptions de travail. La CODI est, par contre, moins concernée. En effet, même si elle possède le plus grand nombre d’enfants concernés par l’arrêt total de travailler d’un des parents, cela ne concerne que 17% des enfants de 0 à 5 ans de son territoire, proportion légèrement inférieure à celle observée pour la CDC ARGUENON-HUNAUDAYE (18%). Il faut d’autre part signaler que le nombre d’enfants gardés par un employé à domicile est par contre extrêmement faible. Diagnostic Pays de DINAN - Candidature LEADER 2007-2013 - CAD22 - Juillet 2007 - Page 55/67 Part du nombre d'enfants de 0 à 5 ans dont l'un des parents a interrompu son activité professionnelle 35.0 Enfants de 0 à 2 ans 30.0 Enfants de 3 à 5 ans 25.0 20.0 15.0 10.0 4.3. Source : CAF Total Pays de Dinan CODI Plouasne CC Arguenon Hunaudaye CC Pays d'Évran CC Pays de Du Guesclin CC Plancoët Val d' Arguenon CC Pays de Matignon CC Rance Frémur CC Pays de Plélan 0.0 CC Pays de Caulnes 5.0 Formation Les écoles maternelles et primaires Les écoles maternelles et primaires du Pays de DINAN ont bénéficié d’évolutions positives du nombre d’élèves au cours de ces dernières années : +16% entre 2000 et 2006 contre 8% pour l’ensemble du département. En 2006, le pays compte 81 écoles primaires et maternelles publiques et 32 dans le privé. Seulement 12 communes ne possèdent pas d’écoles. Elles sont, pour certaines d’entre elles, en regroupements pédagogiques intercommunaux Evolution des effectifs des écoles maternelles et primaires entre 2000 et 2006 8000 7000 6000 5000 4000 3000 2000 1000 0 2000 2001 2002 public 2003 2004 2005 2006 privé Ainsi TREMEREUC est en RPI concentré16 avec PLESLIN-TRIGAVOU alors que SAINT-ANDREDES-EAUX, SAINT-JUDOCE et TREFUMEL sont en RPI dispersé17 avec EVRAN et LE QUIOU. Les effectifs des écoles maternelles et primaires 2000 Maternelles public privé Primaires public privé Total public privé 3 814 2 677 1 137 5 392 3 602 1 790 9249 6317 2932 2001 3 890 2 738 1 152 5 495 3 696 1 799 9437 6486 2951 2002 4 048 2 909 1 139 5 548 3 762 1 786 9651 6726 2925 2003 4 242 2 989 1 253 5 607 3 792 1 815 9873 6805 3068 2004 4 283 3 075 1 208 5 842 3 949 1 893 10165 7064 3101 2005 4 315 3 060 1 255 6 040 4 124 1 916 10390 7219 3171 2006 4 415 3 169 1 246 6 236 4 258 1 978 10710 7486 3224 Evolution 2000/2006 Nb % 601 15.8 492 18.4 109 9.6 844 15.7 656 18.2 188 10.5 1 461 1 169 292 15.8 18.5 10.0 Source : Inspection Académique 16 Une seule école publique accueille les élèves des différentes communes. 17 Les élèves des différentes communes sont répartis sur plusieurs écoles publiques. Diagnostic Pays de DINAN - Candidature LEADER 2007-2013 - CAD22 - Juillet 2007 - Page 56/67 Les collèges Le Pays de DINAN compte huit collèges publics et sept collèges privés. En 2006, l’effectif scolaire de l’ensemble de ces établissements était de 4.739 élèves, soit une diminution de 280 élèves par rapport à la rentrée 2000. Cette baisse a concerné exclusivement les collèges publics, les effectifs des établissements privés étant restés stables. Au sein du pays, la CODI concentre logiquement 1/3 du nombre total d’établissements et 37% des collégiens. A noter que deux Communautés de communes ne disposent pas de ce service : Pays de CAULNES et de PLELAN-LE-PETIT. Les effectifs dans les collèges publics et privés Evolution Nombre % Collèges publics BROONS 420 472 52 12.4 DINAN Broussais 754 569 -185 -24.5 DINAN Vercel 