Orientation d`aménagement

Transcription

Orientation d`aménagement
Délégation Générale au Développement Urbain
Territoires et Planification
PLAN LOCAL
D’URBANISME
vaulx-en-velin
CAHIER COMMUNAL
Rapport de présentation
Projet d’aménagement et
de développement durable
Orientations d’aménagement
MODIFICATION N°11
2015
Vaulx-en-Velin
Rapport de présentation
La commune en quelques chiffres
• Superficie de la commune :
soit en % de la superficie du Grand Lyon
• Logements : nombre total
résidences principales
part collectifs
part individuels
part de logements sociaux
2110 ha
4,3 %
15380
13213
77 %
23 %
51 %
• Emplois :
actifs
taux d’emplois
17954
16503
1,09
• Population :
nombre d’habitants
part de moins de 20 ans
part de plus de 60 ans
taille des ménages (nombre de personnes)
39154
32 %
14 %
2,9
• Construction neuve :
rythme de la construction
109,3
(moyenne de logements par an de 1995 à 2004)
soit en % du Grand Lyon
1,8 %
Evolution de la population :
> Taux d’évolution annuelle entre 1990 et 1999 : - 1,33 %
(Communauté urbaine : 0,32 %)
> Evolution en valeur absolue :
55000
55000
45000
45000
35000
39154
39154
35000
25000
25000
15000
>
9630
9630
15000
5000
5000 54 59 64 69 74 79
54 59 64 69 74 79
Evolution
500 en base 100 :
500
400
400
300
300
200
200
100
100 54 59 64 69 74 79
54 59 64 69 74 79
84 89 94 99
84 89 94 99
Commune
Commune
Grand Lyon
Grand Lyon
84 89 94 99
84 89 94 99
la commune dans son environnement
Vaulx-en-Velin est une commune de la première Couronne de l’est lyonnais.
Elle fait partie du grand territoire des « îles du Rhône amont », immense zone
naturelle pénétrant jusqu’au cœur de l’agglomération, participant à la trame verte
(« site inaltérable » au Schéma Directeur), accueillant le parc de Miribel-Jonage
(équipement d’agglomération de loisirs naturels multi-activités) et servant, en
aval, de réservoir naturel pour la fourniture en eau potable et la rétention des
crues (terrains protégés par les périmètres des champs captants de CrépieuxCharmy). Un syndicat intercommunal (S.Y.M.A.L.I.M.) gère ce territoire en
s’appuyant sur une charte de mise en valeur ; il s’agit d’un véritable patrimoine
naturel et hydraulique à l’échelle de la commune et de l’agglomération.
La plupart des territoires urbains sont regroupés sur les terrains situés au
nord du canal de Jonage, et se trouvent coupés des espaces naturels par la digue
de protection et les grandes voiries autoroutières (A42/Rocade est) qui, avec
le boulevard périphérique Laurent-Bonnevay, desservent convenablement la
commune. Les « entrées de ville » de la commune sont peu valorisées, présentant
le plus souvent un caractère industriel et routier, et traversant des quartiers peu
structurés.
La répartition entre logements privés et logements sociaux répond, non seulement
largement aux obligations de la loi Solidarité et renouvellement urbain (S.R.U.),
qui impose un taux minimum de 20 % de logements sociaux, puisque ce dernier
s’élève à 66,6 % sur la commune (inventaire DDE 2001), mais apparaît de ce fait
déséquilibrée (taux très important de logements sociaux).
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Rapport de présentation
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Vaulx-en-Velin
Rapport de présentation
la commune et ses enjeux
Au nord du canal de Jonage.
Le centre-ville et le grand ensemble.
Ils furent construits ex nihilo sous forme de « tours
et de barres » entre 1968 et 1980 dans le cadre d’une
Z.U.P. (Zone d’Urbanisation Prioritaire). Au cœur,
le centre-ville était pensé sans habitant et constitué
d’un centre commercial sur dalle réunissant l’hôtel
de ville, la poste et le centre social. Un second pôle
d’attractivité s’est formé autour de la place du Mas
du Taureau.
Ce vaste secteur, où se concentre la majorité de
la population de la commune, subit rapidement
d’importantes dégradations et des difficultés sociourbaines s’y concentrèrent.
Berges du Canal de Jonage.
Aussi, dès les années 1980, il fut l’objet d’une
attention forte des collectivités, initiant des actions
publiques ou privées importantes.
En 1994, le grand ensemble est classé par
l’Etat en territoire de Grand Projet Urbain
(G.P.U.) ; « labellisation » qui a permis d’engager,
sur le long terme, un processus de coordination de
l’ensemble des actions opérationnelles telles que la
restructuration des différents quartiers de l’ancienne
Z.U.P. (réhabilitation du bâti, requalification et
création d’espaces publics ou collectifs, …), le
renforcement du pôle d’équipements publics (Lycée,
Planétarium, Ecole d’Architecture de Lyon, l’Ecole
Nationale des Travaux Publics de l’Etat), et le
développement urbain du centre-ville.
Place G. Boissier (Le Village).
Chemin de Halage en bordure du Canal de Jonage /
Usine hydro-électrique de Cusset.
Dès lors, un nouveau centre-ville a vu le jour,
s’appuyant sur un concept plus traditionnel, mêlant
îlot urbain orthogonal, mixité fonctionnelle (habitat,
commerces et services de détail, équipements, …),
trame viaire resserrée, partage de la voirie pour
tous modes de déplacement (véhicules, transport en
commun, « modes doux »), et introduisant plus de
qualité architecturale, et un meilleur traitement des
espaces publics.
Ce dispositif se poursuit aujourd’hui sous l’appellation
Grand Projet de Ville (G.P.V.), et couvre un périmètre
bien plus important en s’étendant, notamment, aux
secteurs situés au sud du canal de Jonage.
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Rapport de présentation
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Vaulx-en-Velin
Rapport de présentation
Un bourg empreint d’une certaine ruralité :
le Village.
Usine hydro-électrique de Cusset.
En totale indépendance vis-à-vis du grand ensemble
et du centre-ville, le bourg a gardé son organisation
et les traces patrimoniales de son habitat et de son
activité rurale (église, château, grandes maisons du
XIXe et XXe siècles, fermes en pisé, structure des
chemins ruraux et présence des cultures maraîchères
à proximité). Il bénéficie toujours de la présence de
nombreux bâtiments publics et de services urbains
de proximité, le long de sa rue principale (rue de
la République). L’urbanisation de sa périphérie
s’est principalement faite sous forme de maisons
individuelles, laissant encore aujourd’hui de grands
terrains libres de construction.
Des quartiers de logements individuels.
Situés à proximité du centre-ville, du bourg et du
ruisseau de la Rize, ces quartiers se sont initialement
développés entre 1930 et 1950, et furent renforcés,
dans les années 70-90, par des lotissements, afin de
répondre aux besoins en habitat individuel.
Parc de Miribel-Jonage.
Ce sont en général des quartiers relativement peu
denses et de tradition populaire : petits pavillons,
maisons de ville, anciennes guinguettes. Ils se
caractérisent également par la présence, en leur sein,
d’activités économiques à dominante artisanale qui
posent parfois des problèmes de conflits d’usage et de
voisinage. L’entretien et l’aménagement des espaces
collectifs et publics peuvent paraître insuffisants.
Refermés sur eux-mêmes et sans beaucoup de liens
les uns par rapport aux autres, ces quartiers tournent
le dos aux grands axes de voirie qui traversent la
commune.
Des secteurs d’activités économiques développés
à partir des années 1970.
Zone Industrielle de la Soie.
6
La Z.I. (Zone Industrielle) est constitue, en limite
est de la commune, le secteur d’activités le plus
important ; il est facilement accessible depuis la
rocade est et bientôt par le boulevard urbain est qui
le longera. Avec moins d’ampleur, mais toutefois
significatives dans le paysage, d’autres poches
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Vaulx-en-Velin
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d’activités économiques occupent le territoire :
la Z.I. ouest au contact du quartier Saint-Jean
(Villeurbanne), la Z.I. Grappinière (entrée de ville
nord-ouest), et la Z.A. (Zone Artisanale) La Rize.
Des secteurs agricoles.
Ils sont voués à une vocation dominante d’activité
maraîchère, en difficulté aujourd’hui. Leur présence
à proximité du bourg en fait un des éléments de
l’identité rurale de la commune.
Les secteurs naturels.
Il s’agit des terrains protégés par les périmètres
des champs captants de Crépieux-Charmy et le
parc d’agglomération de loisirs naturels de
Miribel-Jonage situés dans les anciens méandres du
Rhône.
de Jonage. Présentant un important potentiel de
mutabilité, il constitue aujourd’hui un secteur clé du
renouvellement urbain de la première Couronne est.
Ainsi, le projet « Carré de Soie » incarne le cœur
d’une opération de restructuration urbaine majeure
tant à l’échelle de la commune qu’à l’échelle de
l’agglomération lyonnaise. Situé à la connexion d’un
futur pôle multimodal de lignes fortes de transport
en commun (ligne A du métro, tramways T3 et
Rhônexpress), et à proximité immédiate du futur
boulevard urbain est (B.U.E.), ce secteur est amené
à devenir une nouvelle centralité d’agglomération
à vocation de loisirs marchands, d’économie et
de quartiers résidentiels, et doit conduire à la
constitution d’un nouveau quartier Vaudais.
Au sud du canal de Jonage.
Ce territoire appartient à une entité multi
communale, regroupant les communes de Vaulxen-Velin, Villeurbanne (à l’ouest), Bron (au sud de
la route de Genas) et Décines-Charpieu (à l’est).
Hétéroclite, il mêle deux grands types de fonctions,
très divers dans leurs formes et leurs structures :
de l’habitat essentiellement pavillonnaire et de
l’activité économique ; la Z.I. la Soie en relation
avec Décines-Charpieu et le pôle commercial des
Sept Chemins connecté à la route de Genas.
Certaines structures bâties appartiennent au
patrimoine moderne telles que l’usine hydroélectrique
de Cusset, l’usine Tase et la cité d’habitat qui lui est
associée, destinée à l’origine aux employés. Elles
représentent un témoignage historique et esthétique
de l’époque industrielle de ce secteur.
Ce territoire dispose en son cœur d’un axe de centralité (la
rue Roger-Salengro) constitué de commerces, services
et équipements de quartier (mairie annexe, …).
Enfin, il réunit des équipements d’agglomération de
services ; le dépôt du métro de Lyon (les ateliers de
la Poudrette), et de loisirs ; l’hippodrome de Vaulxen-Velin/Villeurbanne, situé en lisière du canal
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Vaulx-en-Velin
Le projet d’aménagement
et de développement durable
décliné sur la commune de Vaulx-en-Velin
Objectifs généraux
Développer la ville dans le respect
de son environnement naturel.
Organiser le développement urbain dans le
temps et veiller à l’insertion des projets dans
l’environnement.
> Sur les territoires de développement urbain
(le centre-ville) et de renouvellement
urbain (le grand ensemble) :
- 
terminer la mise en œuvre d’actions de
développement du centre-ville, déjà bien
engagée, de façon à renforcer la centralité
principale de la commune : constructions
implantées en fort rapport à la rue, constitution
d’une trame viaire urbaine, réalisation de
nouveaux espaces publics, structuration
afin de rendre plus lisible des entrées du
centre-ville (notamment, via la rue Cuzin),
confortation de l’attractivité commerciale,
maintien des services publics, …
- 
poursuivre les actions de restructuration
et de renouvellement urbain des secteurs
de grands ensembles de façon à favoriser
leur intégration urbaine, à améliorer le
fonctionnement interne, et à offrir un cadre
de vie agréable aux habitants : démolition
reconstruction (notamment pour les
quartiers Mas du Taureau et Pré de l’Herpe),
réhabilitation, construction de nouveaux
logements (habitat intermédiaire entre le
collectif et le pavillonnaire), recomposition et
constitution d’une trame viaire plus urbaine,
requalification qualitative des espaces
collectifs, confortation des équipements de
quartiers.
