The Professional Institute of the Public Service of Canada
Transcription
The Professional Institute of the Public Service of Canada
Canada 250, chemin Tremblay, Ottawa (Ontario) K1G 3J8 Tél. : 613-228-6310/1-800-267-0446 Télécopieur : 613-228-9048/1-800-465-7477 www.pipsc.ca BULLETIN DU GROUPE RÉGLEMENTATION NUCLÉAIRE (NUREG) Juin 2010 Exécutif du groupe Membre de l’Exécutif Titre Téléphone (bureau) Andrzej Banas Président 613-947-3769 Kofi Crentsil Vice-président 613-995-5910 Anne McLay Secrétaire 613-947-3771 Justin Sigetich Trésorier 613-991-3417 Diane Bastien Membre actif 450-973-5934 Jennie Esnard Membre actif 613-995-7386 Chantal Morin Membre actif 613-943-7663 Al Omar Membre actif 613-995-2584 Philly Phillips Membre actif 613-991-3258 Dans ce numéro 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. Avant-propos Rapport du président Négociation collective Examen judiciaire Droits d’inscription AGA Délégués syndicaux Consultation Bulletin juin 2010 du groupe NUREG Rapport d’activités Symposium sur la science Gel des budgets L’appel concernant le surplus des régimes de pension de retraite 13. Employeur de choix 14. Revue de presse 9. 10. 11. 12. Juin 2010 1. Avant-propos L'été est enfin arrivé! Si vous êtes un passionné de sport, vous pourrez assister au tournoi Wimbledon ou au Tour de France (les événements les plus exigeants du monde des sports). Nous aurons droit cette année à un événement quadriennal de premier plan : la Coupe du monde 2010 en Afrique du Sud. Le soccer est un sport-spectacle des plus sérieux. Bill Shankly, l'entraîneur de Liverpool a déclaré que « certains croient que le soccer est une question de vie ou de mort ». Je suis très déçu par cette position. Je puis vous assurer que c'est beaucoup plus important que ça ». 2. Rapport du président Selon Fritz Dressler, « il est facile de prédire l'avenir. Ce qui est dur, c’est de comprendre ce qui se passe maintenant ». Cette maxime est aussi valable pour les relations de travail. Nous savons que le risque d'austérité budgétaire se profile toujours à l'horizon. C'est plutôt le présent qui comporte des risques, des incertitudes et des imprévus. Nos futures priorités sont la préparation de la prochaine ronde de négociations (voir le point 3), l’application de l'article 32.02 de la convention collective (voir le point 5), la signature de notre « nouvelle » convention collective ainsi que la surveillance de l’examen du plan d’évaluation des postes. Enfin, Andrzej Banas a rencontré le président et premier dirigeant de la CCSN, et le vice-président de la Direction générale du soutien technique. La Cour fédérale a rejeté la demande du Conseil du Trésor portant sur l'examen judiciaire de la sentence arbitrale prononcée dans l’affaire concernant le groupe NUREG avec dépens (point no 4)! 3. Négociation collective La convention collective non signée vient à échéance Bulletin juin 2010 du groupe NUREG le 31 mars 2011. Nous pouvons servir un avis de négocier après le 1er décembre 2010. En préparation de la prochaine ronde de négociations, nous allons procéder à un sondage en ligne sur la négociation vers la fin de 2010. http://www.pipsc.ca/portal/page/portal/website/groups/nureg/22310 « Au début de cette année, les groupes RE (Recherche) et CS (Systèmes d'ordinateurs) ont respectivement offert de prolonger leurs conventions collectives pour une période d’un an en échange d’une augmentation de 1,5 % et d'une modification mineure à chacune des conventions. La première arrive à expiration le 30 septembre 2010 et la seconde le 21 décembre 2010. L’approche de l’Institut se veut gagnante à tous égards tout en appliquant la Loi sur contrôle des dépenses, qui impose un plafond d’augmentation salariale jusqu’en 2011. Malheureusement, le Conseil du Trésor garde non seulement son mutisme, mais ne réussit pas à agir en temps réel ni à contrôler la situation alors que le groupe RE a pris