Opac-rapport activité 2010
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Opac-rapport activité 2010
Rapport d’activité 2010 t d’activiR t éA P2 P0 O 10 RT r2a0p1 0p o r t d ’ a cR At Pi vP Oi tRéT D2’ A0C1T I 0 d ’ra c t i v i t é 2 0 1 0 VITÉ R a p p o r t RdA P’ aP OcRt Ti vDi t’éA C 2 0 1 0 apport d’activité 2010 TIVITÉ 2010 p o r t d ’ a c t i t é 2 0 1 0 r a p p o r t d ’ a c rtri avapi tp é 2 0 0 8 port d’activité 2010 i v rapport d’activité 2010 R A0 PPORT D’ACTIVITÉ 2010 P O R T D ’ A C T I V I T É 2 0 1 C T I V I T É 2 0 1 0 R a p p o r t d ’ a c t i v i t é 2 0 1 0 R A P P O R T D ’ A C T I V I T É 2 0 0r9a p p o r R A P P O R T D ’ A C T I V I T É 2 0 1R0a p p o r t d ’ a c t i v i t é 2 0 1 0 r a p p o r t d ’ a c t i v i t é 2 0011P00P O R T D ’ A C T I V I T É a p p o r t d ’ a c t i v i t é 2 0 1 0 r a p p o r t d ’ a c t i v i t éR2A D’ACTIVITÉ 2010 RAPPORT D’ACTIVITÉ Rapport d’activité 2010 sommaire P. 5 Préparer l’avenir P. 10 & 11 Etre au service des locataires P. 6 Améliorer son patrimoine P.12 Se former, communiquer, échanger P. 7 Les faits marquants de l’activité locative en 2010 P. 13 Le budget 2010, l’autofinancement P. 8 Mise en service/Vente HLM P. 9 Mission locale P.14 Les équipes de Meaux Habitat P.15 Le nouveau Livret du locataire Dans la continuité d’action En concertation avec les locataires et le personnel, notre Office a changé d’appellation en septembre 2010 pour devenir “Meaux Habitat”. Par cette nouvelle dénomination est confirmé l’ancrage de notre entreprise sur Meaux et son agglomération. Le logo, qui n’a été que peu modifié symbolise à la fois la continuité de notre action et l’ouverture : ouverture sur la cité, dialogue et écoute avec les locataires, partenariat avec l’ensemble des acteurs publics, nos fournisseurs et nos prestataires. Cet état d’esprit n’a de sens que s’il s’accompagne d’une amélioration du service rendu aux locataires et d’une plus grande efficacité de l’Office dans sa gestion et la réalisation de ses programmes. C’est ainsi que 2010 a connu, dans le cadre du Plan de Rénovation Urbaine, la fin des relogements des habitants des tours G.H.I à Dunant. Cette opération, réalisée dans les délais, n’aurait pu réussir, sans la mobilisation des équipes et l’étroite collaboration avec l’Etat, la Ville de Meaux, et les autres bailleurs sociaux implantés sur la commune. Pour répondre aux besoins en habitat social, la Résidence du Champs de Mars (40 logements) à Meaux et la Villa Léo (6 logements neufs + 6 réhabilités) ont été mises en service. Dans le domaine de la sécurité des locataires, la confortation des halls des tours Artois et Auvergne a démarré et 25 caméras de vidéo-protection ont été installées sur notre patrimoine. Autre amélioration, l’adaptation de nos immeubles au passage à la T.N.T qui s’est réalisé avec succès en mars dernier. Des réflexions engageant l’avenir à long terme ont été entamées, telles le lancement d’un audit thermique sur l’ensemble du patrimoine qui devrait aboutir à une révision du Plan Stratégique du Patrimoine en 2012, ou encore l’élaboration du projet de Convention d’Utilité Sociale pour la période 2011 – 2016. Vous retrouverez toutes ces actions, mais aussi bien d’autres, dans ce rapport de gestion que nous avons essayé de rendre le plus exhaustif et clair possible. Jean-François Parigi Président de Meaux Habitat Quartier Beauval 2011 3 Un peu d’histoire : L’Office Public Communal d’Habitation à Bon Marché de la ville de Meaux est créé par le décret du 4 décembre 1932 et est transformé en OPHLM en 1950. En 1987 l’Office se transforme en OPAC. En 2009, les Offices Publics d’Aménagement et de Construction deviennent des Offices