> 
Enclencher sur le secteur « Carré de
Soie » un processus de recomposition et
de renouvellement urbain conduisant à
l’émergence d’une nouvelle centralité, à
la fois d’agglomération (rendre attractif
la première Couronne est), mais aussi
communale (restructurer un territoire
8
isolé des principales fonctions centrales
de la commune). Ce projet urbain majeur
s’articule autour des axes suivants :
- 
le désenclavement de ce territoire par le
renforcement de l’accessibilité en transport
en commun, point d’ancrage du projet
(constitution d’un pôle multimodal) ;
- 
la complémentarité, à l’échelle de
l’agglomération, de l’offre de loisirs
marchands sur les territoires situés à l’est
de l’agglomération, en complément de la
constitution du pôle de même type sur le
secteur Confluence (Lyon) ;
- 
la constitution d’un véritable « morceau
de ville-nature » pour ce territoire situé
à l’interface des tissus urbains denses de
l’agglomération (à l’ouest) et des secteurs
plus périurbains (à l’est), en faisant cohabiter,
dans un cadre environnemental de qualité, les
différentes fonctions urbaines (résidentielles,
économiques, équipements), et les différents
modes de déplacements (voiture, transport
en commun et « modes doux »). S’appuyer
notamment pour cela :
- 
sur le renforcement de l’axe de centralité
de la rue Roger-Salengro (structuration et
renforcement du bâti, meilleure accessibilité,
…),
- sur la préservation et la mise en valeur de
l’ensemble d’habitation de la cité Tase qui
constitue, à l’échelle de l’agglomération, une
trace patrimoniale historique et esthétique
tangible des anciennes « cités ouvrières » (de
type « cité jardin »).
> 
Favoriser une évolution progressive,
dans le respect de leur identité, des tissus
résidentiels composés d’habitat individuel
(maison de ville, pavillonnaire, …) et de
petits immeubles collectifs, de façon à
générer un paysage urbain plus structuré à
proximité des espaces de centralité et moins
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Vaulx-en-Velin
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Les numéros du schéma renvoient à la numérotation
des secteurs identifiés dans les «objectifs par secteur» du PADD
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Vaulx-en-Velin
dense au contact des espaces naturels et
agricoles.
> Pour les secteurs encore libres présentant
un potentiel de développement résidentiel,
insérés au sein des territoires urbains ou
situés en franges des espaces naturels et
agricoles (ceux-ci marqueront les futures
«  rives  » de la ville), veiller à les développer
en lien avec leur environnement (bâti ou
paysager).
> S’attacher à traiter qualitativement les
entrées de ville en cherchant à structurer
le paysage urbain (avenue du 8 mai 1945,
avenue Gabriel-Péri, avenue Charlesde-Gaulle, avenue de Böhlen, route de
Genas).
Conforter la trame verte d’agglomération.
> En lien avec le projet « Carré de Soie »,
valoriser le paysage naturel des berges
du canal de Jonage par l’accueil
d’activités de loisirs intégrées au cadre
paysager. Cette valorisation des berges,
déjà amorcée en rive gauche du Rhône
(projet des berges de Lyon, parc de la
Feyssine à Villeurbanne), s’inscrit dans un
projet intercommunal (« L’Anneau Bleu »)
couvrant une partie du territoire Rhône
amont et ayant pour objectifs :
- de relier les canaux de Miribel et de Jonage
et d’articuler le canal de Jonage avec le
centre et les quartiers : relier, notamment,
le parc de la Rize aux « jardins du centre »
par une trame verte continue ;
- de valoriser les paysages et le patrimoine
industriel, technique et écologique lié
à l’eau, d’harmoniser et coordonner
l’ensemble des projets foisonnants sur
le secteur, sous la maîtrise d’ouvrage du
parc de Miribel-Jonage, du syndicat mixte
d’aménagement du canal de Jonage et du
syndicat de la Rize.
> 
Conforter et renforcer la vocation
d’espaces de loisirs naturels, tout en
préservant le caractère écologique du parc
de Miribel-Jonage, un des poumons verts
de l’agglomération.
> Prévoir la mutation progressive des espaces
agricoles afin de pérenniser l’activité
maraîchère.
> Préserver le parc public Elsa-Triollet et le
secteur libre situé à l’arrière du château,
qui constituent à proximité du village, des
10
espaces naturels valorisant le cadre de vie
des habitants.
Préserver la ressource en eau.
Préserver les terrains protégés par les
périmètres des champs captants de CrépieuxCharmy, principale source d’alimentation en
eau potable de l’agglomération lyonnaise.
Tenir compte des risques naturels.
Tenir compte des risques d’inondation liés
au Rhône (zone submersible couvrant une
partie des territoires nord de la commune)
et au ruisseau de la Rize. A ce sujet, des
études complémentaires sont engagées par
l’Etat afin de préciser la portée exacte des
contraintes liées aux risques d’inondation.
Renforcer la cohésion et la mixité
sociales.
Faire une ville à l’échelle humaine pour
répondre aux besoins des habitants.
> Assurer la mise en œuvre du Grand Projet
de Ville (G.P.V.) : couvrant un peu plus de
la moitié des territoires urbains (au nord
et au sud du canal de Jonage), dont le
centre-ville ; ce qui représente en soi une
singularité propre à la commune, le G.P.V.
engage cette dernière dans un processus de
(re)valorisation de son territoire, visant 3
objectifs :
- 
offrir un cadre de vie de qualité aux
Vaudais,
- 
trouver une attractivité nouvelle dans
l’agglomération,
- 
stopper la dérive démographique et
sociale.
Concrètement, le G.P.V. articule l’évolution
des différents quartiers compris dans
son périmètre selon une série d’actions,
déclinables à trois échelles :
- à l’échelle du quartier : la requalification
résidentielle sur la base d’interventions
lourdes de restructuration ou de
renouvellement urbain (particulièrement
pour les quartiers de grands ensembles),
la diversification de l’offre de logements
en terme de statut (rééquilibrer la part
logements sociaux - logements privés) et
de typologie (habitat intermédiaire entre le
collectif et le pavillonnaire). Concrètement,
il s’agit de reconstituer l’offre de logements
sociaux suite aux démolitions dans le parc
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Vaulx-en-Velin
social public ou les copropriétés dégradées à
hauteur de 50% sur le territoire communale
(conformément au contrat de ville 20002006),
- à l’échelle de la commune : le renforcement
de la centralité, la diversification
des équipements et l’amélioration de
l’accessibilité,
- 
à l’échelle de l’agglomération 
: le
développement et la valorisation
d’équipements
d’agglomération,
la
recherche d’une nouvelle attractivité
(résidentielle,
de
loisirs, 
…),
et
l’amélioration de la desserte en transports
en commun structurants.
> 
Réaffirmer l’identité historique du
village en permettant à la structure bâtie de
se renforcer, dans le respect de la structure
d’origine, et conforter ses fonctions
centrales en favorisant l’implantation de
commerces, services et d’équipements de
proximité.
> 
Développer le pôle d’équipements
d’agglomération
spécialisé
dans
les domaines de l’enseignement, de la
recherche (EAL, ENTPE) et de la culture
scientifique et technique (Planétarium,
Ebulliscience, ADEMIR...).
> Conforter les équipements de quartiers
sportifs, culturels ou sociaux répartis sur
l’ensemble du territoire communal.
> Conformément au «  Schéma Départemental
d’Accueil des Gens du Voyage » signé le
22 avril 2003, souscrire à l’obligation de
l’implantation d’une aire d’accueil des
gens du voyage de type passage (minimum
de 20 places) sur le secteur de la Glayre.
Organiser les déplacements et le
développement urbain de façon simultanée
pour une accessibilité plus grande du
territoire.
> Améliorer les déplacements entre Vaulx-enVelin, le centre et l’est de l’agglomération,
notamment :
- 
par la réalisation d’une ligne forte en
transports en commun (Trolleybus C3)
reliant le centre de Vaulx-en-Velin au centre
de l’agglomération (Part-Dieu/Presqu’île) ;
- 
par la réalisation, sur le secteur « Carré
de Soie », d’un pôle multimodal assurant
l’articulation entre la ligne A du métro
(prolongée), les tramways T3 (Lyon‑
Meyzieu) et Rhônexpress (Lyon - aéroport
Saint Exupéry) empruntant l’ancienne
ligne du Chemin de fer de l’Est lyonnais
(C.F.E.L.), un pôle d’échanges bus
(redistribution avec Laurent-Bonnevay) et
un parking véhicules ;
- 
en envisageant la réalisation d’un
cheminement « mode doux » (piétons,
cyclistes) le long du tramway T3.
> 
Améliorer les déplacements nord-sud
dans la première Couronne est, notamment,
par la réalisation du boulevard urbain est
(B.U.E.), voirie structurante nord-sud
reliant le boulevard urbain sud (B.U.S.)
à la rocade est, tout en assurant une
desserte locale des territoires traversés.
Cette réalisation participera à l’intégration
des secteurs sud de Vaulx-en-Velin au
fonctionnement global de l’agglomération.
S’assurer de limiter les nuisances que cette
voirie pourrait occasionner sur les secteurs
résidentiels en frange ouest.
Favoriser le développement
des activités économiques.
> Conforter la structure commerciale et de
services de détails présente en centre-ville,
au village, et dans les différents pôles de
quartier (Mas du Taureau, rue Salengro, …).
> 
Permettre le fonctionnement du pôle
commercial des Sept Chemins, tout en
maîtrisant leur développement, de façon à ne
pas mettre en péril la structure commerciale
de détail évoquée précédemment.
> Créer un pôle commercial, à vocation
de loisirs marchands, dans l’opération
« Carré de Soie ».
> Conforter les différentes zones d’activités
économiques réparties sur l’ensemble du
territoire, en leur permettant de poursuivre
leur développement (potentiel important
pour la Z.I. Est au nord de l’avenue
Charles-de-Gaulle), et de se requalifier
ou de se moderniser si nécessaire, tout en
veillant à traiter qualitativement les points
de contacts avec les secteurs résidentiels
ou naturels.
> 
Constituer un tissu économique de
qualité en façade du futur B.U.E. (Z.I. la
Soie).
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Vaulx-en-Velin
Prendre en compte les risques
technologiques
Par son « porter à connaissance » :
-du 8 octobre 2013 relatif à la chaufferie urbaine de Vaulx-en-Velin,
-du 1er octobre 2010 relatif à l’établissement
Véolia Eau à Villeurbanne,
le Préfet de la Région Rhône-Alpes et du
Rhône a transmis au président de la Communauté urbaine de Lyon de nouvelles cartes
d’aléas traduisant l’exposition aux risques
industriels des territoires situés autour de cet
établissement.
La prise en compte de ces nouveaux niveaux
d’aléas se traduit par une réglementation déclinée dans les zones suivantes :
-ZPR (Zone de Protection Rapprochée), qui
recouvrent les niveaux très fort +, très fort,
fort +, fort,
-ZPE1 (Zone de Protection Eloignée 1), qui
recouvrent les niveaux moyen + toxique et
thermique, moyen + et moyen de surpression,
-ZP (Zone de Protection), qui recouvrent
les niveaux moyen toxique et thermique ou
faible surpression.
Les objectifs de développement et d’aménagement durable sont à considérer au regard de
ces zones, dont la délimitation exacte figure
sur les plans de zonage.
Ces dispositions sont applicables dans l’attente de l’approbation du Plan de Prévention
des Risques Technologiques par le Préfet.
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Vaulx-en-Velin
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Vaulx-en-Velin
Rapport de présentation
Constat
A) SECTEURS CENTRAUX
1
Le centre-ville.
Centre-ville administratif et commercial de la commune élaboré
dans le cadre de la Z.U.P., et uniquement composé, à l’origine, d’un
important centre commercial de type périphérie (« Le Grand Vire »)
et de fonctions administratives (mairie et poste). Il fait l’objet depuis
de nombreuses années, d’actions lourdes de développement visant à
introduire de la mixité fonctionnelle (logements, équipements publics,
commerces et services de détail) et à le doter d’une image beaucoup
plus urbaine (trame de voies plus resserrée, espaces publics, …).
2
Le village.
Centre-bourg historique de la commune, structuré linéairement le long
de l’axe principal, rue de la République, et sur ses radiales, rues V.-Hugo
- L.-Duclos-Lavoisier et avenue P.-Marcellin. Bien que conservant les
traces de son passé rural (maisons de bourg, anciennes fermes), le
paysage urbain est relativement hétérogène puisqu’il est également
ponctuellement composé d’immeubles collectifs, relativement récents,
et de maisons individuelles isolées sur leur parcelle.
Enfin, le village concentre de nombreux commerces, services et
équipements publics de proximité (agence postale, bibliothèque,
groupes scolaires, …), essentiellement localisés rue de la République.
3
Le pôle de quartier Salengro.
Petit pôle de quartier situé au sud du canal de Jonage, développé
linéairement le long de la rue Roger-Salengro. Il regroupe des
fonctions de centralités essentielles pour les secteurs résidentiels
environnants (pavillonnaires et petits collectifs), isolés du centre-ville
de la commune : commerces, services, et équipements de quartier
(mairie annexe, groupe scolaire, terrains de sport, …).
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Le projet d’aménagement
et de développement durable
Rapport de présentation
Objectifs par secteur
Terminer les actions de développement du centre-ville.
