TOURISME FLUVIAL, CYCLISTE ET PEDESTRE AUTOUR DE LA

Transcription

Elément
Eléments
léments structurant du développement touristique et économique du territoire du Val de Saône :
TOURISME FLUVIAL, CYCLISTE ET
PEDESTRE AUTOUR DE LA SAÔNE
UN PÔLE D’EXCELLENCE RURALE DE CONVERGENCE DES ACTIONS POUR LE
DEVELOPPEMENT DU RAYONNEMENT TERRITORIAL
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Dossier de candidature à la labellisation Pôle d’Excellence Rurale
Table des matières
1 – CONTEXTE DU PROJET ................................................................
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A - DES OPPORTUNITES D’ACTIONS EXISTANTES :................................................................................................................................................ 4
1 - Un tourisme fluvial en pleine expansion : ............................................................................................................................................................ 4
2 - La Voie Bleue de la Saône en cours de réalisation : .............................................................................................................................................. 6
B - UNE VOLONTE COMMUNE DE DEVELOPPEMENT : ........................................................................................................................................... 6
B - UNE COHERENCE AVEC LES POLITIQUES MENEES PAR LE CONSEIL R2GIONAL DE BOURGOGNE ET LE CONSEIL GENERAL DE LA COTE
D’OR........................................................................................................................................................................................................................ 7
2 – LE TERRITOIRE DU PROJET................................
PROJET................................................................
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3 – FONCTIONNEMENT du PÔLE d’EXCELLENCE RURALE ................................................................
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3.1 PORTEUR DU PROJET ET PARTENARIAT ......................................................................................................................................................... 18
3.2 PORTAGE DU PROJET DE PÔLE D’EXCELLENCE RURALE .............................................................................................................................. 22
3.2 PILOTAGE OPERATIONNEL DU POLE D’EXCELLENCE RURALE....................................................................................................................... 22
3.2 MAITRISE D’OUVRAGE DU PÔLE D’EXCELLENCE RURALE ............................................................................................................................. 22
3.3 GOUVERNANCE DU PÔLE D’EXCELLENCE RURALE........................................................................................................................................ 22
3.4 FONCTIONNEMENT DU POLE D’EXCELLENCE RURALE .................................................................................................................................. 23
3.5 PARTENARIAT PUBLIC PRIVE .......................................................................................................................................................................... 23
3.6 DEVELOPPEMENT DURABLE........................................................................................................................................................................... 24
4 – ENJEUX ................................................................
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4.1 ENJEUX TOURSITIQUES ................................................................................................................................................................................. 25
4.2 ENJEUX ECONOMIQUES ................................................................................................................................................................................. 26
4.3 ENJEUX D’EMPLOIS ........................................................................................................................................................................................ 26
5 – LES OBJECTIFS ................................................................
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6 – LES ACTIONS DU PROJET de PÔLE D’EXCELLENCE RURAL................................
RURAL................................................................
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Opération N° 1 : Développement des capacités d’accueil de bateaux de plaisance, de tourisme ................................................................................ 29
Opération N° 2 : Améliorer les capacités d’accueil des bateaux de croisières et péniches-hôtels ............................................................................... 30
Opération N° 3 : Mettre en place d’une signalétique et une interprétation commune et cohérente Saône Voie Bleue et Arrière Pays ........................... 32
Opération N° 4 : Création d’une halte d’accostage des bateaux de croisière à Verdun sur le Doubs........................................................................... 33
Opération N° 5 : Réalisation d’un guide touristique numérique multimédia et interactif à destination des touristes fluviaux, cyclistes et pédestres ... 35
7 – ANNEXES ................................................................
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7.1 LA SAONE, UN AXE NATUREL HISTORIQUE STRUCTURANT............................................................................................................................ 36
La Saône, un axe de loisirs ..................................................................................................................................................................................... 51
La Saône axe de culture ......................................................................................................................................................................................... 52
La Saône axe de gastronomie.................................................................................................................................................................................. 52
La Saône une zone humide riche ............................................................................................................................................................................ 53
7.2 LE GUIDE NUMERIQUE MULTIMEDIA ............................................................................................................................................................. 58
7.3 LETTRE du CONSEIL REGIONAL DE BOURGOGNE.......................................................................................................................................... 62
7.4 DELIBERATION EPAVAL .................................................................................................................................................................................. 63
7.5 TABLEAUX BUDGETRAIRES ............................................................................................................................................................................ 65
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1 – CONTEXTE DU PROJET
Le Val de Saône Côte d’Orien fait l’objet depuis plusieurs années de démarches volontaristes parmi lesquelles il convient de citer :
1) un projet de charte intercommunale porté par un syndicat spécifique (le syndicat de la charte) qui concernait les deux cantons de
Seurre et de Saint Jean de Losne, axé fortement sur le développement économique et le tourisme. Ce projet des années 90 s’est
concrétisé par différentes actions et a servi de support pour le développement de l’intercommunalité. Il y a eu aussi le syndicat mixte
Plaine et Saône qui a anticipé la création du Pays Plaine de Saône Vingeanne.
2) le Plan de Gestion du Val de Saône :
Adopté à l’unanimité par l’ensemble des Collectivités, organismes consulaires (CCI et Chambres d’Agriculture) et associatifs, ainsi que
par l’Etat, l’Agence de l’Eau et VNF, le Plan de Gestion du Val de Saône réalisé par le Syndicat Mixte Saône et Doubs est un
document d’orientation pour la gestion de la vallée prévu pour s’appliquer sur 15 ans. (1998 – 2012).
100 orientations et thématiques d’intervention sont ainsi définies sur les différentes problématiques de développement, de protection
et d’aménagement de ce territoire caractérisé par l’inondabilité. Il a eu également pour intérêt de promouvoir un développement
durable des multiples activités déployées et de bien répartir l’intervention des différents acteurs sur ce territoire occupé largement
par le domaine public fluvial. Ce plan de gestion se traduit actuellement par un Contrat de Vallée sur la période 2004 -2008 axé
principalement sur la gestion et l’entretien de la rivière, gestion des inondations et la protection des milieux.
Ces procédures qui concernent l’ensemble de la vallée sur les 482 km de son cours, trouvent complètement leur application sur le
territoire concerné avec d’importants projets actuellement en cours.
3) le contrat territorial existant :
Le territoire du Val de Saône, traversé par la Saône du Nord au Sud, fait l’objet d’un contrat territorial pour le développement
économique et de l’emploi signé le 15 novembre 2004 entre l’Etat, le Conseil Régional de Bourgogne, le Conseil Général de Côte d’Or,
le Pays Plaines de Saône Vingeanne, le Pays Beaunois, les Communautés de Communes du Val de Vingeanne, du Mirebellois, du
canton de Pontailler sur Saône, de la Plaine Dijonnaise, d’Auxonne Val de Saône, du Val de Saône Saint Jean de Losne Seurre, des
CCI de Beaune et Dijon, de la Chambre des métiers et de l’artisanat de Côte d’Or, de la Chambre d’agriculture, des parlementaires et
des partenaires sociaux.
Ce contrat territorial qui a une vocation économique affirmé, connu sous le nom de CO.PI.E.VAL, institue une démarche selon trois
axes d’intervention, afin de créer 700 emplois :
- un premier axe en direction des entreprises pour assurer leur avenir et ainsi celui de leurs salariés en accompagnant les mutations
que l’on pressent comme incontournables, mais aussi pour se mettre en position d’accueillir de nouvelles activités,
- un second axe en faveur de la formation des femmes et des hommes du territoire concerné pour bénéficier des opportunités
d’emploi,
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- un troisième axe pour renforcer l’attractivité du territoire de la Vingeanne et du Val de Saône en développant logement, transports,
services de proximités, capacité d’hébergement et de restauration.
Le contrat privilégie également une mutualisation des actions et moyens avec pour corollaire l’appui des collectivités territoriales.
Dans le cadre de ce contrat, déjà doté de moyens sous forme de financements mobilisables pour atteindre les objectifs fixés, les
nouvelles opportunités possibles permettant l’atteinte des objectifs sont à saisir.
4) les Pays :
Le Pays Val de Saône Vingeanne, le Pays Beaunois, nés des volontés des élus locaux de se regrouper, ont pour objectif d’apporter un
soutien financier et/ou technique aux porteurs de projets. Les 4 territoires concernés par le périmètre dans le cadre de ce projet
d’aménagement autour de la Saône sont caractérisés par une cohésion géographie, culturelle, sociale ou fonctionnelle. Chacun s’est
fixé des objectifs de développement sur 10 ans au travers d’une charte de Pays. Les Pays sont aujourd’hui des échelons essentiels
pour le développement des territoires dépassant les découpages des communes. Les Pays : Graylois, Plaine de Saône Vingeanne,
Beaunois et Chalonnais ont tissé entre eux des liens de manière pragmatique autour d’un fil conducteur commun : la Saône
A - DES OPPORTUNITES D’ACTIONS EXISTANTES :
1 - Un tourisme fluvial en pleine expansion :
La filière fluviale a toujours été historiquement présente dans le territoire du Val de Saône et représente un éventail de savoir-faire
traditionnels avec une place plus ou moins prépondérante suivant les époques liées aux évolutions économiques et sociétales.
Le regain d’intérêt pour le transport fluvial aujourd’hui ainsi que le développement du tourisme fluvial, voire de l’habitat fluvial permettent
de pouvoir mettre cette filière dans une dynamique collective de développement s’appuyant sur un partenariat public – privé.
L’essor considérable que le tourisme fluvial a pris au cours des dernières années a modifié les données en terme d’aménagement général et
devient un enjeu économique majeur pour la Val de Saône.
Sur le territoire du PER, ce développement est caractéristique. La Saône bourguignonne et comtoise accueillent aujourd’hui en transit des
bateaux venus de l’Europe entière : Hollande, Allemagne, Suisse, Grande Bretagne… Les riverains s’adonnent également à la plaisance,
grâce aux ports qui jalonnent notre rivière. Au niveau de la plaisance individuelle, la progression est impressionnante, notamment en unité
de location. Les paquebots, péniches hôtels et bateaux à passagers connaissent également un engouement croissant, la mise au grand
gabarit de la rivière dès 2002 facilitant les accès jusqu’à Auxonne.
En 2005, les écluses de Gray à Saint Jean de Losne enregistraient plus de 5 000 passages de bateaux et 6200 bateaux étaient comptabilisés
en 2005 à Maxilly sur Saône à la jonction du canal entre Champagne et Bourgogne.
Le développement en cours nécessite aujourd’hui une logique globale mettant en relation le tourisme fluvial avec l’ensemble des produits
touristiques terrestres.
Les fiches programmes n°2 et 8 du contrat territorial fixe les objectifs et identifie les actions à entreprendre :
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PROGRAMME 2 - LE PROJET TERRITORIAL DE DEVELOPPEMENT TOURISTIQUE ET D'ECONOMIE DU PATRIMOINE
Problématique ou constat : Le val de Saône bénéficie d'un environnement naturel propice au tourisme vert et de pleine nature (patrimoine,
tradition rural, vélo route, pistes cyclables, randonnées) ainsi qu'au tourisme fluvial et (parc de loisirs fluvial, ports et haltes nautiques...)
Objectifs opérationnels de l'action : Développer une filière touristique sur le val de Saône s'appuyant sur le tourisme fluvial et le tourisme
vert
Descriptif :
Développer l'observation et la connaissance de la clientèle touristique
Dresser un état des lieux de l'offre touristique du territoire
Construire un positionnement touristique du Val de Saône et promouvoir l'identité touristique du val de Saône (plan marketing,
harmonisation de la communication, charte graphique, charte qualité, optimisation des NTIC)
Favoriser la création de produits touristiques intégrés et structurés : séjours clé en main, séjour thématiques (ex : pêche), circuits
touristiques...
Développer l'échange, le partenariat et la mise en réseau des acteurs du tourisme (ex : groupement des Offices du Tourisme et des
prestataires touristiques)
Développer l'économie du patrimoine et du tourisme,
Soutenir le développement et la pérennisation des entreprises de ces secteurs
Professionnaliser et qualifier les ressources humaines locales
Moderniser et développer la gamme d'hébergement et d'accueil touristique
Valoriser le patrimoine culturel en vue de développer l'attractivité touristique du territoire.
PROGRAMME 8 : DEVELOPPER LES ENTREPRISES DE LA FILIERE FLUVIALE
Problématique: Présence d'infrastructures fluviale (port de St Jean de Losne 1er port en eau intérieure de France, Technoport à exploiter
avec des activités dérivées).
Objectifs opérationnels de l'action : Développer une filière fluviale
Descriptif :
Etudier la faisabilité et l'opportunité de soutenir des activités, et la création d'entreprise
notamment dans les domaines suivant
- fabrication / aménagement de bateaux (menuiserie)
- réparation / maintenance de bateaux (mécanique, peinture, carénage)
- accastillage (négoce)
- aménagement, entretien et embellissement des ports (pontons, quais, sanitaires, environnement...)
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2 - La Voie Bleue de la Saône en cours de réalisation :
Projet d’infrastructure cyclotouristique porté principalement par les Conseils Généraux en collaboration avec VNF et les
intercommunalités, la Voie Bleue s’inscrit dans les projets d’aménagement des berges poursuivi depuis plusieurs années.
L’aménagement du halage en voie cyclable sur plus de 300 km concerne directement le territoire. Il s’inscrit dans le cadre des grands
itinéraires cyclotouristiques européens que sont les liaisons Luxembourg – Méditerranée ou Nantes – Budapest qui empruntent tous
deux ce territoire du Val de Saône. D’autres itinéraires régionaux (Tour de Bourgogne par exemple ou liaison Dijon – Lamarche / Saône
ou encore Bourgogne – Champagne) viennent se connecter à cette future Voie Bleue.
Cet axe touristique aménagé traduit, avec d’autres projets, la prise de conscience de la liaison étroite de la rivière avec les quartiers qui la
bordent, au niveau des paysages mais aussi dans le domaine économique et de plus en plus au niveau social. Il est réalisé par EPAVAL,
Etablissement public créé par les Conseils Généraux de Saône et Loire et de Côte d’Or. Le coût de la Voie Bleue est de 3,4 Millions
d’Euros sur le territoire. Cette infrastructure sera achevée en début d’année 2008.
Le PER facilitera ainsi cette cohérence de projet de voie cycliste avec le tourisme fluvial.