Publics de l’Habitat permettant ainsi de s’adapter au contexte créé par le renforcement des compétences des collectivités territoriales dans le domaine de l’habitat. En septembre 2010, après une consultation auprès de nos locataires et des salariés de l’Office, l’OPAC de Meaux est devenu “Meaux Habitat”. Changement d’appellation En plaçant MEAUX en première position, notre office affirme sa volonté de donner la priorité de son développement au territoire meldois. Principal bailleur de la ville et de la communauté d’agglomération, l’Office poursuit son engagement de proximité et de disponibilité : être à l’écoute et au service de nos locataires. Notre logo a lui aussi évolué. Sans pour autant être totalement modifié, il traduit notre volonté de dynamisme par un choix de couleurs plus vives et conserve les signes de nos objectifs : le confort et la qualité de vie de nos résidents. Notre changement d’appellation nous a également permis d’uniformiser notre signalétique et de créer une identité graphique que nous avons installée sur l’ensemble de nos locaux. Pour les agences Jean Bureau et Artois nous avons en outre fait installer des films micro-perforés sur les vitres de celles-ci. Ces aménagements permettent à nos visiteurs de mieux localiser nos locaux et les films micro perforés offrent en outre un meilleur confort à nos agents. Au 31 décembre 2010, le patrimoine de l’Office est de 6 254 logements dont 292 sont voués à la démolition dont 252 en juin 2011 L’office est également propriétaire de 170 locaux d’activité (locaux commerciaux, bureaux, locaux associatifs) et de 3 384 emplacements de stationnement (toutes places confondues). accueil gardien 4 Résidence Les Cygnes – Quartier Dunant Préparer l’avenir de l’office S’engager dans la Convention d’Utilité Sociale La Convention d’Utilité Sociale représente un projet ambitieux existant, de développement de l’offre nouvelle, de loyers, de qui guidera l’action de Meaux Habitat dans les années à venir. surloyers, de développement durable, de gestion sociale et de er Prévue par le 1 article de la loi MOLLE qui modifie l’ancien qualité de service sur une période d’action de 6 années, à comp- dispositif de conventionnement global en une Convention ter de la date de signature de celle-ci. A terme, elle pourra être d’Utilité Sociale, la “CUS” est une convention signée entre les renouvelée pour 6 ans. bailleurs et l’Etat. Devant initialement être signée avant le 31 décembre 2010, la Elle énonce la politique patrimoniale, sociale de l’Office et signature de celle-ci a été repoussée de 6 mois. décline les politiques d’investissement sur le patrimoine Veiller au confort des résidents et à la préservation de la planète avec l’Audit Energétique En 2010, dans le cadre de la politique de maîtrise de l’énergie, l’identification précise des lieux de déperdition, la prise en Meaux Habitat s’est engagé sur la réalisation d’un audit compte du confort et de la santé des occupants. énergétique sur l’ensemble de son patrimoine qui devrait A partir d’une analyse détaillée l’Office sera alors en mesure de aboutir à une révision du Plan Stratégique du Patrimoine en dresser une proposition chiffrée et argumentée des program- 2012. mes d’énergie. Cet audit permettra d’apprécier l’état actuel de l’habitat, 5 Améliorer son patrimoine 85.4%* des locataires sont globalement satisfaits de leur immeuble (*résultat enquête de satisfaction 2010) Adaptation des immeubles au passage à la TNT Prendre en compte le vieillissement et le handicap : une nécessité Dans le cadre de la convention signée avec le PACT ARIM, 22 Soucieux d’apporter le meilleur confort à ses résidents, logements ont pu bénéficier de travaux