Rapport d`exploitation du service de gestion des déchets 2011
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Rapport d`exploitation du service de gestion des déchets 2011
BILAN D’EXPLOITATION 2011 SUR LE PRIX ET LA QUALITE DU SERVICE PUBLIC « Gestion des déchets et assimilés » Fête du tri – juin 2011 Organisée, animée par l’OPAC 71 et la Communauté de Communes du Tournugeois Communauté de Communes du Tournugeois 14, place de l'Hôtel de ville BP 75 71700 TOURNUS Tél : 03 85 51 05 56 / Fax : 03 85 51 74 17 [email protected] Rapport annuel sur le prix et la qualité du service public de collecte et traitement des déchets Année 2011 - Communauté de Communes du Tournugeois Page 1 I/ CONTEXTE Conformément aux obligations réglementaires (Loi Barnier n°95-101 du 2 février 1995 et décret d'application n°2000-404 du 11 mai 2000), concernant la transparence vis-à-vis des usagers, ce présent rapport a pour objet de rassembler et de présenter les différents éléments techniques et financiers relatifs au prix et à la qualité du service public de collecte et de traitement des déchets (exercice 2007) afin d’informer les administrés sur le service de gestion des déchets ménagers (coûts, événements marquants, évolution du service). Ainsi, ce document sera transmis par la Communauté de Communes du Tournugeois dans chacune des mairies des communes membres afin que les administrés puissent le consulter. Vu l’arrêté préfectoral n°2001-4305-2-2 du 14 décembre 2001 fixant le périmètre de la Communauté de Communes du Tournugeois, celle-ci regroupe 12 communes en 2011 : LA CHAPELLE SOUS BRANCION, FARGES LES MACON, LACROST, MARTAILLY LES BRANCION, OZENAY, PLOTTES, PRETY, ROYER, TOURNUS, LA TRUCHERE, UCHIZY et LE VILLARS. Les chiffres clefs de l’exercice concernent 9.687 habitants répartis sur l’ensemble des 12 communes citées en grand I, et s’établissent comme suit : Dept 71 71 71 71 71 71 71 71 71 71 71 71 Collectivités adhérentes Farges-lès-Mâcon La Chapelle-sous-Brancion La Truchère Lacrost Le Villars Martailly-lès-Brancion Ozenay Plottes Préty Royer Tournus Uchizy TOTAL sans double compte Nombre de communes Population 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 12 208 125 203 695 265 119 216 591 561 126 5 819 759 9 687 Part de la population / population totale 2,1% 1,3% 2,1% 7,2% 2,7% 1,2% 2,2% 6,1% 5,8% 1,3% 60,1% 7,8% NB : La Communauté de Communes du Tournugeois a succédé au SIVOM Bresse Tournugeois qui avait été créé le 05/07/1993. Rapport annuel sur le prix et la qualité du service public de collecte et traitement des déchets Année 2011 - Communauté de Communes du Tournugeois Page 2 Date d’adhésion 01/01/1994 01/01/1994 01/01/1994 01/01/1994 10/04/2000 01/01/1994 01/01/1994 01/01/2009 22/03/2000 01/01/1994 01/01/1994 01/01/1994 II / INDICATEURS TECHNIQUES A / ORGANISATION DU SERVICE PUBLIC : > A/1 Compétences et services pris en charge par la collectivité : Service Collecte des ordures ménagères Traitement des ordures ménagères Collecte sélective du verre Collecte sélective des emballages Collecte sélective des journaux Collectes spécifiques (collecte des encombrants et de la ferraille dans les communes rurales) Déchetterie date de démarrage 1997 mode de gestion régie* Population desservie 100 % 1997 Prestataire privé 100 % 01.12.1995 01.011999 régie* régie* 100 % 100 % 01.01.1999 régie* 100 % 1999 régie* 34,82 % 01.07.1997 régie 100 % Régie* : collecte effectuée par le personnel et le matériel de la collectivité Depuis le 01/01/2010, la compétence traitement des ordures ménagères résiduelles est transférée au SMET Nord Est 71 (Syndicat Mixte d’Etudes et de Traitement des Déchets Ménagers et assimiles). Autorisations administratives, agréments et certifications Agrément Agrément Eco-Emballages Agrément EcoFolio pour les imprimés Agrément ERP pour