ACTIONS ENVISAGEES - Ville d`Annemasse
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ACTIONS ENVISAGEES - Ville d`Annemasse
Dossier FISAC « communal » Ville d’Annemasse TRANCHE 2 Avril 2011 Dossier FISAC – Tranche 2 Ville d’Annemasse 1 Dossier FISAC – Tranche 2 Ville d’Annemasse 2 PRÉAMBULE Depuis septembre 2008, la Ville d’Annemasse conduit, en partenariat avec l’Etat, les Chambres Consulaires, l’association J’Aime Annemasse et l’Agglomération d’Annemasse Les Voirons, une Opération Urbaine de restructuration de son centreville visant à dynamiser le tissu économique de centre-ville. Une première tranche d’actions a été engagée entre septembre 2008 et l’automne 2010 et a permis de réaliser un certain nombre d’études d’aménagement commercial et urbain (étude pour la mise en place d’un office de commerce, projets de piétonisation, de sonorisation et d’illuminations du centre-ville, étude pour l’organisation du retour du marché sur la place de la Libération). Plusieurs investissements utiles au développement commercial du centre-ville ont également été réalisés comme la piétonisation de la rue Molière ou l’amélioration de l’éclairage autour des places commerçantes Jean-Jacques Rousseau et de l’Hôtel de Ville. Par ailleurs, par sa démarche participative et collaborative, cette première tranche du programme FISAC a permis de consolider le partenariat entre l’ensemble des acteurs du projet. Cela s’est traduit en juin 2010 par la signature d’un programme FISAC spécifique au retour du marché forain sur la place de la Libération et aujourd’hui par le dépôt d’une seconde tranche pour cette opération urbaine de restructuration du centre-ville d’Annemasse. Cette seconde tranche s’inscrit dans la continuité des actions déjà entreprises avec la volonté d’accompagner l’union commerciale dans ses actions propres (actions de communication et évènementiel commercial spécifique) mais aussi de permettre à la Ville de continuer la restructuration de son centre-ville en lançant les investissements nécessaire suite aux études. Au total, cette tranche 2 représente 8 actions (5 de fonctionnement et 3 d’investissement) pour un montant total de 824 404 € et 204 802 € sollicités au titre du FISAC. Dans ce cadre, la Commune d’Annemasse, qui compte plus de 3.000 habitants (30.123 habitants en 2010) sollicite l’intervention financière de l’Etat au titre des opérations urbaines du dispositif Fonds d’Intervention pour les Services l’Artisanat et le Commerce (FISAC). Enfin, la Ville d’Annemasse envisage de déposer prochainement un dossier FISAC spécifique pour les aménagements commerciaux de l’opération Chablais Parc qui prévoit d’implanter plus de 9.000 m² de surface commerciale dans un centre-ville qui en compte actuellement 20.000 m². Cette opération d’ampleur nécessite un accompagnement très important pour ne pas déstructurer le centre-ville existant, renforcer le linéaire commercial en direction de la gare (CEVA) et garantir des équipements commerciaux complémentaires au tissu existant. Dossier FISAC – Tranche 2 Ville d’Annemasse 3 Dossier FISAC – Tranche 2 Ville d’Annemasse 4 SOMMAIRE Préambule........................................................................................................................................................3 Sommaire.........................................................................................................................................................5 Partie 1 : Rapport de présentation................................................................................................................7 1. Le contexte territorial et commercial de la Ville d’Annemasse...........................................................7 1.1. L’Agglomération d’Annemasse : un territoire en mouvement.............................................................7 Une spécificité territoriale : une localisation au sein de l’Espace Franco Valdo Genevois.....................8 1.2. Un tissu commercial important et dynamique.....................................................................................8 1.2.1. Un équipement commercial attractif en centre-ville......................................................................8 1.2.2. Une localisation classique des commerces..................................................................................9 1.2.3. Un centre-ville accessible..........................................................................................................10 1.3. Un tissu commercial soumis à des aléas..........................................................................................10 1.3.1. Une consommation frontalière fluctuante...................................................................................10 1.3.2. De nombreux projets d’aménagements urbains à venir.............................................................10 2. Des politiques territoriales, économiques et commerciales structurées........................................14 2.1. Les orientations économiques et commerciales du SCOT...............................................................14 2.2. Une politique d’aménagement commercial à deux volets.................................................................14 2.2.1. Le Document d’Aménagement Commercial...............................................................................14 2.2.2. Une démarche FISAC au niveau de l’agglomération.................................................................14 La Charte de Cohérence FISAC à l’échelle de l’Agglomération.......................................................15 Le programme FISAC transversal....................................................................................................15 L' Opération Urbaine de restructuration du centre-ville.....................................................................15 Le programme FISAC spécifique à l’opération de réorganisation des marchés forains d’Annemasse .........................................................................................................................................................15 3. L’ Opération Urbaine de restructuration du centre-ville d’Annemasse............................................16 3.1. Le périmètre retenu..........................................................................................................................16 3.2. La tranche 1 du programme FISAC d’Annemasse : une démarche innovante pour la Ville et ses commerçants...........................................................................................................................................16 3.2.1. Des réalisations concrètes pour le renforcement du commerce de centre-ville.........................16 3.2.2. Des actions à poursuivre pour le maintien de l’attractivité du centre-ville..................................17 Partie 2 : tranche 2 du programme FISAC communal..............................................................................21 Les objectifs de la tranche 2........................................................................................................................22 Récapitulatif financier de la tranche 2 .......................................................................................................23 Présentation des actions de la tranche 2....................................................................................................24 Action N° 1 : Animation des programmes FISAC communaux.....................................................27 Action N° 2 : Étude relative au droit de préemption sur les fonds de commerce..........................29 Action N° 3 : Étude relative à la modernisation de l'aménagement des terrasses du centre-ville. 31 Action N° 4 : Renforcement de la communication de J'Aime Annemasse et des commerçants.. .33 Action N° 5 : Création d'un marché de Noël complémentaire au festival Bonjour l'Hiver..............37 Action N° 6 : Amélioration des illuminations de fin d’année du centre-ville...................................41 Action N° 7 : Aménagement de kiosques commerciaux...............................................................43 Action n° 8 : Poursuite du projet de piétonisation du centre-ville d’Annemasse............................45 Calendrier prévisionnel de réalisation des actions..........................................................................................47 Glossaire.........................................................................................................................................................49 Annexes.........................................................................................................................................................51 Annexe 1 : Charte de cohérence FISAC d'Annemasse Les Voirons Agglomération....................52 Annexe 2 : Action « animation du programme FISAC « spécifique marchés forains ».................70 Annexe 3 : Estimation relative à l'étude sur le droit de préemption...............................................74 Annexe 4 : Estimation et devis relatifs à l'étude sur la modernisation de l'aménagement des terrasses.......................................................................................................................................78 Annexe 5 : Devis et estimations relatifs aux actions de communication de J'Aime Annemasse...86 Annexe 6 : Devis estimatifs pour les achats d'illuminations de fin d'année.................................110 Annexe 7 : Estimation relative à l'aménagement des kiosques commerciaux............................116 Annexe 8 : Estimation relative à la piétonisation du centre-ville commercial..............................120 Annexe 9 : Engagement du bénéficiaire de la subvention FISAC...............................................124 Annexe 10 : Délibération du Conseil Municipal...........................................................................128 Dossier FISAC – Tranche 2 Ville d’Annemasse 5 Dossier FISAC – Tranche 2 Ville d’Annemasse 6 PARTIE 1 : RAPPORT DE PRÉSENTATION. 