contact avec l’employeur au mois de janvier ». http://www.pipsc.ca/portal/page/portal/website/groups/cs/cs-re051410 Dans l’édition de mars 2006 du bulletin à propos du groupe, nous avons signalé que « sur une note plus ludique mais plus lucide, Maureen Dowd prétend dans son livre à succès « Are men necessary? » (Les hommes sont-ils nécessaires?) que « les agents de Hollywood utilisent le Botox pour garder un visage impassible pendant les négociations. » Apparemment, les joueurs de Las Vegas l’utilisent également; nous pensons que les négociateurs feront de même. Toujours selon Maureeen Dowd, « comme le Botox peut aussi bloquer les glandes de la transpiration sous les bras et sur le front, les membres de l’exécutif de Fortune 500 l’utilisent pour éviter de transpirer pendant les importantes réunions. Les avocats l’utilisent pour réduire le nombre de chemises trempées et de poignées de main moite au cours des présentations et les factures de nettoyage à sec à la maison ». Dans l’édition de juin 2010 du magazine Scientific American, on pouvait lire « Le Botox contrefait, une menace réelle : Un marché en plein essor pour un produit de beauté de contrefaçon pourrait laisser un agent biologique mortel utilisable dans l’armement entre de mauvaises mains ». Compte Juin 2010 tenu de ce risque, ce n'est peut-être pas une si bonne idée. Nous vous recommandons l'ouvrage intitulé « The Checklist Manifesto: How to get things right » le manifeste de la liste de vérification : comment bien faire les choses) de l'auteur Atul Gawande (Bibliothèque de la CCSN no 109375). 4. Révision judiciaire Le 27 mai 2010, la Cour fédérale a rendu sa décision concernant une demande de révision judiciaire du procureur général relativement à la décision arbitrale prononcée à l’endroit du groupe NUREG. La Cour a ordonné le rejet de la demande de révision judiciaire avec dépens. Elle a conclu que « la disposition relative aux frais d'inscription n’est pas proscrite par la LCD [Loi sur le contrôle des dépenses] ». http://cas-ncr-nter03.cassatj.gc.ca/IndexingQueries/infp_RE_info_f.php?court_no=T-1191-09 Une audience pour la révision judiciaire de la décision arbitrale du groupe NUREG a eu lieu le 20 mai 2010 devant la Cour fédérale, située au 90, rue Sparks, à Ottawa. Le groupe NUREG était représenté par Steven Welchner, dont l’Institut a retenu les services. L'audience a été suivie par le personnel de l'Institut, de la CRTFP, la CCSN et du Conseil du Trésor. http://www.pipsc.ca/portal/page/portal/website/groups/nureg/052510 Le gouvernement a également déposé une demande de révision judiciaire relativement à une décision arbitrale rendue à l’endroit du groupe NR de l’Institut et qui touche une disposition semblable. Cependant, une décision n’a pas été encore émise pour la révision judiciaire du groupe NR même si l’audience a eu lieu le 26 janvier 2010. Nous vous recommandons l’ouvrage intitulé « The Idea of Justice » (L'idée de justice) de l’auteur Amartya Sen (Bibliothèque de la CCSN no 108318). 5 L'Institut a déposé un grief de principe sur le refus de l'employeur à appliquer l’article 32.02 de la Bulletin juin 2010 du groupe NUREG convention collective (Droits d'inscription). Aussi, nous attendons toujours l'ébauche de la politique sur les cotisations promise à maintes reprises par l'employeur. Malgré la réticence de leur employeur, nous incitons tous les membres du groupe NUREG à se prévaloir de l'article 32, car nous croyons que celui-ci les aidera énormément à conserver leur statut professionnel. L’article 2 des statuts du Groupe débute par ce qui suit : « Les buts du Groupe sont de promouvoir les intérêts professionnels de ses membres, de protéger le statut et les normes de leur profession.» L’appréciation probable par l’employeur de la nécessité de recruter et de maintenir en poste « un personnel scientifique, technique et professionnel qualifié, compétent et dévoué » est une maigre consolation. Selon une récente présentation (diapositives 19/45) par le président et premier dirigeant de la CCSN, « la moitié de notre [CCSN] personnel technique et opérationnel ont un doctorat ou une maîtrise, ou sont des ingénieurs professionnels ». http://www.nuclearsafety.gc.ca/fr/pdfs/2010-0325_university_of_saskatchewan_f.pdf Nous vous recommandons l'ouvrage intitulé « The Essential Engineer: Why Science Alone Will Not Solve Our Global Problems » (L'ingénieur indispensable : Pourquoi la science à elle seule ne pourra pas résoudre tous les problèmes du monde) par Henry Petroski (Bibliothèque de la CCSN no 108911). 6. AGA L'Assemblée générale annuelle (AGA) du groupe NUREG a eu lieu le 14 juin 2010. Le conférencier était le président et premier dirigeant de la CCSN. http://www.pipsc.ca/portal/page/portal/website/groups/nureg/822A2F 51254B411AE04400144FEEFF10 Chaque automne, l’Institut tient son Assemblée générale annuelle (AGA). L’AGA constitue un rassemblement de tous les membres de l’Institut représentés par des délégués qui ont exprimé le vœu de participer à l’examen et à l’établissement des orientations politiques de l’Institut. Il se déroule selon les règles de procédure parlementaire et permet aux participants de Juin 2010 présenter des questions, de les débattre et les soumettre au vote des délégués. Les délégués à l’AGA représentent le Conseil d’administration, les unités de négociation et les organismes régionaux qui constituent l’Institut. Les membres de l’Institut présents à l’AGA décident de la conduite des affaires de notre syndicat au cours de l’année suivante. Ils y établissent les politiques de l’Institut, déterminent les montants de cotisation mensuelle et passent en revue les coûts de gestion de l’organisation. L’AGA permet également aux délégués de tous les groupes de l’Institut de se rencontrer et d’échanger des idées, de l’information et sur leur expérience. Les politiques que l’Institut formule et l’orientation qu’il adopte sur les divers enjeux constituent une réponse directe aux demandes des membres. L’AGA 2010 de l’Institut aura lieu à Montréal les 26 et 27 novembre. Le groupe NUREG sera représenté par Andrzej Banas et Diane Bastien. http://www.pipsc.ca/portal/page/portal/website/news/events/agm/201 0_agm 7. Délégués syndicaux L'employeur s'est enfin doté d'un cadre de politique écrite sur la dotation. Cette nouvelle politique repose sur une approche de la dotation fondée sur les valeurs de compétence, justice, transparence et accessibilité. Nous encourageons les membres à nous transmettre leurs commentaires sur l'application du nouveau cadre de politique aux délégués syndicaux du groupe NUREG. http://www/csb/hrd/hrmanual/ch02_f.cfm L'employeur a finalement publié son plan d'équité en emploi pour 2010-2015 qui était très attendu. Le plan « propose plusieurs initiatives et programmes pour les cinq prochaines années qui ont pour objectif d’éliminer la discrimination dans le milieu de travail… » Conformément à l'article 18.01 de la convention collective, « les parties reconnaissent que les employés, afin de maintenir et d’améliorer leurs connaissances professionnelles, doivent de temps à autre avoir la possibilité de participer aux activités de formation et de perfectionnement professionnel décrites dans le présent paragraphe. L’employeur tentera d’offrir la possibilité de participer à ces activités de façon équitable aux membres de l’unité de négociation selon les besoins collectifs particuliers et en tenant compte des facteurs opérationnels et budgétaires. » En outre, les activités prévues dans leurs plans de formation individuels n'ont pas eu lieu en raison d’un présumé déficit budgétaire (voir le point 11). Nous avons soulevé cette question à la réunion du comité de consultation syndicale-patronale (CCSP) tenue en novembre 2009 et nous avons l'intention de la soulever à nouveau à la prochaine réunion du CCPS (voir le point 8). 