Les plates-formes multimodales - Direction territoriale Ouest du

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Les plates-formes multimodales – Juillet 2012
Les plates-formes multimodales
Les plate-formes multimodales se trouvent aux noeuds de trois réseaux distincts mais
interdépendants : le réseau industriel et commercial, le réseau logistique et le réseau
transport.
Un réseau industriel et commercial , composé des sites industriels et/ou de mise en vente
d'une même famille de produits, émet un besoin de service concernant ses
approvisionnements en marchandises (ou, au contraire, son besoin en enlèvement de
marchandises) dans chacun de ses sites.
Pour satisfaire ce besoin, la fonction logistique, pour la partie matérielle de la gestion des flux,
déploie un ensemble d'établissements. Ces établissements sont le lieu du stockage des
marchandises et de la préparation des commandes. L'ensemble de ces établissements
constitue le réseau logistique.
Pour assurer le lien entre ces différents établissements logistiques, il est fait appel au
transport. La fonction transport utilise également des établissements permettant,
principalement, d'effectuer les opérations de groupage/dégroupage, et/ou de changement de
mode, afin de maximiser le remplissage des véhicules.
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L'outil de multimodalité, qui permet le transbordement
des marchandises, peut comporter, selon les cas : un
ou plusieurs quais fluviaux ou maritimes, des faisceaux
ferroviaires sous portiques de manutention, des zones
de stockage et de reprise des conteneurs, des
portiques de levage, des zones pour l'évolution des
grues mobiles, des zones de parking de poids lourds,
véhicules légers, des bâtiments techniques...
Les niveaux d'implantations logistiques
Etablissement ou bâtiment logistique/transport :
entrepôt ou installation de tri, nœud d'un réseau
pouvant relever d'un prestataire, d'un industriel
ou d'un distributeur, isolé ou dans un site
logistique.
Site logistique/transport : zone d'activités
spécialisée dans la logistique, délibérément ou de
fait. Celle-ci peut s'appeler, quand elle est
développée par des investisseurs ou exploitée de
manière intégrée, plate-forme (au sens d'un
regroupement de bâtiments logistiques avec
services en commun) ou parc logistique. Ce type
de site, lorsqu'il est connecté à plusieurs modes de
transport, est appelé plate-forme multimodale.
La plate-forme multimodale a notamment une fonction
de massification des flux, ouverte à tous les opérateurs
du transport intermodal, quels que soient l'importance
des flux.
Une plate-forme multimodale vise notamment à
optimiser la performance des opérations de
chargement/déchargement et le taux de remplissage
des moyens de transport massifiés, au travers d'un
regroupement des opérations sur un même site.
Pôle logistique/transport : regroupe divers sites
logistiques dans un périmètre local.
Aire logistique/transport : à l'échelle d'une
métropole, d'une région, voire multi-régionale.
L'analyse d'un projet de plate-forme
Les fonctions, le potentiel et les effets d'une plate-
forme doivent être envisagées à plusieurs échelons :
La plate-forme multimodale
La particularité d'une plate-forme multimodale est la
présence sur le lieu de la plate-forme d'au moins deux
modes de transport, et d'un outillage permettant de
transborder les marchandises d'un mode à l'autre.
les niveaux mondial, européen, national, régional
et de l'agglomération urbaine : rôle de la plateforme par rapport aux flux qui correspondent à
ces différentes échelles territoriales;
Une plate-forme multimodale peut être décomposée
en différentes parties, qui diffèrent souvent par leur
mode de financement et leur maîtrise d'ouvrage. Ainsi,
peuvent être distingués :
les réseaux dans lesquels la plate-forme s'inscrit :
réseaux de chargeurs, de prestataires logistiques,
de transporteurs;
le niveau local : il s'agit ici de l'inscription de la
plate-forme dans son environnement immédiat.
l'outil de multimodalité (chantier de transport
combiné ferroviaire, site de transbordement
fleuve-route);
Ainsi, le potentiel d'une plate-forme est largement
déterminé par le territoire dans lequel elle s'inscrit, qui
résulte d'une géographie physique et d'une histoire
économique. Cette géographie détermine fortement
l'importance des flux susceptibles d'être traités par la
plate-forme, ainsi que leur origine/destination et leur
nature. Ces points sont notamment de première
importance pour le succès d'une ligne de transport
intermodal.
les voiries internes à la plate-forme ;
les bâtiments de service (services au salariés,
services aux entreprises, services aux véhicules...);
les entrepôts ;
les voies d'accès à la plate-forme.
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La géographie détermine aussi :
le potentiel des flux locaux (fonction de centre),
qui est lié à l'importance du bassin de population
et des activités industrielles ;
le potentiel des flux de transit et d'échanges
(fonction de nœud), qui est lié à une position
géographique de confluence des grands axes de
communication, mais aussi à la proximité de
grands centres de consommation et de
production.