La « Voie Bleue » de la Saône :
L’appellation « Voie Bleue » à ce grand itinéraire cyclable s’apparente directement à la Saône. La couleur de ses eaux calmes
reflète le bleu azur. Elle se veut différente du réseau de Voies Vertes, même si la qualité de son aménagement s’y apparente.
Mais la façade fluviale de la Saône, par sa diversité et son intérêt touristique, valait une appellation spécifique.
B - UNE VOLONTE COMMUNE DE DEVELOPPEMENT :
L’ensemble des acteurs de la filière est conscient que le développement de celle-ci repose essentiellement sur le développement de la
fréquentation de la voie d’eau et de ses abords par les touristes et visiteurs.
Il s’agit d’abord de définir le tourisme fluvial et à ce titre les éléments proposés lors des actes des Assises Nationales du Tourisme Fluvial de
Port sur Saône les 11 et 12 mai 2006 nous en précisent les réalités et les potentialités :
Le tourisme fluvial c’est à la fois :
des promenades courtes d’une à plusieurs heures, voire pour la journée,
des croisières fluviales de plusieurs jours à bords de bateaux-hôtels, pour lesquels nous distinguons bien les bateaux fluviaux et les
péniches-hôtels qui sont deux activités qui se ressemblent mais différentes sous certains aspects : prise en charge totale du touriste
dans le bateaux-hôtels et autonomie dans le bateau fluvial),
la location de coches de plaisance, généralement pour un week-end, pour une semaine et pour une capacité de 3 à 12 personnes,
la plaisance fluviale qui se pratique soit à bord de bateaux habitables, soit à bord de petites unités de promenade.
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C’est aussi :
le nautisme de proximité : canoë – kayak, pêche en barque, aviron, voile, barque, baignade, pédalo, etc.
les activités pratiquées le long de la voie d’eau : randonnées, visites d’ouvrages, de musées, de monuments, de sites, de curiosités,
d’artistes, d’artisans, de producteurs locaux, de fermes auberges, de restaurants, etc. dans lesquelles l’arrière pays est associé parfois
inconsciemment de ce lien avec la voie d’eau.
Il va s’agir, en respectant et en s’appuyant sur l’aspect naturel du produit, de rentrer dans une démarche collective structurée et
coordonnée permettant à l’ensemble des acteurs d’en tirer le maximum de retombées qu’elles soient publiques ou privées, sur la voie d’eau,
ses bords ou son arrière pays. Cela nécessite d’imaginer et construire le produit dans un partenariat affirmé et volontaire public – privé :
état, collectivités, entreprises, artisans, commerçants dans une approche globale et mutualisante autour de cet axe majeur qu’est la Saône
avec le souci de ne pas laisser que les déficits au secteur public ou des collectivités et les profits au seul secteur privé.
Par ailleurs le Conseil Régional de Bourgogne a émis un avis favorable aux actions en projet de la filière fluviale en séance plénière
du 24 mars 2006 confirmé par un courrier du 3 avril 2006 (Annexe 7.3 page 56) suite à un appel à projet aux filières et secteurs
porteurs de potentiel de développement économique et d’emploi en Bourgogne.
B - UNE COHERENCE AVEC LES POLITIQUES MENEES PAR LE CONSEIL R2GIONAL DE BOURGOGNE ET LE CONSEIL GENERAL DE LA
COTE D’OR
Les opérations inscrites dans le présent projet de Pôle d’Excellence Rurale sont en cohérence avec les politiques de soutien telles
qu’elles sont décrite notamment dans le guide des aides du Conseil Régional de Bourgogne et du Conseil Général de la Côte d’Or :
-
Opération 1 « Développement des capacités d’accueil de bateaux de plaisance, de tourisme en cohérence avec la voie bleue et
les communes riveraines pour développer la fréquentation et répondre aux besoins des usagers »
-
Opération 2 « Améliorer les capacités d’accueil des bateaux de croisières et péniches-hôtels pour accroître la fréquentation et
répondre aux besoins »
-
Opération 3 « Mettre en place d’une signalétique et une interprétation commune et cohérente Saône Voie Bleue et arrière
Pays pour permettre le rayonnement territorial »
-
Opération N° 5 : Réalisation d’un guide touristique numérique multimédia et interactif à destination des touristes fluviaux,
cyclistes et pédestre pour permettre le rayonnement territorial
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Conseil Régional de Bourgogne
Nouvelles technologies de communication :
Objet : Contribuer au renforcement de l’utilisation des Nouvelles Technologies de Communication.
Objectifs : Renforcer l'utilisation des Nouvelles Technologies de Communication.
Bénéficiaires : • Association
• Collectivité locale
• Collectivité territoriale
• Compagnie consulaire
• Entreprise
• Etablissement d’enseignement et de recherche
• Groupement de collectivités locales
Mise en valeur des sites naturels :
Objet : Développer les potentialités du tourisme vert en valorisant le patrimoine naturel et paysager
Objectifs : .Restaurer et mettre en valeur des voies navigables et des canaux de façon à développer des projets ou activités à vocation touristique.
.Créer ou valoriser des vélo-routes et voies vertes : études préalables aux aménagements, infrastructures, équipements et actions d'accompagnement.
.Restaurer et mettre en valeur des milieux, des sites naturels et des paysages remarquables: études préalables, mise en place de plans de gestion, réalisations de structures
spécifiques telles que des maisons de la nature, réserves naturelles, cheminements de découvertes et itinéraires de randonnées.
Bénéficiaires : • Association
• Collectivité territoriale
• Entreprise
• Particulier
• Service de l'État
• Établissement public
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Conseil Général de la Côte d’Or
Equipement touristique des collectivités
Textes de référence : Délibérations des 21 octobre 1991, 21 octobre 1996, 14 décembre 1997, 14 décembre 1999 et 16 décembre 2005.
Objectifs :
- Contribuer à la création, l'aménagement et à l'amélioration des équipements touristiques.
- Améliorer les conditions d'accueil et d'information du public en Offices de Tourisme et Syndicats d'Initiative.
Bénéficiaires :
Communes et groupements de communes, Offices de Tourisme et Syndicats d'Initiative (associations et établissements publics).
Valorisation des infrastructures de cyclotourisme, réseau départemental
Texte de référence : Délibération du 16 décembre 2005.
Objectifs : Aider au développement des services et des équipements destinés aux usagers des véloroutes figurant au schéma départemental des itinéraires
cyclables.
Bénéficiaires : Communes et groupements de communes, professionnels, associations (éligibilité des projets au cas par cas).
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2 – LE TERRITOIRE DU PROJET
Avec une longueur de 482 km, la Saône fait partie du « réseau » des fleuves et grandes rivières de France. Elle présente la particularité d’être
navigable sur près de 90% de son parcours, au gabarit européen dans sa partie aval et au gabarit Freycinet à l’amont de Saint Jean de
Losne. (Voir Annexe 7.1 page 30)
CARACTERISTIQUES GENERALES DU VAL DE SAONE
La Saône, principal affluent du Rhône, est une rivière de l’Est de la France. Elle prend sa source à Vioménil (à 402 mètres d’altitude) dans
les monts Faucilles (département des Vosges) et se jette dans le Rhône à Lyon. Au long de son parcours de 482 km, elle traverse les marnes
et grès du Trias, puis les couches argilo-calcaires du Jurassique pour s’écouler ensuite dans les alluvions quaternaires récentes jusqu’à sa
confluence avec le Rhône à Lyon, à la Mulatière.
Elle traverse les départements des Vosges puis en suivant : de Haute-Saône, de Côte-d’Or, de Saône et Loire, de l’Ain, et enfin du Rhône et
plusieurs régions naturelles :
-
les Vosges
les plateaux de Haute-Saône
la plaine dijonnaise
Elle forme ensuite la limite entre :
- les monts du Mâconnais, du Beaujolais et du Lyonnais en rive droite
- la Bresse Louhannaise, la Bresse de l’Ain puis les Dombes en rive gauche.
Son dénivelé de 247 m lui confère, avec une pente de 4 cm par km (10 fois moins que le Rhône), un caractère de rivière de plaine.
La Saône possède 70 affluents, c’est une importante rivière qui représente un bassin fluvial de 29.950 km² avec un débit moyen de 410
m3/s et donc largement exploitée avec l’implantation de barrages modernes utilisés pour la navigation. Cette rivière est navigable de Lyon à
Corre et les bateaux à grand gabarit peuvent remonter jusqu’à Saint Jean de Losne, soit la moitié de son parcours.
Les communes et agglomérations riveraines de la Saône représentent une population de 1,5 millions d’habitants. Outre l’agglomération
Lyonnaise, la Saône traverse, en remontant son cours, les villes de Villefranche-sur-Saône, Mâcon, Chalon-sur-Saône, Gray.
La Saône est largement équipée de ports de commerce où des marchandises variées sont transportées par des péniches 38 ou 80 mètres,
des grosses unités (pousseurs + barges) ou encore des navires fluviomaritimes assurant ainsi l’échange toujours croissant de plusieurs
millions de tonnes de marchandises.
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La plaisance fluviale privée et touristique constitue l’autre pôle d’attraction de cette rivière puisque les embarcations peuvent par son biais
relier l’Europe d’Est en Ouest. La progression de ce secteur est considérable bénéficiant de nombreux aménagements surtout sur la partie
haute de la rivière de Corre à Saint-Jean-de-Losne, plus communément appelé « Petite Saône ».
65 COMMUNES CONCERNEES PAR LE POLE D’EXCELLENCE RURALE
L’application du Pôle d’excellence rurale est proposée sur le territoire des communes riveraines de la Saône de Gray à Verdun-sur-le-Doubs,
en raison d’une part des caractéristiques communes du territoire qui en font un véritable bassin de vie, et d’autre part de la volonté de
renforcer le tourisme sur ce territoire et de mettre en synergie les projets réalisés et en cours de réalisation par les collectivités riveraines.
SON POSITIONNEMENT GEOGRAPHIQUE
Zone rurale par excellence, le territoire du Val de Saône est néanmoins situé au cœur d’un triangle formé par les trois grandes
agglomérations de Bourgogne et Franche-Comté que sont Dijon, Besançon et Chalon-sur-Saône
Des accès facilités :
-
-
-
par la proximité de deux autoroutes qui empruntent le territoire (A36 à Seurre et A39 à Soirans) avec deux échangeurs ainsi que
l’autoroute A6 à moins de 20 km (Beaune).
Cette présence d’un réseau autoroutier permet la liaison avec les grandes agglomérations
par la présence de plusieurs axes ferroviaires : Dijon / Bourg-en-Bresse, Dijon / Besançon / Mulhouse avec des gares à Seurre,
Auxonne, Saint-Jean-de-Losne et prochainement la liaison TGV Mulhouse / Dijon en cours de construction avec une gare TGV à
moins de 80 km.
Par la présence de deux aéroports régionaux à moins de 20 km (Dole–Tavaux et Dijon-Longvic) et un aérodrome de tourisme à
Beaune.
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Territoire du PER
Cartes Source EPAVAL
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LE TERRITOIRE POSSEDE UN CARACTERE RURAL AFFIRME, DES CENTRES D’INTERET URBAIN EN EXPANSION, UN RESEAU DE RIVIERES NAVIGABLES
DE PLAINE ALLUVIALE
1. UN CARACTERE RURAL AFFIRME
Ce territoire porte sur 65 communes dont 60 d’entre elles sont à dominantes rurales. Seuls les chefs lieux de canton, tous situés en
bord de Saône, ont un caractère urbain plus affirmé doté d’un bourg centre bien prononcé et différentes activités artisanales,
industrielles ou de services.
-
L’activité agricole modèle le paysage de la vallée
Le Val de Saône est une zone à fort potentiel agricole où se développent les cultures traditionnelles (céréales, maïs, …), ainsi que les
cultures légumières, autrefois spécifiques à la région d’Auxonne et étendues depuis l’implantation du Val d’Aucy à la partie sud du
territoire. L’élevage et la production fourragère restent cependant présents sur ce territoire, liés en parti à la présence d’une vaste
zone inondable de part et d’autre de la Saône.
une activité économique en mutation
Le pôle de compétence fluvial de Saint Jean de Losne reconnu pour la construction, l’aménagement, la maintenance et la réparation
de bateaux, est aujourd hui en développement avec de nombreux projets (H20, OREX, Ateliers Fluvial, etc.).
- Un centre de formation à Plombières les Dijon
Le centre de formation aux métiers du fluvial (CQP agent maritime et fluvial) souhaite ouvrir une formation de pilote de bateaux de
commerce et voyageurs et mène actuellement sur le transfert de la partie pratique de ces formations sur la Saône.
-
Une vaste zone de forêt alluviale
Une vaste zone de forêt alluviale composée de chênes pédonculés, de freines, d’ormes et d’aulnes constitue un important massif
forestier au nord de Pontailler-sur-Saône. La forêt domaniale des Citeaux, particulièrement bien entretenue, s’étend sur plusieurs
communes du territoire.
Prairies inondables, terres cultivées, forêts forment ainsi un paysage caractéristique des zones rurales.
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2. UNE SITUATION DE CARREFOUR DE VOIES NAVIGABLES ET DE CANAUX
Le positionnement géographique du territoire lui donne une situation de carrefour de voies et de canaux navigables avec différentes
portes d’entrées :
-
Par le Sud, via la Saône, depuis Lyon qui accueille le canal du Centre faisant la jonction avec le Val de Loire.
Par l’Est avec l’arrivée à Saint-Symphorien-sur-Saône du canal du Rhône au Rhin accueillant les usagers d’Allemagne et des Pays
Bas.
Par l’Ouest avec le canal de Bourgogne venant de Dijon, rejoignant la Saône à Saint-Jean-de-Losne, ainsi que le canal entre
Champagne et Bourgogne qui arrive à Maxilly sur Saône.
Ainsi les grandes artères fluviales françaises (Rhône, Rhin, Saône, Moselle, Loire) sont en connexion directe par les canaux à ce territoire
de Projet.
3. DES CHEFS LIEUX DE CANTONS EN RELATION DIRECTE AVEC LA SAONE ET LES ACTIVITES FLUVIALES
Les six chefs lieux de cantons concernés par le projet ont une activité fluviale importante.