1. Le contexte territorial et commercial de la Ville d’Annemasse 1.1. L’Agglomération d’Annemasse : un territoire en mouvement La Ville d’Annemasse est membre de la Communauté d’Agglomération Annemasse Les Voirons (Annemasse Agglo) avec 11 autres communes. Elle représente la commune la plus pleuplée de l'agglomération. Cette agglomération dispose depuis 2007 d’un Schéma de Cohérence Territoriale (SCOT) permettant de coordonner les questions relatives à l’aménagement de l’espace sur son territoire. Localisation de la Ville d’Annemasse au sein de son agglomération et de l’Espace Franco Valdo Genevois (source Annemasse Agglo). L’agglomération connaît ces dernières années une progression démographique significative avec un taux de croissance annuelle moyen de plus de 1%. La Ville d’Annemasse compte aujourd’hui 30 123 habitants soit 38.84 % de la population de l’agglomération (77 537 hab.). Malgré un taux de croissance plus faible, la Ville d’Annemasse doit faire face à une progression de 900 à 1000 habitants chaque année. Nom de la commune Ambilly Annemasse Bonne Cranves-Sales Etrembières Gaillard Juvigny Lucinges Machilly Saint-Cergues Vétraz-Monthoux Ville-la-Grand Population totale 2010 5995 30123 2728 5218 1809 11557 650 1507 996 3054 6554 7346 Population totale 2003 5948 28073 2375 4604 1483 10404 567 1438 916 2717 5582 7197 Taux de croissance 2003/2010 0.10 0.88 1.75 1.58 2.51 1.32 1.72 0.59 1.05 1.47 2.03 0.26 (Population totale INSEE au 1er janvier 2007) Par ailleurs, la densité démographique d’Annemasse Agglo (996 hab./km²) est plus de deux fois supérieure à celle du Genevois haut Savoyard, plus de six fois à celle de la Haute-Savoie (161 hab./km²), mais deux Dossier FISAC – Tranche 2 Ville d’Annemasse 7 fois plus faible que celle du Canton de Genève (160 hab./km²). La Ville d’Annemasse a la densité d’une commune urbaine importante avec 6.037 hab./km². Elle est ainsi la commune principale de l’agglomération. Une spécificité territoriale : une localisation au sein de l’Espace Franco Valdo Genevois L’une des particularités du territoire de l’agglomération d’Annemasse est d’être frontalière avec la Suisse et d’être intégrée à l’agglomération transfrontalière de Genève (Espace Franco Valdo Genevois). Cette caractéristique engendre de nombreuses conséquences notamment sur la localisation de l’habitat et des activités économiques. En effet, la Suisse et le Canton de Genève, bénéficient d’un niveau de revenus globalement supérieur aux revenus français. Les salaires suisses attirent de nombreux travailleurs frontaliers français (plus de 14.000 frontaliers résident sur le territoire d’Annemasse Agglo, chiffre en augmentation de 6.25 % par an depuis 2005). Par ailleurs, des suisses sont attirés vers la France en raison d’un coût de la vie et de l’immobilier moins élevé que sur Genève. L’ensemble de ces phénomènes entraîne un important niveau de consommation sur le territoire de l’Agglomération d’Annemasse mais aussi des contraintes non négligeables (transports, coût de l’immobilier et de la vie d’une manière générale, etc.). 1.2. Un tissu commercial important et dynamique 1.2.1. Un équipement commercial attractif en centre-ville La proximité de Genève et de la présence d’une zone de chalandise au pouvoir d’achat relativement élevé a conduit à un équipement commercial conséquent des communes de l’agglomération d’Annemasse. Le territoire subit toutefois des déséquilibres importants à cause du fort développement du commerce de périphérie au dépens du commerce des centralités. Ainsi, le centre-ville d’Annemasse voit son nombre de commerces stagner sur la période 2003-2008 alors que le territoire de l’agglomération connaît une croissance de 4% des superficies commerciales sur cette même période. Répartition des superficies commerciales sur la Ville d’Annemasse (Source : Etude FISAC piétonisation). Toutefois, le centre-ville dispose d’une densité importante de locaux d’activités (667 locaux) correspondant à un volume d’offre équivalent à un centre-ville d’une commune d’une taille deux plus importante environ. Dossier FISAC – Tranche 2 Ville d’Annemasse 8 L’analyse du taux de commercialité, soit le rapport entre les commerces et l’ensemble des locaux d’activités, permet de mettre en évidence une bonne représentativité des commerces (42 %) par rapport aux services (37 %) sur le centre-ville d’Annemasse. Une part de commerces proche de 50 % est gage de dynamisme et d'attractivité pour un centre-ville. En effet, les services se situent plutôt dans des logiques de desserte de proximité, et sont moins dépendants d’une bonne exposition de leur local, contrairement à la plupart des commerces et en particulier pour des offres spécialisées comme celles des centres-villes. La part des cafés et restaurants se situe dans la moyenne (15 %), comparée à des territoires similaires. Lorsque l’on analyse uniquement les activités commerciales, on constate une forte proportion de commerces d’équipement de la personne (50 %). Cela traduit le rôle de pôle structurant que joue le centre-ville d’Annemasse à l’échelle de l’agglomération. Enfin, à noter qu’avec seulement 16 %, l’offre alimentaire est relativement faible pour un centre-ville de cette taille. Cela s’explique notamment par la présence d’un marché important (250 à 300 bancs) et la proximité de moyennes surfaces du centre-ville marchand (ED, Carrefour Market, Lidl). Répartition des commerces du centre-ville (Source : Etude FISAC piétonisation) 1.2.2. Une localisation classique des commerces Composition commerciale du centre-ville d’Annemasse (Source : Etude FISAC piétonisation). Une grande partie des commerces du centre-ville est concentrée sur les rues du Commerce, de la Gare et République, au détriment des services plutôt positionnés aux extrémités du centre-ville, sur des axes moins attractifs. S’agissant des locaux vacants, le constat fait état d’un taux de vacance peu élevé (6 à 10 %) mais visible avec 40 à 60 vitrines libres situées aux extrémités des axes conduisant au centre-ville marchand. Dossier FISAC – Tranche 2 Ville d’Annemasse 9 1.2.3. Un centre-ville accessible Le stationnement n’est pas perçu comme une contrainte par la clientèle pour venir effectuer des achats sur le centre-ville d’Annemasse. En effet, 88 % des personnes interrogées lors de l’étude FISAC relative à la piétonisation estiment qu’il est agréable de faire ses courses dans le centre-ville d’Annemasse et le temps moyen pour trouver une place de stationnement est estimé à 10 minutes pour les personnes fréquentant le centre-ville. La Ville d’Annemasse dispose de parkings en quantité importante aux portes du centre-ville. 1.3. Un tissu commercial soumis à des aléas 1.3.1. Une consommation frontalière fluctuante Le dynamisme de commerce annemassien et plus particulièrement celui de son centre-ville tient pour une bonne part au taux de change du franc suisse en euro. En effet, un taux de change élevé est synonyme d’un pouvoir d’achat plus important pour la population frontalière qui de ce fait a tendance à plus consommer sur le territoire français. Ce taux de change et la consommation qui en découle évoluent selon les périodes constituant généralement un apport intéressant pour les commerces annemassiens qui doivent également rester vigilant en cas de chute de cette consommation exogène. 1.3.2. De nombreux projets d’aménagements urbains à venir Du fait de la forte croissance démographique qu’elle connaît, la Ville d’Annemasse est amenée à proposer de nouveaux services et de nouveaux aménagements à cette population. Ainsi, un travail important a été conduit et se poursuit sur l’aménagement de quartiers d’habitation, sur l’accessibilité au centre-ville, sur les questions du stationnement, des déplacements intra-urbains, etc. Plusieurs projets d’aménagement urbain d’importance sont également engagés. Leur état d’avancement est variable mais la phase opérationnelle et les travaux concernant la plupart de ces projets devraient démarrer assez rapidement et se poursuivre dans les prochaines années. Carte des aménagements urbains envisagés sur la Ville d’Annemasse (Source : Atelier d’urbanisme Ville d’Annemasse). Dossier FISAC – Tranche 2 Ville d’Annemasse 10 Ces nombreux projets doivent aboutir à une physionomie nouvelle de la Ville d’Annemasse et risquent toutefois d’impacter plus ou moins fortement les activités économiques du centre-ville dans les prochaines années : Fin de l’aménagement de la Place Libération La place de la Libération fait partie d’un grand espace (2,5 hectares) aux franges de l’hypercentre commercial, décomposé en trois places : de la Libération, des Marchés et Clemenceau. La Ville a décidé d’aménager en plusieurs phases ces trois espaces et de supprimer tout ou partie du stationnement de surface en réalisant un parking souterrain de 634 places sous la place de la Libération. Par ailleurs, l’objectif de cet aménagement est de reconquérir et valoriser un espace urbain à l’attention des piétons tout en intégrant les contraintes de fonctionnement du marché bi-hebdomadaire qui reviendra notamment sur cette place de la Libération. Les travaux, en cours aujourd’hui, doivent se terminer pour un retour du marché forain sur sa place d’origine courant 2012. Un programme FISAC spécifique accompagne les aménagements et les étapes du retour du marché forain . Déménagement de l’Hôpital privé Savoie Nord sur la zone du Brouaz Une clinique privée est actuellement en cours de construction sur la zone du Brouaz à Annemasse et devrait regrouper