d’adaptation, principalel’Office a réalisé en 2010 des travaux d’équipements spécifi- ment par l’aménagement de la salle de bains, pour un montant ques à la réception de la TNT. de 149 650 € dont 48 473 € de subvention. Alors que le passage au Tout numérique était prévu sur Meaux en 2011, Meaux Habitat a engagé dès le mois de mars 2010 les 1 ers travaux et fin juillet 2010 c’est l’ensemble du patrimoine qui était équipé et prêt pour le raccordement 400 000 € : C’est le montant des travaux de gros entretien et d’amélioration en 2010 (hors remise en état des logements). nécessaire à la réception de la TNT. Le patrimoine de Meaux Habitat, c’est aussi : La gestion des locaux d’activités Les Parkings Au 31.12.2010, Meaux Habitat gère 170 locaux d’activité Meaux Habitat gère 3 384 emplacements de stationnement (taux de vacance 9,4%). L’office veille à garantir la bonne pour un taux de vacance de 35%. gestion de ces locaux afin de favoriser le tissu associatif et la Une campagne de communication a été organisée à vie commerciale indispensables à la qualité du cadre de vie de l’automne 2010 avec un affichage dans les halls et la pose ses locataires. d’une trentaine de panneaux “à louer” à proximité des résidences où le taux de vacance des emplacements était important. 6 Les faits marquants de l’activité locative en 2010 L’attribution des logements est gérée par le service commercialisation, également chargé de la location des emplacements de stationnement, de la location et de la gestion des locaux commerciaux. 1959 demandes de logement enregistrées : >1605 demandes externes > 354 demandes de mutation Plus de 80% des demandes concernent Meaux et son agglomération Cette année aura été principalement marquée par : > La fin du relogement des locataires des tours Iris, Genêt et Hortensia en juillet 2010, dont la démolition s’est déroulée en juin 2011 > Le lancement de l’opération de relogement de la résidence Lhoste à Meaux, > La mise en location d’une opération de 40 logements neufs construits dans le cadre du renouvellement urbain du quartier de Beauval (La résidence du Champ de Mars), La Commission d’Attribution > Près de 63% portent sur des logements T2 ou T3 Composée de 6 membres désignés par le Conseil > 22 commissions d’attribution des logements d’Administration en séance du 28 oct 2008 : > 503 contrats de location signés Taux de vacance 2.21% (hormis les logements voués à la démolition). Madame Evelyne VAISSIERE (Présidente) Monsieur Patrick AUGEY Madame Anne DUMAINE Monsieur Bernard LACROIX Madame Nicole COUTEAU Madame Mireille RENAULT (réprésentant des locataires) 9 juillet 2010, clôture du relogement Le début du relogement des habitants des tours Genêt, Hortensia et Iris de la Résidence Joseph Lhoste Au départ, 192 logements étaient occupés (taux d’occupation de 76% sur 252 logements). Le bilan de l’opération : > 175 familles relogées, > 11 familles parties sans solliciter un relogement, > 4 ménages expulsés > 2 logements squattés repris 53 autres solutions de relogement supplémentaires (enfants de locataires, hébergement, décohabitation) ont été proposées. Par ailleurs, le partenariat avec les bailleurs et les réservataires, avec la signature d’une convention locale de relogement, a permis d’accélerer sensiblement le relogement. Ainsi, ce sont 228 logements qui ont été attribués en faveur des habitants des tours Genêt, Hortensia et Iris. Dans le cadre du projet d’aménagement de la ZAC du Mont Thabor 2, et plus particulièrement de l’extension du Palais de Justice, la résidence “Joseph Lhoste” devrait être démolie en 2012. Mis à disposition de Meaux Habitat, par la Ville de Meaux dans le cadre d’un bail emphythéotique, cet