4. UN POTENTIEL TOURSITIQUE SUR LEQUEL S’APPAUYER
Un recensement rapide sur la bande de 20 km environ de part et d’autre de la Saône indique les objets touristiques suivants :
-
Sites d’activités diverses
Artisans
Artistes
Camping
Chambres d’hôtes
Restaurants de chefs
Confréries
Fêtes locales
Hôtellerie collective
Restaurants
Hôtels
Activités jeunes et scolaires
Meublés de tourisme
OTSI
Parcs jardins villages fleuris
30
14
11
16
5
6
51
3
40
15
2
43
6
8
15
-
Ports Haltes nautiques
Produits du terroir
Circuits randonnée
Salles pour séminaires
Sites et monuments
12
8
12
3
52
Cette densité d’offre permet de proposer aux touristes et visiteurs une variété et une quantité d’objets touristiques justifiant la démarche de ce
PER de mettre en cohérence l’offre d’arrière pays de la voie d’eau avec celle-ci et la voie bleue adjacente.
GRAY
L’agglomération de plus de 25.000 habitants forme, avec Arc-les-Gray, un pôle particulièrement dynamique au plan économique. La cité
est devenue un centre important du tourisme fluvial sur la Haute-Saône. Les anciens quais en gradin de la rive droite ont été restaurés.
Gray dispose ainsi de 1.800 mètres de quai, de deux haltes fluviales de 36 et 40 places dotées des équipements nécessaires à la
navigation fluviale. Présence d’une base de bateaux de plaisance CONNOISSEUR.
PONTAILLER SUR SAONE
Bourgade au riche passé historique, Pontailler-sur-Saône a une population de 1.000 habitants. La commune est traversée par la Saône
navigable (dotée d’un port de plaisance de 39 places) et par la vieille Saône avec le présence de la base de bateaux de plaisance Les
Canalous et la seule plage aménagée de Côte d’Or. La réalisation de la Maison de l’eau, de la nature et de la pêche est en cours de
réalisation.
A proximité, la commune de Saint Seine Vingeanne crée une halte nautique sur Canal Entre Champagne et Bourgogne offrant une
possibilité d’amarrage, de ravitaillement en eau et électricité, approvisionnement et restauration, et ouvrant sur des objets touristiques
tels que les châteaux de la Vingeanne (ROSIERES, FONTAINE FRANCAISE, LA ROMAGNE) par des boucles de randonnées et une vélo
route en cours de construction.
AUXONNE
Ville frontière et autrefois place forte de Bourgogne, Auxonne a su garder les traces de son passé avec un château et un musée consacré
à Napoléon Bonaparte, deux portes fortifiées ainsi que l’Arsenal construit par Vauban. Elle est également dotée d’une architecture civile
et religieuse de qualité avec un hôpital du XIIIe siècle, une apothicairerie.
Auxonne présente l’un des derniers barrages à aiguilles encore en activité sur la Saône. Une halte nautique de 30 places, des pontons et
un port à gradins permettent l’accueil des bateaux de plaisance. Projet écomusée du maraîchage.
16
SAINT JEAN DE LOSNE
Saint-Jean-de-Losne est la capitale de la Batellerie de Saône et le premier port français de la plaisance en eaux intérieures avec 250
places et l’accès à de nombreux services : accastillage, atelier mécanique, aménagement…
A Saint-Usage, la gare d’eau est un port de plaisance de 80 places avec des services identiques à ceux du port de Saint-Jean-de-Losne et
la présence de la base Crown Blue Line.
La Maison des mariniers ouverte au public et la fête du Pardon des mariniers à la notoriété nationale appuient l’image forte du fluvial
ancestral sur cette zone.
Un projet d’aménagement de la boucle de Citeaux en stade d’eaux vives et parcours d’éco-pagayage est également en cours.
SEURRE
Comme Auxonne et Saint-Jean-de-Losne, Seurre est restée longtemps ville frontière et place forte du Royaume. Longtemps tournée vers
l’activité de transport, la ville est devenue un important centre de tourisme fluvial. Avec son port fluvial de 80 places, son quai public
avec ses gradins, ses pontons de plaisance, une activité importante s’y déploie.
L’écomusée du Val de Saône à l’Etang Rouge en cours d’élaboration met en valeur le patrimoine bâti du bord de la Saône.
VERDUN SUR LE DOUBS
Verdun-sur-le-Doubs est la cité des trois rivières car elle est à la confluence de la Saône et du Doubs et reçoit également les eaux de la
Dheune.
La cité est bâtie sur une île entre le Doubs et le petit Doubs. Elle a bénéficié de sa situation sur des routes de grands commerces.
Très jolie bourgade au patrimoine historique de qualité, elle fut ainsi la capitale des radeleurs et des radeaux.
Ce chef lieu de canton est aujourd’hui un haut lieu touristique grâce au tourisme fluvial avec son port, son musée du Blé et du Pain, et
la pratique de la pêche. D’importants projets sont en cours, notamment celui de la requalification de l’île du Château depuis 2004.
D’autres collectivités ont également créé leur port de plaisance (Saint-Symphorien 45 places) ou leur halte nautique (Mantoche, Le
Chatelet…).
Différentes activités liées à l’eau se développent et notamment le ski nautique à Auxonne, Pontailler-sur-Saône, Gray, Le Chatelet,
Saint-Jean-de-Losne, Seurre et Verdun-sur-le-Doubs.
L’aménagement de la boucle de Cîteaux, le projet d’un stade d’eaux vives à Pagny et le parcours d’éco-pagayage en cours devraient
contribuer à l’image sportive et dynamique de la Saône.
17
3 – FONCTIONNEMENT du PÔLE d’EXCELLENCE RURALE
3.1 PORTEUR DU PROJET ET PARTENARIAT
Le dossier de candidature à la labellisation Pôle d’Excellence Rurale est porté par :
La Communauté de Communes Val de Saône Saint Jean de Losne Seurre
15bis Grande Rue du Faubourg Saint Michel – 21250 SEURRE
Tél. 03 80 20 89 39
Représentée par son Président en exercice Monsieur Jean Luc SOLLER
En partenariat avec :
-
la Communautés de communes Auxonne Val de Saône
Ruelle de RICHEBOURG
21130 AUXONNE
Tél. 03 80 27 03 20
Représentée par son Président en exercice Jean Paul VADOT
-
la Communauté de commune du Canton de Pontailler sur Saône
11 Rue de la Gare
21270 PONTAILLER SUR SAÔNE
Tél. 03 80 47 48 29
Représentée par son Président en exercie Joël ABBEY
-
la Communauté de Communes des Trois Rivières
Place de l’Hôtel de Ville
71350 VERDUN SUR LE DOUBS
Tél. 03 85 91 52 52
Représentée par son Président Jean Pierre GUENOT
-
la Ville de GRAY
1 Place Charles de Gaulle
Tél. 03 84 65 11 14
Représentée par son Maire en exercice Michel ALLIOT
CES COOLECTIVITES REUNIES EN SYNERGIE AVEC L’ETABLISSEMENT PUBLIC D’AMENAGEMENT DES VALLEES DE LA SAONE ET DU DOUBS (EPAVAL)
18
Le territoire du Val de Saône s’est organisé en intercommunalité sur la base de regroupements de communes dont la rivière constitue un
axe important de développement.
Quelque peu oubliée jusque dans les années 1990, la Saône est depuis quelques années un lieu d’attrait nouveau, les populations
riveraines redécouvrant l’attrait des bords du cours d’eau, la navigation. Le tourisme fluvial, par son importance, redonne également un
nouvel essor aux activités locales. D’autre part les intercommunalités toutes dotées d’office de tourisme ont développé et développent des
infrastructures telles : boucles de randonnées, haltes nautiques, musés, écomusées, hébergement sous diverses formes (campings, gites),
haltes camping-car, etc.
En 2004, le site d’Esbarres-Pagny a été pressenti puis retenu au niveau européen, devant des sites prestigieux comme Angers, pour
accueillir les Championnats d’Europe de Canoë-kayak qui auront lieu en 2011. C’est grâce aux capacités du site, à la présence
d’associations locales dynamiques et aux partenariats élargis qu’à su mobiliser la collectivité autour de ce projet que la candidature a été
retenue. Cet événementiel constitue l’opportunité pour la Communauté de communes Val de Saône St-Jean-de-Losne Seurre de se doter
d’un équipement sportif et touristique d’envergure, base d’un développement économique. C’est pourquoi elle souhaite réaliser un stade
d’eaux vives sur le site d’Esbarres-Pagny après avoir mesuré la viabilité économique de ce projet.
D’importants projets se sont ainsi mis en oeuvre au cours des dernières années : le Technoport de Pagny Val de Saône lié à l’extension de
la voie navigable au gabarit européen jusqu’à St Jean de Losne, le développement des activités des ports fluviaux à Verdun, Seurre,
Pontailler sur Saône et St-Jean de Losne qui est le 1er port fluvial de plaisance français.
Un plan de gestion de la vallée a été engagé accompagné d’importants projets de protection des milieux naturels particulièrement riches,
d’une véloroute longeant la totalité de la Saône et de différentes initiatives agricoles, agroalimentaires et industrielles qui permettent de
maintenir la population.
Progressivement se sont constituées les intercommunalités évoluant de SIVOM en Communauté de Communes.
La totalité du Val de Saône est ainsi intégrée dans des regroupements de Communes :
- la communauté du Canton de Pontailler sur Saône ;
- la Communauté d’Auxonne Val de Saône
- la communauté de communes Val de Saône St-Jean de Losne – Seurre
- La communauté de communes des trois rivières à Verdun sur le Doubs,
- la Ville de Gray.
Elles ont toutes opté pour des compétences dans le développement du tourisme.
Des projets sont déjà réalisés ou en cours de réalisation dans ce territoire :
19
Maison de l’eau, de la nature et de la pêche à Heuilley sur Saône
La future Maison de l’Eau de la Nature et de la Pêche sera gérée par la Communauté de Communes du canton de Pontailler-sur-Saône. La
nouvelle structure reprend la version actuelle de la « Maison de la Pêche » créée par la société de pêche locale ; elle a un rôle éducatif à
l’environnement évident par la sensibilisation, la formation de tous les publics, à une meilleure appréhension des comportements respectueux
de la nature et de l’environnement au moyen de démarches éducatives adaptées, la conception et diffusion des documents pédagogiques,
l’organisation de sorties guidée. On y trouvera :
- Un accueil touristique « Point relais information » conventionné avec l’Office de Tourisme Cantonal.
- Un espace muséographique avec du matériel de pêche ancien et nouveau (explications sur la fabrication des matériaux en fibre de
carbone par l’entreprise Garbolino), différentes espèces de poissons (en aquarium et naturalisés), de vieilles photos…
- Un espace didactique abordant l’eau sous différentes thématiques :
o « L’eau qui vient du ciel », observation des précipitations via une extraction du site de Météo France pour la Saône amont
(imagerie radar) et panneaux explicatifs sur les thèmes des pluies, du climat, de son évolution, des causes météorologiques
sécheresses et inondations
o « L’eau que l’on boit » explications de Lyonnaise des Eaux avec maquette sur le captage et le traitement de l’eau.
o « L’eau créatrice d’énergie », l’exemple de l’usine électrique d’Heuilley
o « L’eau une énergie pour l’industrie » comment les usines du secteur utilisent les cours d’eau et à quelle fin
o « L’eau voie de communication » : la plaisance et la batellerie
o La Saône et son environnement avec borne d’interprétation sur la faune et la flore
- Des expositions temporaires permettront de renouveler les discours des différentes thématiques abordées
- Une médiathèque avec prêt de documentation et consultation sur place de livres, magazines, CD ROM…. Et espace multimédia
Réalisation de la Voie Bleue
Adoptée en juin 2003, la politique cyclable du Département de la Côte-d'Or vise à attirer la clientèle touristique, développer les loisirs à
vélo et assurer la sécurisation des déplacements deux roues le long des routes. Depuis 3 ans, un réseau de 350 Km de véloroute et voies
vertes (en dehors du périmètre du Grand Dijon) a été réalisé et des sur largeurs de sécurité ont été installées lors des travaux de mise aux
normes des routes.
En Val de Saône, la réalisation de la voie Bleue est prévue pour fin 2006 début 2007. Un maillon du Tour de Bourgogne à Vélo d’une
longueur de 80 km (en côte d’Or de Heuilley-sur-Saône à Saint Symphorien) qui empruntent pour partie les berges de la Saône et les
routes de campagne. Le tracé permet d'accéder aux principaux pôles touristiques de Val de Saône. Il s’intègre entre la voie cyclable de
Haute-Saône et la Voie verte de Saône et Loire. Déjà une véloroute permet de joindre Dijon à la Saône entre Lamarche-sur-Saône et
Chevigny-Saint-Sauveur. La voie bleue est réalisée en maîtrise d'ouvrage par l'EPAVAL, Etablissement Public d'Aménagement de la Vallée
de la Saône-et-Loire.
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Aménagement de la boucle de Citeaux : stade en eaux vives, parcours d’éco-pagayage
Musée du maraîchage
Prototypage halte pique nique en cours financé par le Conseil Régional de Bourgogne à une entreprise d’Auxonne
Réalisation de l’écomusée de l’étang rouge à Seurre
Rénovation de la maison bourgeoise sur l’ile de Verdun sur le Doubs
Organisation des championnats d’Europe de canoë kayak en 2011 sur le site d’Esbarres Pagny
Capitainerie de Saint Jean de Losne Saint Usage Ce projet important porté par la Communauté de communes Val de Saône Saint
Jean de Losne Seurre est très important à la fois par la nécessité de doter le premier port de France en eaux intérieures d’un outil
indispensable mais inexistant à ce jour compte tenu du nombre de bateaux présents mais aussi pour répondre aux différents besoins
qu’un tel trafic de bateaux crée. Les échéances induites par le cahier des charges des Pôles d’Excellence Rurale ne permettent pas de faire
figurer cette opération au titre des opérations éligibles.
Dans cette vallée, l’importance des activités liées à la présence de la rivière justifie la présence active de différents établissements publics,
très présents dans l’organisation et le développement des activités dont : Voies Navigables de France qui assurent la gestion du Domaine
Public Fluvial (et donc les activités de navigation) d’une part, et EPAVAL Saône Doubs d’autre part, Etablissement Public d’Aménagement
créé entre les deux Départements de Côte d’Or et de Saône et Loire qui développe le projet d’Eurovéloroute (appelée Voie Bleue) ainsi que
différentes initiatives d’aménagements environnementales, de protection et de valorisation de ce territoire alluvial très particulier.
EPAVAL et les Communautés de Communes œuvrent ainsi de concert pour le développement de cette vallée, aux richesses encore limitées
mais avec une dynamique qui, sur le plan touristique, se poursuivra dans le cadre d’un développement harmonieux et durable.
L’action conjointe des intercommunalités associée à l’EPAVAL Saône et Doubs (et donc des deux Conseils Généraux de Saône et Loire et de
Côte d’Or) apportent les garanties indispensables à la mise en œuvre et à la réussite du projet.