les DEEE Agrément Recylum pour les DEEE Début 01/01/2011 01/06/2010 07/02/2007 07/03/2007 Barème Barème E scénario S1 (optimisation) > A/2 Equipement : La déchetterie : ▪ espace aménagé, gardienné, clôturé, où le public peut apporter ses déchets encombrants et d’autres déchets triés en les répartissant dans des contenants distincts en vue de les valoriser ou de traiter les matériaux qui les constituent. Un quai de transfert permettant : ▪ de regrouper les ordures ménagères et les matériaux collectés dans les points d’apports volontaires avant leur envoi vers le lieu de traitement, ▪ d’optimiser les quantités transportées entre le lieu de collecte et celui de traitement, et ainsi, de réduire les coûts et les impacts environnementaux liés aux transports. Véhicules : Véhicule de collecte des ordures ménagères châssis Mercedes, benne SEMAT, PTAC 19 T Mini-benne de collecte des ordures ménagères : châssis Nissan Cabstar, benne Tescat, PTAC 3,5 T Un tracto-pelle Un polybenne 26 T, équipé d’une grue auxiliaire de manutention de marque HIAB, châssis RVI 1ère date de mise en circulation date d’acquisition prix acquisition ancienneté octobre 2008 octobre 2008 135 000 € 3 ans 15 juin 2009 octobre 2009 61 998 € 2 ans 2000 2003 35 000 € 11 ans février 2005 février 2005 155 000 € 6 ans Rapport annuel sur le prix et la qualité du service public de collecte et traitement des déchets Année 2011 - Communauté de Communes du Tournugeois Page 3 Bennes amovibles : Elles sont utilisées pour la collecte en déchetterie et les livraisons de matériaux. B / INDICATEURS QUANTITATIFS ET QUALITATIFS: > B/1:La collecte des ordures ménagères résiduelles : Modalités de collecte : Cette collecte est organisée en porte-à-porte et réalisée en régie par la Communauté de Communes du Tournugeois. Fréquence : Commune de TOURNUS centre ville (délimité habitat vertical autres quartiers zonage d’O en E par la Saône, et la RN6, puis du N au S par l’abbaye et la rue Rougelet) fréquence hebdomadaire de collecte en porte-à-porte 1 1 2 3 Communes rurales Farges-lès-Mâcon, La Chapelle-sousBrancion, La Truchère, Lacrost, Le Villars, Martailly-lès-Brancion,, Ozenay, Préty, Royer, Uchizy, Plottes Quantité et évolution : totale Collecte en porte-à-porte Population desservie part de la des communes population adhérentes adhérente 9 687 9 687 Quantité collectée des communes non adhérentes en tonnes en kg/hab. desservi 0 2 724 281 100 % Des collectes supplémentaires sont également organisées pour les terrains de camping et centres de vacances (Tournus et Uchizy), ainsi que pour quelques établissements qui en font la demande , et qui s’acquittent d’un règlement supplémentaire formalisé au sein d’une convention (redevance spéciale) Evolution 2010 à 2011 : 2 724 Tonnes collectées en 2011, de 2010 à 2011, on passe de 284 kg à 281 kg par habitant/ an, Evolution des tonnages 2010/2011 Baisse d’un peu plus de 1%. Rapport annuel sur le prix et la qualité du service public de collecte et traitement des déchets Année 2011 - Communauté de Communes du Tournugeois Page 4 La réduction de la quantité d’ordures ménagères résiduelles collectées sur notre intercommunalité, observée depuis 2006, se poursuit. Cette évolution résulte : - des démarches effectuées au profit de la communication sur le tri des déchets depuis plusieurs années déjà, à travers les actions quasi quotidiennes d’un agent de notre collectivité auprès des administrés de notre intercommunalité. - des actions entreprises dans le cadre du programme local de prévention des déchets. La quantité de déchets produits est d’une part réduite à la source, et d’autre part mieux triée, et donc orientée en valorisation ou en filière de traitement spécifique. >B/2:La collecte sélective des emballages ménagers recyclables : VERRE, JOURNAUX, EMBALLAGES ALIMENTAIRES