480 503 23 4.8 DINAN Vercel SEGPA* 96 88 -8 -8.3 MATIGNON 218 198 -20 -9.2 PLANCOET 511 441 -70 -13.7 PLENEE JUGON 263 247 -16 -6.1 PLOUASNE 150 136 -14 -9.3 PLOUER/RANCE 555 496 -59 -10.6 TOTAL PUBLIC 3447 3150 -297 -8.6 Collèges privés BROONS 160 125 -35 -21.9 CREHEN 375 377 2 0.5 DINAN Les Cordeliers 349 310 -39 -11.2 DINAN N.D. Victoire 334 302 -32 -9.6 EVRAN 77 117 40 51.9 PLENEE-JUGON 163 189 26 16.0 PLOUER-SUR-RANCE 117 169 52 44.4 TOTAL PRIVE 1575 1589 14 0.9 TOTAL GENERAL 5022 4739 -283 -5.6 SEGPA public (Section d'Enseignement Général et Professionnel Adapté) 2000 2006 Source : Inspection Académique des Côtes d'Armor Les lycées Le Pays de DINAN compte trois lycées d’enseignement général et professionnel qui sont tous localisés à DINAN. A la rentrée 2006, l’effectif scolarisé était de 2.283 élèves dont 2.012 répartis dans les différentes sections pré-baccalauréat. La formation agricole a concerné 300 élèves dont une majorité dans le Lycée agricole public de CAULNES et 100 dans le Lycée d’enseignement privé professionnel rural de Saint-Helen. Le Lycée agricole privé Sainte-Marie de BROONS, dont on ne connaît pas l’effectif, est devenu un pôle de formation rattaché à La Ville Davy (QUESSOY) depuis 2001. L’enseignement supérieur est marginalement implanté. Ne sont recensées que quelques sections de techniciens supérieurs dans les Lycées de la Fontaine des Eaux et des Cordeliers-NotreDame de la Victoire (271 élèves à la rentrée 2006). A noter enfin la formation d’infirmier dans le CH René PLEVEN de DINAN (97 étudiants). Les effectifs des lycées d'enseignement général et professionnel Public Privé Professionnels Publics Fontaine des eaux Les Cordeliers Notre Dame de la Victoire Fontaine des eaux Ker Siam Notre Dame de la Victoire Professionnel Privé Total Source : Inspection Académique des Côtes d'Armor Dinan 2000 2006 Total Total Total Total Total Total Post Post Pré Bac Pré Bac Bac Bac 1074 180 1254 932 161 1093 Dinan 514 96 610 481 Dinan Dinan Dinan 566 286 29 2469 7 12 0 295 573 298 29 2764 423 176 0 2012 110 591 0 271 423 176 0 2283 Diagnostic Pays de DINAN - Candidature LEADER 2007-2013 - CAD22 - Juillet 2007 - Page 57/67 Les lycées agricoles * Public LPA LEPPR LEPAP Privé à temps plein 2000 273 98 90 Caulnes St Helen Broons 2006 200 100 Source : DRAF * Le niveau de formation va de la 4ième au Bac pour Caulnes et de la 4ième au BEPA pour St-Helen et Broons, Les effectifs ne sont pas connus pour Broons car fusionné avec la Ville Davy 4.4. Services aux personnes âgées En matière de services aux personnes âgées, le Pays de DINAN pouvait compter en 2006 sur une capacité totale d’accueil de 1.854 places réparties dans 30 établissements d’hébergement. Trois types d’établissements18 sont présents sur le territoire : • • • l’unité de soins de longue durée (USLD) du Centre Hospitalier de DINAN (180 places), les 11 maisons de retraite (811 places), les 18 foyers logement (863 pensionnaires). Sur l’ensemble de ces structures, 9 maisons de retraite et 11 logements foyers sont conventionnées en EHPAD (Etablissements d’Hébergement pour Personnes Agées Dépendantes). Comparativement au département des Côtes d’Armor, le Pays de DINAN se caractérise par un part de l’offre d’hébergement plus important en logements foyer (47% du total contre 44% en Côtes d’Armor) qu’en maison de retraite (44% et 47% en Côtes d’Armor). A noter que la part du Pays de DINAN