les deux établissements de l’Hôpital Privé Savoie Nord (la clinique de Savoie située à Annemasse et la clinique Lamartine située à Thonon). Le départ de l’établissement actuellement situé rue Fernand David engendrera probablement un impact sur le tissu commercial du centre-ville et plus particulièrement les cafetiers hôteliers restaurateurs situés à proximité. Les transports en commun en site propre (BHNS, tramway) Afin de faciliter l’accès au centre-ville tout en développant une alternative au tout automobile actuel, l’agglomération d’Annemasse s’est lancée dans un important programme de développement des transports en commun en site propre avec la programmation d’un Bus à Haut Niveau de Services et d’un tramway prolongeant le réseau genevois existant. Ces deux projets traverseront notamment le centre-ville d’Annemasse et devraient se croiser au niveau de la place Jean Deffaugt. Les travaux sont envisagés à partir de 2012 et pourraient pénaliser temporairement l’accessibilité au centre-ville et un certain nombre d’activité économiques. L’arrivée de ces projets au centre-ville serait accompagnée par la piétonisation de certains axes mis en valeur par la Ville d’Annemasse. Carte du trajet des transports en commun en site propre sur le centre-ville Dossier FISAC – Tranche 2 Ville d’Annemasse 11 Le quartier Chablais Parc Entre la gare et la place Jean Deffaugt, le réaménagement du quartier « Chablais Parc » doit contribuer à revitaliser les liens entre la gare et l’hypercentre. Sur près de 2 hectares, il s’agit de proposer un paysage urbain modernisé, des espaces publics de qualité et du stationnement souterrain tout en assurant la continuité du tissu commercial. Le projet « Chablais parc » est privé. Il prévoit notamment l’implantation d’un parking souterrain à usage public/privé et la création de 9000 m² de surfaces commerciales. Après quelques mois de retards, les premiers travaux devraient démarrer courant 2011 avec les premières destructions puis la construction du parking souterrain. Suivront à partir de 2012, la réalisation des aménagements publics de surface accompagnés des premiers bâtiments. Le projet Etoile Annemasse-Genève et la Zac Sud Ouest Le projet Etoile Annemasse –Genève est le grand projet urbain transfrontalier autour de la gare d’Annemasse. Sa réalisation permettra aux habitants de toute l’agglomération Franco-Valdo-Genevoise d’accéder à une offre de services accrue, tant en matière d’équipements, de commerces, de logements que dans le domaine des transports. L’intérêt de ce projet repose en partie sur la réalisation de la ligne Cornavin – Eaux Vives – Annemasse (CEVA) et l’arrivée du TGV à Annemasse. Ce projet est une opération se déroulant en plusieurs phases. La première phase (Zac Sud Ouest) portée par la Ville d’Annemasse est en cours avec la construction du siège d’Annemasse Agglo puis le développement de bâtiments destinés à accueillir des activités de services. Ces locaux permettront l’implantation de nombreux emplois sur le territoire et un renforcement de la position d’Annemasse au sein de l’agglomération Franco Valdo Genevoise. Les phases suivantes devraient permettre le développement de nouveaux locaux d’activités et de logements. Le commerce ne devrait pas être au centre de ces projets, mais seulement se concentrer sur du commerce d’accompagnement autour de la gare. Dossier FISAC – Tranche 2 Ville d’Annemasse 12 D’autres projets pourraient avoir également des répercussions sur l’accessibilité et le fonctionnement économique du centre-ville (projet de rénovation de la piscine à partir de l’automne 2011, le projet ANRU, les aménagements urbains sur les places Clémenceau et du Marché (2013-2014), etc.). La Ville d’Annemasse a compris la nécessité d’accompagner le tissu économique de son centre-ville qui ne manquera pas d’être impacté par ces travaux et ces problèmes d’accessibilité dans les prochaines années (cf. tableau des impacts économiques). Dossier FISAC – Tranche 2 Ville d’Annemasse 13 2. Des politiques structurées territoriales, économiques et commerciales 2.1. Les orientations économiques et commerciales du SCOT Le SCOT de la Région d’Annemasse a été approuvé le 27 novembre 2007 et a permis de développer une véritable stratégie de développement économique, s’inscrivant dans un projet de territoire et qui peut être synthétisé en trois axes fondamentaux : • • • Refuser un développement économique futur uniquement axé sur le commerce, afin de conférer à ce développement un caractère « équilibré » et « durable », en maintenant un tissu économique diversifié, Reconnaître une fonction primordiale aux « centralités urbaines » et en faire des lieux de vie animés et attractifs Renforcer l’attractivité économique du territoire, notamment par un développement commercial plus maîtrisé, organisé et qualitatif. Ces objectifs ont été précisés par une Charte de Développement Commercial qui fixe comme objectif « de maintenir, structurer et dynamiser les activités commerciales et de services dans les centres-villes, centres de quartiers, centres-bourgs et centres de village (…), en veillant à ce qu’elle ne soient pas fragilisées par le développement commercial dans les zones économiques de périphérie. Pour répondre à ces objectifs et plus particulièrement sur le centre-ville d’Annemasse, les collectivités (Annemasse Agglo et la Ville d’Annemasse) élaborent au quotidien une politique économique structurée et mettent en place des outils visant à renforcer la cohérence des politiques commerciales sur l’agglomération. 2.2. Une politique d’aménagement commercial à deux volets 2.2.1. Le Document d’Aménagement Commercial Un Document d’Aménagement Commercial est en cours de réalisation sur l’agglomération d’Annemasse et devrait être approuvé courant 2011. A partir d’une réflexion sur le maillage commercial actuel, sur les évolutions de la réglementation relative l’aménagement des zones commerciale, ce document opposable et intégré au SCOT actuel permettra de définir des orientations d’aménagement visant à renforcer les centralités du territoire, à rationaliser les déplacements à vocation commerciale et à améliorer la qualité urbanistique, paysagère et environnementale des développements commerciaux. Ainsi, un zonage précis des localisations préférentielles pour le développement commercial est en cours de validation. Les « Zones d’Aménagement Commercial » (ZACOM) seront accompagnées d’orientations d’aménagement quant à leur desserte, à la problématique du stationnement et leur qualité paysagère ; l’idée principale étant de veiller au maintien de l’attractivité commerciale des centralités urbaines. 2.2.2. Une démarche FISAC au niveau de l’agglomération Les premières réflexions sur une démarche FISAC sur l’agglomération d’Annemasse ont débuté suite à la réalisation d’une étude en 2003 visant à connaître avec précision les caractéristiques et le fonctionnement des pôles et centralités commerciales du territoire. La réflexion s’est poursuivie jusqu’à aujourd’hui avec le lancement de plusieurs programmes FISAC coordonnées entre le niveau communal et intercommunal. Dossier FISAC – Tranche 2 Ville d’Annemasse 14 La Charte de Cohérence FISAC à l’échelle de l’Agglomération Afin d’assurer la cohérence de l’ensemble des dossiers, Annemasse-Agglo et ses communes ont adopté en 2006 puis mis à jour en 2011 une Charte de Cohérence FISAC (voir annexe 1) qui rappelle la démarche depuis son origine, les enjeux soulevés par l’étude pré opérationnelle, les objectifs du FISAC, et propose une répartition entre les opérations « transversales » conduites au niveau de l’agglomération et les opérations « communales ». En 2007, l’Agglomération et la Ville d’Annemasse ont chacune déposé un programme d’actions qui a été approuvé par l’Etat. La réalisation de la première tranche de ces programmes s’est déroulée sur environ 3 ans (2008-2011) pendant lesquels une animation et des méthodes de travail ont été affinées, des études et des réalisations conduites pour répondre au renforcement de l’attractivité économique du territoire de l’agglomération et plus particulièrement du centre-ville d’Annemasse. Ces actions ont également permis une appropriation des enjeux commerciaux par les partenaires, le renforcement des relations partenariales avec les unions commerciales, les chambres consulaires, et des réalisations concrètes comme des investissements dans des programmes. Le programme FISAC transversal Le programme FISAC transversal déposé par l’agglomération traite de thématiques concernant l’ensemble du territoire dans un objectif de renforcer les centralités de ce territoire. La première tranche de ce programme a été constituée par des actions visant à renforcer l’offre alimentaire, faciliter les transmissions reprises d’entreprises, sensibiliser les professionnels aux démarches qualité, à l’accessibilité aux personnes à mobilité réduite. Des études ont été conduites sur l’opportunité de mettre en place une carte de fidélité multiservices, d’accompagner les commerçants sur la thématiques des livraisons, etc. La seconde tranche de ce programme devrait être déposée dans le printemps avec des projets d’actions importants (aides individuelles, concrétisation du projet de carte multi-services, évènementiel commercial d’agglomération, etc.). Toutes ces actions ont été élaborées en partenariat étroit avec la Ville d’Annemasse. L’opération urbaine de restructuration du centre-ville d’Annemasse La tranche 1 de ce programme s’est déroulée entre le 29 septembre 2008 et le 14 mars 2011. Le comité de pilotage du 14 mars a validé le bilan de cette première tranche. L’élaboration de la tranche 2 du programme FISAC d’Annemasse s’est déroulée en partenariat étroit avec l’agglomération, les Chambres Consulaires, l’union commerciale « J’Aime Annemasse » et la Fédération des hôteliers restaurateurs de la Haute-Savoie. Le programme FISAC spécifique à l’opération de réorganisation des marchés forains d’Annemasse Au cours de la première tranche du programme FISAC d’Annemasse, et du fait de l’aménagement urbain de la place de la Libération et du déplacement temporaire des marchés forains, la Ville d’Annemasse a conduit une étude relative à la réorganisation fonctionnelle et aux mesures d’accompagnement de ces marchés a été conduite. Cette étude a permis ensuite le dépôt puis l’acceptation courant 2010 d’un programme FISAC spécifique pour l’opération de réorganisation des marchés forains d’Annemasse. Dossier FISAC – Tranche 2 Ville d’Annemasse 15 3. L’Opération Urbaine de restructuration du centre-ville d’Annemasse 3.1. Le périmètre retenu Le contour du « Péricentrique » a été retenu comme centre de l’Agglomération Annemassienne. En première tranche, ce périmètre avait été retenu pour en faire le périmètre d’intervention FISAC du centre-ville d’Annemasse. Ce périmètre pertinent pour les problématiques d’attractivité commerciale du centre-ville est reconduit pour la deuxième tranche. Carte du périmètre FISAC. 