DIVERS Modalités de collecte : La collecte de ces trois flux est organisée en apport volontaire sur l’ensemble du territoire et réalisée en régie par la Communauté de Communes du Tournugeois depuis 1995 pour le verre et 1999 pour les autres emballages et les journaux/magazines. Des collectes spécifiques en porte-à-porte sont organisées sur la commune de Tournus : collectes sélectives organisées à TOURNUS en Porte-à-porte matériaux secteurs concernés fréquence emballages centre ville et habitat collectif 1 collecte/semaine cartons rues commerçantes du centre ville et prestataires de services 1 collecte/semaine verre restaurateurs, habitat vertical / collectif 1 collecte/quinzaine Quantité et évolution : flux matériaux VERRE : EMBALLAGES : 146 T collectés, dont 34 T de refus verre mélangé acier aluminium Briques alimentaires Flaconnages plastiques Carton complexe Journaux magazines : TOTAL kg/habitant desservi 2010 48 kg / hab évolution 2010/ 2011 + 0,00 % Moyenne départementale* (kg/habitant) 2011 35,6 kg / hab 11,53 kg / hab - 23 % 15 kg / hab 312 32,20 kg / hab + 4,37 % 889 T 92 kg / hab - 19,7 % Tonnages collectés valorisés refus de tri déduit 465 14,6 0,5 64,50 28 4,1 29 kg / hab 79,60kg / hab Les refus de tri des journaux magazines représentent 4,7% des tonnages collectés, soit 2,3 kg/hab. Les refus de tri des emballages représentent 23% des tonnages collectés, soit 3,50 kg/hab. Rapport annuel sur le prix et la qualité du service public de collecte et traitement des déchets Année 2011 - Communauté de Communes du Tournugeois Page 5 De 2010 à 2011, la quantité des emballages ménagers recyclables (verre-journaux-emballages) collectés et triés a globalement diminué de 19,7 % ainsi que la quantité d’ordures ménagères résiduelles produite -1 %. Cela marque peut-être le début d’un changement des comportements des administrés dans le choix du conditionnement des produits qu’ils consomment….. >B/3 Les autres matériaux collectés sélectivement en déchetterie : Modalités de collecte : 9687 habitants desservis Date ouverture Déchèterie -régie Tournus 01/07/1999 L M M J V S D x x x x x x Horaires lundi:14h-17h00 Mardi,Mercredi, Jeudi, Vendredi: 9h-12h / 14h-17h Samedi:8H30-15h30 Régie* : collecte effectuée par le personnel et avec le matériel de la collectivité Les déchets acceptés sont : Piles et accumulateurs Déchets amiantés Déchets de soins DASRI Autres déchets dangereux Métaux Papiers - cartons Plastiques - textiles verre Pneumatiques Encombrants équipements hors d'usage - DEEE Déchets verts - bois Déchets en mélange tout venant Déblais et gravats Déchetterie de Tournus Huiles moteur A : acceptés / R : refusés A A R A A A A A A A A A A Huiles moteur : Huiles usées Piles et accumulateurs : Déchets de piles et accumulateurs Déchets amiantés : Déchets amiantés Déchets de soins - DASRI : Déchets de soins et déchets biologiques infectieux Autres déchets dangereux : Déchets de peintures, vernis, encres et colles, Déchets acides, Déchets de produits agro-chimiques, Solvants usés Métaux : Déchets métalliques Papiers - cartons : Déchets de papiers et cartons Plastiques - textiles - verre : Déchets textiles, Déchets de matières plastiques, Déchets de verre Pneumatiques : Pneumatiques hors d'usage Encombrants - équipements hors d'usage - DEEE : Tubes fluorescents Déchets verts - bois : Déchets de bois, Déchets verts Déchets en mélange - tout venant : Déchets en mélange Déblais et gravats : Déchets de béton, briques Admission des déchets des professionnels Origine des déchets Déchèterie de Tournus Entreprises et artisans Accepté A Commentaire Conditions tarifaires Artisans et commerçants de l'EPCI acceptés + ceux ayant un chantier sur la zone Accés payant au volume de déchet.Suivi de la fréquentation par carte d'accés Payant , à la Tonne et limité en