dans le département est de seulement 17,6% pour les maisons de retraite et de 20% pour les logements foyer. L’étude de la répartition des établissements met en exergue une dispersion des différentes structures sur l’ensemble du territoire avec néanmoins une concentration plus importante sur l’agglomération dinanaise. Le territoire de a CODI regroupe en effet 43% de la capacité totale d’accueil en hébergement pour personnes âgées du territoire, 1/3 étant localisé sur la seule ville de DINAN. Les établissements pour personnes âgées et les capacités d'hébergement dans le Pays de Dinan par EPCI en 2006 Nom de la CDC USLD Nombre Maison de retraite Capacité 180 Capacité Nombre Total Capacité Nombre Capacité 6 467 3 144 10 791 Plancoët Val d'Arguenon 2 135 3 132 5 267 Pays de Du Guesclin 1 100 3 115 4 215 3 174 3 174 1 40 2 82 3 122 2 113 2 113 1 69 CODI 1 Nombre Logements foyer Pays de Matignon Arguenon Hunaudaye Rance Frémur 1 Pays de Caulnes 69 Pays d'Evran 1 55 1 55 Pays de Plélan 1 48 1 48 Pays de Dinan 1 180 11 811 18 863 30 1854 Côtes d'Armor 6 870 45 4619 80 4286 131 9775 Source : Conseil Général des Côtes d'Armor - DSD 18 Il n’y a pas beaucoup de différence de prestations entre ces trois types d’établissements, les trois étant tous fortement médicalisés. Les logements foyers conservent cependant leur offre de logement avec coin cuisine pour des résidants considérés comme autonomes, ce qui n’est pas le cas pour les 2 autres structures. Diagnostic Pays de DINAN - Candidature LEADER 2007-2013 - CAD22 - Juillet 2007 - Page 58/67 Les habitants du Pays de DINAN ne bénéficient pas d’établissements à grande capacité. Seulement 2 structures ont la possibilité d’accueillir 100 personnes ou plus : la Maison de retraite de BROONS (100 places) et celle du «Jardin anglais» de DINAN (177 places). Globalement, l’ensemble des établissements du Pays de DINAN ne peuvent accueillir en moyenne qu’une soixantaine de pensionnaires, la moyenne du département étant de 75. Les établissements publics sont, d’autre part, majoritaires : 22 contre 8 dans le secteur privé (72%, proportion légèrement plus élevée que la moyenne costarmoricaine qui est de 70%). Ces établissements sont complétés par des structures de Services d’aides à domicile (SAAD) qui officient sur la totalité du territoire. Le Pays compte également 5 Comités cantonaux d’entraide, 12 Centres communaux d’action sociale, une Association d’Aide à Domicile en Milieu Rural, l’Association d’Aide à Domicile du canton de Ploubalay ainsi que le Connétable qui propose différents services (soins infirmiers à domicile, auxiliaires de vie…). En 2005, le nombre d’usagers des SAAD19 était estimé à 3.648 pour un volume de 595.000 heures. Le nombre d’usagers comme le volume d’heures étaient en diminution par rapport à 2002, respectivement de 2,5% et de 6,7% (source : AFPA). Cette baisse serait due à la réduction des prises en charge par certaines caisses et de la concurrence du CESU (Chèque Emploi Service Universel). Une estimation de l’emploi dans les établissements pour personnes âgées et le secteur de l‘aide à domicile a d’autre part été réalisée en 2004-2005 pour les cantons du département des Côtes d’Armor. Ainsi, pour les 11 cantons couvrant le territoire du Pays de DINAN (y compris celui de Ploubalay), l’estimation est de 1.100 emplois dont 70% dans les établissements pour personnes âgées. 