> Construire des immeubles structurés par rapport à la rue.
Outils réglementaires
1a
OAQS
> Renforcer le maillage de la voirie (îlot de bonne échelle/accessibilité
pour tous les modes de déplacement).
> Renforcer l’offre en commerces, en services, et en équipements de
centre-ville.
-
le zonage UA2, avec une hauteur
graphique limitée à 15 mètres,
s’applique sur le secteur d’entrée de
ville situé de part et d’autre des rues
Teste et Cuzin
> Rendre plus lisible les entrées du centre-ville.
Accompagner la mutation de l’îlot délimité par les rues Robespierre au
nord, Jean Foucaud à l’est, Béraud au sud et le chemin du Gabugy à
l’ouest, en envisageant :
-
le zonage UC1 s’applique sur le
centre ville, accompagné d’un certain
nombre de prescriptions graphiques :
hauteur limitée à 23 mètres, polygones
d’implantation du bâti, lignes
d’implantation du bâti, emplacement
réservé pour équipement public,
débouché de voirie …
1b
OAQS
> 
sa restructuration selon une logique d’étoffement du centre ville
(urbanisme de rues quadrillées, morphologie d’immeubles prioritairement collectifs), d’effacement de la zone industrielle et artisanale mutable et de transition entre le centre et les quartiers d’habitat
pavillonnaire au sud
- les zonages UA2, accompagnés d’une
hauteur graphique à 21 mètres, UC1a,
UC1b et UD2b s’appliquent. Une
marge de recul assure un retrait du
bâti de 3 mètres par rapport à la rue
Robespierre.
> une vocation prioritairement résidentielle.
Conforter l’aspect historique du village, toujours support de centralité,
sans bouleverser son identité.
Le
2b - OAQS
> Permettre une évolution du bâti respectueuse des caractéristiques
d’un tissu de centre-bourg.
> Permettre d’étoffer le centre-bourg dans l’épaisseur : sur le secteur
libre de l’îlot Boissier.
> Favoriser la couture urbaine avec les tissus plus résidentiels, situés en
frange, en établissant une trame de voies prolongeant le système de
rues maillées.
> Renforcer l’offre en commerces et services de proximité.
Conférer à ce pôle de quartier une dimension de centralité secondaire à
l’échelle de la commune.
> Faire évoluer le bâti : plus structuré de part et d’autre de rue RogerSalengro/étoffer l’offre résidentielle jusqu’en façade ouest du B.U.E.
> Renforcer les fonctions de centralité le long de la rue de la République
(commerces, services, équipements) en les concentrant entre la place
Cavellini et la rue Pierre-Corneille.
zonage UA2, avec des hauteurs
variables allant de 12 à 18 mètres,
s’applique sur le village, à l’exception du
secteur Lavoisier pour lequel le zonage
UA3, avec une hauteur graphique limitée
à 14 mètres, permet de conserver son
caractère plus rural
- Des éléments bâtis à préserver sont inscrits
sur l'ancienne mairie et le château.
2a
OAQS
- Le secteur UA2-p encadre l'évolution du
front bâti faisant face à l'ancienne mairie
- Les zonages AUA2 et UA2 s’appliquent
sur l’îlot Boissier, accompagné d’un
certain nombre de prescriptions
graphiques : hauteur limitée à 18 mètres,
polygone d’implantation du bâti pour
une moyenne surface commerciale,
emplacement réservé de voirie, débouché
de voirie
- le zonage UC1b s’applique
- l'inscription d’un «périmètre d’attente de
projet», en référence à l’article L.123-2a du
code de l’urbanisme, permet de préserver
l’évolution du secteur Garibaldi-Blein,
dans l’attente d’un projet d’ensemble du
futur pôle d'équipement.
> Améliorer la lisibilité de cette centralité depuis la route de Genas (au
sud) et l’avenue de Böhlen (au nord).
X
OAQS
voir les «orientations d’aménagement» relatives à des quartiers ou secteurs
P L U - M o d i f i c a t i o n n ° 11 - 2 0 1 5
15
Vaulx-en-Velin
Rapport de présentation
Constat
4
Le Carré de Soie.
Secteur sous qualifié et peu mis en valeur par rapport aux qualités
environnementales du grand site du Rhône amont et aux richesses
patrimoniales de l’ère industrielle, alors qu’il possède tous les
ingrédients d’un quartier de ville à part entière et présentera à court
terme une offre de transport en commun complète et performante bien
supérieure à d’autres territoires de l’agglomération.
16
P L U - M o d i f i c a t i o n n ° 11 - 2 0 1 5
Vaulx-en-Velin
Le projet d’aménagement
et de développement durable
Rapport de présentation
Objectifs par secteur
Outils réglementaires
En lien avec le pôle de quartier Salengro, permettre l’émergence d’une
nouvelle centralité à l’échelle de l’agglomération, en rendant attractif
la première Couronne est, mais aussi à l’échelle de la commune,
en constituant un nouveau quartier inséré dans un environnement
paysager de qualité. Ainsi, ce dernier chaleureux et animé, constitué
d’habitations, de commerces, de loisirs et de moyens de transports,
s’inscrit dans une logique de complémentarité de l’offre commerciale et
de loisirs existante à l’échelle de l’agglomération.
> 
Réaliser un pôle multimodal urbain réunissant des lignes fortes
d’agglomération (ligne A du métro/ tramways T3 et Rhônexpress),
ainsi qu’un parking de rabattement pour les véhicules, et réussir son
insertion urbaine.
> Réaliser un pôle de loisirs marchands d’agglomération, connecté au
pôle d’échange, ouvert sur les quartiers, et positionnant l’hippodrome
au cœur du dispositif.
> Accueillir, en relation avec le canal de Jonage, des activités de loisirs
intégrées au cadre paysager (stade d’eaux vives au sein du parc public
de la Rize, cheminements « mode doux » sur le tracé des anciens
chemins de halage, …).
> Favoriser le développement d’une offre de logements de type collectif
et d’activités tertiaires créant un nouveau « morceau de ville », au
sud de la commune.
4b
OAQS
4a
OAQS
X
OAQS
- Le zonage UC1 s’applique, accompagné de
polygones d’’implantation du bâti, avec des
hauteurs graphiques de 24 à 35 mètres, et
des CES graphiques de 0,5 à 0,8.
- Le zonage UX s’applique, accompagné, la
plupart du temps de polygones d’implantation
du bâti, de hauteurs variables, afin de
permettre la réalisation, dans un premier
temps, du pôle de loisirs marchands.
-
Le zonage AUL s’applique sur l’hippodrome, accompagné d’un CES graphique
de 0,05, destiné à la réalisation de
constructions liées aux activités hippiques
et de loisirs (locaux techniques, poney
club, ...).
-
Le zonage USP s’applique de part et
d’autre du tramway T3.
- L’inscription de débouchés de voirie et
d’emplacements réservés de voirie assurent
un bon maillage du secteur.
- La façade de l’usine Tase est préservée par un
élément bâti à préserver. De plus, l’inscription
d’un E.R. pour espace public assure un
aménagement qualitatif de son parvis.
- Des éléments bâtis à préserver sont inscrits
sur les anciennes maisons du directeur et des
sous-directeurs de l'usine Tase.
- Les zonages AUC1b et AUI1 s'appliquent.
-
Un emplacement réservé, situé au bout
de la rue Jacquard, permettra au Sytral
de réaliser un parking en lien avec le
fonctionnement du futur parc relais.
- Le zonage UI1 s’applique sur les tènements
alentours, correspondant aux activités
économiques existantes aujourd’hui, en
attendant des éléments plus précis du projet
« Carré de Soie » destinés à préciser leur
évolution vers une configuration plus mixte
(quartier résidentiel, activités, …).
voir les «orientations d’aménagement» relatives à des quartiers ou secteurs
P L U - M o d i f i c a t i o n n ° 11 - 2 0 1 5
17
Vaulx-en-Velin
Rapport de présentation
Constat
B) SECTEURS A DOMINANTE RESIDENTIELLE
5
Les quartiers de grands ensembles (Mas du Taureau, Pré de l’Herpe, Grappinière, …).
Vaste étendue de grands ensembles édifiés dans le cadre de la Z.U.P.
Ces quartiers sont regroupés autour du centre-ville et s’inscrivent en
rupture, morphologique et fonctionnelle, avec les tissus environnants ;
marquant ainsi fortement le paysage. Inspirés des préceptes du
mouvement fonctionnaliste, leurs caractéristiques physiques, - formes
(tours et barres), implantation sans dialogue avec la rue, immeubles
de grande hauteur, vastes espaces libres collectifs (parkings, espaces
verts) - ne contribuent pas à leur insertion dans un environnement bâti
plus traditionnel. Ces secteurs disposent de nombreux commerces,
services et équipements de quartiers (scolaires, sportifs, sociaux,
culturels) répondant aux besoins des habitants.
Enfin, de nombreuses actions de restructuration urbaine (réhabilitation
du bâti, requalification des espaces publics, …) sont engagées depuis
plusieurs années, initiées par les collectivités.
6
Les quartiers de petits collectifs.
Petits secteurs d’immeubles collectifs, répartis de façon diffuse sur le
territoire.
18
P L U - M o d i f i c a t i o n n ° 11 - 2 0 1 5
Vaulx-en-Velin
Le projet d’aménagement
et de développement durable
Rapport de présentation
Objectifs par secteur
Outils réglementaires
Poursuivre les actions de restructuration des quartiers de grands
ensembles afin de favoriser leur insertion urbaine et d’améliorer le
cadre de vie des habitants.
- Le zonage UB1 s’applique, accompagné
de débouchés de voirie.
> Mettre en œuvre des opérations de renouvellement urbain (notamment
pour les quartiers Mas du Taureau et Pré de l’Herpe), et favoriser la
construction de nouveaux logements plus à l’échelle d’un tissu urbain
traditionnel ; développer un habitat intermédiaire entre le collectif et
le pavillonnaire.
> Poursuivre la réhabilitation du parc de logements existant public et
privé.
> Poursuivre la requalification qualitative des espaces collectifs.
> Remailler la trame de voies pour aboutir à une armature urbaine plus
dense et plus lisible.
> 
Conforter la présence de commerces, services et équipements de
quartier.
Conforter ces secteurs tout en cherchant à améliorer les liens avec les
tissus dans lesquels ils sont imbriqués.
-
le zonage UC1, avec des hauteurs
variables allant de 15 à 21 mètres,
s’applique
> Poursuivre les actions de requalification du bâti existant.
-
le zonage AUC1b s’applique sur
le secteur libre situé au sud de la
rue Franklin ; l'inscription d’un
«périmètre d’attente de projet», en
référence à l’article L.123-2a du code
de l’urbanisme, permet de préserver
l’évolution de ce secteur dans l’attente
d’un projet d’ensemble
> Terminer l’urbanisation des secteurs non encore aménagés situés en
cœur d’îlot ou en limite des îlots centraux.
> 
Trouver de nouveaux lieux de constructibilité afin d’y introduire
d’autres formes bâties.
> Remailler la trame de voies.
6b
> Requalifier les espaces collectifs.
OAQS
6d
- les zonages AUC1b, AUD2a et AUD2b
s'appliquent sur les secteurs libres situés
au nord de la rue Franklin, accompagnés
d’un certain nombre de prescriptions
graphiques (débouchés de voirie)
OAQS
- les zonages UC2b, AUD2b, AUC2b, UI1,
UC1 et AUL s’appliquent sur le secteur
libre situé à l’arrière et en bordure
de la route de Genas, accompagné de
6c
prescriptions graphiques (débouchés
OAQS
de voirie, polygones d'implantation
avec hauteurs et CES graphiques) :
un emplacement réservé pour chemin
piéton matérialise la Promenade
jardinée du Carré de Soie. Un
emplacement réservé est inscrit pour la
réalisation d'un équipement sportif au
sud de la rue Dumas.
X
OAQS
voir les «orientations d’aménagement» relatives à des quartiers ou secteurs
P L U - M o d i f i c a t i o n n ° 11 - 2 0 1 5
19
Vaulx-en-Velin
Rapport de présentation
Constat
7
Les quartiers pavillonnaires.
Nombreux secteurs résidentiels répartis sur l’ensemble du territoire,
sous forme d’opération d’ensemble ou en diffus, et insérés dans un
environnement paysager (nombreux boisements privés). Ces secteurs
sont assez variés puisqu’ils renferment des tissus anciens ou récents,
composés d’un bâti modeste ou de caractère et de formes diverses
(maison individuelle, groupée, jumelée, agrégée, ou familiale).
