POSEIDON vers un guichet unique portuai
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POSEIDON vers un guichet unique portuai
Le numérique au service de la sécurité de la navigation et de l'économie portuaire : POSEIDON vers un guichet unique portuaire électronique à Bordeaux Michel LE VAN KIEM – Grand Port Maritime de Bordeaux Le renforcement de la sécurisation du transport maritime s'est accéléré suite aux événements du 11 septembre 2001 et au naufrage de l'Erika. L'Union Européenne a ainsi rédigé de nombreuses directives visant à améliorer la traçabilité du trafic maritime : navires et marchandises. Les formalités du passage portuaire s'en sont trouvées complexifiées : sûreté portuaire, contrôle par l'État du port, déclarations douanières et des droits de port, suivi des matières dangereuses et des déchets à bord des navires, etc. Dans le même temps, la forte augmentation des volumes de marchandises traitées dans les ports, et en particulier des conteneurs, a rendu nécessaire l'utilisation de systèmes de gestion informatisés. Chaque corps de métier de la supply chain portuaire a développé séparément son système : l'autorité portuaire, la Douane, et chaque opérateur privé. Figure 1 : répartition des missions au sein de la chaîne logistique portuaire La nouvelle pression des obligations déclaratives a révélé que l'informatisation de la chaîne logistique était partielle puisque les systèmes d'information développés ne communiquaient pas tous entre eux et que de nombreux gains d'efficacité et de productivité étaient encore attendus. L'opportunité pour simplifier les démarches administratives, créant une nouvelle dynamique pour éviter les saisies multiples et apporter la traçabilité souhaitée, était donc à saisir. En 2006, la communauté portuaire de Bordeaux a ainsi décidé de travailler ensemble pour que les contraintes apportées par les obligations déclaratives deviennent des atouts dans son développement grâce à l'usage des systèmes d'information. Pour cela, l'analyse des pratiques en vigueur à Bordeaux a révélé que l'utilisation d'un outil de gestion logisitique tel qu'AP+, alors dédié aux conteneurs, aurait conduit à une multiplication de processus différents pour gérer l'arrivée d'un navire. Elle a aussi identifié de nombreux gains de productivité dans l'arrêt du dépôt des déclarations des droits de port dans les bureaux douaniers ainsi que des méthodes de travail pouvant différer selon les opérateurs. C'est ainsi que POSEIDON le système d'information portuaire du port de Bordeaux, fruit d'un partenariat public privé innovant est né. Pour optimiser le fonctionnement de la communauté portuaire bordelaise, les nouveautés organisationnelles suivantes ont été décidées dans un large consensus : • le point d'entrée du SI portuaire est le système de gestion des escales du port, VIGIE2, • AP+ doit pouvoir traiter le vrac aussi bien que les conteneurs, • la dématérialisation de tous les droits de port est autorisée pour l'ensemble des acteurs par les Douanes, • les pratiques sont à harmoniser, • les saisies multiples sont à proscrire et les automatisations sont à favoriser. Quatre années auront donc été nécessaires pour achever la construction de POSEIDON et notamment pour développer toutes les interfaces inter-applicatives entre le VTS (Vessel Traffic System) exploité par le GPMB (intégrant les radars et l'AIS), VIGIE2, AP+ et DELTA, le logiciel de dédouanement des Douanes ainsi que les fonctionnalités spécifiques comme le traitement du vrac dans AP+ et la prise en charge des droits de port. Figure 2 : POSEIDON au coeur de la vie portuaire Un exemple de l'amélioration de la chaîne logistique grâce à l'échange en temps réel d'informations dans POSEIDON : les prestataires nautiques (armateurs, consignataires, remorqueurs et lamaneurs) partagent les mêmes informations que la capitainerie du port pour organiser au mieux les escales des navires. Les événements clés (points de passage, arrivée, départ) sont automatiquement détectés par le VTS du port qui, en temps réel, relaie ces informations vers le système de gestion logisitique AP+. Cela permet aux professionnels de la logistique d'organiser leurs opérations de changerment et de déchargement. Totalement opérationnel depuis avril 2010, POSEIDON génère de forts gains de productivité auprès des différents acteurs de la supply chain portuaire et facilite le développement du transport maritime tout en respectant les obligations réglementaires en vigueur. Il préfigure le guichet unique électronique de demain.