21
3.2 PORTAGE DU PROJET DE PÔLE D’EXCELLENCE RURALE
Le portage du projet de Pôle d’Excellence Rurale est assuré par la :
Communauté de communes Val de Saône Saint Jean de Losne Seurre
15bis Grande Rue du Faubourg Saint Michel
21250 SEURRE
Tél. 03 80 20 48 54
3.2 PILOTAGE OPERATIONNEL DU POLE D’EXCELLENCE RURALE
Compte tenu des ressources et moyens nécessaires au pilotage opérationnel du projet pour en garantir la bonne fin et des
nécessités de cohérence des opérations du présent projet dont EPAVAL est maître d’ouvrage, le pilotage opérationnel est confié
par la Communauté de communes Val de Saône Saint Jean de Losne Seurre à :
EPAVAL
(Etablissement Public d’Aménagement de la Vallée de la Saône et du Doubs)
752 Avenue de Lattre de Tassigny - 71000 MACON
Tél. 03 85 21 98 12
Dont un Conseil d’administration en a approuvé le principe.
3.2 MAITRISE D’OUVRAGE DU PÔLE D’EXCELLENCE RURALE
La maîtrise d’ouvrage de certaines opérations du projet sera confiée, pour les actions relevant de ses compétences, à :
EPAVAL (Etablissement Public d’Aménagement de la Vallée de la Saône et du Doubs)
752 Avenue de Lattre de Tassigny - 71000 MACON Tél. (03) 85 21 98 12
3.3 GOUVERNANCE DU PÔLE D’EXCELLENCE RURALE
La
-
gouvernance du pôle sera assurée par un comité de pilotage comprenant :
La collectivité porteuse du projet et les collectivités partenaires,
Les Pays Beaunois et Pays Plaine de Saône Vingeanne,
Le Délégué Régional au Tourisme
Le Conseil Régional de Bourgogne,
Le Conseil Général de la Côte d’Or,
Le Conseil Général de Saône et Loire,
22
-
Le Conseil Général de Haute Saône,
VNF,
Le Comité Régional du tourisme,
Le Comité départemental du Tourisme,
Le G.V.V.S (Groupement Vingeanne Val de Saône des OTSI),
Les OT de GRAY et VERDUN SUR LE DOUBS,
Le G.T.F. (Groupement du Tourisme Fluvial),
Les CCI de Beaune et Dijon
La Fédération de la Randonnée pédestre
L’ANPEI (Association Nationale des Plaisanciers en Eaux intérieures),
EPAVAL (Etablissement Public d’Aménagement des Vallées de la Saône et du Doubs).
3.4 FONCTIONNEMENT DU POLE D’EXCELLENCE RURALE
Les collectivités bénéficiaires des équipements objets des opérations décrites pages 24 à 30 assureront les coûts de fonctionnement
de ceux-ci.
3.5 PARTENARIAT PUBLIC PRIVE
Le présent pôle d’excellence rurale comprend un volet partenariat public – privé. Les réunions de travail qui ont présidées à son
élaboration réunissaient des entreprises, les consulaires, les collectivités, Promofluvia et l’association des mariniers et c’est sur la
base de la formulation des besoins exprimés qu’ont été construites les actions.
D’autre part l’ANPEI (Association Nationale des Plaisanciers en Eaux Intérieures) nous a fait part des besoins des propriétaires de
bateaux de tourisme fluviaux que nous intégrés dans les opérations prévues.
L’entreprise TONIC a été pressentie pour réaliser le prototypage des haltes pique-nique innovantes faisant l’objet de l’opération 1 sur
la base d’un cahier des charges co-élaboré par EPAVAL et VNF lors d’une séance de travail ce qui nous a permis dans un premier
temps d’en cerner l’enveloppe financière et permettra un développement de l’activité de celle-ci et la création d’emploi.
Le projet implique fortement les prestataires privés dont les activités au titre du tourisme seront intégrées dans le guide numérique
afin d’en accroître le développement et contribuer à créer des emplois.
Par ailleurs les entreprises qui ont participées aux réunions de travail préalables à l’élaboration du projet bénéficieront de retombées
économiques contribuant à l’emploi d’un accroissement du trafic sur la Saône car cela signifie plus de bateaux à construire, aménager,
maintenir, rénover et la production de services adjacents dans les communes riveraines en matière de commerce et d’artisanat.
23
3.6 DEVELOPPEMENT DURABLE
Ce projet global, dans une logique d’approche intégrée de toutes les actions portées par les différents acteurs au bénéfice d’un
véritable projet commun s’inscrit bien dans une vision durable du développement local car basé sur les potentialités et savoir faire
historiques du territoire concerné, privilégiant l’activité locale pour des emplois locaux. De même l’ensemble de ces activités peut être
qualifiée « d’économie douce » par rapport à la mobilisation des atouts naturels existants renforcés et mis en valeur par l’action
publique au bénéfice de tous : collectivités qui affirment leurs compétence et en ont les retours par les entreprises qui se développent.
24
4 – ENJEUX
4.1 ENJEUX TOURSITIQUES
Les actes des Assisses nationales du tourisme fluvial des 11 et 12 mai 2006 nous précisent les enjeux auxquels le pôle d’excellence rural
doit permettre de répondre pour développer ce secteur d’activité en mettant en place les équipements permettant d’accroître l’attrait de
ce territoire rural composé de la Saône et de son arrière pays :
- capacité à mettre en place le partenariat entre acteurs publics et acteurs privés le long de la Saône afin d’élaborer une politique
partagée,
- capacité à élaborer ensemble des réponses concrètes aux attentes des touristes fluviaux et terrestres,
- capacité à élaborer ensemble un produit fluvial – arrière pays et à le commercialiser,
- capacité à gérer ensemble ce milieu naturel pour en tirer un profit partagé tout en le préservant.
Ces enjeux forts remettent en cause les stratégies individuelles et dispersées actuelles. Mais c’est le moment de profiter des opportunités
offertes pour changer les modes de fonctionnement comme l’ont fort bien détaillé Messieurs GADENNE et DEPREZ de VNF lors des
Assises Nationales du Tourisme Fluvial de Port sur Saône les 11 et 12 mai 2006 :
« Sachez que l’on a une bonne nouvelle depuis cette année, c’est que l’Europe enfin se dote d’une politique fluviale et a produit une
communication intitulée «NAYADE» le 16 janvier 2006, qui est son plan d’action pour le développement du transport fluvial au niveau européen.
C’est important, car cela montre bien que l’aquatropisme revient. En fait, on se rend compte que la voie d’eau autour de laquelle toutes nos ville
s ont été constituées, redevient un élément de solution et un cœur de la vie de nos citoyens.
Aujourd’hui, il y a effectivement un réseau régional et il y a un travail de fond qui a été mené dans le cadre de l’avenir du territoire Saône-Rhin,
sur le canal du Freyssinet Rhône au Rhin. Il y a toute une réflexion de mise en produit qui doit avancer.
A ce jour, la loi est prise. Les circulaires d’application viennent de paraître. Il convient que les collectivités commencent réellement à se positionner et à
s’organiser autour de ce sujet. Et cela ne sera pas si simple, parce qu’en tant qu’observateur de la chose publique maintenant depuis 12 ans et au sein
de VNF, le collectif n’est pas toujours facile à organiser. Chacun est dans son coin, chacun a des visions. Le partenariat public privé au sens large du
terme, c’est-à-dire l’action concertée entre le public et le privé pour un résultat d’ensemble, n’est pas facile à organiser.
Dans le meilleur des cas, on laisse publiques les pertes, on privatise les profits. Ce qui fait que souvent au final, alors que globalement on pourrait
avoir quelque chose de rentable, on ne fait pas l’opération parce que l’on a pas su se répartir les affaires. »
25
4.2 ENJEUX ECONOMIQUES
Le budget moyen national des séjours de une semaine, hors location de bateaux et frais de transport pour accéder à la zone de séjour est de 643
€ avec un minima de 425 € dans les Pays de Loire et un maxima de 703 € dans le Languedoc – Roussillon.
Ces 643 € se décomposent ainsi :
(Source Assises Nationales du Tourisme Fluvial)
11 et 12 mai 2006 Port sur Saône
pour un budget journalier de 120 € en moyenne, laissant ainsi
entrevoir des perspectives intéressantes du point de vue
de l’économie potentielle du secteur.
Estimation de la consommation touristique générée
dans 5 régions :
Les chiffres ci-dessus ne prenant pas en compte l’activité générée par les visiteurs terrestres qui fréquente par intérêt les abords de la
voir d’eau et ses équipements.
4.3 ENJEUX D’EMPLOIS
Déjà dépendants de l’activité fluviale qu’elle soit de construction, aménagement, maintenance, réparation de bateaux et de l’activité
touristique directe (location, hébergement, restauration) pour une part non négligeable de ses emplois, le Val de Saône a un potentiel de
création d’emplois directs et indirects liés au développement de l’économie touristique que l’on peut raisonnablement estimer à 50
emplois directs sur une période de 5 années et autant d’emplois indirects (projets d’entreprises, retombées économiques et
fonctionnement)
26
5 – LES OBJECTIFS
La nature et l’importance des enjeux nécessitent de se fixer des objectifs communs afin de pouvoir y apporter des réponses pertinentes.
Ces objectifs doivent permettre l’élaboration des actions nécessaires à leur atteinte. Certaines de ces actions relèveront directement
du pôle d’excellence rurale, d’autres relèveront d’interventions de l’état, de la région, du département et de l’Europe.
Ainsi les objectifs suivants devront être visés :
IV - Permettre le rayonnement
depuis la voie fluviale et la voie
bleue en faisant converger de
manière permanente et
interactive toutes les
informations multimédias
nécessaires au touriste fluvial,
cycliste et pédestre concernant
la Saône, la Voie Bleue et
l’arrière pays
III - Signaler, informer et
communiquer de
manière cohérente,
complète et structurée
sur la Saône, la Voie
Bleue et l’arrière pays
Objectif général :
Créer des liens entre les
diverses activités liées à la
voie d’eau (plaisance,
véloroute, randonnée
pédestre…)
I - Augmenter les points
d’amarrage en cohérence
avec les points d’arrêts
Voie Bleue pour favoriser
et structurer la venue des
usagers, l’arrêt, le
stationnement et
l’accostage des bateaux
et faire le lien avec
l’arrière pays de la Saône
II – Développer et améliorer
les capacités d’accueil des
bateaux, notamment de
croisière pour répondre à des
besoins et favoriser ainsi la
fréquentation de la Saône et
de l’arrière pays
27
6 – LES ACTIONS DU PROJET de PÔLE D’EXCELLENCE RURAL
L’atteinte des objectifs ci-dessus nécessite la mise en œuvre, dans le cadre du Pôle d’Excellence Rural objet de la présente candidature,
des actions suivantes, qui doivent permettre de répondre aux deux principes de base de ce pôle d’excellence rural : rayonnement et
convergence.
Ces actions doivent se situer dans une structuration collective accompagnée d’une démarche qualitative de développement de la
conjonction d’opportunités offertes par la Saône longée par la Voie Bleue sur le tronçon concerné par le projet afin de favoriser l’arrêt et
le séjour des touristes en bateaux mais aussi des visiteurs pédestres. Ce développement ne doit pas être orienté que sur le tourisme
fluvial mais doit prendre en compte les autres usagers de la rive et favoriser le développement
La croissance des flux touristiques peut entraîner des effets néfastes sur l’environnement (flore, faune) et sur les populations locales
avoisinantes. Il faut donc envisager les désagréments en amont afin de concilier tous les milieux et toutes les pratiques au bord de la
Saône.
Dans cette acceptation il va s’agir également de gérer les déchets des usagers mais aussi de répondre à leurs besoins de sécurité et ceux
de leurs matériels, de fournir les informations nécessaires qu’elles soient demandées ou nécessaires et utiles pour le tourisme local. Ceci
suppose de travailler à un niveau constant des services rendus et la mise à disposition de ces services.
Parallèlement il faudra travailler sur le produit complet Saône et arrière pays, inciter et accompagner à la création d’assemblage
pertinents des offres publiques et privées et mettre en place les actions de communications et marketing adaptées.
Les aménagements devront se faire dans un souci d’intégration au milieu naturel et non pas l’inverse ; des règles d’usagers devront être
définies entre tous les usagers et matérialisées (sous forme de charte de bonnes pratiques par exemple) pour être communiquées au
plus grand nombre en s’adaptant au milieu naturel et non pas l’inverse et les règles d’usage seront à définir et partager dans le cadre
d’outils (type charte de bonnes pratiques par exemple) à élaborer en commun avec les différentes catégories d’usagers et à
communiquer.
28
Opération N° 1 : Développement des capacités d’accueil de bateaux de plaisance, de tourisme en cohérence avec la voie bleue et les
communes riveraines pour développer la fréquentation et répondre aux besoins des usagers
Objectifs
Permettre, de manière économique pour les collectivités riveraines concernées, l’augmentation et le développement
des capacités d’arrêt, de stationnement et d’accostage des bateaux, notamment les bateaux de tourisme et de
plaisance (12 mètres), en cohérence avec les haltes prévues sur la Voie Bleue en répondant aux besoins des usagers
Argumentaires
Sur la base des définitions précisées lors des Assises Nationales du Tourisme Fluvial des 11 et 12 mai 2006 à Port
sur Saône, « La halte pique-nique », équipement de base, est un point d’arrêt conçu pour les pauses repas et peut
être une formidable opportunité de développement en l’utilisant comme porte d’entrée dans l’arrière pays de la voie
d’eau. Cette halte peut être le point de départ d’un petit parcours touristique.
La halte pique nique correspond parfaitement aux attentes des consommateurs d’aujourd’hui et surtout de demain.
Son usage doit être limité à une nuitée pour éviter les effets de bateaux ventouses et la concurrence avec les
équipements plus lourds type haltes nautiques et ports.
Dans un souci de qualité, les haltes pique nique, qui n’offrent qu’un service sommaire, doivent être implantées près
de sites répondant aux critères suivants : présence de commerces, de sites touristiques, présence d’un accès à un
circuit de randonnée et/ou à un parcours cycliste, écosystème, biotopes, etc.
Ces nouveaux équipements doivent correspondre aux attentes des consommateurs de halte pique nique et de halte
nautique et répondre aux enjeux et objectifs fixés, c'est-à-dire :
des équipements pour les familles dans le souci d’une homogénéité le long de la Saône,
des équipements pour permettre la circulation et le rayonnement des plaisanciers vers l’arrière pays,
des équipements pour les personnes à mobilité réduite lorsque c’est possible.