3.2. La tranche 1 du programme FISAC d’Annemasse : une démarche innovante pour la Ville et ses commerçants La mise en œuvre des actions de la tranche 1 du programme FISAC a conduit à renforcer le partenariat entre la Ville, les acteurs économiques et les Chambres consulaires. Bien que les actions de ces différents partenaires s’inscrivent dans des temporalités très différentes, l’animation du programme a permis d’instaurer de nouvelles manières de travailler engendrant plus de considération ou de compréhension des intérêts de chaque acteur. Les études menées de manière collaborative sur des sujets sensibles et la réalisation de l’ensemble des actions auront également permis d’instaurer un climat de confiance entre les partenaires. 3.2.1. Des réalisations concrètes pour le renforcement du commerce de centre-ville Les actions d’investissement comme la piétonisation de la rue Molière ou le renforcement des éclairages publics dans les rues commerçantes ont engendré des effets immédiats avec la modification de la physionomie de certains espaces du centre-ville ainsi que le renforcement de l’attractivité économique et du tissu commercial ; notamment grâce à la création et à la mise en valeur de nombreuses terrasses et commerces. Dossier FISAC – Tranche 2 16 Ville d’Annemasse Les actions de fonctionnement et les études ont quant à elles permis une meilleure compréhension du fonctionnement du centre-ville et du rôle de chaque partenaire. Elles ont constitué une véritable aide à la décision pour poursuivre ou non les actions envisagées dans le cadre de l’anticipation et l’accompagnement des mutations urbaines. 3.2.2. Des actions à poursuivre pour le maintien de l’attractivité du centre-ville Cette tranche 1 du programme FISAC, constituée pour une grande part d’études doit maintenant se concrétiser par la mise en œuvre de projets nécessaires au maintien et au renforcement de l’attractivité commerciale du centre-ville qui sera profondément impacté par des projets d’aménagement urbain dans les années à venir. Ainsi l’accompagnement du tissu commercial sera nécessaire au cours des travaux de Chablais Gare, du Bus à Haut Niveau de Service ou encore du CEVA. Le projet de deuxième tranche du programme FISAC, élaboré en relation étroite avec le programme FISAC transversal de l’Agglomération devrait permettre d’apporter des réponses concrètes pour le maintien de l’attractivité économique et l’animation de cet important projet collectif. Dans les années à venir, la Ville d’Annemasse va ainsi connaître de nombreuses évolutions qui lui permettront de s’inscrire véritablement dans le bassin de vie franco valdo genevois. Des efforts importants de la part de la collectivité et des aménageurs seront effectués lors de l’ensemble de ces travaux d’aménagements pour limiter au maximum les gènes aux riverains et aux activités économiques. Toutefois, le tissu économique du centre-ville, pour l’essentiel orienté vers le commerce et les services pourrait être impacté sur le court et moyen terme par les problèmes d’accessibilité que la Ville s’apprête à connaître. Ce programme FISAC constitue ainsi le signal d’une volonté de la collectivité d’accompagner les commerçants et professionnels à se structurer, à se professionnaliser pour qu’ils puissent apporter eux aussi leur solutions pour le maintien et le renforcement de l’attractivité du centre-ville. Chaque acteur du territoire est ainsi invité à accompagner les transformations d’une Ville d’Annemasse en mouvement et qui renforcera son attractivité dans les années à venir. Le fait de rester passif, de subir les évolutions qui ne manqueront pas d’arriver ou encore de ne pas s’adapter pourrait être pénalisant pour les activités économiques d’Annemasse et plus particulièrement du centre-ville. Par le dépôt de cette nouvelle tranche du programme FISAC, la Ville d’Annemasse tient ainsi à marquer la nécessité de renforcer le rayonnement du centre-ville et de poursuivre les réflexions quant à l’acquisition d’outils visant à embellir le centre-ville (Charte d’aménagement des terrasses, droit de préemption sur les fonds de commerce, etc.). Ces actions s’inscrivent également dans les objectifs du Document d’Aménagement Commercial (DAC), en cours de réalisation et qui visent à renforcer les centralités commerciales au dépens des zones de périphéries et à ne pas multiplier des contraintes excessives qui pénaliseraient les activités économiques des centres-villes. Dossier FISAC – Tranche 2 Ville d’Annemasse 17 Tableau de la programmation des aménagements urbains et des impacts économiques potentiels sur le centre-ville d’Annemasse Actions potentielles pour limiter les impacts économiques (liste non exhaustive) Projets d’aménagements Calendrier Aménagement place Libération Accompagnement et écoute des commerçants riverains pendant les Gêne pendant les travaux, accessibilité travaux réduite à certaine période de l’année en fonction de l’état d’avancement des Programme FISAC marchés 2008-2012 travaux. – Exonération des droits de terrasses fin des Déplacement du marché. pour les cafés riverains pendant les travaux travaux printemps Une fois les travaux terminés la place et 2012 son parking souterrain devraient Dynamisation de la rue de la constituer un élément très positif pour République en partenariat avec les l'attractivité et l’accessibilité au centre- commerçants de cette rue. ville. Action « Marché de Noël » du FISAC tranche 2 Impacts économiques potentiels FISAC tranches 2 et 3 Déménagement de l’Hôpital privé Savoie Nord sur la zone du Brouaz 2012 Diminution de la fréquentation des cafés Soutien à l’Union Commerciale restaurants et commerces du centre-ville J’Aime Annemasse pour son action (personnels et visiteurs). de communication visant à maintenir l’attractivité en centre-ville. Mutation de certains locaux commerciaux Déménagement d’une partie de l'activité Renforcement de l’attractivité des du corps médical implanté au centre-ville. terrasses. FISAC tranches 2 et 3 Réaménagement de la piscine 2012 / 2014 Soutien à l’Union Commerciale J’Aime Annemasse pour son action Suppression d’une partie du parking de la de communication visant à maintenir piscine et donc accessibilité réduite au l’attractivité en centre-ville. centre-ville par son entrée sud. Renforcement de l’attractivité des terrasses. Dossier FISAC – Tranche 2 Ville d’Annemasse 18 Réhabilitation quartier Chablais Parc 2011 / 2015 Accompagnement des Travaux, gènes pour l’accessibilité au professionnels (campagne de centre-ville (fermeture de parkings, communication, soutien à JAA, circulations de poids-lourds) et aux actions CCI, MED ?). commerces riverains pendant les travaux. Pertes éventuelles de chiffre d’affaires. Projet de FISAC spécifique Chablais Parc. FISAC tranches 2 et 3 (actions piétonisation, etc.). Projet de BHNS 2012 / 2014 FISAC agglo (aides individuelles, rues risquant etc.). gènes pour Projet de FISAC spécifique Chablais Parc. Pertes éventuelles de chiffre d’affaires. Indemnisation des commerces à l’étude. Accompagnement des professionnels (campagne de communication, soutien à JAA, actions CCI, MED ?). Aménagement d’engendrer l’accessibilité. des des Indemnisation l’étude ? Projet de tramway 2015 / 2017 ? Aménagement d’engendrer l’accessibilité. des des Nouvelle réglementation pour livraisons Travaux d’amélioration des chaussées ZAC Sud Ouest 2011 / 2017 ? 