Un quartier singulier se distingue : la cité Tase. Il s’agit d’une ancienne
« cité ouvrière » implantée dans les années 30 selon un plan d’ensemble
précis, essentiellement composée de maisons jumelées et familiales où
l’élément paysager participe également de l’identité du lieu.
En frange des espaces naturels ou agricoles (la Sablière, J.-Racine, le
Mottet, …) subsistent quelques espaces libres, pouvant s’inscrire dans
une logique d’extension résidentielle.
20
P L U - M o d i f i c a t i o n n ° 11 - 2 0 1 5
Vaulx-en-Velin
Le projet d’aménagement
et de développement durable
Rapport de présentation
Objectifs par secteur
Outils réglementaires
Faire évoluer ces tissus résidentiels en accord avec leur identité, et
développer les secteurs libres en tenant compte de leur environnement
(bâti ou naturel).
-
Les zonages UD1, UD2, UD3, avec
des hauteurs allant de 9 à 12 mètres,
s’appliquent de façon différenciée selon
les quartiers.
> Permettre les extensions du bâti existant liées à l’amélioration du
cadre de vie (chambre supplémentaire, véranda, abri de jardin, …).
-
La petite cité Tase fait l’objet d’un
zonage UD1b-p assurant une
évolution du bâti respectueuse des
OAQS
caractéristiques patrimoniales propres
à cette entité, ainsi que d'une orientation
d'aménagement.
> Une partie du secteur résidentiel Grange Perdue, grevée de servitudes
issues du Plan d’Exposition au Bruit (P.E.B.) de l’aérodrome de LyonBron, est fortement limitée dans son évolution.
7b
-
Un zonage UD2b-p, associé à
l'inscription
d'EVMV,
encadre
l'évolution du lotissement Les Castors
(rue Saint Exupéry), pour préserver
les caractéristiques morphologiques du
bâti et le patrimoine végétal.
> Envisager, à plus ou moins long terme, l’urbanisation maîtrisée des
secteurs libres. Celle-ci est conditionnée, outre la réalisation des
équipements adaptés à leur capacité d’accueil, à une réflexion visant
à préciser les modalités de leur aménagement urbain au regard des
tissus environnants (la Sablière, J.-Racine, le Mottet, …).
-
Des zonages UD2b-p et UD3-p
s'appliquent sur les quartiers
résidentiels situés le long de la Rize.
> Préserver l’identité patrimoniale de l’ensemble d’habitation de la
petite cité Tase, tout en encadrant ses possibilités d'évolution.
- Le zonage URp s’applique sur le secteur
Grange Perdue, situé dans le cône du
plan d’exposition au bruit (PEB) défini
par l’activité de l’aérodrome de Bron.
> Préserver le vélum végétal.
-
Le zonage AUD2, avec des hauteurs
variables allant de 9 à 12 mètres,
s’applique sur les secteurs libres situés
autour du village (nord de l’avenue
Cachin, …) et le long de la rue de
la Poudrette, parfois accompagné,
d’un certain nombre de prescriptions
graphiques (débouchés de voirie). Ces
secteurs correspondent à des zones
d’urbanisation à court ou moyen terme.
-
Deux secteurs, situés à l’interface
des territoires urbains et des
espaces agricoles, font l’objet d’un
classement AU2 ; ils représentent des
zones d’urbanisation à long terme.
L’importance de ces secteurs, leur
programme constitutif non déterminé, et
l’insuffisance de leur desserte imposent
de les classer en AU, dans l’attente de
la réalisation des équipements, d’une
définition précise du programme et des
modalités de son aménagement.
7a
OAQS
X
OAQS
- Le secteur de la Digue, quant à lui, fait
l'objet d'une orientation d'aménagement
précisant ses modalités d'accès,
sa typologie bâtie, ainsi que son
articulation avec les espaces naturels,
accompagnée d'un zonage AUD2b.
voir les «orientations d’aménagement» relatives à des quartiers ou secteurs
P L U - M o d i f i c a t i o n n ° 11 - 2 0 1 5
21
Vaulx-en-Velin
Rapport de présentation
C ) S E C T E U R S D ’A C T I V I T E S E C O N O M I Q U E S
8
Constat
Les zones industrielles (Z.I.) et artisanales (Z.A.).
Nombreuses zones d’activités, de tailles différentes, réparties sur
l’ensemble du territoire communal ; imbriquées dans le tissu urbain
pour les plus petites (secteurs Grappinière, Salengro, Brosses), ou
marquant fortement le paysage pour les plus grandes (Z.I. ouest, Z.I.
est, Z.I. la Soie, Z.A. la Rize).
9
Le pôle commercial des sept chemins.
Situé en limite sud-est de la commune, à la croisée des communes de
Bron, Chassieu et Décines-Charpieu, ce pôle commercial regroupe
diverses enseignes de moyenne surface.
D) SECTEURS D’EQUIPEMENTS
10 Le Pôle d’enseignement, de recherche, scientifique et technique.
Pôle d’équipements d’agglomération, situé au contact du centre-ville,
spécialisé dans les domaines de l’enseignement, de la recherche (E.A.L.,
E.N.T.P.E.) et de la culture scientifique et technique (Planétarium,
Ebulliscience, A.D.E.M.I.R...).
22
P L U - M o d i f i c a t i o n n ° 11 - 2 0 1 5
Vaulx-en-Velin
Le projet d’aménagement
et de développement durable
Rapport de présentation
Objectifs par secteur
Outils réglementaires
Conforter, en requalifiant ou en développant, ces zones d’activités tout
en les intégrant au contexte environnant.
> 
Veiller à traiter qualitativement les points de contact avec les
territoires limitrophes (bâtis ou naturels).
> Permettre la constitution d’un tissu économique de qualité en façade
du futur B.U.E. (Z.I. la Soie).
- le zonage UI1 s’applique
8a
OAQS
- le zonage UI1 s’applique sur le secteur
libre des Brosses (rue de la Poudrette).
-
Le secteur situé au nord de la rue
Cachin, en limite d’espaces agricoles,
fait l’objet d’un classement AUI1 et
OAQS
AU3
8b
8c
> Envisager l’extension de la Z.I. est, au nord de l’avenue Charles-deGaulle (secteur La Glayre), en prenant en compte la problématique
d’entrée de ville est de la commune.
-
Le zonage UI1 assorti de polygones
d'implantation s'applique aux abords
OAQS
ouest du BUE
Maintenir ce pôle commercial, sans mettre en péril le fonctionnement
des commerces de proximité existant par ailleurs sur la commune.
-
le zonage UX s’applique, accompagné
d’un CES graphique de 0,20.
> assurer le maintien de ces pôles commerciaux, en autorisant leur
redéploiement ou leur requalification si nécessaire, tout en maîtrisant
leur développement.
Renforcer ce pôle
l’agglomération
d’équipements
spécifique
à
l’échelle
de
-
ce secteur est inscrit dans le zonage
UB1, englobant les quartiers de grands
collectifs environnants
> Favoriser l’implantation de nouveaux équipements orientés dans ces
domaines (pôle scientifique consacré à l’astronomie et aux sciences de
l’univers - pôle technopolitain Ville et Aménagement).
P L U - M o d i f i c a t i o n n ° 11 - 2 0 1 5
23
Vaulx-en-Velin
Rapport de présentation
Constat
11 Les stades municipaux F. Jomard, J. Ladoumergue et E. Aubert.
Pôles d’équipements sportifs communaux
E ) S E C T E U R S N AT U R E L S E T AG R I C O L E S
12 Les terrains protégés par les périmètres des champs captants de Crépieux-Charmy.
Espace naturel majeur à l’échelle de l’agglomération constituant
la principale réserve naturelle en eau potable de l’agglomération
lyonnaise. Ce secteur n’est pas accessible au public, à l’exception de
la ferme Morlet, située en bordure de l’A42.
13 Le parc public de la Rize / Le parc Triolet / les abords naturels du Château.
Espaces naturels situés en rive droite du canal de Jonage, face à
l’hippodrome, parcourus par le canal de la Rize (parc de la Rize), ou
plus insérés dans le tissu urbain (parc Triolet et abords naturels du
Château)
24
P L U - M o d i f i c a t i o n n ° 11 - 2 0 1 5
Vaulx-en-Velin
Le projet d’aménagement
et de développement durable
Objectifs par secteur
Maintenir ces pôles d’équipements.
> Permettre la gestion de ces équipements sportifs (fonctionnement,
extension, …)
Protéger fortement le principal site d’alimentation en eau potable de
l’agglomération lyonnaise.
> Interdire toute construction, à l’exception des aménagements hydrauliques
nécessaires à l’exploitation des champs captants. Permettre, notamment,
l’implantation d’une usine de traitement des eaux, en bordure du
boulevard périphérique Laurent-Bonnevay, au contact du parc de la
Feyssine (Villeurbanne). La réalisation de la future station d’épuration
de la Feyssine devra prendre en compte l’article L.111.1.4 du code de
l’urbanisme, en intégrant les contraintes suivantes :
-la sécurisation de la desserte existante le long du canal,
-la création d’un bâtiment principal clos pour éviter les nuisances
olfactives notamment,
-la valorisation d’un site à l’état de friche grâce à un bâtiment de
bonne qualité architecturale,
-un paysagement autour du projet.
Rapport de présentation
Outils réglementaires
- Le zonage AUL s’applique, pour gérer ce
pôle d’équipement (vestiaires, tribunes, …)
-
Par ailleurs, en pointe sud du stade
F. Jomard, l’inscription d’un emplacement
réservé permettra la réalisation d’un
bassin de dépollution des eaux pluviales
- le zonage N1 s’applique sur la plus grande
partie du site
-
les zonages N2 et N2a permettent,
respectivement, le fonctionnement des
jardins familiaux et de la ferme Morlet
- le zonage N2b, accompagné d'un polygone
d'implantation du bâti, permet l'extension
du bâtiment existant
-
le zonage AUSP, entre le boulevard
périphérique et le canal de Jonage (à
l’ouest), autorise la réalisation de la future
usine de traitements des eaux
> Permettre le fonctionnement public de la ferme Morlet.
Préserver le caractère naturel de ces espaces.
> Interdire toute nouvelle construction, à l’exception des aménagements
nécessaires à leur mise en valeur, ainsi qu’au fonctionnement du
groupe scolaire.
P L U - M o d i f i c a t i o n n ° 11 - 2 0 1 5
- l’inscription d’un polygone d’implantation
avec un secteur de zone N2b sur une partie
de la zone N2 située à l’est du groupe
scolaire Langevin. L’inscription d’un
emplacement réservé permet l’extension
mesurée de groupe scolaire sur la même
emprise que le polygone.
25
Vaulx-en-Velin
Rapport de présentation
Constat
14 Le parc de Miribel-Jonage.
Pôle de loisirs naturels appartenant au grand site des îles du Rhône
Amont, attractif bien au-delà des limites de l’agglomération. Il
représente également un espace naturel à forte valeur écologique.
15 Les espaces agricoles.
Importants espaces agricoles principalement dévolus à la production
maraîchère, aujourd’hui en difficulté.
26
P L U - M o d i f i c a t i o n n ° 11 - 2 0 1 5
Vaulx-en-Velin
Le projet d’aménagement
et de développement durable
Objectifs par secteur
Permettre le renforcement des activités de loisirs naturels, et préserver
le caractère écologique du parc de Miribel-Jonage.
> Interdire toute construction, à l’exception de celle nécessaire au bon
fonctionnement et à la mise en valeur du parc.
> Assurer la protection des boisements remarquables existants.
Rapport de présentation
Outils réglementaires
- le zonage N2a s’applique sur la majeure
partie du parc située sur le territoire
communal, à l’exception des îles, peu
accessibles au public, pour lesquelles le
zonage N1 est appliqué
- l’inscription de polygones d’implantation
au pourtour des bâtiments existants du
complexe « Planète Tonique » permet
des extensions de ces derniers et la
construction de nouveaux bâtiments à
proximité immédiate.
- de même le polygone d’implantation du
bâti inscrit au pourtour du restaurant
« Terrasse des îles » permettra à ce dernier
de fermer sa terrasse.
- enfin un dernier polygone d’implantation
permettra la réalisation d’un observatoire
de la faune (observatoire « grands
Vernes »).
Pérenniser l’activité agricole à vocation maraîchère.
> Développer des zones d’activités à vocation environnementale.
P L U - M o d i f i c a t i o n n ° 11 - 2 0 1 5
- le zonage A s’applique
-les Secteurs de Taille et de Capacité
d'Accueil Limitées (STECAL) As1 et As2
s'appliquent pour la gestion de certaines
activités.