D’autre part il doivent faire l’objet d’innovations notamment par la prise en compte de la sécurisation de l’accostage
des bateaux, de l’accès à terre et retour au bateau, le besoin de disposer d’un container à déchets domestiques, la
possibilité de faire le plein d’eau potable le cas échéant quelque soit le niveau de l’eau ainsi qu’assurer la résistance
aux crues, tout en restant économiquement abordable par les collectivités.
Investissements
Les Communes suivantes seraient concernées, dans le cadre de l’éligibilité de la Saône comme territoire de PER :
Mantoche, Apremont, Maxilly-sur-Saône, Tillenay, Pouilly sur Saône, Glanon, Chaugey, Bonnencontre-Charrey sur
Saône, Ecuelles, Verdun-sur-le-Doubs : soit10 systèmes d’amarrage.
Coût prévisionnel
10 x 15 000 € = 150 000 €
Maquette financière Etat PER : 30 %
Sollicitation Conseil Régional de Bourgogne (Schéma Régional du Tourisme) : 25 %
Sollicitation Conseil Général de la Côte d’Or (Schéma Départemental Touristique - aménagement des Collectivités) :
25 %
Collectivités et EPAVAL : 20 %
Porteur action
Communautés de communes Val de Saône Saint Jean de Losne Seurre
Maîtrise d’ouvrage
EPAVAL
Délai réalisation
Entre le 1er juin 2007 et le 31 décembre 2009
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Opération N° 2 : Améliorer les capacités d’accueil des bateaux de croisières et péniches-hôtels pour accroître la fréquentation et
répondre aux besoins
Objectifs
Permettre l’amélioration des capacités et de la qualité de l’accueil des ports et des services offerts, notamment en ce
qui concerne les bateaux de croisières et péniches-hôtels
Argumentaires
Pour favoriser l’arrêt des plaisanciers et autres bateaux à passagers à proximité des bourgs centres où sont
concentrés les commerces, services et activités touristiques, l’amélioration de l’accueil des clientèles peut représenter
une opportunité de développement en l’utilisant comme porte d’entrée dans l’arrière pays. Actuellement une
vingtaine de péniches-hôtel (longueur 38, 50 m) naviguent sur le bassin d’après VNF.
Ces équipements incontournables puisque regroupant tous les services pour bateaux, peuvent être le point de
départ d’un parcours touristique (boucle d’une vingtaine de kilomètres) et permettre le séjour de ces gros bateaux.
Le choix de l’implantation de ces équipements dépend de la volonté des acteurs locaux de développer sur leur
territoire l’accueil de bateaux plus important et des réalités et potentialités du terrain déjà existantes.
Ces nouveaux équipements doivent correspondre aux attentes des consommateurs qui peuvent être de types :
- Les familles pratiquant occasionnellement la plaisance et qui souhaitent retrouver toutes les informations et les
services dès son arrivée à terre de manière à se rassurer et facilité l’organisation de son séjour.
- Le tourisme de groupe passager de bateaux de grande taille nécessitant des équipements particuliers pour
l’amarrage et l’approvisionnement en eau et électricité.
- L’implantation d’équipement permettant l’amarrage des bateaux de croisière représente une activité touristique
complémentaire (balade, croisières-repas..) pour les populations (autochtones et extérieures).
Les services suivants doivent être assurés par cet équipement :
amarrage, stationnement et accostage sécurisé des bateaux,
prise d’eau potable et d’électricité lorsque accessible au péniches-hôtel et bateau à passager
dépôt des déchets qui seraient ensuite ramassés par les collectivités concernées,
information des usagers sur les services proposés et disponibles dans l’environnement proche, les objets touristiques
à portée de marche et de vélo,
des équipements pour permettre la circulation et le rayonnement des plaisanciers vers l’arrière pays.
Par ailleurs une capitainerie doit permettre de :
- coordonner des mouvements de bateaux et des actions communes,
- surveiller les matériels,
- informer et former des usagers sur la réglementation,
- de documenter et informer sur l’environnement,
- délivrer des services : eau, électricité, vidange eaux grises et noires, dépôts déchets domestiques, délivrance de
carburant, etc.
- mettre à disposition de services de maintenance et réparations de matériels.
30
Investissements
Coût prévisionnel
Maquette financière
Porteur action
Maîtrise d’ouvrage
Délai réalisation
- etc.
Un projet de capitainerie est en cours d’élaboration à Saint Jean de Losne – Saint Usage mais les modalités
temporelles de mise en œuvre des investissements au titre des PER ne permettent pas d’inscrire ce projet dans cette
opération.
Les Communes suivantes seraient concernées : Commune d’Auxonne, commune de Pontailler sur Saône
300 000 € dont Auxonne 150 000 € et restructuration du port de Pontailler et aménagement d’une capitainerie
150 000€
Etat PER : 30 %
Sollicitation Conseil Général de la Côte d’Or (Schéma Départemental Touristique - aménagement des Collectivités) :
25 %
Collectivités 20 %
Communes d’Auxonne, Commune de Pontailler sur Saône
31
Opération N° 3 : Mettre en place d’une signalétique et une interprétation commune et cohérente Saône Voie Bleue et arrière Pays pour
permettre le rayonnement territorial
Objectifs
Mettre en cohérence les éléments d’information, de signalisation et de communication de sorte à n’avoir qu’une seule
signalétique assurant ces fonctions sur la Saône, la Voie Bleue et l’arrière pays.
Argumentaires
La signalétique, l’information et la communication sont souvent réduites à leur plus simple expression sur la voie fluviale
et sur ses rives. Comme le souligne le DRT, elle n’intègre que très rarement les deux sens possible de déplacement : de la
voie d’eau vers l’arrière pays, de l’arrière pays vers la voie d’eau.
VNF et la Haute Saône travaillent conjointement à la mise en place d’une signalétique informative pour le plaisancier sur
la sécurité et l’état de la rivière mais aussi sur les curiosités et les services que le plaisancier peut trouver aux alentours
de la berge. Le Pays Plaine de Saône Vingeanne va réaliser son schéma de signalisation touristique pour les routes, voies
d’eau et véloroute avec cet objectif de cohérence entre les divers schémas et l’adaptabilité le long de la Saône sur tout le
territoire défini dans le cadre de la filière fluviale.
Il s’agit, par cette action, d’élaborer et mettre en place une vraie signalétique, communication et information en
cohérence avec celles réalisées en Haute Marne, Haute Saône dans le cadre d’une charte graphique et de créer des
conditions d’informations qui généreront curiosité et réponses aux interrogations des touristes et des visiteurs pédestres
concernant les services et objets touristiques à proximité, les règles de bonne conduite ainsi que permettre
l’interprétation de l’environnement en terme d’objets touristiques, écosystème, biotopes, faune, flore, etc.
Investissements
Communautés de communes Val de Saône Saint Jean de Losne Seurre, Auxonne Val de Saône, Canton de Pontailler sur
Saône, du Val de Gray et des 3 Rivières
Coût prévisionnel
50 panneaux à 1000 € = 50 000 €
30 panneaux à 300 € = 10 000 €
Maquette financière Etat VNF (accord de principe participation VNF sur négociation ensuite de l’enveloppe en fonction de la part déjà prise en
charge au titre de la Voie Bleue) : 30 %
Sollicitation Conseil Général de la Côte d’Or (Schéma Départemental Touristique - aménagement des Collectivités) : 25 %
Porteur action
Maître d’ouvrage
EPAVAL
Délai réalisation
32
Opération N° 4 : Création d’une halte d’accostage des bateaux de croisière à Verdun sur le Doubs
Objectifs
Augmenter les capacités d’accueil des bateaux de croisière et bateaux hôtels sur la Saône pour répondre à la demande
Argumentaires
La Commune de Verdun sur le Doubs, située à la confluence de la Saône et du Doubs, a été de tout temps une ville dont la
culture et les activités ont été liées à l’eau et aux rivières. Autrefois capitale des radeleurs et des radeaux, elle dispose
aujourd’hui d’un port de plaisance dynamique avec une capitainerie. Les bateaux navigants sur la Saône sont nombreux et
peuvent remonter le Doubs sur une dizaine de kilomètres. Les grosses péniches et paquebots fluviaux de 3000 tonnes
effectuent le transport de céréales depuis la coopérative située au bord du Doubs.
Elle est également la capitale de la pochouse, plat spécifique de poissons d’eau douce accommodé par des restaurateurs
renommés.
Verdun sur le Doubs est un lieu touristique apprécié des usagers de la voie d’eau et des promeneurs nombreux en été à la
découverte des différentes manifestations et activités locales. Le musée du blé et du pain est devenu un « passage obligé ».
La rencontre des artistes dans le cadre de Conflu’Art prend une importance grandissante.
L’aménagement de l’île du Château, d’une surface de 5 ha, est aujourd’hui en cours dans la perspective d’une
requalification de la forêt alluviale particulière et d’une ouverture au public par création d’une passerelle. Ce projet est
cofinancé dans le cadre du programme Avenir du Territoire Saône et Rhin. Il se poursuivra dès 2008 avec la restauration
d’une demeure bourgeoise implantée sur l’île.
Le Voie Bleue traversera la ville de Verdun sur le Doubs et constituera, pour les usagers, une halte importante.
Verdun sur le Doubs souhaite ainsi conforter ce développement touristique en permettant l’accueil, dans les meilleures
conditions, des bateaux de croisière qui remonteront de la Méditerranée et de Lyon via le Rhône et la Saône.
La Communauté de Communes des 3 rivières a délégation de compétences pour la mise en œuvre des projets touristiques.
LE PROJET
Le projet de création d’une halte d’accueil des bateaux de croisière s’inscrit dans le cadre de développement du tourisme
fluvial. Cette halte sera située sur le site de l’ancienne gravière face à la place de l’Hôtel de Ville en bordure des berges du
Doubs et sur la zone de confluence.
Ce site accueillera également la Voie Bleue de la Saône à quelques dizaines de mètre de la rivière qui est actuellement en
cours de réalisation (achèvement des travaux en janvier 2007).
Cette halte pour bateaux de croisière permettra des gros bateaux qui viennent jusqu’à Chalon sur Saône et qui rejoignent
les ports de Seurre, Saint Jean de Losne et Auxonne.
Avec cette nouvelle infrastructure fluviale, le site aujourd’hui peu valorisé, fera l’objet d’une réelle requalification avec :
- un aménagement de la halte proprement dite avec accostage sur berges et gradins aménagés.
- la création d’un parking pour l’accueil de voitures (10 places) et autocars (4 places).
- un cheminement piéton.
- l’installation de candélabres.
- une plantation de quelques arbres.
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Investissements
Coût prévisionnel
Maquette
financière
Porteur action
Maître d’ouvrage
Délai réalisation
-
travaux nécessaires à l’accostage des bateaux
aménagement de parkings (décaissement de sol, apport de terre végétale, fourniture et pose de bordures)
éclairage public (fourniture et pose de candélabres)
fourniture et pose de mobilier urbain (bancs, poubelles et d’un mât signalétique de la halte)
maîtrise d’œuvre et frais divers et imprévus
Coût total
Le coût estimé de ce projet est de 150 000 € HT
Pour l’accostage réalisé en maîtrise d’ouvrage VNF : coût 180 000 €
VNF : 40% soit 72 000 €
Etat PER : 30% soit 54 000 €
Sollicitation Conseil Général : 7,5% soit 13 500 €
Sollicitation Conseil Régional : 7,5% soit 13 500 €
Commune de Verdun : 20% soit 36 000 €
180 000,00
20.000,00
15.000,00
8.000,00
5.000,00
228.000,00
Pour les travaux périphériques réalisés en maîtrise d’ouvrage commune de Verdun : 48 000 €
Etat PER : 30% soit 14 400 €
Commune : 35% soit 16 800 €
Sollicitation Conseil Général de Saône et Loire : 17,5% soit 8 400 €
Sollicitation Conseil Régional de Bourgogne : 17,5% soit 8 400 €
VNF pour la partie accostage bateaux – Ville de Verdun pour les aménagements périphériques
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Opération N° 5 : Réalisation d’un guide touristique numérique multimédia et interactif à destination des touristes fluviaux, cyclistes et
pédestre pour permettre le rayonnement territorial (voir Annexe 7.2 page 53)
Objectifs
Accueillir touristes fluviaux, cyclistes, randonneurs pédestre permettant le rayonnement territorial nécessaire à la
promotion et au développement de l’activité touristique.
Argumentaires
L’utilisation des guides GPS est de plus en plus répandue sur les axes routiers. Cet outil pourrait être adapté au tourisme
fluvial, cycliste et pédestre le long de la Saône. La réalisation d’un guide touristique accessible via des outils GPS mis en
location dans les Offices de Tourisme, capitainerie, haltes nautiques apporterait une meilleure connaissance et donc une
meilleure consommation des services et objets touristiques du territoire.