quantité (règlement) encombrants 114.27 €/T déchets verts 38.48 €/T bois 57.04 €/T gravats 31,36 €/T déchets ménagers 92,29 €/T phyto = 2.28 euros/litre ou kg autres DMS = 1.14 euros/kg ou litre Rapport annuel sur le prix et la qualité du service public de collecte et traitement des déchets Année 2011 - Communauté de Communes du Tournugeois Page 6 quantité et nombre d’apports ayant fait l’objet d’une facturation encombrants bois végétaux gravats déchets ménagers 2009 2010 part de ces déchets en 2010 par rapport au tonnage total tonnage nombre d’apports tonnage nombre d’apports tonnage nombre d’apports tonnage nombre d’apports tonnage nombre d’apports 115 265 45,73 61 175 411 46 49 64 191 82,92 225 46,01 147 155,39 422 23,06 26 66,59 189 14,68 % 121,30 2011 part de ces déchets en 2011 par rapport au tonnage total 11,87 % 314 21,69 % 23,56 6,47 % 73 15,83% 43,17 140 2,4 % 31,32 28 5,37 % 69,62 188 2,55 % NB : Ces tonnages sont intégrés dans le tableau ci-dessus. Quantités collectées : déchetterie Tonnage Tonnage 2010 2011 cartons 198,50 bois 387,44 déchets verts 981,40 ferrailles 158,54 DNR / encombrants 584,96 DEEE 202,83 autres (corps gras, pneus) 6,11 Total déchets banals 2519,78 piles 4,80 huiles minérales 3,50 lampes et tubes fluo 0,29 Déchets ménagers spéciaux : peintures, vernis, colles… 14,83 Autres DDM 3,76 Total déchets dangereux 27,18 kg/hbt évolution insee 2010 2011 2011 + 4,87 % 21,48 -6,09 % 37,56 82,89 -18,14 % 17,51 +7,01 % 57,71 - 4,44 % 13,06 - 37,61 % 208,16 363,84 803,36 169,66 559,00 126,54 4,25 0,44 - 30,11% 2234,81 230,65 - 11,31 % 1,80 0,19 - 62,50 % - 7,43 % 3,24 0,33 + 13,79% 0,33 0,03 12,91 1,33 - 49,20 % 1,91 0,20 - 25,75 % 20,18 2,08 - 12,26 % TOTAL hors gravats gravats, déblais, briques… 2546,97 2234,81 4,16 valorisation TOTAL DECHETTERIE 2546,97 2234,81 234,81 -12,56 % - 12,26 % Evolution des Tonnages 2010 à 2011 : -12,56 % Il est observé une forte diminution des quantités de déchets verts, ceci pouvant être mis en corrélation avec deux facteurs : soit les conditions météorologiques, ou une plus grande pratique du compostage et du broyage. De plus, les quantités de dépôts des professionnels dans ce secteur d’activité diminuent de plus en plus en raison du second facteur évoqué. Quant aux autres déchets concernés par cette même évolution, et notamment le bois, les encombrants et les DEEE, cette diminution des quantités collectées a sans doute un rapport avec l’activité de la ressourcerie et la présence d’un agent valoriste sur le site de la déchetterie, ce dernier participant activement au détournement de flux de déchets pouvant être Rapport annuel sur le prix et la qualité du service public de collecte et traitement des déchets Année 2011 - Communauté de Communes du Tournugeois Page 7 réemployés. En 2011, l’activité de la « ressourcerie » a contribué au détournement de 7,76 T de déchets déposés en déchetterie. >B/4 Les collectes spécifiques : Collecte des textiles : La Communauté de communes a passé une convention de partenariat avec l’association RELAIS Bourgogne pour la collecte du textile, linge et chaussures usagés. En 2011, 46,85 tonnes de vêtements et 1,877 tonnes de chaussures ont été collectées dans nos points d’apports volontaires, soit 5,03 kg/habitant desservi, soit une augmentation de 3,28 %. Les points d’apports volontaires sont répartis dans les communes de l’intercommunalité de la façon suivante : TOURNUS DECHETTERIE UCHIZY PRETY OZENAY TOTAL (gare, défi-mode) 24 T 1T TEXTILE CHAUSSURES 15 T 0,50 T (PAV) (PAV) (PAV) 4,52 T 0,22 T 2,73 T 0,13 T 0,81 T 0,05 T 47,06 T 1,90 T Les tonnages collectés sont triés sur le site de Relais Bourgogne à Saint Marcel (71). Les quantités collectées dans cette filière sont en constante augmentation depuis la mise en place des bornes de collectes : 49 Tonnes en 2011, soit 