27
Vaulx-en-Velin
Rapport de présentation
Evaluation des incidences du PLU
Développer la ville dans le respect
de son environnement naturel.
Avec plus de 41% du territoire communal
classé en « zones naturelles et agricoles »,
l’environnement naturel de Vaulx-en-Velin reste
globalement stable par rapport au POS 94.
On note toutefois une réduction des « zones
agricoles » (près de 10%) qui s’explique, à la
fois, par le passage en « zones d’urbanisation
future » d’une partie du secteur de La Glayre,
et par le retour en N1 de l’espace agricole des
Bardelières.
Le PLU porte également une attention toute
particulière à la préservation du caractère
arboré et végétal de la commune, qu’il s’agisse
des grandes continuités paysagères (Parc
de Miribel-Jonage et Champs captants de
Crépieux-Charmy, notamment) ou d’éléments
paysagers plus diffus insérés dans les territoires
urbains, avec le renforcement de la protection
des boisements (augmentation de près de 53%
des Espaces Boisés Classés et des Espaces
Végétalisés à Mettre en Valeur).
On constate une diminution de près de 30% des
zones d’urbanisation futures. Ceci s’explique,
notamment :
- Par l’intégration en « zones urbaines » de
secteurs aujourd’hui développés (vocation
résidentielle pour le secteur Le Mottet),
-
Par une redéfinition des limites de
l’urbanisation en marge des espaces naturels ;
rétro zonage (de NA au POS 94 à N au PLU)
pour le secteur Grappinière,
-
Par l’intégration de nouveaux projets tels
que la réalisation future du BUE dont
l’emprise couvre une partie du potentiel de
développement économique présent au POS
94 (zone NAI)
En outre, les « zones d’urbanisation à court et
moyen terme » ont fait l’objet d’orientations
d’aménagement permettant d’encadrer leur
développement.
28
L’ensemble des secteurs résidentiels déjà
constitués a été ré-éxaminé de façon, à la fois, à
respecter leurs caractéristiques morphologiques
(habitat pavillonnaire, maison de ville, petit
ou grand collectif, …), mais également, à
proposer une évolution progressive de ces
tissus acceptant un tissu moins dense au fur
et à mesure que l’on s’éloigne des pôles de
centralité.
De ce fait, on relève là aussi des mouvements
de zones assez importants ; les zonages UB et
UC perdent près de 30% de leur superficie par
rapport au POS 94, alors que le zonage UD
progresse de plus de 225%.
Enfin, l’obligation de limiter la constructibilité
des secteurs couverts par le cône du Plan
d’Exposition au Bruit lié à l’activité de
l’aérodrome Bron – Saint-Priest implique
l’inscription d’un zonage URP pour le secteur
Grange Perdue, situé en bordure du futur
BUE.
Renforcer la cohésion
et la mixité sociales.
La révision du PLU permet la poursuite
des actions, déjà largement engagées, de
structuration du centre-ville via l’opération
du centre.
Parallèlement, la dimension patrimoniale de
la centralité plus historique du « Village » est
prise en compte avec l’introduction du zonage
UA3 préservant le caractère rural du secteur
Lavoisier.
De même, le patrimoine bâti lié à l’ancienne
usine TASE, qu’il s’agisse de la façade de
l’usine comme de la cité ouvrière attenante,
est préservé.
P L U - M o d i f i c a t i o n n ° 11 - 2 0 1 5
Vaulx-en-Velin
Rapport de présentation
VAULX-EN-VELIN
Surface communale…………………….
2 110,32 ha
(dont surface d'eau : 295,09 ha)
Superficie des zones au PLU (en ha)
Zones urbaines
Centres
Zones d'urbanisation future
Urbanisation sous conditions
UA1
UA2
30,88
UA3
3,14
UA (plan masse)
Habitat collectif dominant
UB1
131,90
UB2
UC1
99,44
UC2
49,60
Habitat individuel dominant
UD1
60,79
UD2
147,78
UD3
11,61
UD (plan masse)
UE1
UE2
UE3
Prise en compte du paysage
et des risques
UV
URP
9,08
UL
Activités économiques
UI1
228,70
UI2
6,20
UX
27,22
Zones spécialisées
USP
8,13
UIX
UIP
AUA1
AUA2
AUA3
AUC1
AUC2
AUD1
AUD2
AUD3
AUE1
AUE2
AUE3
AUV
AUI1
AUI2
AUIL
AUSP
AUX
AUL
TOTAL
A
1,77
7,74
3,49
19,23
12,49
5,11
33,20
Urbanisation différée
AU1
AU2
AU3
TOTAL
1,12
23,28
107,43
Zones naturelles
N1
N2
Nj
TOTAL
703,91
278,71
982,62
Zones agricoles
814,47
205,80
Superficie des protections des espaces végétalisés (en ha)
Protection des boisements
et espaces végétalisés
Espaces Boisés Classés
Espaces Végétalisés à Mettre
en Valeur
TOTAL
29,82
256,86
286,68
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29
Vaulx-en-Velin
Rapport de présentation
Les actions lourdes de restructuration des
quartiers de grands ensembles (Mas du Taureau,
Pré de l’Herbe, …), par ailleurs inscrits en GPV,
se poursuivront avec le zonage UB.
Le secteur « Carré de Soie » est aujourd’hui
engagé dans un processus de recomposition
et de renouvellement urbain avec pour axe
majeur, dans un premier temps, l’émergence
d’une centralité d’agglomération de type
loisirs marchands composée en lien avec
l’environnement naturel du canal de Jonage et
de ses berges et desservie par des infrastructures
lourdes de transport collectif (constitution d’un
pôle multimodal réunissant la ligne A du métro
et les tramways T3-Lesly).
Les pôles d’équipements sportifs communaux
(F. Jomard, J. Ladoumergue, E. Aubert) font
l’objet d’un zonage spécifique assurant leur
gestion et leur développement maîtrisé (près de
12 hectares de zone AUL au PLU).
Par ailleurs, le zonage AUSP (plus de 5 hectares
au PLU) permettra, à hauteur de la « Porte de
la DOUA » l’implantation de la future usine de
traitement des eaux.
En termes de déplacements, le prolongement
du Boulevard Urbain Est, qui se traduit par
un emplacement réservé, devrait impulser une
dynamique de requalification économique de la
ZI La Soie située en façade Est. Favoriser le développement des
activités économiques
Les secteurs existants dédiés à l’activité
économique sont confortés (en hausse de 4%
par rapport au POS 94, soit plus de 13% du
territoire communal).
En outre, l’introduction d’un nouveau zonage
(UX) permet de repérer et de maîtriser le
développement des secteurs recevant de l’activité
strictement commerciale (pôle commercial des
« Sept chemins », opération « Carré de Soie »).
30
P L U - M o d i f i c a t i o n n ° 11 - 2 0 1 5
Vaulx-en-Velin
Rapport de présentation
P L U - M o d i f i c a t i o n n ° 11 - 2 0 1 5
31
Vaulx-en-Velin
1a
Orientation d’aménagement
Centre-ville
OAQS
Objectif
Poursuivre l’extension et la consolidation du nouveau centre-ville de Vaulx-enVelin dans la continuité de la première ZAC du centre-ville.
Principes d’aménagement
Dans le cadre de la mise en œuvre du
Grand Projet de Ville de Vaulx-en-Velin, il
convient de poursuivre le développement
du centre-ville à partir des espaces en
mutation situés autour de l’Hôtel de Ville
suivant plusieurs principes :
Renforcer et compléter la mixité
urbaine par :
- «L’épaississement» du centre (conforter
la notion de centralité), en développant
des îlots à vocation principale d’habitat
avec des activités au rez-de-chaussée
(commerces, services, équipements,…).
- La valorisation et la mise en scène de
l’Hôtel de Ville.
- Le renforcement de la polarité
commerciale sur les axes Zola-Thorez/
Péri (îlots C et G1) avec la délocalisationextension de la moyenne surface.
- L’amorce de la restructuration du secteur
de grands ensembles du Pré de l’Herpe,
avec le prolongement de la trame viaire
et la reconstruction de logements et
l’animation des rez-de-chaussée (îlot C).
- La qualification des nouvelles façades du
centre, avec la continuité urbaine de part
et d’autre de l’avenue Gabriel Péri (îlots
C, G1, G2 et Z) et de l’avenue Allende,
en lien avec l’urbanisation sur l’îlot
Valdo au nord.
- Affirmation de l’espace public avec
l’alignement du front bâti et la mise
en scène de la gestion alternative des
eaux pluviales avec le recul ponctuel
des constructions (îlots G2 et Z) sur la
rue Rabelais.
32
Poursuivre le schéma d’aménagement de la trame viaire par :
- Le prolongement de la trame viaire avec
les rues : Rabelais, Condorcet et Jules
Romains (voies secondaires de desserte).
- La hiérarchisation des voies avec la
réaffirmation des avenues Péri et Allende
dans leur rôle d’axe structurant (voies
intercommunales).
- La complémentarité de la rue Emile
Zola et de la promenade Lénine (double
colonne vertébrale, complémentaire dans
les usages et fonctions).
- L’aménagement de la promenade Lénine
comme support d’espaces publics de
proximité variés : trois séquences sont
créées, accueillant des espaces distincts,
dont le dernier met en scène le futur socle
de l’Hôtel de Ville.
- L’aménagement de la rue Hô Chi Minh,
avec la valorisation et la sécurisation de
l’entrée du lycée les Canuts.
Prendre en compte les enjeux du
développement durable par :
- La gestion alternative des eaux pluviales
assurée en particulier par des noues
(« jardin de pluie ») situées sur la rue
Rabelais, la rue du Pré de l'Herpe et la
rue Bachelard.
- La trame verte met en perspective les
espaces extérieurs privés et publics. Les
cœurs d’îlots sont fortement végétalisés
(toitures terrasses et espaces verts de
pleine terre) ; la perméabilité visuelle
sur ces derniers prolonge l’ambiance
végétale de l’espace public.
- La gestion du stationnement par son
nombre et par sa localisation (ligne forte
de transport en commun à proximité) : afin
de limiter les surfaces imperméabilisées et
de développer de la pleine terre, privilégier
la superposition du stationnement en soussol (R-1) et en rez-de-chaussée (pour les
îlots G2 et Z, favoriser la localisation de
la pleine terre le long de la rue Rabelais).
- L’intégration des modes doux sur la
promenade Lénine et les avenues Péri et
Allende
- Exposition des constructions en
exploitant le « Sud », notamment le long
de la promenade Lénine.
Poursuivre et affiner les enjeux
architecturaux. Le centre
ville propose aujourd’hui une
architecture contemporaine sobre
avec une lecture claire dans la
composition des façades :
- Lisibilité du RDC, des étages courants et
du couronnement des constructions sur
rue avec des couleurs claires.
Il est souhaitable de poursuivre ces idées
simples et fortes en proposant des gabarits
similaires, avec un travail soigné au niveau
des angles (retournements des façades)
pour donner au centre une certaine
homogénéité et continuité. Cette simplicité
apparente dans la composition des façades
doit montrer l’ambition et l’aspect innovant
des logements dans leurs organisations
(favoriser les logements traversants), la
qualité des espaces extérieurs (balcons,
vérandas, coursives, ...), la simplicité
d’entretien et de fonctionnement (isolation,
ventilation, choix des matériaux, …).
P L U - M o d i f i c a t i o n n ° 11 - 2 0 1 5
Vaulx-en-Velin
Orientation d’aménagement
Centre-ville
1a
OAQS
Principes d’aménagement
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33
Vaulx-en-Velin
1b
Orientation d’aménagement
Robespierre - Picasso
OAQS
Objectif
Inscrire la recomposition urbaine du secteur Picasso – Robespierre dans la
dynamique et la continuité du nouveau centre-ville de Vaulx-en-Velin :
- en privilégiant une double logique d’étoffement du centre ville (urbanisme de
rues quadrillées, morphologie d’immeubles prioritairement collectifs) et de
transition entre le centre et les quartiers d’habitat pavillonnaire au sud,
- en assurant prioritairement une vocation résidentielle, à partir de l’effacement
progressif des tènements industriels et artisanaux,
- en affirmant une coulée verte entre le canal de Jonage et le nouveau centreville.
Principes d’aménagement
Source: Expertise Atelier de la Passerelle – 2010
L’aménagement de ce secteur reposera
sur les principes et les orientations
d’aménagement suivants :
1- Un nouveau maillage viaire prenant
appui sur les voies structurantes
existantes ( Robespierre, Foucaud et
Picasso), permettant à terme de nouvelles
continuités inter quartiers et redessinant
des îlots d’échelle urbaine.