Investissements
Coût prévisionnel
Maquette
financière
Porteurs action
Maîtrise ouvrage
Délai réalisation
Fonctionnalités attendues du guide numérique multimédias interactif
Intégrer les bases de données :
objets touristiques comprenant les horaires et les périodes d’activité de ceux-ci,
services :(alimentation, presse, notamment étrangère, professionnels de la santé, accès internet, maintenance, carburant,
laverie, location voiture et vélos, OT, Transport à la demande : taxi, gare routière, SNCF, marchés locaux, restaurants
objets touristiques (loisirs, sport, culture), particularités locales (faune, flore, environnement, manifestations, gastronomie,
la pêche, traditions…)
Permettre l’accès aux Boucles de randonnées et en donner l’itinéraire, la durée en vélo, à pied et ses caractéristiques
Circuits « packagés » avec itinéraire, durée à pied, en vélo et caractéristiques
Indiquer les distances à pied et en vélo du point où on le consulte aux points sélectionnés
Permettre l’édition d’une facturation en fin de séjour
Livret visiteur numérique et papier
Module statistique éléments itinéraires et éléments visités
Communautés de communes Val de Saône Saint Jean de Losne Seurre, Auxonne Val de Saône, Canton de Pontailler sur
Saône, Ville de Gray et de Verdun sur le Doubs
Conception base de données, contenu, et guides multimédias interactifs communicants
50 guides numériques multimédias avec contenu évolutif 200 000 €
Etat PER : 30 %
Sollicitation Conseil Général de la Côte d’Or (Schéma Départemental Touristique - aménagement des Collectivités) : 25 %
Communauté de Communes Val de Saône Saint Jean de Losne Seurre
EPAVAL
35
7 – ANNEXES
7.1 LA SAONE, UN AXE NATUREL HISTORIQUE STRUCTURANT
La Saône, principal affluent du Rhône, est une rivière de l'Est de la France. Elle prend sa source à Vioménil (à 402 mètres d'altitude) dans
les monts Faucilles (département des Vosges) et se jette dans le Rhône à Lyon. Au long de son parcours de 482 km, elle traverse les marnes
et grès du Trias, puis les couches argilo-calcaires du Jurassique pour s'écouler ensuite dans les alluvions quaternaires récentes jusqu'à sa
confluence avec le Rhône à Lyon, à la Mulatière
Elle traverse les départements des Vosges puis en suivant : de Haute-Saône, de Côte-d'Or, de Saône-et-Loire et enfin du Rhône et plusieurs
régions naturelles :
- Les Vosges
- Les plateaux de Haute-Saône
- La plaine Dijonnaise
Elle forme ensuite la limite entre :
- Les monts du Mâconnais, du Beaujolais et du Lyonnais en rive droite
- La Bresse Louhannaise, la Bresse de l'Ain puis les Dombes en rive gauche
Son dénivelé de 247 m lui confère, avec une pente moyenne de 4 cm par km (10 fois moins que le Rhône), un caractère de rivière de plaine
La Saône possède 11 affluents, c'est une importante rivière qui représente un bassin fluvial de 29 950 km² avec un débit moyen de 410 m³/s
et donc largement exploitée avec l'implantation de barrages modernes. Cette rivière n'est navigable qu'à partir de Corre mais les bateaux à
grand gabarit ne peuvent remonter au delà de Saint-Jean de Losne.
La Saône est largement équipée de ports de commerce où les marchandises variées sont transportées par des péniches 38 ou 80 mètres, des
grosses unités (pousseur + barges) ou encore des navires fluviomaritimes assurant ainsi l'échange toujours croissant de plusieurs millions de
tonnes de marchandises.
La plaisance fluviale privée et touristique constitue l'autre pôle d'attraction de cette rivière puisque les embarcations peuvent par son biais relier l'Europe d'Est
en Ouest. La progression de ce secteur est impressionnante bénéficiant de nombreux aménagements surtout sur la partie haute
La Saône axe de communication
Du Nord au Sud, la communication entre les hommes et la rivière a toujours été forte. La présence de réseaux d'infrastructures en témoigne.
Cette communication est liée, dans le passé, tant à la situation géographique de la Saône qu'à la richesse des zones traversées ou à son
36
caractère navigable permettant le transport des marchandises et des passagers (important au 19ème siècle). Les données historiques
montrent en effet que le développement de la vallée est lié à la navigation, le transport fluvial existant depuis les Celtes qui avaient créé des
ports.
Du néolithique à nos jours, le Val de Saône a été habité. Aujourd'hui, près de 1 million de personnes vivent dans les communes riveraines de la
Saône, que plus de 100 ponts routiers, autoroutiers, ferroviaires permettent de franchir, et où se développent d'importantes activités
industrioportuaires bénéficiant du transport par la voie navigable.
La Saône, une grande rivière navigable
La navigation a ses débuts
Avant les premiers aménagements, la navigation était difficile, sinon impossible la moitié
de l'année, le lit naturel de la Saône étant partagé entre les bancs de sable et les zones rapides,
avec un mouillage très faible dans certains endroits.
En 1835, des travaux ont débuté pour rendre la rivière navigable plus longtemps dans l'année : construction d'épis et clayonnages, puis de
barrages à aiguilles. Ainsi, à la fin du siècle dernier, le transport de marchandises entre Lyon et Chalon atteignait 202 000 tonnes par an.
C'est à partir de 1975 que l'on a regroupé et remplacé les barrages à aiguilles par des barrages hydrauliques.
La voie navigable aujourd'hui
De Corre à Lyon, la Saône est navigable sur plus de 400 km de son cours, dont 200 km aménagés au gabarit européen, dans le cadre de la
liaison Mer du Nord - Méditerranée (dont la Saône constitue le second maillon, après le Rhône).
37
On distingue ainsi :
La Petite Saône : située à l'amont de Saint Symphorien sur Saône, elle est au gabarit Freycinet avec ses 22 barrages publics et privés,
à clapets, à aiguilles ou à seuils fixes, ses écluses et canaux de dérivation.
La petite Saône traverse les départements de Haute-Saône et de Côte-d’Or entre Corre et Saint-Jean de Losne sur une longueur de 192 km.
Cette voie d’eau supporte un trafic de 7000 bateaux par an (dont 70% de bateaux de location), ce qui en fait la deuxième voie d’eau la plus
fréquentée en France pour la plaisance.
CARACTÉRISTIQUES
•
•
•
•
•
Largeur du chenal : 12 m à 15 m
Nombre d’écluses : 21
Dimension des écluses : 5,10 m de large X 40 m de longueur
Hauteur libre sous les ponts : 3,50 m
Mouillage garanti ou enfoncement : 1,80 m
VITESSE AUTORISÉE
•
•
En amont d’Auxonne 15 km/h en rivière et 6 km/h dans les dérivations
En aval d’Auxonne 30 km/h en rivière et 15 km/h dans les dérivations
SPÉCIFICITÉS DES PASSAGES AUX ÉCLUSES
•
Ecluses automatiques commandées par perches
SPÉCIFICITÉS DE NAVIGATION
•
•
Deux tunnels : Savoyeux et Saint Albin
Respecter strictement les feux de signalisation aux entrées des tunnels, l’attente peut atteindre 1 h 30 en cas de passage d'une péniche
ZONES DE SPORTS NAUTIQUES
•
•
•
•
Auxonne du PK 232.9 au PK 234.5 : ski nautique
Pontailler sur Saône du PK 250.85 au PK 252.1 : ski nautique
Gray du PK 284.2 au PK 285.2 : ski nautique
Scey sur Saône du PK 355.7 au PK 357.3 : ski nautique
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La Grande Saône : située en aval de Saint Symphorien sur Saône, elle comporte 5 barrages à clapets avec écluses, et 6 biefs (y compris
celui de la traversée de Lyon, régulé par le barrage de Pierre-Bénite), contre 11 avant modernisation.
D’une longueur de 170 km, la Saône traverse les départements de Côte-d’Or, de Saône-et-Loire, de l’Ain et du Rhône. Cette voie d’eau à grand
gabarit supporte un trafic commercial important. La pente moyenne de la Saône reste faible : le courant ne gêne pas la navigation. La rivière est
soumise à un régime qui connaît de fortes variations de débit. En effet, si le débit est faible en été, les crues hivernales peuvent parfois atteindre
100 fois le débit de l’étiage.
CARACTÉRISTIQUES
•
•
•
•
•
Largeur du chenal : 40 m
Nombre d’écluses : 3
Dimension des écluses : 12 m de large x 185 m de longueur
Hauteur libre sous les ponts : 4,70 m
Mouillage garanti ou enfoncement : 3,50 m
VITESSE AUTORISÉE
•
-
30 km/h en rivière et 15 km/h dans les dérivations sauf dans les traversées de :
St-Jean-de-Losne du PK 214.3 au PK 215.5
Chalon/Saône du PK 139 au PK 142.5
Mâcon (dérivation) du PK 77 au PK 83
Lyon du PK 0 au PK 12
SPÉCIFICITÉS DE NAVIGATION
•
•
Navigation de nuit possible pour les bateaux à passagers et les bateaux de commerce
Circulation alternée dans la traversée de Lyon en période de crue au-dessus d’un certain débit
SPÉCIFICITÉS DES PASSAGES AUX ÉCLUSES
•
L’éclusage simultané avec des bateaux transportant des matières dangereuses est interdit
ZONES DE SPORTS NAUTIQUES
•
•
Saint-Jean de Losne PK 212.8 à 214.3 : ski nautique
Saint-Jean de Losne PK 210.8 à 211.85 : ski nautique
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•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Lechatelet PK 198.3 à 199.53 : ski nautique
Seurre PK 186.100 à 187.6 : ski nautique
Verdun sur le Doubs PK 164.85 à 166.1 : ski nautique
Verdun sur le Doubs PK 164.1 à 164.5 : véhicule nautique motorisé
Alleriot PK 149 à 150.4 : ski nautique
Chalon sur Saône PK 143 à 145 .5 : ski nautique
Saint Germain du Plain PK 125.7 à 127 : ski nautique
Tournus PK 112.6 à 114.5 : ski nautique
Uchizy PK 102 à 103 : ski nautique
Fleurville PK 96.4 à 97.4 : ski nautique
Mâcon PK 81 à 83 : ski nautique
Crêches sur Saône PK 71.65 à 72.65 : ski nautique
Thoissey PK 61 à 63 : ski nautique
Montmerle/Saône PK 53.1 à 54.5 : ski nautique
Jassans-Riottier PK 40.5 à 41.2 : ski nautique
Villefranche sur Saône PK 36.5 à 37.5 : ski nautique
Trévoux PK 26.5 à 28 : ski nautique
Saint-Germain au Mont-d’Or PK 22.8 à 24.1 : voile
Neuville sur Saône PK 20.8 à 22.8 : ski nautique
Collonges au Mont-d’Or PK 12.8 à 15.5 : ski nautique
Lyon PK 7 à 12 : aviron
Le principe des barrages à clapets est uniquement lié à la navigation. L'objectif est de maintenir un niveau amont constant pour la navigation,
jusqu'à une absence d'incidence du barrage (c'est à dire avant les crues juste débordantes, comprises entre 500 et 700 m3/s selon les endroits).
Au delà, le barrage est noyé (clapets couchés au fond de la rivière) et n'a donc plus d'incidence ; c'est alors le lit de la rivière et son champ
d'inondation qui régulent le niveau naturellement. Le mouillage de la Grande Saône est de 3,5 m et le gabarit des nouvelles écluses lui
permettent d'accueillir les convois poussés de 4 400 tonnes.
Elle compte 4 ports de commerce (Chalon, Mâcon, Villefranche et Lyon) qui sont des plate-formes de manutention et de transport multimodales
(eau-fer-route), ainsi que des quais moins importants construits tout au long de la rivière. Un 5ème port est en cours de création (Pagny-Seurre)
en Côte d'Or.
Les marchandises transportées sont essentiellement des sables et graviers (pour 40%), des hydrocarbures, des céréales et autres produits
agricoles, et de plus en plus de conteneurs de marchandises diverses.
40
La Saône axe d’hébergement fluvial
•
La halte fluviale de Gray : Halte fluviale payante de 36 places
(dont 30 réservées au loueur) gérée par la société CONNOISSEUR.
Longueur maximale : 15m – Prix indicatif : 6 €/jour
possibilité d'amarrage 6 jours/7
•
Le Quai Mavia à Gray : Halte fluviale gratuite de 40 places gérée
par l'office de tourisme.
•
Port St-Martin à Arc-les-Gray : Halte fluviale gratuite de 12 places gérée par la mairie. Restaurant avec sanitaires à 30m
•
La halte fluviale de Mantoche : Halte fluviale gratuite de 5 places gérée par la commune. (téléphone : +33384674454)
•
Le port de plaisance de Pontailler sur Saône : Port de plaisance payant de 39 places géré par la société CANALOUS.
Longueur maximale : 22m. Tirant d'eau 1,40m. Prix indicatifs : 6€/jour ; 35€/semaine ; 140€/mois ; 860€/année.
Commodités : Eau (payant), électricité inclus (hors chauffage électrique). Sanitaires et douches.
Autres services : mise à l'eau libre, atelier réparation, hivernage. mise à terre jusqu'à 15t.
Remarques : Proche tous commerces, restaurant et mini-marché. Agrandissement du
port prévu courant 2006.
La halte fluviale d'Auxonne :
Halte fluviale gratuite de 30 places gérée par l'Office de Tourisme
(agent d'accueil). Longueur maximale : 18m sur les pontons,
illimitée aux gradins. Accueil : "Chalet escale fluviale" ouvert tous les jours
du 15 Juin au 15 Septembre
•
Saint Symphorien sur Saône : Port de plaisance (ouvert à l'année)
payant de 45 places géré par la société BOURGOGNE MARINE.
Longueur maximale : 30m. Prix indicatifs : 35€/semaine ; 132€/mois ;
1450€/année.
Commodités : Eau, Electricité et parking véhicules.
Autres services : Hivernage, peinture et menuiserie. Vente de bateaux.
Remarques : Commerces à 7km. Gare SNCF à 9km.
•
la Gare D'eau de Saint-Usage : Port de plaisance payant de 80 places gérée par les établissements Joël BLANQUART.
Longueur maximale : 17m. Tirant d'eau : 1,80m. Prix indicatifs : 10€/jour ; 115,50€/mois.
Commodités : Eau, douches, sanitaires inclus dans le tarif. Electricité (en sus) Machine à laver. Parking pour les véhicules l'été.
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Autres services : Accastillage, atelier mécanique, Hivernage à terre. Grue 50t.
Remarques : Proche tous commerces. Port gardé. Ce port accueille aussi le loueur de bateaux CROW N BLUE LINE
•
Le port de plaisance de Saint-Jean de Losne : Port de plaisance payant de 250 places géré par la société H2O.
Longueur maximale : 20m. Prix indicatifs : 9€/jour ; 37€/semaine ; 116€/mois (120€ le premier mois) ; 1400€/année.
Commodités : Eau, douches, sanitaires inclus dans le tarif. Electricité (payant, tarif selon la consommation) Machine à laver et sèche-linge.
Autres services : Accastillage, atelier mécanique, aménagement, transformation. Grue 50t. Vente de bateaux.
Remarques : Proche tous commerces. Club de canoë-kayak. La société H2O gère également l'ancienne écluse située à 2km
(gabarits jusqu'à 35m). Anneaux gratuits (courte durée) en Saône, Quai National.
(Source : Magazine "Tourisme fluvial en Franche-Comté" édité en 2005 par le Conseil Régional de Franche-Comté) et supplément magazine
Fluvial N° 158 : guide des ports et des chantiers de la plaisance fluviale.
La Saône
•
Lechâtelet : Halte fluviale gratuite (pour 24h) d'une douzaine d'anneaux gérée par la commune.
•
Seurre : Port de plaisance + halte fluviale payants de 68 places gérés par la commune.
Longueur maximale : 20m. Prix : 9€/jour ; 37€/semaine ; 116€/mois (120€ le premier mois) ; 1400€/année.