5kg/habitant desservi, et une augmentation de presque 9% des quantités collectées en 2011. Collecte des DASRI : Déchets d’activité de soins à risques infectieux Cette collecte, mise en place depuis le 23.11.2007, ne concerne que les déchets de soins produits par les ménages et non ceux des professions médicales ou vétérinaires. Un partenariat a été établi avec des pharmacies du territoire pour faciliter la distribution des boites jaunes auprès des usagers (boites de 1.8 litres). Une convention tripartite est alors signée entre le pharmacien, l’usager et la Communauté de communes. En 2011, 165 boites jaunes ont été collectées par EDC Franche Comté représentant 297 kilos. Ces 0,03 T de déchets ont été collectés dans la borne automatique placée à l’extérieur de la déchetterie par EDC Franche Comté en vue d’un traitement par valorisation énergétique à l’UIOM d’incinération des ordures ménagères) de Rochefort-sur-Nennon (39) (unité L’usage de ce service est en constante augmentation depuis sa mise en place en 2007 puisque le nombre de boîte collectée a doublé en 4 ans. Ce service de collecte étant désormais connu par les administrés concernés, entre 2010 et 2011, l’augmentation du nombre de boîtes collectées s’est limitée à 3 %. Collecte des encombrants et de la ferraille : Les 11 communes rurales bénéficient chaque trimestre de deux collectes en porte-à-porte (à condition de s’être inscrit préalablement auprès de la commune d’appartenance), dont l’une pour la collecte des objets encombrants et l’autre, pour la ferraille. De plus, pour certaines communes dans lesquelles les rues sont étroites, l’employé municipal regroupe les objets en un seul point de collecte. En 2011, les demandes d’enlèvements effectuées auprès de 23 foyers se sont réparties de la façon suivante : La Truchère Préty Lacrost Farges Le Villars Plottes Martailly les B La Chapelle Royer Ozenay Uchizy 3 7 1 0 0 0 1 6 3 1 1 Rapport annuel sur le prix et la qualité du service public de collecte et traitement des déchets Année 2011 - Communauté de Communes du Tournugeois Page 8 >B/5 Destination des déchets issus des collectes : Type de déchets Destination EMBALLAGES (métal, plastique, aluminium, emballage carton) FERRAILLE VERRE CARTONS PAPIERS, JOURNAUX, MAGAZINES TEXTILES ENCOMBRANTS ORDURES MENAGERES Refus de tri Huiles minérales usées Centre de tri Rillieux-la-Pape - Veolia Propreté Rhin Rhône Ets GENESTIER – 71 – Mâcon depuis 1/09/09 Recyclage Verre – St Gobain Emballages 71 - Chalon-sur-Saône DESPLAT Ets - 71 - Chalon-sur-Saône Centre de Tri TRIEST - Veolia Propreté – 88 - Thaon-les-Vosges Tri de textiles – Relais bourgogne 71 – ST MARCEL CET2 VEOLIA-71 - Granges SMET 71 - CHAGNY Centre de tri Rillieux-la-Pape - Veolia Propreté Rhin Rhône Mode de traitement valorisation et recyclage de matière valorisation et recyclage de matière valorisation et recyclage de matière valorisation et recyclage de matière valorisation et recyclage de matière triés, réutilsés ou éffilochés déchets non valorisés déchets non valorisés déchets non valorisés CHIMIREC CENTRE EST - 42 – St Nizier sous Charlieu incinérées ou régénérées SARP Centre Est -71 – Mâcon incinérés SARP Centre Est - 71 – Mâcon incinérés Aliapur - Dépt 69 broyés, et utilisés en voirie industrie de panneautage, compostage ou chauffage Déchets de produits agrochimiques Petits déchets chimiques en mélange Pneumatiques hors d'usage BOIS Dépt 71 D.E.E E : Equipements électriques et électroniques hors d'usage Piles électriques usagées Batteries usagées Tubes fluorescents Corps gras Déchets verts Déchets en mélange Eco-organisme démantelés avant traitement et valorisation de matière Recyclage VALDI - 42 - Feurs recyclés Epur Centre Est-71 - Mâcon recyclés recyclage recyclés MONNARD JURA -39- St Amour valorisées énergétiquement Déchets