8. Consultation La prochaine réunion du CCPS est prévue le 25 juin 2010. Le procès-verbal de la réunion du CCPS est disponible sur BORIS ainsi que dans le site Web de l’Institut à la page sur la consultation. Veuillez communiquer avec un délégué syndical si vous désirez soumettre une question à l’attention du CCPS. http://boris/committees/lmcc/index_f.cfm http://www3.pipsc.ca/portal/page/portal/website/employers/separate/c nsc La CCSN a un nouveau vice-président et chef des services financiers de la Direction générale des services de gestion (DGSG), M. Michel Cavallin. M. Cavallin nous arrive du Conseil de recherches en sciences naturelles et en génie (CRSNG) et du Conseil de recherches en sciences humaines (CRSH) où il occupe actuellement le poste de vice-président des Services administratifs communs. http://boris/csb/hrd/employment_equity/Employment_Equity_f.cfm Nous encourageons les membres à continuer à utiliser le Système de gestion informelle des conflits (SGIC). Vous pouvez communiquer avec l'expert-conseil du SGIC au 613-944-5848. Jennie Esnard et Paul Wong ont suivi un cours de l'École de formation avancée pour les délégués syndicaux. http://www/icms/index_e.cfm Bulletin juin 2010 du groupe NUREG Juin 2010 Kofi Crentsil a été nommé directeur du Conseil consultatif (CC) au sein du conseil d'administration de l'Institut. Le Conseil d'administration comprend 15 membres. Formé du Comité exécutif (président, 2 vice-présidents à temps plein et 2 vice-présidents à temps partiel), de neuf directeurs et d'un directeur élu par le Conseil consultatif (présidents de tous les groupes et présidents des équipes de consultation ministérielles du Conseil du Trésor), le Conseil d’administration supervise les opérations de l’Institut d’une assemblée générale annuelle à l’autre. Leamy (du 12 au 14 mai 2010). Ils étaient parrainés par le Chapitre du centre-ville d'Ottawa. http://www.hyper-media.ca/pipsc/index.html Quatre directeurs régionaux sont élus par les membres de la région de la capitale nationale et un directeur est élu dans chacune des cinq autres régions de l'Institut (l'Atlantique, le Québec, l'Ontario, les Prairies/Territoires du Nord-Ouest et la Colombie-Britannique/Yukon), soit un total de neuf directeurs régionaux. 11. Gel des budgets Le Conseil consultatif traite des questions qui lui sont renvoyées par le Conseil d'administration, le Comité exécutif ou les exécutifs de groupe. Le Conseil consultatif (CC) favorise l'échange d'information et d'idées entre les présidents de groupe et d'équipe de consultation. Le partage de l’information sur la négociation collective, les préoccupations professionnelles et la consultation nationale représentent certaines fonctions principales du CC. http://www.pipsc.ca/portal/page/portal/website/groups/ac/ac-051410 http://www.pipsc.ca/portal/page/portal/website/aboutinstitute/governa nce/bod Le président du groupe NUREG a assisté à des réunions du comité consultatif des sciences de l’Institut (CCS), du Conseil consultatif (CC), du comité directeur du CC, du groupe de travail sur la consultation et de l’exécutif du chapitre du centreville d’Ottawa. http://www3.pipsc.ca/portal/page/portal/website/groups/ac http://www3.pipsc.ca/portal/page/portal/website/employers/wg http://www3.pipsc.ca/portal/page/portal/website/issues/science http://www3.pipsc.ca/portal/page/portal/website/regions/ncr/ottawa 10. Symposium sur la science Robert Power, Ahmed Shalabi et Kofi Crentsil ont assisté au deuxième symposium sur la science publique de l’Institut qui s’est tenu au Hilton Lac- Bulletin juin 2010 du groupe NUREG Stephen Lewis, l'ancien envoyé spécial du Secrétaire général de l'ONU pour la lutte contre le VIH/sida en Afrique, a prononcé le discours d'ouverture lors du Symposium 2010 sur la science publique au Canada qui s’est tenu le 13 mai 2010. Le thème de son allocution