2010 / 2015 ? des commerces à rues risquant Projet de FISAC spécifique gènes pour tramway (agglomération) ? Pertes éventuelles de chiffre d’affaires. Projet de piétonisation du centre-ville terrasses, Accompagnement des professionnels (campagne de communication, soutien à JAA, actions CCI, MED ?). FISAC tranches 2 et 3 (actions piétonisation, etc.). terrasses, Les impacts économiques devraient être positifs dès les travaux d’aménagement FISAC agglo (aides individuelles, de ces espaces terminés. etc.). Pas d’impacts majeurs sur le tissu économique du centre-ville. FISAC tranches 2 et 3 Accessibilité un peu limitée et gènes (communication J’Aime Annemasse, mineures du fait des travaux (bruit, etc.). circulation poids lourds, poussière). Dossier FISAC – Tranche 2 Ville d’Annemasse 19 Projet Etoile Annemasse / CEVA 2012 / 2018 ? Aménagement place Clémenceau 2014 / 2015 ? Accessibilité restreintes, modification du FISAC tranches 2 et 3 plan de circulation. (actions piétonisation, terrasses communication J’Aime Annemasse, Renforcement commercial sur le quartier etc.). de la gare ? Indemnisation des commerces à l’étude. Accompagnement des professionnels (campagne de communication, soutien à JAA, actions CCI, MED ?). FISAC tranches 2 et 3 Suppression des parkings, accessibilité (actions piétonisation, terrasses restreinte mais devant se reporter sur le communication J’Aime Annemasse, parking Libération. etc.). Dossier FISAC – Tranche 2 Ville d’Annemasse 20 PARTIE 2 : TRANCHE 2 DU PROGRAMME FISAC COMMUNAL Ainsi, la tranche 2 du programme FISAC a bien été conçue comme une pièce de la politique globale d’aménagement du territoire et de développement économique du territoire. Les huit actions du programme s’inscrivent complètement comme des outils d’accompagnement des changements que la Ville d’Annemasse et son agglomération s’apprêtent à subir dans les prochaines années. Plus concrètement, cette tranche 2 s’organise autour de 3 axes ou grands objectifs. Axe 1 : Accompagnement des acteurs économiques du centre-ville Axe 2 : Poursuite des réflexions stratégiques d’accueil des activités en centre-ville Axe 3 : Réalisations d’aménagements urbains pour le maintien de l’attractivité commerciale en centre-ville Elle comporte 8 actions dont 5 de fonctionnement et 3 d’investissement pour un montant total d’actions de 824 404 € et une subvention d’Etat sollicitée à hauteur de 204 802 €. La Ville et ses partenaires envisagent de conduire l’ensemble de ces actions sur une période d’environ 18 mois à partir du dépôt du dossier FISAC auprès des services de l’Etat, soit sur les années 2011 et 2012. Les actions seront conduites quelque soit la participation financière de l’Etat car elles participent activement au projet d’aménagement urbain conduit par les collectivités et leurs partenaires. Par ailleurs, les réflexions des différents partenaires relatives à l’attractivité économique et commerciale du centre-ville se poursuivront dans les mois et années à venir pour envisager la continuité du programme FISAC sur une troisième tranche et sur les actions qu’il serait nécessaire de poursuivre au-delà. Dossier FISAC – Tranche 2 Ville d’Annemasse 21 Les OBJECTIFS de la tranche 2 FISAC TRANCHE 2 OPERATION URBAINE DE RESTRUCTURATION ET DE DYNAMISATION DU CENTRE-VILLE D’ANNEMASSE AXE 3 : AXE 1 : AXE 2 : Accompagnement des acteurs économiques du centre-ville Poursuite des réflexions stratégiques sur les conditions d’accueil des activités économiques en centre-ville Action 1 : Animation programmes FISAC de la Ville des Action 4 : Renforcement de la communication commerciale de J’Aime Annemasse Action 2 : Étude relative au droit de préemption sur les fonds de commerce Action 5 : Organisation d’un marché de Noël complémentaire au festival Bonjour l’Hiver Action 3 : Étude pour la modernisation de l’aménagement des terrasses du centre-ville 22 Réalisation d’aménagements urbains pour le maintien de l’attractivité commerciale en centre-ville Action 6 : Renforcement des illuminations de fin d’année Action 7 : Aménagement kiosques commerciaux de Action 8 : Poursuite du projet de piétonisation du centre-ville RECAPITULATIF FINANCIER de la tranche 2 23 PRESENTATION DES ACTIONS DE LA TRANCHE 2 ACTION 1 : Animation des programmes FISAC communaux Il s’agit du contrat de travail du chef de projet FISAC dont les objectifs sont d’animer les programmes FISAC, de définir et mettre en œuvre les actions et les procédures de ces programmes, de contrôler leurs applications, de développer le travail partenarial et enfin d’assurer le suivi administratif et financier de ces programmes. ACTION 2 : Etude relative au droit de préemption sur les fonds de commerces Annemasse, ville centre de l’agglomération, dispose de nombreux commerces de proximité. Cependant, la ville suit la tendance constatée au niveau national (ou même local) avec une mutation des activités commerciales vers des activités de services et de bureau de type banques, agences intérim, assurances, etc. En outre le commerce annemassien est confronté à une évasion vers les pôles de consommation de périphérie. L’objectif principal de ce droit de préemption est de sauvegarder les commerces et les services de proximité et de préserver la diversité commerciale en maintenant un tissu économique dynamique. Ainsi cette étude aura pour objectifs de définir l’intérêt ou non de mettre en place ce droit de préemption sur la Ville d’Annemasse et de définir la ou les zones où ce droit pourrait être envisagé. L’étude permettra également de compléter l’état des lieux du commerce annemassien. ACTION 3 : Etude relative à la modernisation de l’aménagement des terrasses du centre-ville Cette étude fait suite à l’étude piétonisation de la première tranche et a pour but d’encourager un meilleur aménagement des terrasses de café, en particulier au moment où les aménagements urbains de la Ville sont ambitieux (Place Libération, Chablais Parc, piétonisation). L’objectif final sera de renforcer l’esthétique des terrasses du centre-ville en encourageant une harmonie, un travail sur le mobilier des terrasses, le fleurissement, etc. L’étude pourra également donner des pistes permettant d’accompagner les professionnels dans la mise en valeur de leurs terrasses et de leurs établissements. ACTION 4 : Renforcement de la communication de l’association J’Aime Annemasse et des commerçants Cette action portée par les commerçants a pour objectifs de renforcer la connaissance des activités de l’association auprès des adhérents, non adhérents et chalands. Elle comporte trois volets, l’un de communication « classique » avec une lettre, une plaquette, etc., le second de communication Internet lié à l’importance que ce média prend de jour en jour en terme de part de marché commerciale, le troisième autour de la communication évènementielle de l’association qui souhaite concevoir un véritable plan de communication annuel. Dossier FISAC – Tranche 2 Ville d’Annemasse 24 Le but de cette action est de renforcer l’association J’Aime Annemasse et l’image du tissu économique du centre-ville qui risque d’être pénalisé par l’ensemble des aménagements prévus sur la Ville d’Annemasse. ACTION 5 : Création d’un marché de Noël complémentaire au festival Bonjour l’Hiver L’objectif serait de créer un lien entre la place de la Libération en phase de livraison et la place de l’Hôtel de Ville où se déroulera la majeure partie du festival bonjour l’hiver et la place Deffaugt sur laquelle seraient implantés les décors de Bonjour l’Hiver 2010. La programmation exacte de ce marché de Noël est en cours de définition mais pourrait prendre la forme classique de chalets ou de yourtes et il serait accompagné par un programme d’animations commerciales visant à mettre en avant le tissu économique du centre-ville. ACTION 6 : Amélioration des illuminations de fin d’année du centre-ville Suite à l’étude « illuminations » et à l’implication totale de la Ville, il s’agit d’inscrire trois années d’investissement (deux années dans la seconde tranche) permettant de renforcer les illuminations du centre-ville, en considérant les prescriptions de l’étude menée en première tranche (équipements à faible consommation en énergie, charte artistique, etc.). ACTION 7 : Aménagements de kiosques commerciaux Afin d'accompagner les aménagements urbains déjà réalisés (Parc Montessuit situé à proximité immédiate du centre-ville) ou en cours de réalisation (Place de la Libération, projet de piétonisation, etc.), la Ville d'Annemasse souhaite dynamiser le tissu commercial et renforcer l'offre de petite restauration tout en l'intégrant dans un bâti architectural qualitatif renforçant l'attractivité du centreville. Ainsi, la Ville envisage d'améliorer la qualité architecturale des deux kiosques alimentaires situés place de l'Hôtel de Ville et de porter la réalisation d’un kiosque au sein du Parc Montessuit. Ces équipements seraient loués à des prestataires privés pour accueillir une activité alimentaire de petite restauration. ACTION 8 : Poursuite du projet de piétonisation du centre-ville Suite à l’étude menée en première tranche et en parallèle avec l’arrivée des transports en commun en site propre (BHNS, tramway), la municipalité souhaiterait lancer les premiers travaux de piétonisation de son centre-ville. La première phase de travaux, conduite dès 2011, concernerait le renforcement piétonnier du secteur semi-piétonnier actuel (avenue de la République, rues du commerce, Fernand David et de l’Hôtel de Ville). La poursuite des actions de piétonisation tiendra compte de la programmation des travaux du Bus à Haut Niveau de Service dont l’Agglomération d’Annemasse a la compétence. Il serait alors envisagé de poursuivre la piétonisation des rues Pasteur et du commerce jusqu’à la place Deffaugt. La tranche 2 devrait permettre de réaliser des tests de fermeture dans ces rues permettant de recenser et d'appréhender les problématiques rencontrées par les riverains, les commerçants et professionnels du secteur. Dossier FISAC – Tranche 2 Ville d’Annemasse 25 Dossier FISAC – Tranche 2 Ville d’Annemasse 26 ACTION N° 1 ANIMATION DES PROGRAMMES FISAC COMMUNAUX Il s’agit de donner les moyens humains pour coordonner et animer et assurer le suivi technique et financier des programmes FISAC d’Annemasse (Opération urbaine pour la redynamisation du centreville, Opération urbaine de réorganisation du marché forain et suivi des actions inscrites dans le FISAC transversal porté par l'agglomération, voir annexe 2). Les objectifs principaux sont les suivants : Accompagner tous les partenaires des programmes FISAC dans la définition, la mise en œuvre et le suivi des actions de restructuration et de dynamisation du centre-ville d’Annemasse OBJECTIFS Adapter et faire évoluer le projet pour pérenniser les actions au-delà des trois tranches du programme FISAC. Développer et enrichir le travail en partenariat avec les différents acteurs associés aux projets FISAC (union commerciale, commerçants, agglomération, Chambres Consulaires, etc.). Définir et mettre en œuvre