immeuble est composé de 40 logements. La Ville de Meaux a demandé à Meaux Habitat de reloger les habitants de la résidence. Au début de la phase de relogement, en juillet 2010, 34 appartements sont loués et 6 sont vacants. Sur les 34 logements loués, 11 le sont au profit d’associations de réinsertions (type CHRS) depuis 2007 conclus à titre précaire en raison du projet de démolition. Ces conventions ont été dénoncées en octobre 2010, les associations devant donc restituer les logements en Mars 2011. Au 31 décembre 2010, 26 logements sont toujours occupés et 14 sont vacants. L’objectif est de finaliser les relogements pour fin 2011. La phase active du relogement a duré 2 ans (de juin 2008 à juillet 2010). 7 Mise en service Résidences neuves En avril 2010, Meaux Habitat a mis en service la résidence du Champ de Mars. Elle est composée de 40 logements (PLUS/PLAI) et de 49 emplacements de stationnement souterrains. Ces logements ont été construits dans le cadre de la rénovation des quartiers de Beauval et de Dunant/Collinet. Résidence Champ de Mars - Quartier Beauval Conformément aux engagements pris par Meaux Habitat dans le cadre de la Convention ANRU, ces 40 logements ont accueilli : > 8 familles issues du relogement des tours Genêt, Hortensia et Iris > 1 famille issue d’un précédent relogement (Fougère) En outre, 11 autres familles sont issues des quartiers de Beauval / Dunant et ont des revenus inférieurs aux plafonds PLAI Ces 20 familles, représentent 50% des familles logées dans cette opération, et 63% des logements financés en PLUS CD. > Mi-décembre 2010, Meaux Habitat a mis en service la résidence “Villa Léo” à Trilport, elle est composée de 12 logements : 6 logements neufs et 6 réhabilités. Les attributions de logements ont été prononcées au cours du 1er trimestre 2011. Villa Léo à Trilport Vente HLM Depuis 1997, l’Office procède à la mise en vente de logements HLM. Tous les ans, une campagne de commercialisation est lancée pour la mise en vente. Ponctuellement, Meaux Habitat met également en vente d’autres biens avec, en 2010, la vente d’une maison située rue de 24 rue Joseph Lhoste à Meaux au prix de 136 000 € et d’un appartement situé au 34A rue de Fublaines à Meaux au prix de 25 337,14 €. 8 Plusieurs biens ont ainsi pu être acquis par nos locataires, leur offrant ainsi de nombreux avantages (Prix de vente attrayant, 3% de frais de notaire…). En 2010, c’est également 2 logements qui ont été vendus sur la résidence Chasles et Curie pour un montant total de 250 697,02 €. Gestion Locative, Sociale et Patrimoniale Les chiffres Pôle Prévention 715 plans d’apurement Montant total des plans : 580 488 € Durée moyenne d’un plan d’apurement : 4.85 mois Montant moyen des dettes : 459 € 351 dossiers examinés en commission des impayés. 151 dossiers transmis en contentieux Nombre de FSL : 139 dossiers Montant des prêts FSL obtenus : 142 016 € Le pôle prévention prépare et participe aux partenariats instaurés avec les institutionnels dans le cadre du Contrat Opérationnel de Prévention de Sécurité (COPS) notamment. Au cours du 4ème trimestre 2010, l’Office a installé une équipe du soir provisoire sur un site sensible. Les opérations de sécurisation menées en collaboration avec la Police Nationale et la Police Municipale nous ont permis de constater une diminution des dégradations. Pôle Gestion locative et sociale Urgences techniques 10 personnes · 4 assistantes au service des locataires · 3 chargées de recouvrement · 3 conseillers sociaux Depuis 2009, les chargées de recouvrement ont intégré les agences, en 2010 cela nous a permis de constater une nette amélioration de la chaine du traitement de la dette. En effet, les