Commodités : Eau, douches, sanitaires inclus dans le tarif.
Electricité (payant, tarif selon la consommation) Machine à laver et sèche-linge.
Autres services : Equipements adaptés aux handicapés (rampe d'accès, douche).
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Gardiennage du port été et hiver. Rampe de mise à l'eau.
Remarques : Proche tous commerces. Gare SNCF à proximité.
Verdun sur le Doubs : Halte nautique (accessible à l'année
mais la capitainerie est ouverte du 01/05 au 30/09)
Longueur maximale : Tous gabarits, quai spécial pour péniches.
Tirant d'eau : 1,80m. Capacité : selon la longueur des bateaux
présents. Prix : 10€/la première nuit, 7€ les nuits suivantes.
Commodités : Eau, douches, sanitaires (Electricité inclus dans le tarif). Parking public.
Machine à laver. Parking pour les véhicules l'été
Autres services : Rampe de mise à l'eau. Point info tourisme et location de vélos à l'office du tourisme situé à côté de la capitainerie
Remarques : Situé en centre ville, proche tous commerces : banques, cafés et restaurants. Camping à proximité –
Piscine chauffée avec toboggan - jeux pour enfants. Animations en été. Musée du Blé et du Pain.
La Saône site naturel
De Vioménil, où elle prend sa source dans les Vosges, à sa confluence avec le Rhône, la Saône traverse 6 départements sur 480 km
dont 145 en Haute-Saône. L'axe de la vallée est d'orientation générale nord-est/sud-ouest. La rivière s'écoule sur des alluvions reposant
sur des grès, des marnes et des calcaires argileux jusqu'à la confluence avec la Lanterne. Dès ce niveau, les calcaires constituent l'assise
jusqu'à l'amont de Gray où leur succèdent des remplissages lacustres. Un système de terrasses étagées, témoin d'un ancien lit de la Saône,
domine l'actuel lit majeur.
La nappe alluviale de la Saône est semi-captive. Les échanges, latéraux avec la rivière et verticaux avec la surface, sont en effet restreints
en raison de l'imperméabilité des alluvions. L'infiltration très ralentie des eaux pluviales expose les sols aux pluies et aux crues
principalement en hiver et au printemps. Il en résulte une hydromorphie marquée dans tous les secteurs de niveau topographique inférieur
et dans ceux caractérisés par l'existence de nappes superficielles. Les sols sont mieux drainés (granulométrie assez grossière des matériaux)
en bordure de rivière. Ces dispositions se modifient de l'amont à l'aval.
43
Malgré la mise en culture de certains secteurs, les prairies inondables du lit majeur constituent encore des complexes fonctionnels bien
typiques et bien individualisés dans lesquels les groupements végétaux aquatiques, prairiaux ou forestiers restent remarquables.
Parmi les groupements herbacés constituant le lit majeur de la vallée, on distingue :
- L'arrhénathéraie à colchique, prairie qui se développe sur les niveaux topographiques supérieurs. Elle est menacée par les cultures en
raison du caractère temporaire et court de l'inondabilité du sol.
- Les prairies inondables à brome et à séneçon et pâture mésohygrophil occupent la plus grande partie de la surface alluviale*, sur les niveaux
topographiques moyens et inondables. Elles présentent une grande diversité floristique, caractéristique des couloirs alluviaux.
- Les prairies longuement inondables à Oenanthe fistuleuse et le groupement pâturé inondable à Vulpin genouillé sont des groupements
rencontrés dans les dépressions mouillées une grande partie de l'année. Deux espèces végétales protégées leur sont associées : la Stellaire des
marais et la Gratiole officinale. Ces groupements assurent la transition topographique entre les prairies de niveau moyen et les groupements
plus humides ou aquatiques.
L'ensemble de ces prairies est actuellement géré en fauche, pâturage ou système mixte ; les apports de fertilisants sont généralement faibles à
nuls. On peut considérer qu'il s'agit de milieux naturels fragiles, menacés par des processus d'intensification (amendement ou mise en culture)
ou de conversion (plantation de peupliers) qui ont, jusqu'à présent, relativement épargné le site.
Des formations plus linéaires ou ponctuelles de mégaphorbiaies, cariçaies et roselières sont associées à ces ensembles prairiaux.
En quelques endroits, ces groupements peuvent atteindre une extension importante (à Rupt-sur-Saône, par exemple).
Dans le lit majeur de la Saône, se développent également plusieurs types de forêts :
- La chênaie-frênaie-ormaie inondable est bien représentée dans la plaine d'inondation de la Saône. Seule cette vallée (et la zone de confluence
avec l'Ognon) présente ce groupement en Franche-Comté. Elle est fragmentaire en amont de Gray (confluences de la Lanterne et de la Superbe,
Rupt-sur-Saône, Mercey, Autet) pour devenir plus importante sur la partie basse où elle forme un continuum jusqu'à l'aval de Pontailler-surSaône. Ces forêts sont marquées par un régime d'inondation régulier (de quelques décimètres à plus d'un mètre) et sont installées sur des
terrains fertiles. Marqués par une grande productivité, ce sont des milieux forestiers exceptionnels par la diversité des essences telles que
l'Orme lisse ou le Frêne oxyphylle. Ce dernier est une espèce supra-méditerranéenne et ces secteurs constituent les stations les plus
septentrionales de l'Est de la France.
- Des aulnaies marécageuses apparaissent dans les secteurs engorgés du lit inondable. Elles sont très localisées (Chaux-les-Port par exemple).
- Les saulaies et aulnaies-frênaies de rives, malgré leur fonction stabilisatrice des berges et épuratrices des eaux, restent fragmentées car
supplantées par les peupleraies. Elles restent malgré tout bien développées sur la basse vallée de la Lanterne. Quelquefois, ces aulnaies
-frênaies forment des bois tels que le bois de la Vaivre à Ovanches et le bois des Vernes à Vauchoux.
- L'érablaie-tiliaie à Scolopendre est très localisée, de manière linéaire, sur les zones de pente en front de faille des plateaux calcaires sousjacents. La diversité végétale y est très élevée.
L'intérêt des habitats prairiaux et forestiers est renforcé par la présence de bras secondaires, de bras morts et de mares temporaires ou non.
Ces milieux abritent une végétation originale avec plusieurs espèces protégées. Entre autres, le groupement à Hydrocharis (faux-nénuphar),
prioritaire, occupe de nombreux bras morts du Val de Saône lorsque l'eau est stagnante. Il héberge deux espèces protégées régionalement,
l'Hydrocharis des grenouilles et le Stratiotès faux-aloès.
L'axe fluvial constitue avant tout un lieu d'intérêt ornithologique remarquable. Il constitue une zone de nidification unique en Franche-Comté
pour certaines espèces à très forte valeur patrimoniale. Citons le Râle des genêts, habitant des terrains humides à bonne couverture herbeuse,
44
menacé par la disparition de son habitat et par la modernisation des pratiques agricoles, la fauche précoce en particulier, ou encore la
Marouette ponctuée et le Blongios nain, oiseaux des zones marécageuses, bénéficiant eux-aussi d'une protection européenne. Le site abrite
également de nombreux rapaces, dont 3 des 4 espèces de busards ainsi que la Pie-grièche écorcheur, le Martin pêcheur, ou la Pie-grièche à
tête rousse.
La vallée est aussi une voie de migration importante d'espèces liées aux prairies humides et menacées par leur raréfaction. La Grue cendrée,
un des plus grands oiseaux d'Europe nichant à l'extrême nord des pays scandinaves, en est un exemple.
Les milieux naturels du site sont aussi extrêmement favorables au développement des amphibiens parmi lesquels il convient de mentionner le
Triton crêté et le crapaud Sonneur à ventre jaune, protégés au niveau européen. Quelques insectes également sont remarquables, comme le
Lucane cerf-volant, plus grand coléoptère d'Europe, dont la larve se développe dans le bois mort des chênes, ou encore le Cuivré des marais,
papillon des prés et clairières de forêts humides. Des libellules protégées au niveau européen, telles que l'Agrion de Mercure ou la Cordulie à
corps fin, sont également présentes sur le site.
Toujours dans le domaine faunistique, il est intéressant de mentionner la présence de nombreux chiroptères inscrits à l'annexe II de la
directive Habitats. Le développement de ces mammifères, strictement insectivores, est corrélé au maintien d'écosystèmes marqués par une
bonne productivité (prairies alluviales inondables, forêts inondables, cours d'eau). Plusieurs colonies profitent d'un ensemble de conditions
actuellement favorables. Parmi elles, deux colonies de Grand Murin d'importance régionale logent à Port-sur-Saône et à Gray. La grotte du
Carroussel abrite 10% des effectifs régionaux de Minioptères de Schreibers. A Vellexon, une colonie importante de Grand Rhinolophe est
également présente.
La qualité des eaux de la Saône et de ses affluents est correcte (classe 1B) sur 50 % de son linéaire et médiocre (classe 2) sur le reste. Comptetenu de ses caractéristiques morpho-dynamiques, de la présence d'un lit majeur largement développé et de son régime hydrologique de type
pluvial, caractérisé par des hautes eaux de début d'automne, poursuivies généralement jusqu'en février-mars, la Saône est un exemple type
de rivière à Brochet. Cette espèce trouve, en effet, dans les prairies de bas niveau longuement inondées au début du printemps des frayères
propices. Doit être impérativement mentionnée dans ce domaine, l'importance vitale des affluents pour la reproduction des poissons. De très
nombreux espaces de ce type ont subi des travaux de correction assez importants. Certains ont cependant conservé, sur des territoires réduits,
des caractéristiques favorables à certains poissons tels que la Bouvière, espèce polluo-sensible ou le Chabot, deux poissons des zones bien
oxygénées, à fort courant. L'Ecrevisse à pieds blancs est présente sur les petits effluents forestiers du secteur de Rupt.
La vallée alluviale de la Saône (lit majeur et lit mineur) constitue ce site dominé par les prairies (fauche et pâture). En effet, les cultures dont
la surface est globalement estimée à environ 15% restent localisées principalement à l'amont et à l'aval de Gray.
Composition du site :
- Prairies semi-naturelles humides, Prairies mésophiles améliorées
- Forêts caducifoliées
- Prairies améliorées
- Eaux douces intérieures (Eaux stagnantes, Eaux courantes)
28%
20%
12%
10%
45
-
Cultures céréalières extensives (incluant les cultures en rotation avec une jachère régulière)
Marais (végétation de ceinture), Bas-marais, Tourbières,
Zones de plantations d'arbres (incluant les Vergers, Vignes, Dehesas)
Autres terres (incluant les Zones urbanisées et industrielles, Routes, Décharges, Mines)
Forêt artificielle en monoculture (ex: Plantations de peupliers ou d'Arbres exotiques)
Landes, Broussailles, Recrus, Maquis et Garrigues, Phrygana
9%
5%
5%
4%
3%
2%
Types d'habitats présents
- Prairies maigres de fauche de basse altitude (Alopecurus pratensis, Sanguisorba officinalis)
10%
- Rivières des étages planitiaire à montagnard avec végétation du Ranunculion fluitantis et du Callitricho-Batrachion
8%
- Prairies alluviales inondables du Cnidion dubii
7%
- Forêts alluviales à Alnus glutinosa et Fraxinus excelsior (Alno-Padion, Alnion incanae, Salicion albae)
5%
- Forêts mixtes à Quercus robur, Ulmus laevis, Ulmus minor, Fraxinus excelsior ou Fraxinus angustifolia, riveraines des grands fleuves
(Ulmenion minoris)
5%
- Mégaphorbiaies hygrophiles d'ourlets planitiaires et des étages montagnards à alpin
4%
- Grottes non exploitées par le tourisme
3%
- Eaux oligo-mésotrophes calcaires avec végétation benthique à Charaspp.
1%
- Lacs eutrophes naturels avec végétation du Magnopotamion ou Hydrocharition
1%
- Forêts de pentes, éboulis ou ravins du Tilio-Acerion*
1%
46
Espèces présentes : Amphibiens et reptiles
Sonneur à ventre jaune (Bombina variegata)
Triton crêté (Triturus cristatus)
Quelques espèces présentes : Invertébrés
Ecrevisse à pattes blanches (Austropotamobius pallipes)
Agrion de Mercure
(Coenagrion mercuriale)
Cordulie à corps fin (Oxygastra curtisii)
Quelques espèces présentes : Mammifères
Barbastelle (Barbastella barbastellus)
Grand Murin (Myotis myotis) (Reproduction).
Grand Rhinolophe (Rhinolophus ferrum-equinum) (Reproduction. Hivernage).
Minioptère de Schreibers (Miniopterus schreibersi)
(Reproduction. Etape migratoire)
Vespertilion à oreilles échancrées (Myotis emarginatus) (Reproduction).
.
Vespertilion de Bechstein (Myotis bechsteini)
Petit Rhinolophe (Rhinolophus hipposideros)(Hivernage).
47
Espèces présentes : Poissons
Bouvière (Rhodeus sericeus amarus)
Chabot (Cottus gobio)
Toxostome (Chondrostoma toxostoma)
Toxostome (Chondrostoma toxostoma)
blageon)
lamproie de planer
Quelques espèces présentes : Oiseaux
48
Autour des palombes (Accipiter gentilis) Résidente.
Bécasse des bois (Scolopax rusticola) Résidente.
Blongios nain (Ixobrychus minutus)(3)
Bondrée apivore (Pernis apivorus)(3) Reproduction.
Busard cendré (Circus pygargus)(3) Reproduction
Busard des roseaux (Circus aeruginosus)(3) Reproduction
Cigogne noire (Ciconia nigra)(3)
migratoire
Héron pourpré (Ardea purpurea)(3) Reproduction
. Busard Saint-Martin (Circus cyaneus)(3) Résidente Etape
Milan royal (Milvus milvus)(3) Reproduction
49
Engoulevent d'Europe (Caprimulgus . europaeus)(3) Reproduction
Faucon hobereau (Falco subbuteo) Reproduction.
Milan noir (Milvus migrans)(3) Reproduction.
Martin-pêcheur d'Europe (Alcedo atthis)(3) Résidente.
Pic noir (Dryocopus martius)(3) Résidente.
Pic cendré (Picus canus)(3) Résidente.
Rousserolle turdoïde (Acrocephalus arundinaceus)
Pic mar (Dendrocopos medius)(3) Résidente. Reproduction.
Pie-grièche écorcheur (Lanius collurio)(3) Reproduction.