les actions et les procédures du programme établi et contrôler leurs applications. Suivre les procédures administratives et financières liées à ces programmes FISAC. SECTION ECHEANCIER ACTIONS Fonctionnement Tranches 2 et 3 + Tranches 1, 2 et 3 du FISAC Marchés Contrat de travail d’un chargé de mission, qui travaillera, pour la l’animation des programmes FISAC de la Ville d’Annemasse à savoir la tranche 2 du FISAC Communal et les tranches 1 et 2 du FISAC spécifique Marchés. MAITRISE D’OUVRAGE Ville d’Annemasse MAITRISE D’OEUVRE Ville d’Annemasse PARTENARIAT FINANCIER FISAC / Ville d’Annemasse Dossier FISAC – Tranche 2 Ville d’Annemasse 27 BUDGET GLOBAL 65.000 € Mise en place des animations. Pérennisation des actions. INDICATEURS DE RESULTAT Taux de réalisation des actions. Emergence de nouveau projets. FICHE ACTION N° 1 Ville d’Annemasse € FISAC TOTAL HT % € % € Tranche N°2 50.000 77 % 15.000 23 % 65.000 Tranche N°3 50.000 77 % 15.000 23 % 65.000 Dossier FISAC – Tranche 2 Ville d’Annemasse 28 ACTION N° 2 ETUDE RELATIVE AU DROIT DE PREEMPTION SUR LES FONDS DE COMMERCE La Ville d’Annemasse connaît actuellement d’importants projets d’urbanisme sur son territoire (projets Chablais Gare, étoile Sud/est, CEVA, arrivée d’un BHNS et d’un tramway, agrandissement des zones piétonnes, etc.) qui auront un impact non négligeable sur le fonctionnement du centre-ville. OBJECTIFS Par ailleurs, Annemasse, ville centre de l’agglomération suit la tendance nationale constatée de mutation des activités commerciales vers des activités de services et de bureau telles que assurances, banques, intérim, etc. Afin d’accompagner ces projets et le développement du centre-ville, la Ville d’Annemasse souhaiterait garder une certaine maîtrise sur des locaux commerciaux pouvant être jugés stratégiques pour l’animation du centre-ville. Elle souhaite ainsi étudier la possibilité d’instaurer un droit de préemption sur les fonds de commerce (fonds et baux artisanaux et commerciaux) et de définir un périmètre de sauvegarde dans l'hyper centre-ville. SECTION ECHEANCIER ACTIONS Fonctionnement Tranche 2 Réalisation d’une étude ayant pour objectifs de compléter l'état des lieux du commerce annemassien, de définir l'intérêt ou non de mettre en place le droit de préemption sur les fonds de commerce et de déterminer un périmètre où ce droit de préemption pourrait être appliqué dans le but de diminuer les risques de paupérisation de l’offre commerciale de l’hyper centre-ville. Cette étude pourra éventuellement déboucher sur l’instauration d’un droit de préemption à soumettre au conseil municipal et sur l’inscription le cas échéant en tranche 3 d’une action concernant la prise en charge d’une partie des intérêts d’emprunts. MAITRISE D ’OUVRAGE Ville d’Annemasse MAITRISE D’OEUVRE Cabinet d’étude spécialisé PARTENARIAT FINANCIER Ville d’Annemasse / FISAC Dossier FISAC – Tranche 2 Ville d’Annemasse 29 BUDGET GLOBAL 20.000 € Réalisation de l’étude. Élaboration d’un diagnostic du commerce INDICATEURS DE RESULTAT d’Annemasse. Définition d’un périmètre de sauvegarde pertinent. Décision du conseil municipal. FICHE ACTION N° 2 Tranche N°2 Ville d’Annemasse FISAC du centre-ville TOTAL HT € % € % € 36.800 50% 10.000 50% 20.000 Pour plus d'informations, se reporter aux estimations en annexe 3. Dossier FISAC – Tranche 2 Ville d’Annemasse 30 ACTION N° 3 ETUDE RELATIVE A LA MODERNISATION DE L’AMENAGEMENT DES TERRASSES DU CENTRE-VILLE Les diverses études réalisées par la Ville, notamment celle sur la piétonisation, ont montré le vieillissement du paysage urbain pénalisant ainsi l'attractivité commerciale et touristique de la commune. Par ailleurs, lors de l’étude piétonisation, un questionnaire relatif aux terrasses et à leur aménagement a été envoyé aux professionnels de la restauration situés dans le centre-ville d’Annemasse. Ce questionnaire a permis à certains professionnels d’exprimer des besoins quant au développement de leur terrasse, en particulier au moment où les divers aménagements urbains de la Ville devraient permettre une requalification voir un déploiement des terrasses. OBJECTIFS Aussi, la Ville d'Annemasse projette de conduire une étude complémentaire à l'étude piétonisation concernant l'amélioration des aménagements des terrasses des cafés et restaurants. Cette étude permettrait la mise en place d’une charte de qualité relative aux terrasses, l’adaptation du règlement des terrasses en vigueur et éventuellement une évolution du Plan Local d’Urbanisme. Cette démarche serait conduite par un groupe de travail regroupant notamment la Ville d’Annemasse, la Fédération de Haute-Savoie des Cafetiers Hôtels et Restaurants et l’Association J’Aime Annemasse. Enfin, l'objectif principal de cette étude serait d'aider la collectivité à prendre une série d'initiatives en centre ville, qui pourraient conduire les acteurs économiques à une réfection de leur terrasse, au changement de leur mobilier, etc. SECTION ECHEANCIER ACTIONS Fonctionnement Tranche 2 Cette étude comprendrait notamment : • • • • Mise en place d’un groupe de travail partenarial. Réalisation d'un diagnostic / audit des terrasses incluses dans le périmètre FISAC, analyse des carences, des dysfonctionnements actuels sur les domaines publics et privés, etc. Analyse comparative avec d'autres villes. Définition et rédaction d'un projet de charte de qualité relative au mobilier, à l’aménagement et au fleurissement des terrasses (mobilier, couleur, etc.). Dossier FISAC – Tranche 2 Ville d’Annemasse 31 • • MAITRISE D ’OUVRAGE Analyse des éléments réglementaires existants (PLU, règlement des terrasses......) et proposition de rédaction d'un projet de règlement des terrasses s'inscrivant en conformité avec la réglementation existante (PLU) ou les modifications à produire à celle-ci (surface des terrasses, accès piétons, handicapés, mobilier, couleur, nouveaux équipements de chauffage, etc.). Proposition d'aides potentielles pour la collectivité et pour les acteurs économiques. VILLE D’ANNEMASSE MAITRISE D’OEUVRE Cabinet d’étude ou d’architecture spécialisé. PARTENARIAT FINANCIER VILLE D’ANNEMASSE / FISAC BUDGET GLOBAL 25.000 € Analyse qualitative des terrasses du centre-ville Mise en place d’une charte de qualité relative aux terrasses. INDICATEURS DE RESULTAT Adaptation du règlement des terrasses de la ville. Nombre de terrasses re-qualifiées. FICHE ACTION N° 3 Tranche N°2 Ville d’Annemasse FISAC TOTAL HT € % € % € 12.500 50 % 12.500 50 % 25.000 Pour plus d'informations, se reporter au devis en annexe 4. Dossier FISAC – Tranche 2 Ville d’Annemasse 32 ACTION N° 4 RENFORCEMENT DE LA COMMUNICATION DE J’AIME ANNEMASSE ET DES COMMERÇANTS Dans le cadre de la première tranche FISAC, J’Aime Annemasse a financé son site Internet, véritable vitrine commerciale pour l’association et ses commerces adhérents. Par ailleurs peu de moyens ont été mis sur la communication commerciale, le reste des actions ayant essentiellement porté sur des études ou des investissements urbains. OBJECTIFS Courant 2010, l’association s’est lancée dans une véritable démarche de professionnalisation avec l’appui de la Chambre de Commerce et d’Industrie de la Haute-Savoie et du service économie de la Ville d’Annemasse. Un des objectifs de l’association est aujourd’hui de renforcer sa communication interne et externe tant auprès des commerçants d’Annemasse que des chalands. Il semble en effet important aux commerçants de mettre en valeur et de promouvoir aussi bien les activités de l’association que celles des différents commerces et artisans de la Ville. SECTION ECHEANCIER ACTIONS Fonctionnement Tranche 2 Pour répondre aux objectifs de mieux communiquer et faire connaître leurs activités, une stratégie de communication a été définie par l’association avec 3 grands axes : 1. Renforcement de la communication directe de l’association à l’attention des adhérents et des professionnels non adhérents (11 570 €) : Conception et/ou achat de documents spécifiques: plaquette d’accueil et de présentation de l’association à l’attention des commerçants nonadhérents et des nouveaux commerçants Lettres d’information (un objectif initial de production de lettres semestrielles pouvant évoluer selon le dynamisme des rédacteurs) Supports de communication (flammes, autocollants) mettant en valeur les adhérents Papeterie (papier à lettre, carton de correspondance, cartes de visites, etc.). Autres supports (sacs cabas, plans de ville, …). 2. Amélioration de la communication « informatique » de l’association (4 638 €). Le commerce sur Internet se développe de manière très importante Dossier FISAC – Tranche 2 Ville d’Annemasse 33 (+20 à 30 % par an chaque année). Malgré une mise en place récente et une efficacité ressentie, le site Internet de l’association nécessite quelques améliorations. Aussi cette action envisage une amélioration des pratiques informatiques et commerciales sur Internet (modification du portail technique du site Internet pour faciliter la mise en ligne et la diffusion des promotions et des informations (courriels, mailing, données statistiques plus précises), mise en œuvre d’opérations de promotion et de communication visant à accroître la fréquentation des sites de J’Aime Annemasse et des commerçants, meilleur référencement du site de JAA, action de professionnalisation des commerçants par rapport à l’utilisation d’Internet). 