était : « La science et les enjeux mondiaux : réflexions sur la science, le développement durable et la justice sociale. » www.cpac.ca/forms/index.asp?dsp=template&act=view3&pagetype= vod&lang=e&clipID=4029 « En mars dernier, lors de la présentation du Budget fédéral, une série de mesures visant à réduire les déficits budgétaires prévus ont été annoncées. En ce qui concerne les ministères et organismes, ces mesures sont les suivantes : gel des budgets de fonctionnement des ministères, organismes, sociétés d’État et établissements publics au niveau du Budget principal des dépenses de 2010-2011; élimination des fonds couvrant les augmentations salariales annuelles de l’administration publique fédérale. Quels budgets seront gelés? Le ges l’applique aux budgets de fonctionnement seulement Un budget de fonctionnement comprend les coûts liés au personnel (comme les traitements et les salaires) ainsi qu’un éventail d’autres frais d’exploitation, notamment les contrats de services professionnels, les transports, les communications, les baux, les services publics, les matériaux et les fournitures. » Un examen stratégique a été effectué à la CCSN au cours de l'exercice 2009-2010. Le montant de 2,3 millions de dollars a été réaffecté aux activités hautement prioritaires au détriment des activités internationales et de sensibilisation. Le budget de la CCSN est composé dans une proportion de 65 % (101 millions de dollars) de frais recouvrable de l’industrie et 35 % (55 millions de dollars) de crédits parlementaires. Juin 2010 L’article intitulé « Departments flying blind: Auditor-General. 13 ordered to review spending don’t know what is working » (Les ministères agissent à l'aveuglette selon la vérificatrice générale. Treize agents chargés d'examiner les dépenses ne savent pas où se situent les dysfonctionnements) paru dans le quotidien Ottawa Citizen sous la plume de Kathryn May, dans son édition en date du 5 mai 2010, n'inspire pas confiance à l'égard de la stratégie et du processus d'examen des programmes jugés inadéquats. « La vérificatrice générale Sheila Fraser affirme que les ministères fédéraux ne disposent pas de l'information nécessaire pour prendre des décisions éclairées sur ces restrictions à effectuer dans leur dernier cycle de dépenses ». http://www.budget.gc.ca/2010/plan/anx2-fra.html http://www.pipsc.ca/portal/page/portal/website/issues/govtaffairs/ogg o-april10.en.pdf Enfin, le gouvernement fédéral a gelé dans le budget de 2009 les frais de voyage, de conférence (voir le point 7) et d'hospitalité aux niveaux de 2008-2009 pour les deux prochaines années. Nous vous recommandons l'ouvrage de David Good intitulé « The Politics of Public Money: Spenders, Guardians, Priority Setters, and Financial Watchdogs inside the Canadian Government » (La politique sur les deniers publics : dépensiers, gardiens, agents chargés de l'établissement des priorités, agents de surveillance financière du gouvernement canadien) Bibliothèque de la CCSN no 103025. http://www.budget.gc.ca/2009/plan/bpc4-fra.html 12. ncernant le surplus des régimes de pension de retraite L'Institut a une nouvelle page Web sur les pensions : http://www3.pipsc.ca/portal/page/portal/website/issues/pensioninfo Le président de l’Institut, Gary Corbett, a été nommé au Comité consultatif sur la pension de la fonction publique. gouvernement sur l’excédent de 30 milliards de dollars des régimes de pension de retraite. Les avocats des demandeurs ont d’abord présenté leurs arguments de droit. Ils ont dressé un sommaire rétrospectif des faits et exposé les incidences du projet de loi C-78 et les motifs pour lesquels ils estiment que le juge de première instance a commis une erreur manifeste d’appréciation dans sa décision. Les avocats des demandeurs ont réitéré leur position fondamentale selon laquelle l’excédent actuariel amorti des années 1990 provenait de cotisations qui doivent rester