50
La Saône, un axe de loisirs
L'essor du tourisme fluvial, l'importance des pratiques de pêche, le développement de sports nautiques, le souci des Collectivités d'ouvrir aux
populations les bords de Saône, l'exploitation de la ressource en eau témoignent de cette forte relation entre les hommes, la rivière et la vallée.
Pour un séjour Grand Tourisme, un large panel d'activités de qualité est actuellement offert :
.
.
.
.
.
.
.
.
Bateaux de promenade
Pêche
Randonnées pédestres et VTT
Equitation et roulotte
Swin Golf
Tennis
Terrains de grands jeux ou de jeux d'enfants
Piscines
LA PECHE
La Saône c'est 140 kms de plaisirs pour les pêcheurs.
En voies navigables ou en canaux, la rivière généreuse vous offre ses berges sauvages.
A vous de trouver le petit coin secret ou se donnent rendez-vous brochets, sandres, ablettes et autres carpes…
VTT, VELO ET RANDONNEE PEDESTRE
Une autre bonne façon de découvrir la Saône. De nombreuses pistes balisées existent dans la vallée.
Une signalétique claire vous permet de choisir la piste la mieux adaptée à votre niveau.
De Port-sur-Saône à Seveux, sur 42 kms, vous pourrez emprunter le chemin de halage magnifiquement
aménagé.
EQUITATION
S’évader au cœur de la vallée de la Saône à cheval ou en roulotte.
Découvrir les multiples paysages que vous offre cette belle région.
D'une promenade à la journée à la randonnée sur plusieurs jours
51
La Saône axe de culture
L’attachement des populations à la préservation et à la mise en valeur de cette vallée, la solidarité des riverains lors des crues abouti à
l'affirmation d'une entité culturelle.
ARCHITECTURE
La vallée de la Saône possède un patrimoine très riche :
. Vestiges gallo-romains
. Eglises romanes
. Maisons gothiques, des portes, des châteaux, des abbayes
. Bâtisses Renaissance
. Lavoirs et fontaines
Ces richesses sont à découvrir lors des étapes et des circuits découverte.
Aller à leur rencontre, c'est également au hasard de votre itinéraire,
vous permettre de découvrir d'autres types de patrimoine: des sites, des paysages, une culture et un pays ouvert
à toutes les formes de curiosité.
MANIFESTATIONS
Tout au long de l'année, la vallée de la Saône s'anime. Des expositions ponctuelles, de nombreux rendez-vous sportifs et la tradition des marchés
de villages sont autant de moments à vivre dans la vallée dont vous rêvez.
La Saône axe de gastronomie
Dégustation de produits du terroir. Friture Brochet Perche Sandre Silure Pôchouse Oignonade Confiture d’oignons…
52
La Saône une zone humide riche
53
Dossier de candidature à la labellisation
Pôle d’Excellence Rurale
Le guide numérique multimédia
54
55
56
57
7.2 LE GUIDE NUMERIQUE MULTIMEDIA
58
59
60
61
7.3 LETTRE du CONSEIL REGIONAL DE BOURGOGNE
62
7.4 DELIBERATION EPAVAL
REUNION DU CONSEIL D'ADMINISTRATION DU 6 SEPTEMBRE 2006
DELIBERATION N° 33-2006
POLE D’EXCELLENCE RURAL
Projet de développement du tourisme fluvial entre Verdun sur le Doubs et Gray
MEMBRES PRESENTS :
Pour le Département de Côte-d’Or :
Monsieur le Docteur Joël ABBEY, Président de l’EPAVAL
Monsieur Jean-Noël COUZON
Pouvoir :
Monsieur Henri JULIEN a donné pouvoir à Monsieur le Docteur Joël ABBEY
Pour le Département de Saône-et-Loire :
Monsieur Jean-Pierre GUENOT
Monsieur Gérard BUATOIS, membre suppléant représentant Monsieur Alain DOULE
Monsieur Daniel JUVANON, membre suppléant représentant Monsieur Fernand RENAULT
Assistaient, en outre, à la réunion :
Madame Nathalie BAUDOUIN, Paierie Départementale de Saône et Loire
Monsieur Alain MONTHULE, D.R.I. Conseil Général de Saône et Loire
Monsieur Marc FORET, Directeur de l’EPAVAL,
Monsieur Xavier GENET, Ingénieur chef de projets à EPAVAL
Madame Martine DUMONT, Secrétaire à l’EPAVAL.
63
Pôle d’Excellence Rural
Projet de développement du tourisme fluvial entre Verdun sur le Doubs et Gray
_______________________
Les Communautés de Communes de Seurre, Saint Jean de Losne, Auxonne et Pontailler sur Saône
proposent de déposer un projet de Pôle d’Excellence Rural auprès de la DATAR afin de bénéficier des
financements de l’Etat pour la réalisation d’aménagements en accompagnement du projet de Voie
Bleue et en liaison avec le tourisme fluvial particulièrement important sur cette partie de la Saône. On
enregistre,
en
effet,
6000 passages à bateau sur ce tronçon de la Saône chaque année.
Le Pôle d’Excellence Rural propose un programme d’actions sur 4 axes complémentaires visant à
favoriser la synergie entre la voie d’eau et la Voie Bleue de la Saône que réalisera EPAVAL :
1°) le financement de haltes nautiques et de haltes « pique nique » ;
2°) le financement pour la création ou la restauration de deux capitaineries ;
3°) le financement d’un accostage pour bateaux de croisière ;
4°) l’élaboration d’un guide interactif multimédia d’informations pour touristes fluviaux, cyclistes et
pédestres
à partir de technologies numériques et du système G.P.S.
EPAVAL est donc sollicité pour être partenaire actif de ce projet et maître d’ouvrage de certaines
opérations compte tenu de la synergie et de la cohérence avec le projet de Voie Bleue qu’il mettra en
œuvre dès ce mois d’octobre.
Le Pôle d’Excellence Rural doit être déposé avant le 30 septembre 2006 à la DATAR. S’il est accepté,
celui-ci sera opérationnel dès le 1er janvier 2007 pour une période de deux ans.
Le chiffrage des actions est actuellement en cours. Rappelons que le financement de l’Etat est limité à
30 % sur un montant de travaux éligible de 3 millions d’euros maximum.
Le Conseil d’Administration de l’EPAVAL Saône et Doubs, après en avoir délibéré et à l’unanimité des
membres présents,
DECIDE
-
d’approuver le principe et les dispositions du Pôle d’Excellence Rural Saône sur ce
territoire ;
-
d’être porteur et partenaire actif du projet en assurant la maîtrise d’ouvrage de certaines
opérations ;
-
de donner tout pouvoir à Monsieur le Président pour présenter le Pôle d’Excellence Rural
et signer toute convention nécessaire.
Le Président,
64
7.5 TABLEAUX BUDGETRAIRES
Opération 1
Pôle d'excellence rurale : Annexe financière
Nom de l'opération
Mise en place de halte pique-nique innovante sur 10 communes riveraines de la Saône
Maître d'ouvrage de l'opération
Porteur: CC Val de Saône St Jean Seurre Maître ouvrage: EPAVAL
N° SIRET :
Adresse : BP 173 71017 MACON CEDEX
Tél : 03 85 21 98 12
Localisation de l'investissement
Localisation de l'investissement (commune)
Communes éligibles
10 communes riveraines de la Saône
2 en Haute Saône, 6 en Côte d'Or et 2 en
Saône et Loire
OUI/NON
Commune classée en ZRR
OUI/NON
Budget prévisionnel d'investissement
Principaux postes de dépenses
Etudes préalables, APS
Montant TTC (*)
0,00 €
%
0,00%
Investissements (à l'exception des VRD)
150 000,00 €
Rampe de sortie mise à l'eau des bateaux
fluviaux
0,00 €
0,00%
(..)
0,00 €
0,00%
Investissements mobiliers (matériels
informatiques, ..)
0,00 €
0,00%
(..)
0,00 €
0,00%
(..)
0,00 €
0,00%
Formation
0,00 €
0,00%
Immobilisations immatérielles (brevets,
licences, droits divers)
0,00 €
0,00%
100,00%
65
Autres dépenses
TOTAL
0,00 €
0,00%
150 000,00 €
100,00%
Date de demande ou
date de décision
d'attribution
Montants en €
(TTC) *
(*) les maîtres d'ouvrage d'opérations
autorisés à récupérer la TVA doivent exprimer
les montants HT
Plan de financement
Origine du financement
Etat (au titre des PER)
45 000,00 €
Autres financements d'Etat éventuels
%
30,00%
0,00%
Sollicitation Conseil Régional
37 500,00 €
25,00%
Sollicitation Conseil général
37 500,00 €
25,00%
Autres collectivités
0,00%
Autres financements publics
0,00%
Total des subventions publiques
120 000,00 €
80,00%
Autofinancement
30 000,00 €
20,00%
Emprunts
0,00%
Autres
Total des participations du porteur de
projet
0,00%
30 000,00 €
Autres financements privés (préciser)
Total général
les montants HT
20,00%
0,00%
150 000,00 €
100,00%
66
Opération 2
Nom de l'opération
Améliorer les capacités d’accueil des bateaux de croisières et péniches-hôtels pour
accroître la fréquentation et répondre aux besoins
N° SIRET :
Tél : 03 85 21 98 12
Communes éligibles
AUXONNE PONTAILLER SUR SAÔNE
OUI/NON
OUI/NON
Montant TTC (*)
0,00 €
%
0,00%
300 000,00 €
100,00%
informatiques, ..)
0,00 €
0,00%
(..)
0,00 €
0,00%
(..)
0,00 €
0,00%
Formation
0,00 €
0,00%
0,00 €
0,00%
Autres dépenses
0,00 €
0,00%
TOTAL
300 000,00 €
100,00%
les montants HT
67
Plan de financement
Date de demande ou
date de décision
d'attribution
Montants en €
(TTC) *
90 000,00 €
%
30,00%
0,00%
75 000,00 €
25,00%
75 000,00 €
25,00%
0,00%
0,00%
240 000,00 €
80,00%
Autofinancement
60 000,00 €
20,00%
Emprunts
0,00%
Autres
projet
0,00%
60 000,00 €
Total général
les montants HT
20,00%
0,00%
300 000,00 €
100,00%
68
Opération 3
Nom de l'opération
Mettre en place d’une signalétique et une interprétation commune et cohérente Saône
Voie Bleue et arrière Pays pour permettre le rayonnement territorial
N° SIRET :
Tél : 03 85 21 98 12
Communes éligibles
Rives de Saône Gray à Verdun s/ Doubs
OUI/NON
OUI/NON
Montant TTC (*)
0,00 €
%
0,00%
60 000,00 €
100,00%
informatiques, ..)
0,00 €
0,00%
(..)
0,00 €
0,00%
(..)
0,00 €
0,00%
Formation
0,00 €
0,00%
0,00 €
0,00%
Autres dépenses
0,00 €
0,00%
TOTAL
60 000,00 €
100,00%
les montants HT
69
Plan de financement
Date de demande ou
date de décision
d'attribution
Montants en €
(TTC) *
%
18 000,00 €
30,00%
0,00%
15 000,00 €
25,00%
15 000,00 €
25,00%
0,00%
0,00%
48 000,00 €
80,00%
Autofinancement
12 000,00 €
20,00%
Emprunts
0,00%
Autres
projet
0,00%
12 000,00 €
Total général
les montants HT
20,00%
0,00%
60 000,00 €
100,00%
70
Opération 4
Nom de l'opération
Création d’une halte d’accostage des bateaux de croisière à Verdun sur le Doubs
Porteur: CC Val de Saône St Jean Seurre Maître ouvrage: Ville de Verdun sur Doubs
N° SIRET :
Tél : 03 85 21 98 12
Commune éligible
71350 VERDUN SUR LE DOUBS
OUI/NON
OUI/NON
Montant TTC (*)
0,00 €
%
0,00%
0,00%
Ponton d'accsotage des bateaux
180 000,00 €
78,95%
Aménagements périphériqaues
43 000,00 €
18,86%
informatiques, ..)
0,00 €
0,00%
(..)
0,00 €
0,00%
(..)
0,00 €
0,00%
Formation
0,00 €
0,00%
0,00 €
0,00%
5 000,00 €
2,19%
Autres dépenses: maîtrise d'œuvre et
imprévu
TOTAL
228 000,00 €
100,00%
71
les montants HT
Plan de financement
Date de demande ou
date de décision
d'attribution
Montants en €
(TTC) *
%
68 400,00 €
30,00%
Autres financements d'Etat éventuels : VNF
72 000,00 €
31,58%
21 900,00 €
9,61%
21 900,00 €
9,61%
0,00%
0,00%
184 200,00 €
80,79%
Autofinancement
43 800,00 €
19,21%
Emprunts
0,00%
Autres
projet
0,00%
43 800,00 €
Total général
19,21%
0,00%
228 000,00 €
100,00%
72
Opération 5
Nom de l'opération
Réalisation d’un guide touristique numérique multimédia et interactif en 50 exemplaires à
destination des touristes fluviaux, cyclistes et pédestre pour permettre le rayonnement
territorial
N° SIRET :
Tél : 03 85 21 98 12
(commune)
Communes éligibles
Mises à disposition des prescripteurs :OTSI,
loueurs bateaux, ComCom, Mairies
OUI/NON
OUI/NON
Investissements (à l'exception des
VRD)
(..)
(..)
informatiques, ..)
(..)
(..)
Formation
Autres dépenses Communication
Marketing
TOTAL
Montant TTC (*)
%
81 592,00 €
40,80%
0,00 €
0,00%
0,00 €
0,00 €
0,00%
0,00%
41 300,00 €
20,65%
0,00 €
0,00 €
0,00 €
0,00%
0,00%
0,00%
67 540,00 €
33,77%
9 568,00 €
4,78%
200 000,00 €
100,00%
autorisés à récupérer la TVA doivent
exprimer les montants HT
Plan de financement
73
Date de
demande ou
date de décision
d'attribution
Montants en € (TTC) *
%
60 000,00
€
#REF!
30,00%
50 000,00
€
25,00%
50 000,00
€
25,00%
0,00%
0,00%
Autofinancement
160 000,00 €
80,00%
40 000,00 €
20,00%
Emprunts
0,00%
Autres
0,00%
Total des participations du porteur de projet
40 000,00 €
Total général
20,00%
0,00%
200 000,00 €
100,00%
autorisés à récupérer la TVA doivent
exprimer les montants HT
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TOURISME FLUVIAL, CYCLISTE ET PEDESTRE AUTOUR DE LA

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