de béton, briques Compostage – 71 - Allériot composte ou paillage CET2 Granges Réemploi de déchets inertes71 – Sennecey-le-Grand déchets non valorisés Réemploi après concassage C / SYNTHESE – EVOLUTION DE LA COLLECTE: Evolution des quantités collectées : EVOLUTION DES QUANTITES COLLECTEES 7000 6000 5000 TONNES dasri 4000 textiles 3000 déchetteries 2000 emballages 1000 OMR 0 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 ANNEES Rapport annuel sur le prix et la qualité du service public de collecte et traitement des déchets Année 2011 - Communauté de Communes du Tournugeois Page 9 Evolution de la valorisation : Evolution valorisation 70 60 50 40 30 20 10 0 Valorisation matière 2005 Valorisation biologique 2006 2007 Valorisation énergétique 2008 2009 2010 Stockage 2011 La diminution de la part de déchets destinée à l’enfouissement amorcée depuis quelques années déjà, se poursuit alors que la part de déchets valorisés augmente. Cela confirme toutes les tendances observées dans les documents évoqués ci-dessus. Rapport annuel sur le prix et la qualité du service public de collecte et traitement des déchets Année 2011 - Communauté de Communes du Tournugeois Page 10 III / INDICATEURS FINANCIERS : Coûts et financement du service public DEPENSES (CA 2011) INVESTISSEMENT : 32 283,29 € FONCTIONNEMENT : 860 657,55 €, dont (clôture du quai de transfert, conteneur maritime, motopompe, 347 202,13 € de dépenses générales liées à tronçonneuse, fresque à la déchetterie, tables pliantes, ordinateur portable, appareil photo, colonnes de tri, bacs, panneaux divers) l’exploitation 40 % en dépenses générales, 37 % en dépenses de personnels, 23% en charges de gestion courante (contribution SMET 71) RECETTES 1 141 159,86 € dont 873 140,00 € perçus au titre de la TEOM A / DEPENSES DE FONCTIONNEMENT : détail des dépenses générales liées à l’exploitation DECHETS VERTS Prestataire COLLECTE TRANSPORT en €uro TTC TRAITEMENT en €uro TTC DEPENSES TOTALES 2011 en €uro - TTC Déchetterie 16 950,90 12 713,17 29 664,07 Communauté de Communes Bourgogne Recyclage Bourgogne Recyclage Déchetterie 16 341,72 33 551,99 Communauté de Communes LBDI SMET 71 Déchetterie 9 738,30 Prestataire Communauté de Communes ONYX ONYX GRAVATS Déchetterie régie 1 978,68 Prestataire Communauté de Communes CC CARME ENCOMBRANTS Prestataire BOIS DECHETS MENAGERS Prestataire D.M.S (filtres à huiles) Solvants, peinture, acides, néons, huiles Prestataire D.A.S.R.I Prestataire régie 41 385,74 162 094,16 Communauté de Communes LBDI SMET Déchetterie - - Prestataire VERRE Prestataire 20 800,89 1 978.68 203 479,90 17 453,27 Communauté de Communes SARP CENTRE EST Déchetterie fournitures des boites aux pharmaciens, location de la borne de collecte, collecte et traitement EDC FRANCHE COMTE - DEMETIS Communauté de Communes EMBALLAGES 11 062,59 49 893,71 Déchetterie 6 819,23 34 413,57 Communauté de Communes ONYX ONYX régie 6 776,13 recette Communauté de Communes SOLOVER SAINT GOBAIN DEPENSES de carburant relatives à l’ensemble des collectes et livraisons réalisées en régie PILES, PNEUS, HUILE DE VIDANGE, TEXTILES, D.E.E.E TOTAL DEPENSES D’EXPLOITATION 2011 Huile de friture : 273,48€ 2 375,80 41 232,80 6 776,13 47 527,65 273,48 421 456,38 Rapport annuel sur le prix et la qualité du service public de collecte et traitement des déchets Année 2011 - Communauté de Communes du Tournugeois Page 11 B / RECETTES : COLLECTE CARTONS Déchetterie Prestataire Communauté de Communes JOURNAUX Prestataire TRANSPORT LIVRAISON VALORISATION RECYCLAGE RECETTES TOTALES 2010 en €uro Communauté de Communes DESPLAT CHALON 13 035,75 Communauté de Communes ONYX MACON 27 497,37 Déchetterie Communauté de Communes JOURNAUX Versement soutien en décembre 2011 au titre de l’année 2010 SOUTIEN ECO FOLIO VERRE 7 646,80 Déchetterie Prestataire