dans le compte de pension de retraite. La question du surplus suscite un intérêt juridique. Les avocats des demandeurs ont respectueusement fait valoir et soutenu que le juge de première instance a commis des erreurs manifestes d’appréciation sur les points suivants : 1) le compte de pension de retraite ne constitue pas un actif; 2) le juge de première instance a uniquement reconnu qu’il n’existait pas de compte distinct – pas de fonds séparé; 3) le juge de première instance a également commis une erreur manifeste d’appréciation en ne statuant pas que toutes les cotisations doivent rester dans le compte. Les avocats des demandeurs ont consacré une bonne partie du temps qui leur était réservé à plaider que le compte de pension de retraite constitue un actif réel et que l’employeur a manqué à son obligation fiduciaire en autorisant que les cotisations excédentaires servent à réduire le déficit. La Cour a pris la cause en délibéré et rendra une décision en temps et lieu. Comme d’habitude, aucun délai n’a été fixé. Nous vous tiendrons au courant de l’évolution de cette affaire au fur et à mesure. » http://www.acepcape.ca/FR/generalMembershipNews/pensionavril2010_f.htm http://www.tbs-sct.gc.ca/media/nr-cp/2010/0518-fra.asp#corbett 13. Employeur de choix Les syndicats et les associations de fonctionnaires fédéraux (les demandeurs) ont de nouveau comparu devant les tribunaux, le 19 avril 2010 dans le cadre du litige relatif à la mainmise du « À la CCSN, nous attachons beaucoup d’importance à notre réputation d’employeur de choix. En effet, il s’agit de l’un de nos objectifs les Bulletin juin 2010 du groupe NUREG Juin 2010 plus importants. La réalisation de ces objectifs signifiera que non seulement nos employés veulent travailler pour nous, mais qu’ils décideront sans hésitation de rester même si d’autres possibilités d’emploi se présentent. Cela signifie également que l'organisation offre aux employés des carrières qui sont vraiment enrichissantes, stimulantes et intéressantes ». http://boris/csb/hrd/employer_of_choice_f.cfm Selon le site Web du Secrétariat du Conseil du Trésor (SCT), la CCSN est l’un des organismes qui a été évalués durant la ronde VII du Cadre de responsabilisation de gestion (2009-2010). D’après la foire aux questions (FAQ) du site du SCT : « Le Cadre de responsabilisation de gestion (CRG) énonce les attentes du Conseil du Trésor auxquelles les cadres supérieurs de l'administration fédérale doivent répondre pour promouvoir la saine gestion dans la fonction publique. Le CRG s'articule autour de dix éléments clés qui définissent collectivement la " gestion " et établissent les attentes en matière de saine gestion pour les ministères ou les organismes. » Le CRG est en fait une « carte de pointage équilibrée » pour la fonction publique. En théorie, l’évaluation du CRG constitue un élément servant à déterminer la rémunération au rendement des administrateurs généraux, soit dans le cas de la CCSN, du président et premier dirigeant. http://www.tbs-sct.gc.ca/maf-crg/assessmentsevaluations/2009/departments-ministeres-fra.asp Suite à la publication des résultats du Sondage auprès des fonctionnaires fédéraux (SAFF), l'employeur a publié des plans d'action produits par chaque direction ou direction générale et qui traitent des points soulevés dans les résultats du SAFF 2008. Ces plans sont depuis lors mis à jour régulièrement pour tenir compte de l'état des initiatives prévues dans les plans. L'employeur a également l'intention de participer au Sondage annuel 2010 auprès des employés (SAE) éventuellement lancé par le Conseil du Trésor. Il a également l'intention de participer au Sondage éclair des salariés préparé par Towers Perrin pour le palmarès des 100 meilleurs employeurs du Canada. http://boris/pses/action_plans_f.cfm Bulletin juin 2010 du groupe NUREG 14. Revue de presse La Commission de réglementation de l'énergie nucléaire (CREN) des États-Unis a reçu un prix de la Fédération nationale des communications du gouvernement (FNCG) pour la production d’une vidéo et d’un recueil d'information. Chaque année, la FNCG décerne un prix pour récompenser les efforts extraordinaires déployés en matière de communication par les organismes gouvernementaux pour refléter l'innovation, la créativité et l’utilisation de la technologie à bon escient. http://www.nrc.gov/reading-rm/doc-collections/news/2010/10090.html L'article publié le 17 novembre 2009 sur le site Web FederalTimes.com intitulé «The NRC dating service? » (La CREN, une agence matrimoniale?) faisait état de pratiques peu orthodoxes au département des Ressources humaines de la CREN. Apparemment, chacun a de nouvelles idées pour attirer de nouveaux talents au gouvernement fédéral de nos jours. Mais Jim McDermott, responsable des ressources humaines de la CREN, estime avoir trouvé un moyen sûr de convaincre les jeunes ingénieurs à se joindre à son agence : leur trouver un partenaire. » « McDermott a déclaré que si sa stratégie de recrutement peu orthodoxe marche, c’est que, même si les ingénieurs nucléaires savent peut-être décomposer les atomes, ils ne sont pas aussi « experts » lorsqu’il s’agit de trouver un partenaire... » http://blogs.federaltimes.com/federal-timesblog/2009/11/17/the-nrc-dating-service/ En réponse à la récente marée (volutes de l’apocalypse?) causée par BP (« Beaucoup de Pollution? »), le plan du gouvernement fédéral visant à dissocier la fonction de sécurité des autorités de réglementation de celle d'autoriser l’exploration des puits de pétrole et la collecte des redevances. Les détracteurs parlent d’incitations perverses conduisant à des examens de sécurité bâclés et d’un système de réglementation qui confère à l'industrie de vastes pouvoirs pour faire sa propre police (contrôle de la réglementation et conflits d'intérêts). Les détracteurs soutiennent aussi que les chassés-croisés de personnel entre les secteurs public et privé; l'usage de drogues illicites Juin 2010 (coke et méthamphétamine); la falsification de rapport d'inspection, la culture de contrôle laxiste ainsi que des relations contre nature avec l'industrie soulèvent également des préoccupations. Une série de rapports produits par les organismes de surveillance du gouvernement a révélé des scandales liés au sexe, aux drogues illégales et à des dons illégaux au sein de l’organisme de réglementation. Toujours d'après ces rapports, l'organisme n'effectue pas correctement la collecte des redevances et ne procède pas non plus aux réformes nécessaires. Pour citer le New York Times qui écrivait dans ses colonnes : « Regulatees always find ways to stay ahead of regulators » (Les personnes évoluant dans des secteurs réglementés trouvent toujours des moyens pour devancer les organismes de réglementation) et Lev Landau (physicien soviétique) qui disait lui aussi : « Regulators are often in error but never in doubt » (Les régulateurs sont souvent dans l'erreur, mais leur crédibilité n’est jamais mise en doute) Cet été, les partisans des Bafana Bafana (l'équipe nationale d’Afrique du Sud) souffleront sans nul doute leurs voluptueuses vuvuzelas (cornes de plastique, qui émettent des sons célestes à déchirer les tympans). Nous vous recommandons de lire l'article « Are World Cup Trumpets a Safety Risk » (Les trompettes utilisées à la Coupe du monde constituent-elles un risque de sécurité?) paru dans l’édition du New York Times en date du 27 mai 2010). Shakira chantera son morceau Waka Waka (This Time for Africa). Autre suggestion de lecture, c’est l’ouvrage de Joel Cassman intitulé « Football vs. Soccer: American Warfare in an Era of Unconventional Threats » (Football ou soccer : La guerre américaine à l'ère de menaces non conventionnelles) paru dans l'édition de novembre 2003 du Armed Forces Journal. Bulletin juin 2010 du groupe NUREG Juin 2010