situations des locataires sont évaluées avec plus de cohérence, tenant compte par exemple des éventuels troubles de jouissance, de modification de situation familiale et de défauts d’assurance. La présence des conseillers sociaux renforce l’efficacité du contentieux en laissant une chance aux solutions sociales. UN SEUL NUMERO : 01 60 01 60 01 Pour garantir un service de qualité aux locataires, Meaux Habitat confirme sa volonté d’écoute et de disponibilité. Ce dispositif de centrale d’appel qui reçoit les requêtes des locataires pour toutes les urgences techniques, chaque jour à partir de 18h30 et 24h/24 les week-ends et jours fériés a enregistré 1155 appels en 2010, pour lesquels 784 ont nécessité une intervention. Résidence Louis Blériot - Quartier Beauval Pôle Patrimonial 55 personnes ·dont 37 gardiens · 2 agences de proximité Soucieux d’améliorer la qualité de service mais aussi pour répondre aux attentes de nos résidents, toutes les réclamations de nos clients sont retranscrites et communiquées par écrit à l’agent en charge d’apporter une réponse aux locataires. Pour ce faire, un nouveau carnet de réclamation est mis à la disposition du 1er interlocuteur des locataires rencontré sur le terrain c'est-à-dire le gardien mais aussi des agents d’accueil en agence. Le carnet de réclamations permet de recueillir tous les renseignements utiles qui visent à améliorer les conditions de prise en charge de la réclamation pour un traitement efficace. Ce nouveau support allège également le travail administratif du gardien puisque désormais, les rapports et les demandes de travaux peuvent être eux aussi rédigés sur ce carnet. Depuis leur changement d’horaires, les gardiens sont davantage disponibles pour nos résidents. Ils sont un relais efficace et indispensable, leur métier a évolué vers une dimension plus technique et relationnelle. Squares A -Quartier Beauval 9 Etre au service des locataires Menée depuis 2005, l’enquête de satisfaction est un formidable outil d’analyse. Elle nous permet entre autres, de mesurer et d’engager des actions concrètes en accord avec les demandes des locataires. Chiffres clés 2010 79,6% des locataires sont globalement satisfaits de Meaux Habitat 83% des locataires conseilleraient à leurs amis de devenir locataires de Meaux Habitat 72,5% des locataires sont globalement satisfaits de leur logement 64% sont globalement satisfaits de leur immeuble 74% sont globalement satisfaits de leur cadre de vie 84% des locataires s’estiment être bien accueillis au sein des agences de proximité 81% considèrent le gardien globalement à l’écoute 79,70% trouvent facilement un interlocuteur Action Citoyenne Concours de “Dessins” Dessine-moi le symbole du respect Dans le cadre du Programme de Rénovation Urbaine, cofinancé par l’ANRU, la Ville de Meaux ainsi que tous les bailleurs ayant bénéficié des financements de l’ANRU, ont signé une convention dite de Gestion Urbaine de Proximité concernant le patrimoine situé en ZUS. A ce titre, la Gestion Urbaine de Proximité de Meaux a organisé un grand concours artistique. Afin de participer à cette action, Meaux Habitat a invité les locataires des quartiers Dunant et Beauval à un concours de dessin sur le thème “Dessine-moi un symbole du respect de l’environnement “. Les deux meilleures œuvres ont été reproduites en parterres fleuris sur les quartiers relatifs au concours. Concours de dessin sur le thème “Dessine-moi un symbole du respect del’environnement “. 