Le rapport au territoire d'une plate-forme, les fonctions
qu'elle remplit, dépend des réseaux dans lesquels elle
est inscrite. Il s'agit ici se s'intéresser aux principaux
acteurs susceptibles d'intégrer la plate-forme en projet
dans leur stratégie : chargeurs (industriels,
distributeurs), opérateurs de transport, logisticiens,
investisseurs, organismes publics comme les ports et
les aéroports.
La cohérence avec les
politiques publiques
environnementales est également à analyser, avec en
particulier :
Cette analyse doit s'appuyer sur la connaissance :
la maîtrise de la consommation du foncier et des
nuisances engendrées en concentrant les
installations logistiques dans quelques lieux et en
favorisant la densité des zones logistiques
du tissu économique et de ses mutations ;
du fonctionnement logistique du territoire
(infrastructure et services existants), afin
d'examiner la complémentarité de la plate-forme
en projet avec la situation logistique existante.
la maîtrise des impacts du projet sur les milieux :
imperméabilisation des sols, limitation des débits
de rejet des eaux pluviales, protection des
nappes, la préservation des espaces sensibles
Ce travail d'analyse doit permettre de préciser les
risques et incertitudes sur l'utilisation de la plateforme.
la lutte contre la changement climatique, en
optimisant l'efficience énergétique du système
(voir supra)
Au niveau local, et d'un point de vue sociétal, la plateforme doit être accessible dans de bonnes conditions
depuis le bassin de vie, afin de permettre aux
populations vivant sur le territoire d'avoir un accès aux
emplois offerts et un coût de transport raisonné.
la maîtrise des émissions de polluants afin de
préserver la qualité de l'air
l'intégration
des
risques
naturels
ou
technologiques, exogènes ou endogènes à la
plate-forme
Les infrastructures d'accès doivent également
permettre d'absorber les flux routiers générés, sans
dégrader la sécurité routière ainsi que la congestion.
la qualité de
paysagère.
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l'intégration architecturale et
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Les risques et incertitudes d'un projet
L'intégration du projet dans les stratégies des acteurs
L'usage effectif des bâtiments de la plate-forme n'est
pas connu au moment de l'élaboration du projet, et il
peut fortement changer sur la durée de vie, faisant
varier l'étendue et l'intensité des flux amont et aval, le
nombre d'emplois et la valeur ajoutée des opérations
réalisées sur la plate-forme. La sensibilité du projet
doit donc être testée en considérant la variation des
caractéristiques suivantes :
La création d'une plate-forme logistique multimodale
fait intervenir de multiples acteurs, publics et privés,
décrits par M. Savy : l'aménageur, le promoteur,
l'investisseur, l'opérateur et le chargeur.
La multiplicité des logiques et des stratégies est donc
un élément influant sur l'utilisation de la plate-forme et
le succès du projet. Par exemple, un investisseur peut
prendre un risque financier de construction d'un
entrepôt sans avoir l'assurance de son utilisation, ou
encore garder un entrepôt non utilisé dans son
patrimoine à des fins de spéculation sur le prix du
foncier. Le risque de constitution de friches est donc
réel. Ce risque est renforcé par l'évolution des normes
relatives aux installations classées.
l'étendue géographique des flux amont et aval ;
l'importance des flux, liée à la durée moyenne de
stockage des marchandises sur la plate-forme,
mais aussi à la taille des véhicules et à leur taux de
remplissage ;
les prestations réalisées sur la plate-forme, qui
conditionne la valeur ajoutée et les emplois créés
(groupage/dégroupage,
préparation
de
commandes et gestion de stocks, gestion de
l'information, opérations para-industrielles (post,
pré et co-manufacturing), opérations douanières,
logistique de recyclage ;
La concurrence entre plates-formes
Contrairement aux infrastructures linéaires, la
multiplication des plates-formes logistiques est
possible, au gré des opportunités foncières. La création
ou l'extension d'une plate-forme logistique se situe
donc d'emblée dans un contexte de concurrence, qui
peut peser sur le succès du projet ou sur la durabilité
des autres plates-formes.
l'utilisation des services de transport intermodal.
Les variations envisagées doivent être cohérentes avec
le potentiel de la plate-forme et avec l'évolution
possible des stratégies des différents acteurs
susceptibles d'utiliser la plate-forme.
L'action publique doit intégrer cet aspect, en amont
lors de la planification ou en aval si le projet bénéficie
d'un financement public. L'analyse d'opportunité doit
examiner la complémentarité de la plate-forme en
projet avec la situation logistique existante, aux
différents échelons du territoire. Notamment, la
différence entre les régimes de subvention au
transport intermodal en zone frontalière.
D'autres sources d'incertitude doivent également être
prises en compte : l'intégration du projet dans les
stratégies des acteurs et la concurrence entre
différentes plates-formes.
CGPC, Becker D. (2003). Le développement des implantations logistiques en France et
ses enjeux pour les politiques d'aménagement.
PIPAME – Samarcande. (2009). La logistique en France : indicateurs territoriaux.
Savy M. (2006). Logistique et territoire.
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