- En nord sud, deux voiries supplémentaires
parallèles à la rue Foucaud découperont
de manière équilibrée l’îlot Robespierre
- Pablo Picasso. La voie ouest aura
vocation à se prolonger à terme jusqu’au
chemin du Gabugy perpendiculairement à
l’avenue Pablo Picasso et dessinera à plus
grande échelle une continuité d’itinéraire
intéressante depuis l’esplanade du lycée
jusqu’à l’avenue Grandclément au bord
du canal de Jonage. Ces voies desserviront
les futures opérations immobilières, avec
un gabarit de l’ordre de 14 m.
de la Soie au sud du canal vers le centre
de la commune et au-delà vers le parc
de Miribel-Jonage. A cet effet, les
nouvelles façades bâties viendront en
retrait minimum de 8 m par rapport à
l’alignement actuel pour laisser l’emprise
nécessaire à cet éventuel TCSP .
en peignes, préservant des transparences
visuelles sur les cœurs d’îlots. Le bâti
s’implantera de façon à structurer la voie
sur le segment de la rue Jean Foucaud à
la rue Maximilien de Robespierre, avec la
suppression à terme du tronçon ouest de
la rue Louis Varignier.
2 -Des îlots ouverts avec une forte
densité végétale et des formes d’habitat
relativement diversifiées et avec un
principe de dégressivité des hauteurs du
nord vers le sud.
L’épannelage des nouvelles constructions
respectera un principe de dégressivité
du nord vers le sud (de R+5 sur la rue
Robespierre à R+3 – R +2 au sud de
l’avenue Pablo Picasso), pour assurer une
transition des hauteurs entre les nouveaux
immeubles du centre ville et les quartiers
pavillonnaires.
Le concept de l’îlot ouvert prédominera
dans la recomposition d’ensemble du
secteur, avec notamment trois logiques :
- Sur la rue Robespierre, le nouveau front
urbain continu (dans l’esprit des nouveaux
immeubles du centre ville) devra être
amoindri par la présence d’éléments
moins hauts ou de césure selon un rythme
adéquat, pour atténuer l’effet de masse.
- En Est-Ouest, une nouvelle voie découpera
l’îlot avec un gabarit de l’ordre de 12 m.
Cette voirie se calera dans l’alignement
de l’impasse Hugonnet et sera parallèle à
la rue Louis Varignier. Son aménagement
privilégiera les espaces piétonniers et des
ambiances très paysagères.
- Au cœur du secteur Robespierre /Picasso,
au-delà de la façade de la rue Robespierre,
les constructions viendront s’implanter en
nord-sud le long des voies et ménageront
des cœurs d’îlots ouverts et visibles depuis
les voies est-ouest. Le paysage des voies
est-ouest sera dominé par une succession
de pignons alignés.
-La rue Foucaud pourra devenir à terme
le support d’un site propre de transport
en commun (TCSP) depuis le quartier
- Sur l’avenue Pablo Picasso, le paysage
urbain sera séquencé par un front urbain
discontinu, avec une logique d’immeubles
34
Les nouveaux îlots offriront une réelle qualité et une densité végétales, en prenant en
compte dans la mesure du possible les plantations existantes en partie ouest du site.
3- Une coulée verte entre le canal de
Jonage et le centre-ville.
Cette coulée verte assurera la mise en lien du
futur parc de la Rize avec les espaces publics
du centre-ville (parc, mail du lycée) et sera
support d’un cheminement modes doux.
Elle prendra appui sur les espaces paysagers
du chemin du Gabugy au nord et de la place
Roger Laurent au sud. Cette promenade
offrira aux habitants du centre-ville un accès
aisé à l’espace du canal de Jonage.
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Vaulx-en-Velin
Orientation d’aménagement
Robespierre - Picasso
1b
OAQS
Principes d’aménagement
P L U - M o d i f i c a t i o n n ° 11 - 2 0 1 5
35
Vaulx-en-Velin
2a
Orientation d’aménagement
Vaulx Village
OAQS
Objectif
Permettre une évolution et une valorisation de la façade Sud de la rue de la
République entre les rues de l’Egalité et Robert Saby, dans le respect des
caractéristiques morphologiques du village de Vaulx-en-Velin
Principes d’aménagement
La valorisation de l’îlot repose sur les principes suivants :
3. Le maintien d’une bande verte
en cœur d’îlot
1. La mise en place d’un cheminement piéton nord-sud depuis la rue de
la République.
Les fonds de parcelles de la rue de la
République, pour partie occupés par des
jardins, gardent encore un caractère très
verdoyant.
2. Le respect des qualités patrimoniales du front bâti de la rue de la
République
Le front bâti de la rue de la République
forme au cœur du village de Vaulx, avec
le corps de bâtiments de l’ancienne mairie
et la maison dauphinoise à l’angle des rues
République-Egalité, un ensemble patrimonial intéressant, qui reflète bien l’ambiance
et l’identité même du village.
Le maintien et le renforcement de cette
bande verte permettra de faire tampon et
d’établir une transition plus douce entre
les bâtiments existants de la rue de la
République et les nouvelles constructions
de la rue Jeanne Morel.
Il sera recherché aussi la préservation de
percées visuelles depuis l’espace public
vers ce cœur d’îlot vert, notamment depuis
la rue de l’Egalité.
Le front sud de la rue de la République, avec
ses trois blocs bâtis distincts, compose un
ensemble urbain cohérent, où l’on retrouve le
vocabulaire architectural typique du village
(alignement, discontinuité du bâti, système
de cours et de porches, variété des épannelages…). C’est l’un des derniers alignements bâtis anciens homogènes du village.
En conséquence, il convient de préserver,
de respecter ou de retrouver les qualités
morphologiques de ce front bâti que ce soit
dans le cadre d’une réhabilitation ou d’une
reconstruction.
Un projet de réhabilitation (total ou partiel)
serait le plus intéressant, avec une priorisation des réhabilitations telle que définie
au schéma (1 = bloc central ; 2 = bloc est ;
3 = bloc ouest).
Un projet de reconstruction, si la réhabilitation n’est pas possible, devra être en
capacité de reproduire ou de réinterpréter
les qualités patrimoniales du bâti actuel.
Il s’agira en particulier de rester dans les
silhouettes bâties existantes, afin de ne pas
rivaliser avec l’ancienne mairie en face.
A l’extrémité est, la réhabilitation de l’Hôtel du Nord (ou sa reconstruction) devra
intégrer, dans la mesure du possible, un
principe de retournement de l’alignement
bâti sur la rue Robert Saby, pour achever
la composition de la place Gilbert Boissier.
36
P L U - M o d i f i c a t i o n n ° 11 - 2 0 1 5
Vaulx-en-Velin
Orientation d’aménagement
Pré Cortet
2b
OAQS
Objectif
Encadrer l’évolution de l’îlot Victor Hugo / Anatole France / Georges Rougé,
qui occupe une position intermédiaire entre le nouveau centre de Vaulx-enVelin et le centre-village.
Principes d’aménagement
L’aménagement de l’îlot repose sur les principes suivants :
1, Un îlot remaillé
L’îlot actuel offre des dimensions très importantes (390 x 215 m). Il convient de proposer
un remaillage viaire Est-Ouest qui redécoupe
l’îlot de manière à lui redonner une taille plus
urbaine. Un cheminement doux/piétonnier traverse également l’îlot du nord au sud et participe à la continuité de la grande liaison verte
des parcs (Jardin de la paix, parc Elsa Triolet,
Grand Parc Miribel-Jonage).
2, Des fronts bâtis sur les rues VictorHugo et Anatole France
Au nord de l’îlot, sur la rue Victor Hugo, il
s’agit :
- D’une part, de prolonger l’alignement par
rapport à l’opération récente qui fait l’angle
V.Hugo-A.France.
- D’autre part, de retourner le front bâti sur le
cœur d’îlot, avec l’idée de créer à terme une
placette publique pour le quartier, en lien avec
le nouveau cheminement doux.
A l’est de l’îlot, les nouvelles constructions
le long de la voie Anatole France doivent
tenir le front de rue de manière discontinue et
conserver l’alignement proposé par l’opération
à l’angle. La constructibilité est privilégiée en
bordure Est de parcelle, afin de préserver un
cœur d’îlot vert.
3, Un cœur vert préservé
La préservation d’un cœur vert (aujourd’hui
occupé par des serres) est préconisée et s’inscrit dans le principe de la liaison verte des
parcs. Suivant les usages projetés sur ce cœur
vert (public, collectif ou privé), des cheminements piétonniers transversaux pourront être
mis en place, à la fois pour donner accès
au cœur d’îlot et pour ménager des percées
visuelles depuis la rue.
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37
Vaulx-en-Velin
Orientation d’aménagement
38
P L U - M o d i f i c a t i o n n ° 11 - 2 0 1 5
Vaulx-en-Velin
Orientation d’aménagement
4a
Carré de Soie « Tase »
OAQS
Objectif
L’objectif est double, il s’agit de :
- La mise en cohérence des premières opérations de restructurations urbaines
sur des terrains industriels ou appartenant au SYTRAL de part et d’autre
de la voie de tramway T3 et proches du pôle multi-modal de la Soie, (dont
une partie de l’ancienne usine TASE) qui accueillent des bâtiments et des
activités en partie mutables ;
- La mise en conformité de ces opérations avec le projet de territoire des
500 ha du secteur Carré de Soie (à moitié sur Villeurbanne) dont des
principes fondateurs et un plan guide ont été élaborés par l’architecte du
secteur et approuvés précédemment par les collectivités.
Rappel : L'ambition du projet urbain global est que les 500 ha du Carré
de Soie soient inscrits dans la dynamique de l’agglomération, notamment
résidentielle, et deviennent un véritable morceau de ville, singulier à travers
des valeurs : l’environnement, le patrimoine, le loisir ...
Principes d’aménagement
Sources : Expertises 2011 atelier de la Passerelle et Dumétier Design
Les premières opérations du Carré de Soie
« Tase » sont une première déclinaison du
concept de « parc habité » caractérisé par
trois principes :
Ces premières opérations, objet de cette
orientation d’aménagement, concernent :
Un urbanisme de rue : continuité
des cheminements, des modes doux,
implantation et alignement des bâtiments
en accord avec les règles de la rue…
B Le parc relais (sur l’îlot dit «Touly»),
valorisé par une opération d’urbanisme
à vocation majoritairement tertiaire et
par un programme de logements.
C La première déclinaison du « parc
habité ».
A Le parc central, c’est-à-dire le vide
autour duquel la ville se construira.
réserve
foncière
pour
D Une
l'implantation d’un équipement
d’agglomération en façade du tramway
et de la rue Roger Salengro.
E L’usine Tase (corps principal et aile Est).
Une continuité des espaces extérieurs
et une discontinuité des éléments
bâtis : îlots ouverts, prégnance des vides,
continuité végétale…
ress
exp
T3
Une unité de paysage : prégnance du
végétal sur le construit.
n
Rhô
B
JV
ts
anu
sC
de
Av.
Rue du Rail
C
Allée du Textile
A
D
C
Av. du Bat aillo n Car magE
nole Libe rté
P L U - M o d i f i c a t i o n n ° 11 - 2 0 1 5
39
Vaulx-en-Velin
4a
Orientation d’aménagement
Carré de Soie « Tase »
OAQS
Eléments structurants
Une forte structure
patrimoniale et paysagère
pour forger l’identité du
nouveau quartier
Le projet Carré de Soie Tase se développe
sur une nouvelle trame urbaine orthogonale
dictée par les bâtiments de l’usine Tase et
s’organise autour de plusieurs composantes
paysagères et patrimoniales :
1 Le parc central : le « vide », lien
entre Tase et les berges, l’identité
verte du projet Carré de Soie « nord »
Le parc central se développera de part et
d’autre du tramway, en limite des ateliers
Sytral en partie nord et jusqu’à l’usine
Tase au sud. Sa superficie sera d’environ
3,5 hectares. A terme, il s’étendra jusqu’en
limite de l’hippodrome. Il aura deux
affectations :
2 Le corridor du tramway T3 :
la liaison douce hyper centre /
espaces naturels du Rhône Amont
La nouvelle continuité modes doux
est-ouest le long du tramway T3 depuis la
gare de la Part-Dieu jusqu’à Meyzieu (soit
sur environ 15 km) représente une ligne
de composition importante du Carré de
Soie, qui vient en parallèle à la promenade
loisirs-nautisme des berges du canal. Elle
devra s’intégrer à terme au parc central et
renforcer son unité.
3
Le mail Bataillon Carmagnole
Liberté et le bâtiment de l’usine
Tase : le patrimoine industriel et de cité
ouvrière du site.