Communauté de Communes FERRAILLE Prestataire Déchetterie Communauté de Communes D.E.E.E Déchetterie SOLOVER SAINT GOBAIN 12 702,66 Communauté de Communes GENESTIER SARL 27 657,30 Communauté de Communes ECO ORGANISME OCAD3E 6145,10 TOTAL RECETTES ISSUES DU RECYCLAGE DES EMBALLAGES aluminium, acier, papier carton, bouteilles et flaconnages plastiques Produit issu du recyclage des bouteilles plastiques (VALORPLAST) Produit issu du recyclage des emballages en aluminium (AFFIMET) Produit issu du recyclage des emballages en acier (ARCELOR) Produit issu du recyclage des emballages en carton (EMIN LEYDIER) RECETTE BONS DE QUAI (dépôts facturés par la déchetterie) SOUTIENS ECO-EMBALLAGES (acompte, soutien communication, soutien à la valorisation par Tonne et liquidatif) 19 904,11 10 547,98 331,80 2 398,36 6 625,97 21 478,70 71 898,77 REDEVANCE SPECIALE 40 495,29 PRODUITS EXCEPTIONNELS (badges d’accès, indemnités de sinistre,…..) 16 102,52 TOTAL RECETTES 2011 264 564,37 Rapport annuel sur le prix et la qualité du service public de collecte et traitement des déchets Année 2011 - Communauté de Communes du Tournugeois Page 12 C / SYNTHESE : Dépenses : 2010 20 244,89 Dépenses d'investissement Dépenses de fonctionnement 872 578,85 2011 32 283,29 860 657,55 évolution 2010 - 2011 + 59,46 % + 0,01% - 1,37 % REPARTITION ET EVOLUTION DES DEPENSES DE FONCTIONNEMENT 2010 2011 Evolution 2010 / 2011 dépenses générales (dépenses d'exploitation) 42% 40 % - 4,76 % 37% 37 % 0% 21% 23% + 9,52 % charges de personnel charges de gestion courante (contribution SMET Nord Est 71) A l’intérieur des dépenses de fonctionnement, il n’est pas négligeable d’observer que les dépenses liées au transfert et traitement des déchets (hors collecte) représente plus de % des dépenses. Observations : Entre 2010 et 2011, les dépenses générales sont restées stables (+ 0,01%) ainsi que les charges de personnel. La contribution relative au traitement des ordures ménagères résiduelles ont augmenté. Cette évolution résulte d’une prise en charge des déchets par le SMET sur 12 mois en 2011 contre 11 mois en 2010. Recettes : T.E.O.M. recettes d'exploitation 2010 2011 844 217,00 873 140,00 223 087,52 264 564,37 évolution 2010 - 2011 + 3,43 % +6,60 % + 18,59 % Observations : Entre 2010 et 2011, les recettes issues de la T.E.O.M. augmentent en raison de la hausse des bases d’imposition et non suite à une variation des taux. Concernant les recettes liées à la vente des matériaux, ces dernières ont fortement augmenté en raison de deux paramètres : ▫ l’augmentation des tonnages valorisés, ▫ le prix de rachat de nos matériaux (papier, verre, cartons, ferraille, emballages...). Rapport annuel sur le prix et la qualité du service public de collecte et traitement des déchets Année 2011 - Communauté de Communes du Tournugeois Page 13 IV / INDICATEURS COMPLEMENTAIRES A / ACTIONS DIVERSES CONDUITES EN 2011 : → Poursuite des actions de communication auprès des scolaires, des administrés, des touristes : ▫ Conduite de réunions publiques par l’animateur du tri sur la thématique des déchets auprès des habitants des 12 communes de notre collectivité, avec distribution de sacs « Cabas » (janvier 2011). ▫ Conduite de réunions de sensibilisation sur le tri des déchets auprès des associations du Tournugeois (juin 2011). ▫ Formation dispensée par notre animateur du tri auprès des gardiens d’immeuble appartenant à différents bailleurs sociaux et organisation de visites de sites pour les participants. ▫ Information en porte-à-porte auprès des administrés des résidences collectives en présence de l’animateur du tri et du gardien d’immeuble. ▫ Participation à la semaine du Développement Durable en concertation avec l’Espace Chanay et le Centre de Loisirs de Tournus (mai 2011). ▫ Organisation de la « fête du tri » au sein des espaces