3. Développement d’un plan de communication pour les évènements organisés par l’association (34 196 €). Un plan de communication relatif à l’ensemble des manifestations de l’association sera produit pour plus de crédibilité auprès des partenaires publics ou privés. Le calendrier 2011 des manifestations étant le suivant: Au premier semestre : la traditionnelle “ Fête du Commerce ” prévue le 18 juin 2011 laquelle constituera un moment fort de l’opération “ Papilles et Pupilles ”, événement commercial FISAC intercommunal concernant non seulement les commerces de bouche mais également élargi aux commerces de décoration, arts de la table, fleuristes, etc. A l’automne : une soirée Miss J’Aime Annemasse en novembre 2011. Fêtes de fin d'année : participation au festival Bonjour l'Hiver et au marché de noël (voir action suivante). Pour leur réussite, ces différents évènements nécessitent le renforcement de la communication avec des affiches, flyers spécifiques ; des supports fixes de communication type kakémonos, banderoles, drapeaux, flammes, qui pourront être réutilisés d’une manifestation sur l’autre ; des campagnes de publicité (presse écrite, radio, etc.). Cette action propose de prendre en charge le plan de communication des évènements de l’association. MAITRISE D ’OUVRAGE MAITRISE D’OEUVRE PARTENARIAT FINANCIER J’Aime Annemasse J’Aime Annemasse – Prestataires privés retenus par l’association – Ville d’Annemasse FISAC / J’Aime Annemasse Dossier FISAC – Tranche 2 Ville d’Annemasse 34 BUDGET GLOBAL 50.404 € Progression des adhésions à l’association. Statistiques de fréquentation du site Internet, des manifestations. INDICATEURS DE RESULTAT Statistiques des promotions et de mailings envoyés ou mises en ligne. Bilan qualitatif des partenaires des manifestations (collectivités, sponsors, etc.). FICHE ACTION N° 4 J’Aime Annemasse FISAC TOTAL HT € % € % € Communication spécifique à l’association (Devis PitchMarck) 5 785 50 % 5 785 50 % 11 570 Communication informatique : (Devis Viafleur) 2 319 50 % 2 319 50 % 4 638 Communication «évènementielle» : (Estimation JAA) 17 098 50 % 17 098 50 % 34 196 TOTAL 25 202 50 % 25 202 50 % 50 404 Pour plus de précisions, se reporter aux devis et estimations en annexe 5. Dossier FISAC – Tranche 2 Ville d’Annemasse 35 Dossier FISAC – Tranche 2 Ville d’Annemasse 36 ACTION N° 5 CREATION D’UN MARCHE DE NOËL COMPLEMENTAIRE AU FESTIVAL BONJOUR L’HIVER OBJECTIFS Fin 2011, la place de la Libération sera en phase de livraison et constituera un nouveau pôle d'attractivité pour le centre-ville. Par ailleurs, le festival Bonjour l'Hiver, organisé par la Ville, sera à nouveau composé d'animations essentiellement situées sur la place de l'Hôtel de Ville. Enfin, du fait du déplacement du monument aux morts sur la place de la Libération, la place Deffaugt pourrait accueillir une partie des décors du festival Bonjour l’Hiver. Aussi et afin de créer un lien entre ces trois places et pôles d'attractivité, la Ville d’Annemasse souhaite organiser un véritable marché de Noël dans une ou plusieurs artères centrales et commerçantes de la Ville (avenue de la République, rue du commerce, etc.). Cette animation répondrait aux volontés des commerçants sédentaires, en particulier ceux de l’avenue de la République qui ont relativement souffert pendant les travaux de la Place Libération et qui ont sollicité la Ville pour la tenue d’animations dans cette rue. Un effort sera effectué quant au choix des commerçants qui pourraient s’implanter dans des structures à définir (chalets, yourtes). Le choix de commerçants et artisans « typiques » de l’ambiance de Noël pourrait être privilégié. Plusieurs pistes sont en cours de définition et de validation pour l’organisation de ce marché de Noël. La Ville privilégiera les liens avec les commerçants sédentaires locaux qui souhaiteraient participer. La Ville associe d’ores et déjà les représentants des commerçants locaux à cette manifestation et travaillera également en partenariat avec les Chambres Consulaires et l’Office du Tourisme d’Annemasse Les Voirons qui pourraient accompagner ce type de manifestation et faire bénéficier de leurs réseaux. Par ailleurs, il est envisagé de renforcer les liens entre l’opération Bonjour l’Hiver et les animations commerciales. Le thème du prochain festival est identifié autour de « la douceur ». Il sera demandé aux commerçants participants au marché de Noël mais aussi à l’ensemble des commerces de la Ville de s’associer à cette thématique notamment par les décors de leurs vitrines. Des animations en cours de définition et élaborées en partenariat avec J’Aime Annemasse et l’Office du Tourisme auront pour but de valoriser les commerces et établissements du centre-ville (distribution d’une plaquette commerciale, père Noël, etc.). Ce véritable marché de Noël, différent de l’opération sous chapiteau qui existait il y a quelques années, constituerait une nouveauté à Annemasse et devrait participer avec le Festival Bonjour l’Hiver au Dossier FISAC – Tranche 2 37 Ville d’Annemasse renforcement de l’attractivité du centre-ville commerçant. SECTION ECHEANCIER Fonctionnement Tranche 2 Mise en place d’un marché de noël sur 3 à 4 semaines pendant le mois de décembre 2011. Location de chalets ou de yourtes (en cours de définition) Décorations du marché de Noël Les commerçants souhaitant participer devront verser une taxe d’occupation du domaine public spécifique couvrant la location des chalets et installations fournies par la Ville d’Annemasse (décorations, installations de chauffage, etc.). ACTIONS Par ailleurs, l’avenue de la République et la rue du commerce devraient bénéficier à partir de l’Hiver 2011 de nouvelles illuminations de fin d’année, participant elles aussi à l’amélioration de l’attractivité du centre-ville. Une communication spécifique et des animations visant notamment à mettre en avant les commerces du centre-ville seront développées en partenariat avec l’association des commerçants « J’Aime Annemasse » : Animations commerçantes de centre-ville en cours de définition (père Noël des commerçants, jeux concours, etc.). Sapin de Noël des commerçants avec soutien à une œuvre sociale caritative sur la place Deffaugt MAITRISE D ’OUVRAGE MAITRISE D’OEUVRE PARTENARIAT FINANCIER BUDGET GLOBAL Ville d’Annemasse Prestataires privés, Ville d’Annemasse, J’Aime Annemasse, Fédération des hôteliers restaurateurs de la Haute-Savoie, Office du Tourisme Annemasse Les Voirons Ville d’Annemasse / FISAC / J’Aime Annemasse / Professionnels 38 000 € Qualité du partenariat autour de ce marché de noël. Nombre de commerçants participants. INDICATEURS DE RESULTAT Fréquentation du marché de noël. Questionnaire aux commerçants du centre-ville. Dossier FISAC – Tranche 2 Ville d’Annemasse 38 Ville d’Annemasse FICHE ACTION N° 5 Marché de noël J’Aime Annemasse Professionnels FISAC TOTAL HT € % € % € % € % € 9.000 23.7 3.000 7.9 17 000 44.7 9.000 23.7 38.000 Tableau détaillé Détails des coûts Total HT Location de structures chalets ou yourtes noël (20 x 700 €) 14 000,00 € Décoration des chalets et chauffage 3 000,00 € Sapin de noël des commerçants 3 000,00 € Animations commerciales 10 000,00 € Communication 5 000,00 € Travaux divers (électricité, implantation...) 3 000,00 € TOTAL ACTION 2 38 000,00 € Dossier FISAC – Tranche 2 Ville d’Annemasse 39 Dossier FISAC – Tranche 2 Ville d’Annemasse 40 ACTION N° 6 AMÉLIORATION DES ILLUMINATIONS DE FIN D’ANNÉE DU CENTRE-VILLE L’étude FISAC relative aux illuminations de fin d’année menée en 2009 a permis à la municipalité d’Annemasse de choisir un nouveau mode de fonctionnement en reprenant à sa charge la totalité de la gestion de ces matériels (achat, location, pose, énergie). OBJECTIFS Ainsi, la Ville d’Annemasse a décidé de lancer un plan d’investissement sur 4 ans visant à remplacer et renforcer les décorations et illuminations traditionnelles par des équipements moins consommateurs d’énergie, de fonctionnement plus aisé et correspondant aux choix « artistiques » définis dans l’étude FISAC de la première tranche. Dès 2010, des investissements nouveaux ont été réalisés (10.000 €) avec le renforcement des traversées de routes dans certaines rues et la mise en valeur de la place Deffaugt, en plein cœur du centre-ville commerçant. Cette action prévoit la poursuite de ce plan d’investissement sur les tranches 2 et 3 du programme FISAC. SECTION Investissement ECHEANCIER Tranches 2 et 3 ACTIONS MAITRISE D ’OUVRAGE MAITRISE D’OEUVRE PARTENARIAT FINANCIER BUDGET GLOBAL Remplacement et renforcement des décorations et illuminations traditionnelles (installées et désinstallées chaque année) pour les remplacer par des fils lumières, moins consommateurs d’énergie. Ville d’Annemasse Bureau d’étude spécialisé pour la réalisation ou aménageur en relation avec les services énergie, économie et rayonnement de la Ville d’Annemasse. FISAC / Ville d’Annemasse 75.000 € dont 50.000 € sur la tranche 2 et 25.000 sur la tranche 3 Dossier FISAC – Tranche 2 Ville d’Annemasse 41 Nombre d’illuminations ajoutées. Bilan qualitatif et visuel des nouvelles illuminations. INDICATEURS DE RESULTAT Enquête de satisfaction auprès de la clientèle. Meilleure intégration visuelle. Bilan énergétique. FICHE ACTION N° 6 Ville d’Annemasse FISAC TOTAL HT € % € % € Tranche N°2 45.000 90% 5.000 10% 50.000 Tranche N°3 22.500 90% 2.500 10% 25.000 TOTAL 67.500 90% 7.500 10% 75.000 Pour plus de précisions, se reporter aux devis en annexe 6. Dossier FISAC – Tranche 2 Ville d’Annemasse 42 ACTION N° 7 AMENAGEMENT DE KIOSQUES COMMERCIAUX Afin d'accompagner les aménagements urbains déjà réalisés (Parc Montessuit) ou en cours de réalisation (Place de la Libération, projet de piétonisation, etc.), la Ville d'Annemasse souhaite dynamiser le tissu commercial et renforcer l'offre de petite restauration tout en l'intégrant dans un bâti architectural qualitatif renforçant l'attractivité du centre-ville. Ainsi, la Ville envisage d'améliorer la qualité architecturale des deux kiosques alimentaires situés Place de l'Hôtel de Ville. Par ailleurs, le Parc Montessuit, situé à proximité immédiate du centre-ville et au-dessus du parking « Hôtel de Ville », est de plus en plus fréquenté. Ce lieu semble prédisposé à accueillir une activité de