19 Les chiffres indiqués ici sont de source AFPA et tiré d’un document «Etat des lieux des services de maintien à domicile du Pays de Dinan» et concernent le cumul du nombre d’usagers des SAAD et du volume d’heures en prestataire et en mandataire. Diagnostic Pays de DINAN - Candidature LEADER 2007-2013 - CAD22 - Juillet 2007 - Page 59/67 Selon ces estimations, la Ville de DINAN regroupe 22% du total de ces emplois et ceci en raison de la présence de plusieurs établissements pour personnes âgées. L’activité est elle aussi bien représentée dans les cantons de BROONS, PLANCOËT, MATIGNON et PLOUBALAY qui concentrent entre 100 et 200 emplois chacun. Dans le secteur de l’aide à domicile, à noter le poids du canton de BROONS qui regroupe 30% des emplois de ce secteur. Seuls les cantons de PLELAN-LEPETIT et d’EVRAN sont moins bien pourvus (moins de 50 emplois en 20004/2005). Couverture géographique des SAAD en prestataire en 2006 Plévenon Fréhel MATIGNON Pléboulle Lancieux St-Cast- St-Jacutle-Guildo de-la-Mer La Bouillie CCE : Hénanbihen Matignon Broons Trégon St-Potan StLormel Créhen St-DenoualLandébia Caulnes Pluduno PLANCOET PLOUBALAY Tréméreuc PlessixBalisson PleslinTrigavou Languenan Pléven Plédéliac Evran Plorec/ Arguenon Plestan Tramain Plénée-Jugon Le Connétable Quevert St-Michel-de-Plélan St-Meloirdes-Bois St-Maudez Aucaleuc Plouer/ Rance Pleudihen/ Rance Taden St-Helen DINAN Lanvallay VildéLa Guingalan Trélivan Léhon JUGONLes ChampsPLELAN-Landec LES-LACS St-Carné Géraux LE-PETIT Bobital Trébédan Calorguen Le Languédias Brusvily Hinglé Mégrit Dolo EVRAN Trévron St-AndréTrédias des-Eaux StTrémeur Judoce Yvignac Plumaudan St-Juvat Le Quiou St-Maden Tréfumel Sévignac Rouillac Association d'Aide à Domicile du canton de Ploubalay Langrolay/ Rance St-Sansom/ La Vicomté/ Rance Rance Corseul Bourseul Plélan Le Petit ADMR Ruca Hénansal BROONS CAULNES Guenroc CCAS de : Jugon-les-Lacs Dolo Plédéliac Plénée-Jugon Landébia Pluduno Pléven Plancoët St-Lormel Corseul Dinan Plouer/Rance Plouasne Guitté Eréac Lanrelas St-Jouande-l'Isle Plumaugat La ChapelleBlanche Remarque : le CCAS de Pluduno assure les heures CRAM des CCAS de Pléven et St-Lormel Source : AFPA Conseil Bretagne - Septembre 2006 Cartographie : Côtes d'Armor Développement - Octobre 2006 Estimation du nombre de personnes travaillant en 2004/2005 dans le secteur de l'aide à domicile et dans les établissements pour personnes âgées (en équivalent temps plein) Moins de 50 50 à 100 100 à 200 200 à 300 467 Cartographie : Côtes d'Armor Développement - Mars 2006 Diagnostic Pays de DINAN - Candidature LEADER 2007-2013 - CAD22 - Juillet 2007 - Page 60/67 4.5. Indicateurs de santé Parmi les déterminants de l’état de santé d’un territoire, l’organisation des soins et de la prévention peut jouer un rôle régulateur et réduire les inégalités de santé. L’offre en établissements et services sur le Pays de DINAN est, de ce point de vue, importante. Le Centre Hospitalier René PLEVEN et la Polyclinique du Pays de Rance, localisés à DINAN, permettent d’assurer les services de médecine, de chirurgie, de gynécologie-obstétrique, de soins de suite, de réadaptation fonctionnelle ou de soins de longue durée. Les habitants ont également accès à des soins en psychiatrie au Centre hospitalier spécialisé Saint-Jean de Dieu (LEHON). La population dispose également d’une maison de repos (soins de suite) à PLANCOËT et d’un centre de réadaptation pour enfants