verts des Sept Fontaines en partenariat avec l’OPAC 71 (18 juin 2011) : animation pour les familles, jeux divers sur la thématique des déchets, remise de diplômes et collations. Animation conduite par le personnel de la collectivité et le personnel de l’OPAC. ▫ Aménagement de points de collecte des déchets sur les haltes fluviales de Tournus, La Truchère et Le Villars. ▫ Réalisation d’une fresque sur la thématique des déchets sur les murs de la déchetterie des Joncs. ▫ Participation financière à l’implantation d’un panneau pédagogique sur les pratiques du compostage individuel, au sein du Lycée de l’horticulture et du paysage de Tournus. ▫ Opération de collecte des sapins de Noël au centre-ville de Tournus avec mise à disposition d’une benne → Le Programme Local de Prévention des déchets : ▫ Achèvement de la réalisation du diagnostic de territoire et définition d’un programme d’actions sur les années 2 à 5 afin d’atteindre in fine l’objectif de moins 7 % en poids de production de déchets sur le territoire à l’étude. ▫ Acquisition puis mise à disposition auprès des associations ou collectivités de gobelets réutilisables (expérimentation durant la fête des saveurs à Tournus le 18 juin 2011) ▫ Acquisition de 2 expositions. La première présente les avantages du compostage domestique, individuel ou collectif. La seconde est une exposition générale pour présenter la notion de prévention et les petits gestes qui vont avec. → « Sécurisation » de la déchetterie et des infrastructures de collecte et transit destinées à l’accueil du public. → Concrétisation du projet de mise en place d’une recyclerie sur le territoire de notre intercommunalité. A / PERSPECTIVES 2012 : → Animation sur le tri des déchets : ▫ Edition une fois par an d'un journal intercommunal sur les déchets, ▫ Edition d'un guide tri, Rapport annuel sur le prix et la qualité du service public de collecte et traitement des déchets Année 2011 - Communauté de Communes du Tournugeois Page 14 ▫ Distribution de plaquettes d'information, ▫ Organisation de réunions publiques, ▫ Organisation d'actions dans les écoles sur les consignes de tri et prévention, ▫ Intervention au domicile des administrés, ▫ Opération de tri des poubelles collectives de déchets, sur la voie publique avec invitation des habitants des quartiers concernés, ▫ Site internet avec pages dédiées aux déchets, → Actions de prévention visant à réduire les flux : ▫ Réalisation de supports ou actions de communication spécifiques sur la prévention. ▫ Action de réduction de la consommation de papier : limiter la consommation de papier, établir une charte sur les bonnes pratiques avec pour cibles les collectivités publiques et stop pub tout public. ▫ Développement d'achats éco-responsables : sensibilisation de la population aux achats écoresponsables. ▫ Réduction du gaspillage alimentaire et valorisation des déchets de cantine : actions dirigées auprès des établissements scolaires. ▫ Mise en place à titre expérimental de placette de compostage des déchets fermentescibles. ▫ Partenariat avec association pour réemploi encombrants collectés : réseau ressourcerie. ▫ Actions diverses : réduction consommation de papier, alternatives aux textiles sanitaires, favoriser le réemploi (ex : promouvoir l’usage des gobelets réutilisables), gestion écologique des espaces verts,……. → COMPOSTAGE DOMESTIQUE : ▫ Existence d'opérations de compostage domestique depuis 2007, 650 composteurs individuels ont été installés. ▫ Nouvelle campagne de compostage domestique avec vente de composteurs en bois à tarif préférentiel et accompagnement des usagers au sein de notre collectivité par un maître composteur. Rapport annuel sur le prix et la qualité du service public de collecte et traitement des déchets Année 2011 - Communauté de Communes du Tournugeois Page 15