1a Au nord du corridor du tramway
T3, un cheminement modes doux qui
reliera la passerelle du pôle de loisirs
selon un parcours Nord-Sud s’adaptant
aux cotes respectives de +1,50m au sud
(excroissance du tube du métro) à + 6m
au nord (passage au dessus des ateliers du
métro) avec la mise en place d’éléments
visant à animer ce cheminement vers le
pôle de loisirs.
- L’avenue Bataillon Carmagnole Liberté
est l’un des axes historiques sur lequel
s’appuie le projet urbain du Carré de
Soie. Le principe est de faire évoluer
cette voie de desserte de l’ensemble
usine / maisons Tase en véritable mail
public reliant la polarité Salengro au
nouveau pôle multi-modal de la Soie. Les
plantations existantes seront préservées,
voire complétées, et le mail renforcé
dans son linéaire. A terme, l’image serait
celui d’un cours, structure urbaine du
quartier rénové.
1b Un parc linéaire au sud d’une surface
de l’ordre de 1.3 hectare, accueillant des
usages de quartier pour les futurs habitants,
participant à la mise en valeur du bâtiment
historique de l’usine Tase (corps principal
et aile Est) et englobant le château d’eau,
témoin du passé et mis en valeur dans l’axe
de ce parc linéaire, qui pourrait trouver
une nouvelle affectation. Ce parc intérieur
constituera la « colonne vertébrale » du
nouveau quartier Tase, à l’intérieur duquel
il pourra trouver des ramifications, sous
forme d’allées vertes notamment.
- Le bâtiment en « T » de l’usine Tase, en
façade de l’avenue Bataillon Carmagnole
Liberté est le principal témoin de la
mémoire industrielle du site, compris
dans l’ensemble petite cité, grande cité,
foyer de jeunes filles et centre social
(aujourd’hui IUFM à Villeurbanne).
Une réhabilitation ou restructuration est
indispensable en vue de sa préservation.
Sa reconversion devra laisser intacte
la façade sud ; le volume bâti du corps
principal et de l’aile Est devra être
respecté.
40
- Deux passages seront à prévoir à travers
l’usine Tase, à la fois pour donner accès
au parc intérieur et pour ne pas faire
obstacle à la principale continuité de
cheminement modes doux nord-sud.
Ils seront d’une largeur minimale
correspondant à l’espacement des poteaux
porteurs, à savoir environ 5.75 mètres.
4 La coulée verte principale nord-
sud : l’ouverture du Carré de Soie
vers les abords naturels du canal
Cette coulée verte structure l’ensemble de
la composition du grand projet urbain du
Carré de Soie, depuis les berges du canal
jusqu’à la route de Genas. Elle pourra
prendre plusieurs formes (passerelle au
niveau du centre commercial), avoir
diverses épaisseurs, devra prendre en
compte le passage de différents obstacles
(traversée de l’hippodrome, passage au
dessus des ateliers du métro…) ou se
diviser en ramifications rue de l’église et
rue du stade pour la traversée de la petite
cité Tase. Dans le secteur Tase, la coulée
verte prendra appui sur le futur parc central
décliné en mail planté le long de l'aile est.
Elle offrira ainsi de multiples traductions
d’espaces à vocation principale de liaisons
modes doux et paysagers.
P L U - M o d i f i c a t i o n n ° 11 - 2 0 1 5
Vaulx-en-Velin
Orientation d’aménagement
Carré de Soie « Tase »
4a
OAQS
Eléments structurants
P L U - M o d i f i c a t i o n n ° 11 - 2 0 1 5
41
Vaulx-en-Velin
4a
Orientation d’aménagement
Carré de Soie « Tase »
OAQS
Eléments structurants
Des règles d’encadrement
des îlots résidentiels
particulières pour permettre
une déclinaison du parc
habité et une diversité des
architectures
● L’îlot ouvert, la discontinuité des
façades
L’îlot ouvert caractérisé par la discontinuité
du bâti et la prégnance des vides depuis
les emprises publiques, permettra des
transparences et des échappées visuelles
sur l’intérieur des îlots et participera au
paysagement général du secteur.
L’îlot ouvert rendra l’ensemble des façades
visibles. Ainsi, tous les côtés, y compris
les pignons deviendront des façades et
devront être traités avec un soin identique.
A l’intérieur de l’îlot ouvert, les lots
privatifs à construire pourront se définir
comme des « clos », délimités soit par des
clôtures (grilles, haies, murets, offrant des
continuités visuelles), soit par les façadesmêmes des bâtiments. Ces clos devront
avoir la géométrie la plus simple possible.
La fragmentation du bâti permettra
également l’ensoleillement des espaces
extérieurs et la continuité végétale.
hauteur maximale de R+4 au sud pour
rester dans la continuité de la hauteur de
l’usine, pouvant aller jusqu’à R+6 au nord.
Sur les autres îlots, il sera recherché de
manière aléatoire, par rapport à la hauteur
maximale autorisée, des abaissements des
hauteurs au minimum de 2 niveaux pour
deux volumes contigus. Cette modulation
des hauteurs sera le moyen d’affirmer
une variation franche des hauteurs entre
plusieurs corps de bâtiment, d’offrir plus
de possibilités de vues aux logements,
de limiter l’impact des ombres portées et
contribuera bien évidemment à la diversité
du paysage urbain. Exceptionnellement,
pour des raisons architecturales,
la différence pourra être ramenée
ponctuellement à un niveau.
ne pourront être atteintes qu’en cas de
réalisation de constructions à usage de
bureaux (R+8) ; en cas de constructions
d’immeubles à usage d’habitation, cette
hauteur maximale devra être réduite à 30m,
correspondant également à des constructions
en R+8 maximum.
Dans chaque polygone d’implantation
défini au plan de zonage, seule une
proportion de l’ordre de la moitié ou des
trois-quarts de l’emprise des bâtiments à
construire (selon le cas), pourra atteindre
la hauteur maximale autorisée (cf. schéma
ci-dessous).
Enfin, les hauteurs maximales de 35 m
inscrites au document de zonage le long
de l'avenue des Canuts et de la
rue de la Poudrette
Les bâtiments entretiendront un rapport
franc à la voie pour tenir la structure
de la rue ou de l’espace public dans
son ensemble, soit par l’implantation du
bâti, soit par le traitement des limites
et des espaces extérieurs ; les nouvelles
constructions pourront ne venir s’accrocher
que ponctuellement sur les voies et le mail
à l’exception de la rue du Rail sur laquelle
des façades continues sont à privilégier.
JV
● La diversité des hauteurs des
bâtiments
(cf. illustration photo maquette et schéma ci-après)
Par rapport à la hauteur maximale
fixée au règlement (dans les polygones
d’implantation), la hauteur des bâtiments
devra être modulée sur les îlots à construire.
Sur les îlots situés au contact du corps
principal de l’ancienne usine Tase au sud,
il s’agira de garder pour cette bande une
42
P L U - M o d i f i c a t i o n n ° 11 - 2 0 1 5
Vaulx-en-Velin
Orientation d’aménagement
Carré de Soie « Tase »
4a
OAQS
Eléments structurants
Le dessin de l’architecture des façades
tiendra compte de leur situation (façade sur
rue, façade sur parc, façade sur allée modes
doux…). De même, le traitement des
clôtures devra être approprié à son rapport à
l’espace public (rue, parc, cheminement…)
Par ailleurs, la qualité des aménagements
paysagers étant essentielle sur ce projet,
il est indispensable qu’une réflexion
spécifique sur ces aménagements
paysagers soit conduite.
● Stationnement voiture enterré ou
en silo, stationnement vélo généreux,
pratique et sécurisé en RDC
● Une végétalisation prédominante
d’arbres de hautes tiges en pleine
terre pour affirmer le concept de
« parc habité »
La place de la végétation sera prédominante
à la fois sur l’espace public et sur l’espace
privé. Chaque îlot privé contiendra des
arbres de haute tige en pleine terre ; la
proportion de pleine terre devra être
supérieure à la moitié de la surface des
espaces libres. Sur les emprises publiques,
la hauteur des arbres de haute tige, le
pas et le nombre de lignes de plantation
détermineront une nappe végétale.
Cette nappe formera l’unité paysagère.
Les essences seront choisies en rapport
avec les volumes bâtis et avec la qualité
agro-pédologique des sols. Les espaces
végétalisés qui ne seront pas en pleine terre
devront comprendre une hauteur minimale
de terre sur dalle de l’ordre de 40 cm.
● Une qualité des architectures et
de l’aménagement des espaces
extérieurs
Les règles d’urbanisme et de volumétrie
qui encadrent les projets permettront une
liberté dans l’expression architecturale.
Les rez-de-chaussée des nouveaux
immeubles (tertiaires ou résidentiels)
feront l’objet d’un traitement architectural
soigné et leur hauteur devra être adaptée à
l’échelle globale du bâtiment.
La totalité des places de stationnement
exigées par le règlement devra s’implanter
en sous-sol ou en immeuble silo spécifique.
Dans ce dernier cas, il sera traité avec
une architecture soignée garantissant
l’intégration de cet équipement.
Dans le cas où les sous-sols débordent
de l’emprise des bâtiments, aucune
superstructure ne sera possible sauf pour
des raisons de sécurité inévitables, auquel
cas l’émergence devra avoir un traitement
soigné.
Un parking souterrain est prévu en limite
nord du corps principal de l’ancienne
usine Tase pour répondre notamment aux
besoins des usagers de ce bâtiment.
Par ailleurs, et afin de respecter la mise
en œuvre du concept de parc habité,
les ruptures de niveau de sol ne seront
autorisées avec le domaine public que
très ponctuellement (cf. image ci-dessus).
Le niveau fini aménagé (dalle, étanchéité,
terre végétale…) des espaces libres sera
toujours en continuité avec le niveau des
rues. De même, le pan incliné desservant
les parkings démarrera obligatoirement
dans le volume de l’immeuble, hors cas
unique d’un éventuel parking souterrain
créé à l’arrière de l’ancienne usine Tase.
Des programmes diversifiés
pour bâtir un vrai morceau
de ville mixte
● Secteur nord-ouest (Canuts Poudrette - Moissonnier - Rail) :
après la livraison du parking relais en silo
(470 places voitures et 400 places vélos),
implantation d’immeubles tertiaires
alignés sur l’avenue des Canuts et la rue de
la Poudrette et d’immeubles de logements
collectifs.
● Secteur sud-ouest (MoissonnierRail - Bataillon-Carmagnole-Liberté) :
installation d’activités économiques
en façade sud de la rue Moissonnier et
d’immeubles résidentiels en façade nord
de l’avenue Bataillon Carmagnole Liberté.
● Secteur est (Canuts - Salengro) :
installation d’un grand équipement
d’agglomération venant valoriser la façade
du tramway T3 et de Rhônexpress.
● Secteur centre (Canuts - Rail - Textile Bataillon Carmagnole Liberté) :
-
Installation d’activités économiques
en périphérie du site, s'implantant de
manière privilégiée sur l'avenue des
Canuts ou s'intégrant au projet de
reconversion de l’usine Tase.
- Réalisation d’immeubles résidentiels sur
le cœur du site, dans l’esprit du parc
habité.
- Implantation possible d’équipements et
de services de proximité dans l’usine
Tase réhabilitée.
A l’inverse, toute construction prévoira
d’importantes aires de stationnement vélos
qui pourront s’implanter sous forme d’abris
spécifiques au niveau des voies et pistes
cyclables, participant ainsi à l’ambiance
générale modes doux du secteur.
P L U - M o d i f i c a t i o n n ° 11 - 2 0 1 5
43
Vaulx-en-Velin
4b
Orientation d’aménagement
Secteur Garibaldi – Boulevard Urbain Est
OAQS
Objectif
Dans le cadre du grand projet urbain du Carré de Soie, amorcer la reconversion
urbaine et économique du secteur d’activité Garibaldi-BUE sur les tènements
au sud de l’avenue Garibaldi, entre l’avenue Roger Salengro et le Boulevard
Urbain Est (environ 6.3ha).
Principes d’aménagement
La recomposition urbaine du secteur
Garibaldi-BUE s’inscrit dans le respect des
principes de développement du Carré de
Soie et notamment de l’esprit du paysage
habité (îlot ouvert et fortement végétalisé).
Elle repose en particulier sur les principes
d’aménagement suivants :
1. Un maillage urbain à mettre en œuvre
Une nouvelle voie Nord-Sud permettra de
découper l’îlot par destinations : zone économique à l’Est et zone urbaine mixte à
l’Ouest.
La partie Ouest sera maillée par deux voiries Est-Ouest afin de desservir des îlots
d’échelle plus urbaine. Un cheminement
modes doux structurant Nord-Sud complétera ce maillage.