épileptiques à LANGUEDIAS. La zone d’attraction des établissements dinannais recouvre assez bien celle du pays Les habitants ont également accès, sans difficulté et selon leur localisation, aux établissements de SAINT-BRIEUC ou de RENNES. En outre, 6 Services de soins infirmiers à domicile (SSIAD) se répartissent l’ensemble du territoire : les Comités cantonaux d’entraide de MATIGNON, BROONS, CAULNES et JUGON-LES-LACS, le Comité inter-cantonal d’entraide de PLELAN-LE-PETIT et de PLANCOËT, Le Connétable. Ces SSIAD totalisaient en 2004 une capacité de 284 places soit 30 pour 1.000 hab. de 75 ans et plus, la moyenne régionale étant de 18 pour 1.000 et celle de la France 15 pour 1000. Le Pays comptait, d’autre part, en 2003, 40 pharmacies soit 1 pour 2.380 habitants (Bretagne : 1 pour 2.500). Le nombre de laboratoires d’analyses médicales (3) est par contre faible : 1 pour 31.730 habitants (Bretagne : 1 pour 17 .600 habitants). Concernant l’offre libérale de soins, 113 médecins généralistes et 52 médecins spécialistes exerçaient dans le Pays de DINAN en 2003. Outre les médecins, le secteur de la santé regroupe de multiples professionnels qui interviennent à titre libéral dans la prise en charge de la population : 55 chirurgiens-dentistes, 65 masseurs-kinésithérapeutes et 109 infirmiers libéraux (chiffres 2003). Le Pays de DINAN à une densité moyenne pour 10.000 habitants proche des valeurs nationales et régionales pour ce qui concerne les médecins généralistes, les masseurs-kinésithérapeutes et les chirurgiens-dentistes. La densité de médecins spécialistes y est par contre plus faible. Celle des infirmiers est plus forte qu’en France mais plus faible que celle observée en Bretagne. Densité de professionnels de santé libéraux (pour 10 000 hab) 7,1 Masseurskinésithérapeutes 7,7 6,8 10,0 Infirmiers 13,3 11,5 6,4 Chirurgiens-dentistes France 6,6 5,8 Bretagne 9 Médecins spécialistes Pays de Dinan 7,2 5,5 11,5 Médecins généralistes 11,2 11,9 0 2 4 6 8 10 12 14 Source : DRASS, extrait du fichier ADELI mars 2003, Inseen, RGP 1999 Diagnostic Pays de DINAN - Candidature LEADER 2007-2013 - CAD22 - Juillet 2007 - Page 61/67 Couverture géographique des SSIAD en 2006 Plévenon Fréhel MATIGNON Pléboulle Lancieux St-Cast- St-Jacutle-Guildo de-la-Mer La Bouillie Hénanbihen Ruca Trégon St-Potan StLormel Créhen Hénansal Pluduno St-DenoualLandébia PLANCOET PLOUBALAY Tréméreuc PlessixBalisson Languenan Bourseul Plorec/ Arguenon St-Meloirdes-Bois JUGONLES-LACS Plestan Tramain Dolo Plénée-Jugon Corseul St-Michel-de-Plélan Quevert St-Maudez Aucaleuc Plouer/ Rance Pleudihen/ Rance St-Sansom/ La Vicomté/ Rance Rance Pléven Plédéliac Langrolay/ Rance PleslinTrigavou Taden DINAN St-Helen Lanvallay VildéLa Guingalan Trélivan Léhon PLELAN-Landec Les ChampsSt-Carné LE-PETIT Géraux Bobital Trébédan Calorguen Le Languédias Brusvily Mégrit Hinglé EVRAN Trévron St-AndréTrédias des-Eaux StTrémeur Judoce Yvignac Plumaudan St-Juvat Le Quiou St-Maden Tréfumel Sévignac BROONS Rouillac CAULNES Guenroc CCE : Matignon Broons Caulnes Jugon Les Lacs CIE Plélan Le Petit / Plancoët Le Connétable Plouasne Guitté Eréac Lanrelas St-Jouande-l'Isle Plumaugat La ChapelleBlanche Source : AFPA Conseil Bretagne - Septembre 2006 Cartographie : Côtes d'Armor Développement - Octobre 2006 Causes de décès L’approche de l’état de santé dans le Pays de DINAN s’appuie sur l’étude de la mortalité20 et de ses