Projet El Kala/Moulouya : des zones humides sensibles associées à
Transcription
Projet El Kala/Moulouya : des zones humides sensibles associées à
Projet El Kala/Moulouya : des zones humides sensibles associées à une approche GIZC Atelier de lancement des plans d’action GIZC SMAP III Le Caire, 22 – 23 Février 2006 Parc National d’El Kala -DGF Cellule Littoral - MATEE Tour du Valat PNEK - Annaba Moulouya- Saidia 2 sites en Algérie et au Maroc: • zones côtière El-Kala – Annaba • zone côtière Moulouya/Saidia Objectif global : Mise en place d’un processus de planification côtière concertée, Appui aux initiatives des gouvernements marocains et algériens en matière de GIZC Partenaires : Station Biologique de la Tour du Valat (France) Cellule Littorale du MATEE (Maroc) Parc National d’El Kala (DGF) et Commissariat National du Littoral (Algérie) Réseau MEDWET (centres techniques) ONGs locales Durée : 3 ans (2006-2008) Financement : ca. 1,1Mo € Zone côtière d’El Kala-Annaba • PNEK: classé en 1983, ca. 80.000 hectares • Biodiversité et enjeux de conservation, mosaïque de milieux naturels, marin, dunaire, lacustre, palustre et forestier • Classement en Réserve Mondiale de Biosphère en 1990, classement en site Ramsar Zone côtière Moulouya - Saidia • Complexe estuarien de ca. 2 700 ha • Actuellement statut de SIBE (site d’Intérêt Biologique et Ecologique) • Projet de classement en Parc National Problématiques Zone côtière El Kala/Annaba Zone côtière Moulouya/Saidia Développement agricole (cultures maraîchères en particulier ) Zone à forte vocation touristique (tourisme balnéaire), avec développement d’un complexe de 26,000 lits Développement urbain anarchique et croissance démographique Perte et transformation d’habitats (défrichements, création de pistes) Braconnage (Corail) Braconnage Pollution industrielle de la zone de Annaba Pollution domestique (eaux usées, décharge sauvages) extraction de sable extraction de sable surpâturage chevauchement des prérogatives des secteurs technicoadministratifs Manque d’intégration des politiques sectorielles Cadre légal et besoins nationaux GIZC Maroc Algérie Forte pression foncière (tourisme) et pression sur la ressource Impératifs de développement, pollutions diverses - S’inscrit dans le cadre des recommandations de l’Agenda 21 -Mise en place en 2004 d’une « Cellule Littorale » dans le cadre du projet MedWetCoast -- s’inscrit dans le cadre de l’application de la Loi-cadre 11-03 (Mai 2003) relative à la protection et la mise en valeur de l’environnement - Préparation d’un projet de Loi spécifique à la protection et la préservation du littoral* - Projet de Loi relative aux aires protégées (aires marines) - Projet de Loi portant sur le Code des pêches maritimes et la préservation des écosystèmes maritimes - Mise en place du Commissariat national au Littoral (loi sur la protection et la valorisation du littoral du 5 février 2002) Mission: « veiller à la mise en œuvre de la politique nationale de la protection et de la mise en valeur du littoral en général et de la zone côtière en particulier », Stratégie nationale pour l’aménagement du littoral inscrit dans le Plan National pour l’Environnement et le Plan de Développement Economique et Social Arsenal juridique riche mais disparate et sectoriel - Plan d’action national de mise en place des aires marines et côtières protégées en Algérie ( Grimes, PAM/CAR ASP – MATE, 2003). Acquis, projets passés et leçons apprises • Moulouya : Projet MedWetCoast (financement GEF/UNDP/FFEM) (en cours d’achèvement) • El Kala : Projet GEF « aire protégée », Plan de gestion PNEK marin/terrestre réalisés, Projet MedMPA (2004) – zone marine du PNEK . • Guidelines (Livre blanc sur le littoral méditerranéen, Cas d’étude et leçons issus du SMAP II) • Etudes thématiques Approche du projet et contexte • 2 contextes, 2 sites avec problématiques similaires • Réalisation du projet suivant 3 axes – Diagnostic de site et analyse des enjeux et problématiques (conservation, socio économie,) etc.) – Mise en place d’un plan d’action GIZC, appelés Contrat d’Espace Littoral, en concertation entre les différentes parties prenantes sur le site – Mise en place d’activités spécifiques inscrites au plan d’action GIZC Activités • • • Délimitation de la zone GIZC Analyse des acteurs Diagnostic • • Communication et sensibilisation des acteurs locaux Mise en place d’un comité intersectoriel opérationnel sur la zone côtière Renforcement des capacités des groupes de travail et institutions représentées Mise en place d’un Tableau de bord Contrat d’Espace littoral Plan d’action touristique local (Moulouya) Étude d’impact des zones d’extension touristiques (ZET) (El Kala) Activités économiques pilotes (2 sites) • • • • • • Activités pilotes Aménagements écotouristiques (circuits, infrastructures d’accueil et d’information, réhabilitation de sites historiques) Appui et valorisation de filières d’exploitation durable des ressources naturelles (pêche traditionnelle, Apiculture, pastoralisme) « Expérimentation » des orientations de la Loi sur le littoral (Maroc)