petite restauration, débit de boissons, cafétéria qui renforcerait l’animation du site et créerait un lien social intéressant. OBJECTIFS En 2010, la Ville d’Annemasse avait cherché à implanter une activité économique de ce type au sein du Parc sans toutefois réussir à trouver un porteur de projet suffisamment intéressé. Les contraintes réglementaires des normes sanitaires, de sécurité, d’accessibilité, de qualité visuelle pour le site ont certainement constitué un frein à une telle implantation. Prenant acte de ce constat, et conscient de l’intérêt économique et social d’un tel projet, la Ville envisage d'améliorer la qualité architecturale des deux kiosques alimentaires situés place de l'Hôtel de Ville et de porter la réalisation d’un kiosque au sein du Parc Montessuit pour accueillir une activité alimentaire de petite restauration. Une vigilance toute particulière serait portée à la qualité architecturale et aux normes sanitaires de ces outils de travail qui permettraient de créer une activité économique et commerciales sur ces sites. SECTION Investissement ECHEANCIER Tranches 2 et 3 ACTIONS MAITRISE D ’OUVRAGE Aménagement ou réfection de kiosques alimentaires situés place de l’Hôtel de Ville et dans le parc Montessuit. VILLE D’ANNEMASSE Dossier FISAC – Tranche 2 Ville d’Annemasse 43 MAITRISE D’OEUVRE Prestataire(s) privé(s) PARTENARIAT FINANCIER VILLE D’ANNEMASSE / FISAC 150 000 € BUDGET GLOBAL Estimations réalisées par les services techniques de la Ville d’Annemasse et les conseils d’une entreprise spécialisée dans le montage de kiosques. Amélioration des kiosques de la Place de l'Hôtel de Ville Implantation de kiosque dans le Parc Montessuit. INDICATEURS DE RESULTAT Fréquentation des kiosques. Questionnaire de satisfaction auprès des usagers. FICHE ACTION N° 7 Tranche N°2 Ville d’Annemasse FISAC TOTAL HT € % € % € 120.000 80% 30.000 20 % 150.000 Pour plus d'informations, se reporter aux estimations en annexe 7. Dossier FISAC – Tranche 2 Ville d’Annemasse 44 ACTION N° 8 POURSUITE DU PROJET DE PIETONISATION DU CENTRE-VILLE D’ANNEMASSE Les premières conclusions de l’étude FISAC « piétonisation » conduite en partenariat avec les acteurs économiques et prenant en compte les aménagements urbains liés aux différents projets de la Ville (Chablais Parc, CEVA, BHNS, Tram) préconisent plusieurs phases de développement du projet de piétonisation sur 10 ans. Considérant les préconisations de l’étude, les premières phases de travaux seront inscrites sur les tranches 2 et 3 du programme FISAC. La réalisation de ces travaux permettra de conférer un caractère « piétonnier » à certaines rues, en élargissement des cheminements existants, l’objectif étant d’accroître l’attractivité de ces espaces afin d’en augmenter la fréquentation et d’assurer une continuité commerciale entre le centre-ville et le projet de Chablais Parc puis en direction de la gare. OBJECTIFS L’étude FISAC et la réflexion de la municipalité ont conduit à prioriser dans un premier temps la piétonisation complète du périmètre semipiétonnier actuel (Place et rue de L’Hôtel de Ville, avenue de la République, rues de la Libération, du Commerce et Fernand David) qui est le secteur dans lequel la part des commerces est la plus forte du centre-ville (activité commerciale supérieur à 80 ou 85 % selon les rues). Dans un second temps, la municipalité poursuivra la piétonisation dans certaines artères de la ville restant à définir, en fonction des aménagements urbains : • Complément de la rue du Commerce (jusqu’à la place Deffaugt) • Rue Pasteur • Avenue de la Gare. Selon l’état d’avancement des études et travaux pris en charge par l’agglomération pour l’arrivée du BHNS et du tramway, il est proposé de décliner ce projet de piétonisation dans les tranches 2 & 3 du programme FISAC. SECTION ECHEANCIER ACTIONS Fonctionnement et Investissement Tranches 2 et 3 Cette action se déclinerait en 3 phases : • Piétonisation complète du périmètre semi-piétonnier actuel en deux étapes : ◦ A l’été 2011, définition de l'aspect réglementaire et mise en place du contrôle d’accès ◦ En 2012, phase d’aménagement urbain qualitatif (prise Dossier FISAC – Tranche 2 Ville d’Annemasse 45 en charge de mobiliers urbains, de coût d’aménagement pour les accès livraisons, pour les revêtements piétonniers, etc.). MAITRISE D ’OUVRAGE MAITRISE D’OEUVRE PARTENARIAT FINANCIER BUDGET GLOBAL • Organisation de tests de fermeture sur les rues du commerce, Pasteur et l’avenue de la Gare avec la mise en place de mobiliers urbains temporaires ayant pour objectif de fermer ou limiter l’accès automobile de certaines rues pour envisager ce que pourrait être le nouveau fonctionnement de ces rues. • Réalisation des aménagements de piétonisation augmentant l’agrément et l’attrait de ces espaces (mobilier urbain, signalétique et …). Ces tests et aménagements prendront en compte les espaces réservés aux livraisons et les déposes minute, l’amélioration de l’éclairage de l’espace piétonnier, etc. Ville d’Annemasse Bureau d’étude aménagement FISAC / Ville d’Annemasse 426.000 € Estimations des Services Techniques de la Ville d’Annemasse (voir annexe 8). Maintien de la continuité commerciale. Renforcement qualitatif de l’offre commerciale. Rénovations de l’appareil commercial. INDICATEURS DE RESULTAT Effets sur des mutations commerciales en interne. Maintien de la diversité des commerces au centre-ville. Fréquentation des nouvelles rues piétonnes. Ville d’Annemasse FICHE ACTION N° 8 Tranche N°2 - FONCTIONNEMENT Communication et tests de fermetures de rues FISAC TOTAL HT € % € % € 22 500 50 % 22 500 50 % 45 000 Tranche N°2 – INVESTISSEMENT Aménagements urbains 305 400 80,16% 75 600 19,84 % 381 000 TOTAL 327 900 76.97 % 98 100 23.03 % 426 000 Dossier FISAC – Tranche 2 Ville d’Annemasse 46 Calendrier prévisionnel de réalisation des actions N° 1 2 3 4 5 6 7 8 Action Calendrier Animation programme FISAC Etude droit de préemption Etude terrasses Communication JAA Marché de Noël Illuminations de fin d’année Kiosques commerciaux Piétonisation 18 mois (2011 – 2012) Avril – Juillet 2011 Avril – Juillet 2011 Avril 2011 - 2012 Décembre 2011 2011 – 2012 2012 2011 - 2012 Un nouveau dossier FISAC en projet La possibilité de dépôt d’un projet FISAC spécifique pour accompagner l’opération Chablais Parc De nombreuses idées ont émané des réflexions partenariales lors de l’élaboration de cette seconde tranche. Avec l’accord de la DIRECCTE (Direction Régionale des Entreprises, de la Concurrence, de la Consommation, du Travail et de l’Emploi) exprimé lors d’échanges intervenus au début d’année 2011 puis lors des comités technique et de pilotage FISAC des 21 février 2011 et 14 mars 2011, une action relative au développement du quartier Chablais Parc pourrait faire l’objet, d’un programme FISAC spécifique tant l’ampleur de ce projet est important à l’échelle du centre-ville d’Annemasse. L’opération Chablais Parc prévoit en effet la création d’environ 9000 m² de surfaces commerciales dans un centre-ville qui en compte 20000 m² ! Ce programme FISAC spécifique pourrait comporter des actions pour accompagner la collectivité dans le portage des aménagements publics mais également des actions de soutien au tissu commercial existant pendant la durée des travaux, etc. Le dossier pourrait être déposé auprès des services de l’Etat courant 2011. Dossier FISAC – Tranche 2 Ville d’Annemasse 47 Dossier FISAC – Tranche 2 Ville d’Annemasse 48 GLOSSAIRE • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • 2C2A : Communauté de Communes de l’Agglomération d’Annemasse ARC-SM : Association Régionale de Coopération – Syndicat Mixte BHNS : Bus à Haut Niveau de Services CCI : Chambre de Commerce et de l’Industrie CCV : Communauté de Communes des Voirons CDAC : Commission Départementale d’Aménagement Commercial CDC : Charte de Développement commercial CDEC : Commission Départementale d’Equipement Commerciale CEVA : Cornavin – Eaux-Vives – Annemasse : projet de RER franco-genevois CMA : Chambre des Métiers et de l’Artisanat DAC : Document d’Aménagement Commercial DIRECCTE : Direction Régionale des Entreprises, de la Concurrence, de la Consommation, du Travail et de l’Emploi FISAC : Fonds d’Intervention pour les Services, l’Artisanat et le Commerce GHS : Genevois Haut Savoyard GHSI : Genevois Haut Savoyard Initiative : plate-forme initiative locale du genevois haut-savoyard INSEE : Institut National de la Statistique et des Etudes Economiques MED : Maison de l’Economie et du Développement : agence de développement économique du territoire OCStat : Observatoire Cantonal de la Statistique (canton de Genève) PAFVG : Projet d’Agglomération Franco-Valdo-Genevois SCOT : Schéma de Cohérence Territorial SEGH : Syndicat d’Etudes du Genevois Haut Savoyard : chargé de l’élaboration du SCOT, « ancêtre » d’Annemasse-Agglo. UC : Union Commerciale ZAE : Zone d’Activité Economique Dossier FISAC – Tranche 2 Ville d’Annemasse 49 Dossier FISAC – Tranche 2 Ville d’Annemasse 50 ANNEXES • Annexe 1 : Charte Agglomération. de Cohérence • Annexe 2 : Action « animation » du programme FISAC « spécifique marchés forains ». • Annexe 3 : Estimation relative à l'étude sur le droit de préemption. • Annexe 4 : Estimation et devis relatifs à l'étude sur la modernisation de l'aménagement des terrasses. • Annexe 5 : Devis et estimations relatifs aux actions de communication de J'Aime Annemasse. • Annexe 6 : Devis estimatifs pour les achats d'illuminations de fin d'année. • Annexe 7 : commerciaux. • Annexe 8 : Estimation relative à la piétonisation du centre-ville commercial. • Annexe 9 : Engagement du bénéficiaire de la subvention FISAC. • Annexe 10 : Délibération du Conseil Municipal Estimation relative FISAC à d'Annemasse l'aménagement Dossier FISAC – Tranche 2 Ville d’Annemasse Les des Voirons kiosques 51