principales causes. Sur la période 1991-1999, selon l’INSERM, 1.109 décès par an en moyenne ont été comptabilisés sur le Pays de DINAN (540 pour les femmes et 569 pour les hommes). Le nombre de décès prématurés, survenus avant l’âge de 65 ans, était de 211 par an sur cette même période et concernait majoritairement le sexe masculin. Les principales pathologies responsables de la mortalité sont sensiblement les mêmes que celles diagnostiquées au niveau national ou régional. Les cancers sont la première cause de mortalité chez les hommes, les maladies respiratoires chez les femmes. L’étude des indicateurs de mortalité dans le territoire laisse supposer un état de santé moins favorable qu’au niveau national, notamment pour les hommes. Concernant la mortalité générale, la mortalité des hommes est supérieure de 10% à la moyenne nationale, de 6% pour les femmes. Concernant les décès prématurés, la situation est plus préoccupante pour les hommes (9% de plus qu’au niveau national). Les causes les plus fréquentes de ces décès sont les cancers et les morts violentes. La surmortalité générale masculine concerne notamment 6 cantons qui couvrent plus de la moitié du territoire. Les cantons de BROONS, EVRAN et PLELAN-LE-PETIT se démarquent par les mortalités les plus élevées du pays. Pour les femmes, les cantons de l’ouest sont plus défavorisés. 20 Les données présentées ici sont tirées d’une étude réalisée par l’ORSB. La mortalité prématurée concerne l’ensemble des décès survenus avant l’âge de 65 ans alors que la mortalité générale concerne l’ensemble des décès tous âges confondus. Diagnostic Pays de DINAN - Candidature LEADER 2007-2013 - CAD22 - Juillet 2007 - Page 62/67 Indice comparatif de mortalité 1991-1999- ICM France = 100 Mortalité générale Mortalité prématurée Mortalité par cancer Mortalité par maladies de l'appareil circulatoire Mortalité par suicide Mortalité par accident de la circulation Mortalité par alcoolisme PAYS DE DINAN BRETAGNE Hommes Femmes Hommes Femmes 110 106 112 106 109 100 115 101 110 99 111 95 108 107 112 111 166 168 160 158 109 85 101 101 127 132 141 114 Source : Inserm CépiDc Indice comparatif de mortalité générale chez les hommes et les femmes des cantons par rapport à la France (indice 100 en France) 140 Hommes 120 Femmes 100 80 60 40 20 0 Broons Caulnes Dinan Est Dinan Ouest Dinan ville Evran Jugon Les Matignon Lacs Plancoët Plélan Le Petit Pays de Dinan La situation sur le pays est notamment très défavorable quelque soit le sexe pour les pathologies liées à l’alcoolisme et, surtout, les suicides. Avec 30 décès en moyenne par an entre 1991 et 1999, la mortalité due à l’alcoolisme est supérieure à la moyenne française mais inférieure à la moyenne bretonne pour les hommes, alors que pour les femmes elle est supérieure dans les deux cas. Le Pays de DINAN se démarque notamment par une mortalité liée aux suicides très élevée, supérieure de 66% pour les hommes et de 68% pour les femmes à la moyenne française (Bretagne : taux supérieur de 60% pour les hommes et de 58% pour les femmes). Le nombre moyen de suicides par (33 entre 1991 et 1999). est confirmé par des données plus récentes (31 décès en 2004, 33 en 2005 et 2006). Les accidents de la route ont causé 21 décès entre 2004 et 2006 (moyenne entre 1991-1999 : 13 par an). Diagnostic Pays de DINAN - Candidature LEADER 2007-2013 - CAD22 - Juillet 2007 - Page 63/67 Les causes de décès du