10 Un autre contact avec les locataires Chaque année, en décembre, Meaux Habitat organise au bénéfice des enfants de ses locataires, une distribution de chocolats. Cet évènement renforce notre proximité auprès de nos résidents mais invite également les enfants de locataires et Une partie des équipes de Meaux Habitat - Noël 2010 leur(s) parent(s), à découvrir ou à redécouvrir un espace culturel majeur situé au cœur du quartier de Beauval : “L’Espace Caravelle”. 2341 sachets auront été distribués en 2010. Noël des enfants de locataires 2010 Un autre contact avec les locataires 11 Se former, communiquer, échanger Au 31 décembre 2010, l’effectif de Meaux Habitat s’élève à 124 salariés : 65 hommes - 54 femmes Moyenne d’âge : 43.56 ans Budget Formation : 140 850,72 € Au cours de l’année 2010, 99 personnes de différents services de l’Office ont effectué des formations. Théâtre pour les salariés En 2009, Meaux Habitat proposait un atelier théâtre au bénéfice des collaborateurs de l’Office. En 2010, afin de poursuivre cet évènement mais aussi pour favoriser les moments d’échange, d’écoute et de convivialité, Meaux Habitat renouvelait cette action de communication avec pour finalité une représentation destinée à l’ensemble du personnel. Le Journal interne “Mots Habitat” le journal interne de l’entreprise, diffusé à l’ensemble des collaborateurs de l’office, aborde les thèmes majeurs de la vie de l’Office “Y’a quelqu’un ?” - Janvier 2010 - Troupe “Même pas peur” 12 Le Budget 2010 Compte de résultat A la lecture du compte de résultat, le résultat d’exploitation est significativement positif. Néanmoins le résultat exceptionnel est fortement déficitaire compte tenu d’une baisse des subventions relatives aux démolitions. 2005 2006 2007 2008 2009 2010 -5467 -1971 295 -274 -1048 1966 19 -822 19 467 48 29 Exceptionnel 12534 17088 -878 1304 104 -4684 TOTAL 7086 14294 -563 1497 -896 -2688 Exploitation Financier Autofinancement courant Pendant la période 1999-2008, l’office a connu 2 plans de redressement. L’objectif défini avec la CGLLS était de retrouver un autofinancement courant positif à partir de 2009. Cet objectif a été atteint comme le démontre le tableau qui suit En effet, dès 2007, l’office présentait, pour la première fois depuis 15 ans, un autofinancement courant positif. En 2010, l’autofinancement courant représente près de 5% des loyers perçus. 13 Les équipes Meaux Habitat Présidence Jean-François Parigi Direction Générale - Ressources Humaines Pierre Denaud - Communication - Qualité de service Direction Générale Adjointe Proximité - Gestion Patrimoniale Gilbert Strohl - Gestion Locative et sociale - Commercialisation - Prévention Sécurité Direction du Développement - Aménagement Sophie Lejeune - Construction - Gestion des copropriétés Direction Financière et Informatique - Comptabilité Lucien Dubois - Loyers et Charges - Informatique Direction Juridique, Achats et Contentieux - Juridique et achats Laurent De Sousa 14 - Contentieux 15 Rapport d’activité 2010 t d’activiR t éA P2 P0 O 10 RT RA r a p p o r t d ’ a c t i v i t é 2 0 1 0 P P0 O R1 T 0 D’ACTIVITÉ 2010 d ’ a c t i v i t éR A2 RAPPORT D’ACTIVITÉ D’ACTIVITÉ 2010 Rapport rapport d’activité 2010 d ’ a c t i v i t é 2 0 1 02 0 1 0 od0’ra8ctt i vd t i vr a pipto rét d ’ a2 0 1 0 r a p p o r t d ’ a c rtri avapi tp péop r2t 0 i t é’ a 2 0c 10 ctivité 2010 RAPPORT D’ACTIVITÉ Siège Social Boulevard des Cosmonautes 77100 Meaux Tél : 01 60 23 37 37 création : pcom•presse (77 Meaux - 01 64 35 15 95 - www.p-com-presse.com) R A0 PPORT D’ACTIVITÉ 2010 É 201 CPTO I VRI TTÉ D2’0A1C0TRI aVpIpT o r t d ’ a c t i v i t é 2 0 1 0 R A P P O R T D ’ A C T I V I T É 2 0 0r9a p p o r R A P P O R T D ’ A C T I V I T É 2 0 1R0a p p o r t d ’ a c t i v i t é 2 0 1 0 r a p p o r t d ’ a c t i v i t é 2 0011P00P O R T D ’ A C T I V I T É a p p o r t d ’ a c t i v i t é 2 0 1 0 r a p p o r t d ’ a c t i v i t éR2A