Pays de Dinan (moyenne annuelle 1991-2000) Les causes médicales de décès Hommes Femmes Maladies de l'appareil circulatoire 163 199 Cancers 192 116 Morts violentes 62 39 dont suicides 24 9 dont accidents de la circulation 10 3 Alcoolisme 21 9 Autres causes 131 177 Total 569 540 Les causes de décès prématurés (avant l'âge de 65 ans) Hommes Femmes Maladies de l'appareil circulatoire 21 6 Cancers 59 25 Morts violentes 38 11 dont suicides 16 5 9 2 Alcoolisme 11 6 Autres causes 23 11 152 59 dont accidents de la circulation Total Source : Inserm CépiDc 4.6. Patrimoine et activités culturelles Le Pays de DINAN est également caractérisé par une activité culturelle très développée et très diversifiée. Il dispose d’un patrimoine naturel et bâti très riche réparti sur l’ensemble du territoire. Parmi les sites et patrimoines les plus importants, celui de CORSEUL (ancienne capitale galloromaine), de nombreux châteaux et manoirs, un patrimoine religieux important…Le Pays de DINAN compte également une ville labélisée d’Art et d’Histoire (DINAN), une petite cité de caractère (JUGON-LES-LACS) et quatre communes du patrimoine rural (GUENROC, SAINT-JUVET, SAINTMELOIR-DES-BOIS et TREFUMEL) qui illustrent la qualité patrimoniale de ce territoire. Ces différents équipements et sites culturels sont très fréquentés notamment Le Fort La Latte (122.369 visiteurs en 2006) ou le Château-musée et la Tour de l’Horloge à DINAN (plus de 20.000 visiteurs chacun). Le Pays de DINAN compte par ailleurs de nombreux espaces naturels répartis sur l’ensemble du territoire. Le site de FREHEL, par exemple, reçoit environ 100.000 visiteurs tous les ans. Outre un patrimoine bâti, culturel et naturel très important, diversifié et très fréquenté, de nombreuses structures, associations ou artistes qui œuvrent dans les domaines de la musique, de la danse et des arts dramatiques sont basés sur ce territoire notamment : • • • • le Théâtre des Jacobins de DINAN, le Théâtre en Rance de SAINT-HELEN, le Théâtre pour rire de MATIGNON, ainsi que les Festivals du Film marin L’Imagimer (SAINT-CAST-LE-GUILDO), des Terre-Neuvas (BOBITAL) ou encore les Rencontres Internationales de Harpe Celtique (DINAN) dont c’est la 24ième édition cette année. D’autres manifestations, plus ponctuelles, doivent également être citées comme la Fête des Remparts ou la Fête de l’enfant dans la ville (DINAN) ou encore la Fête de l’Huître (SAINT-CAST-LEGUILDO). Diagnostic Pays de DINAN - Candidature LEADER 2007-2013 - CAD22 - Juillet 2007 - Page 64/67 Fréquentation de quelques équipements culturels et de loisirs sur le Pays de Dinan Sites de visite (janvier à décembre) Commune PAT 2006 Château-Musée de Dinan Dinan 22 623 Maison d'Artiste de la Grande Vigne Dinan 2 168 Maison de la Rance Dinan 9 249 Musée du Rail Dinan 4 500 Tour de l'horloge Dinan 20 022 Fort La Latte Fréhel 122 369 Maison de la Pêche Jugon les Lacs 9 542 Musée 39-45 Lehon 2 500 Abbaye de Léhon Léhon Pays de Dinan 4 200 Musée Eau Minérale naturelle de Plancoët Plancoët 478 Château de la Hunaudaye Plédéliac 11 731 La Ferme d'Antan Plédéliac 8 420 Jardin du Château de Caradeuc Plouasne 4 500 Maison du Gouverneur Dinan 4917* ENSEMBLE DES SITES DE VISITE 222 302 Source : Comité Départemental du Tourisme des Côtes d'Armor *données 2004 Diagnostic Pays de DINAN - Candidature LEADER 2007-2013 - CAD22 - Juillet 2007 - Page 65/67 Nom Dates Commune Fréquentation 15 et 16 avril Lancieux 1 000 22-avr Dinan 10 000 24-juin-06 Saint-Cast-Le-Guildo 1 100 Nocturnes Celtiques 10 dates de juillet à août Plévenon 3 655 Feu de la Saint-Jean 08-juil St-Jacut-de-la-Mer 1 500 Exposition G.Braque 8/07 au 01/10 Dinan 18 500 8 et 9 Juillet 2006 Bobital 120 000 Festival d'Artisanat d'art 16-juil Lancieux 2 000 Joutes Nautiques 16-juil Dinan 1 500 22 et 23 Juillet 2006 Dinan 80 000 Concert de Rose Laurens et François Feldman 10-août Fréhel 5 000 Fête sur le site d'Hillion 14-août Plestan 6 000 Plein Champ, Fête du Monde Rural 02-sept Créhen 1 000 Petits Grains Revel Rock Fête de l'Huitre Festival des Terre-Neuvas Fête des Remparts Source : Comité Départemental du Tourisme des Côtes d'Armor D’autre part, sont répertoriés sur le site de l’ADDM22 : • • • • • une quarantaine d’écoles de musique, de danse et d’art dramatique, une trentaine d’artistes et groupes de musiques, une vingtaine de chorales et d’ensembles vocaux, 12 cafés-concerts recensés en 2006 … Cette liste est loin d’être exhaustive mais reflète assez bien le dynamisme culturel du Pays de DINAN. Diagnostic Pays de DINAN - Candidature LEADER 2007-2013 - CAD22 - Juillet 2007 - Page 66/67 CONCLUSION, SYNTHÈSE • La situation géographique du Pays de DINAN joue indéniablement en sa faveur. La proximité du littoral ainsi que des agglomérations de Saint-Malo et de Rennes sont des éléments très positifs qui accroissent le niveau d’attractivité du pays notamment d’un point de vue résidentiel. • Les perspectives démographiques sont plutôt favorables. En effet, les premiers résultats des recensements provisoires de 2004 à 2006 pour les 56 communes concernées concluent à une croissance de population pour 45 d’entre elles. • Par contre, le Pays de DINAN est confronté, comme c’est le cas pour de nombreux territoires, au risque de vieillissement de la population accentué par l’exode des plus jeunes. • Il est, d’autre part, confronté à une offre potentielle d’emploi déséquilibrée. Le nombre d’actifs occupés résidents s’est en effet accru entre 1990 et 1999 alors que le nombre d’emplois offerts a lui par contre diminué d’où une réduction de l’attractivité du territoire. • Le Pays de DINAN dispose en revanche de nombreux atouts : une activité commerciale importante et dynamique, un tissu artisanal dense et diversifié, une agriculture en mutation, une industrie diversifiée (mais qui ne comporte que peu de grandes entreprises !) ainsi qu’un tourisme significatif au plan départemental (plaisance, nautisme, patrimoine, culture, manifestations…) et porteur d’emplois… • Les niveaux de revenus et de salaires sont en moyenne relativement faibles par rapport à la région, les plus élevés étant localisés dans la partie Nord du territoire. • A noter le déséquilibre entre la moitié Sud (plus rurale) et la partie Nord du territoire où tendent à se concentrer les résidences secondaires, l’activité touristique, les emplois…mais aussi la précarité. • De nombreux de projets d’investissements et de services nouveaux en direction des enfants, des jeunes et des femmes en particulier. Le nouveau programme Leader 2007-2013 doit contribuer à la pérennisation des services existant et permettre à de nouveaux projets de voir le jour pour accompagner les femmes et les hommes du Pays de DINAN dans toutes les étapes de leur vie. Diagnostic Pays de DINAN - Candidature LEADER 2007-2013 - CAD22 - Juillet 2007 - Page 67/67