Les accès aux parkings souterrains devront,
dans la mesure du possible, être mutualisés
entre les différentes opérations immobilières
et limités au strict nécessaire.
2. Un îlot à verdir
3. Un paysage urbain à structurer
Le réaménagement de l’îlot devra accorder
une place importante à la végétalisation et
au verdissement, aussi bien le long des voies
et cheminements que sur les assiettes des
opérations d’aménagement et de constructions, pour respecter l’esprit du paysage
habité défini sur le Carré de Soie.
Un traitement de façade urbaine sera recherché le long du BUE. A ce titre, une bande
paysagère qualitative fera la transition entre
la voirie et les constructions à destination économique. Ces constructions devront
s’implanter à l’arrière de cette bande paysagère afin d’obtenir un front bâti de qualité
mettant en valeur les entreprises implantées.
A ce titre, sur les îlots urbains en partie
ouest, la proportion de pleine terre devra
être supérieure à la moitié de la surface
des espaces libres. Les stationnements souterrains seront limités, dans la mesure du
possible, sous les immeubles en bordure de
voie, pour libérer des zones en pleine terre.
Sur la partie ouest à vocation urbaine mixte,
les nouveaux bâtiments devront respecter un
épannelage de hauteur de type R+3 – R+4.
Au vu du passé industriel et des activités
présentes sur l’îlot, une attention toute particulière devra être portée à la prise en compte
de la pollution des sols. Cette problématique
devra également être prise en compte pour le
traitement des eaux pluviales.
Les intersections avec le BUE doivent rester
limitées. La partie Est, à vocation économique, pourra notamment bénéficier d’un
accès depuis le BUE. Le tènement au sud du
prolongement de la rue Jacquard sera quant
à lui desservi par celle-ci, avec un accès en
partie nord du terrain.
44
P L U - M o d i f i c a t i o n n ° 11 - 2 0 1 5
Vaulx-en-Velin
Orientation d’aménagement
Secteur Garibaldi – Boulevard Urbain Est
4b
OAQS
Principes d’aménagement
P L U - M o d i f i c a t i o n n ° 11 - 2 0 1 5
45
Vaulx-en-Velin
6b
Orientation d’aménagement
AUC1b (nord rue Franklin)
OAQS
Objectif
Terminer le développement résidentiel de ce secteur non encore aménagé situé
en cœur d’îlot.
Principes d’aménagement
voirie :
S’attacher à perpétuer le système de rues maillées
dans une logique d’amélioration des déplacements
et de l’accessibilité au village.
Morphologie :
Permettre la constitution d’un bâti de
type immeuble collectif, correspondant à
l’environnement bâti existant, et implanté en fort
rapport avec la rue.
46
P L U - M o d i f i c a t i o n n ° 11 - 2 0 1 5
Vaulx-en-Velin
Orientation d’aménagement
P L U - M o d i f i c a t i o n n ° 11 - 2 0 1 5
47
Vaulx-en-Velin
6c 8a
OAQS
Orientation d’aménagement
Genas - Poudrette - Dumas
OAQS
Objectif
Poursuivre le développement résidentiel et économique de ce secteur libre
situé sur le grand périmètre du projet urbain du Carré de Soie.
Principes d’aménagement
L’aménagement du secteur repose sur les
principes et les orientations d’aménagement
suivants :
■ Un important remaillage
tous modes pour favoriser
les itinéraires courts
Le futur maillage viaire permettra un
redécoupage d’îlots entre les rues de la
Poudrette, André Chénier, Alexandre
Dumas et la route de Genas. Il sera en
partie structuré par :
- la rue André Chénier, support de la
promenade jardinée, qui devient un axe
nord-sud tous modes,
- une deuxième voirie nord-sud (la
collectrice) reliant la rue Alexandre
Dumas à la route de Genas, avec un tracé
parallèle à la rue André Chénier,
- un axe est-ouest prolongeant la rue
Pierre et Marie Curie jusqu’au débouché
de la rue Henri Gormand sur la rue André
Chénier.
■ Un paysage urbain ouvert avec
une forte présence du végétal
Les futurs programmes immobiliers devront
être conçus dans l’esprit du paysage habité
du Carré de Soie, sur le principe de l’îlot
ouvert (discontinuité du bâti et prégnance
des vides depuis les emprises publiques) et
conserveront notamment une proportion de
pleine terre généreuse.
Il sera recherché :
- En façade de la route de Genas et de
la rue André Chénier, la constitution
d’un bâti de type immeubles collectifs
(avec une hauteur moyenne de R+4),
dans la continuité de l’environnement bâti
existant.
- À l’arrière de ces voies et sur le
reste du secteur, la constitution d’un
tissu résidentiel de type collectif ou
intermédiaire.
De nouvelles trames végétales, à la
fois sur l’espace public et sur l’espace
privé, donneront au nouveau quartier un
caractère très paysager.
La promenade jardinée de la rue André
Chénier s’affirmera en particulier comme
une forte composante paysagère du nouveau
quartier et participera à la grande continuité
modes doux du Carré de Soie entre le canal
de Jonage et la route de Genas.
Avec un gabarit d’environ 15 mètres
(au-delà de la rue Chénier), la promenade
jardinée accueillera dans son emprise
des espaces verts dont les usages restent
à préciser (exemple : petits squares,
jardins…) et des circulations douces et fera
l’objet d’un traitement paysager soigné.
Le nouveau bâti le long de la promenade
viendra s’implanter à la fois :
- de manière assez libre (entre 0 et 5 m)
au-delà de la marge de recul, dont le
traitement paysager doit participer au
renforcement de l’épaisseur de la
promenade jardinée
- et de manière discontinue pour ménager
des échappées visuelles vers les cœurs
d’îlot. Ces modes d’implantation
bâtie renforceront la perception de la
promenade jardinée, qui pourra ainsi se
diffuser dans l’espace privé.
L’aménagement d’un équipement sportif
au sud de la rue Alexandre Dumas créera
aussi un évènement singulier, qui pourra
participer à l’animation de la promenade.
48
P L U - M o d i f i c a t i o n n ° 11 - 2 0 1 5
Vaulx-en-Velin
Orientation d’aménagement
Genas - Poudrette - Dumas
6c 8a
OAQS
Principes d’aménagement
Sur le secteur situé au nord de la
rue F. Gimenez
Sur les îlots privés à bâtir, la proportion de
pleine terre plantée devra être supérieure
à la moitié de la surface des espaces libres.
Des arbres de haute tige en pleine terre
devront être plantés sur chaque îlot privé.
Les entrées charretières seront positionnées
de manière privilégiée sur la nouvelle
collectrice nord-sud et seront proscrites sur
la promenade jardinée, sauf impossibilité
technique dûment justifiée.
Les accès voitures se feront directement
depuis les rues en évitant les circulations
à l’intérieur des ilots et seront intégrés au
volume des bâtiments.
Les stationnements souterrains seront
confinés, dans la mesure du possible,
sous les immeubles en bord de voie, pour
augmenter les zones de pleine terre.
Par rapport à la hauteur maximale autorisée
(R+5 / R+6) qui ne sera permise que très
ponctuellement, une cohérence sera recherchée avec le tissu bâti environnant. Ainsi,
des hauteurs intermédiaires de type R+3
et R+4, voire R+2 en bordure de la rue A.
Dumas, seront privilégiées. La compacité
des constructions permettra de libérer des
coeurs d'ilot largement végétalisés et des
porosités entre l'espace public et l'espace
privé, dans l'esprit du paysage habité.
Les nouvelles constructions en façade nord
de la rue F. Gimenez privilégieront des
implantations en peigne (perpendiculaires à la voie) pour composer un paysage
urbain ouvert et discontinu ménageant des
trouées et transparences visuelles sur les
cœurs d’îlots.
Sur le secteur situé au sud de la rue
F. Gimenez et à l’angle de la rue de
la Poudrette
Il sera établi une vraie transition et une
véritable modulation des hauteurs entre
les nouvelles constructions de la rue de la
Poudrette et les habitations du lotissement
de la rue Pierre et Marie Curie, afin de
prendre en compte l’environnement existant
et d’éviter des ruptures bâties trop brutales.
P L U - M o d i f i c a t i o n n ° 11 - 2 0 1 5
49
OAQS
Vaulx-en-Velin
6d
Orientation d’aménagement
Mottet
OAQS
Objectif
Encadrer l’urbanisation et l’aménagement du secteur Franklin / chemin du Bois
Galland, qui fait aujourd’hui transition entre le village de Vaulx et la plaine
agricole de la Terre du Velin.
Principes d’aménagement
L’urbanisation du secteur devra prendre en compte les principes
d’aménagement suivants :
1. Une desserte principale à partir de la Voie Nouvelle 9
La future voie reliant la rue Lavoisier à la rue Franklin (VN9), qui a
vocation à structurer l’ensemble des quartiers est du village de Vaulx,
assure la desserte principale du secteur du Mottet en est-ouest.
Une voirie nord-sud entre la rue Franklin et la future VN9 complète
à minima la desserte de ce secteur, dont la situation en limite de
terres agricoles (Terres du Velin) ne milite pas pour un maillage
viaire très important.
50
2. Une grande promenade verte traversante.
Une promenade verte traverse du nord au sud le secteur Franklin /
chemin du Bois Galland et participe à la continuité de la grande
liaison verte entre le village de Vaulx-en-Velin et le Grand Parc
Miribel-Jonage. Il s’agit d’une promenade plantée, densément
végétalisée, avec un gabarit de l’ordre d’une vingtaine de mètres
qui permet les mobilités modes doux (piétonne et cyclable) et qui
peut intégrer une voirie automobile sur certains tronçons.
P L U - M o d i f i c a t i o n n ° 11 - 2 0 1 5
Vaulx-en-Velin
Orientation d’aménagement
Mottet
6d
OAQS
Principes d’aménagement
3. Deux secteurs distincts de part et d’autre de la Voie
Nouvelle 9 : équipement au nord et résidentiel au sud
La partie nord du Mottet, classée en zone inondable à cause du
risque de rupture de la digue, est inconstructible (bande de 150 m
à respecter).
Il est proposé une organisation du site selon deux vocations :
-Le secteur au nord de la VN9 est réservé pour l’implantation d’un
futur équipement d’intérêt général, son jardin pouvant se situer
dans la zone inondable.
-Le secteur au sud de la VN9 garde une vocation résidentielle,
avec des densités de logements intermédiaires. Une densification
résidentielle plus marquée est souhaitée autour des principaux
axes viaires.
P L U - M o d i f i c a t i o n n ° 11 - 2 0 1 5
51
Vaulx-en-Velin
7a
Orientation d’aménagement
La Digue
OAQS
Objectif
Permettre le développement résidentiel de ce secteur situé à l’interface des tissus
urbains et des espaces naturels
Principes d’aménagement
Accès
- Proposer des accès tous modes au secteur depuis
les rues Pierre Cot et de la Digue, limitant une
desserte interne en impasse.
- Rendre possible une traversée modes-doux
assurant, notamment, le désenclavement (modesdoux) de l’ensemble collectif situé en franges Est
du secteur, et optimisant de fait l’accès au Parc
Elsa Triolet depuis le rue Pierre Cot.
Typologie bâtie
Permettre la constitution d’un bâti de type, et
à dominante, « habitat alternatif individuel»,
relativement dense et structuré
Articulation ville/campagne
Laisser une place confortable au végétal de façon :
- à assurer une transition équilibrée entre les
tissus urbains alentour et l’espace naturel situé à
l’Ouest, en végétalisant notamment fortement le
cœur d’îlot,
- à se préserver des nuisances de l’autoroute, à
la fois visuelles et phoniques, en établissant un
écran végétal en frange Nord-Ouest du secteur.
52
P L U - M o d i f i c a t i o n n ° 11 - 2 0 1 5
Vaulx-en-Velin
Orientation d’aménagement
Petite cité Tase
7b
OAQS
Objectif
Permettre une évolution de la petite cité Tase dans le respect de ses valeurs
patrimoniales et historiques, afin de ne pas dénaturer l’architecture et la
conception d’origine de la cité.
Principes d’aménagement
Source : Cahier de recommandations architecturales de la petite cité Tase à Vaulx-en-Velin – CAUE du Rhône – Juin 2012
Des préconisations sont données pour
encadrer l’évolution de la Petite Cité Tase
et concernent :
- La réalisation des clôtures
- L’aménagement des jardins
- La rénovation des façades
- La création des extensions
- La construction des garages
P L U - M o d i f i c a t i o n n ° 11 - 2 0 1 5
53
Vaulx-en-Velin
7b
Orientation d’aménagement
Petite cité Tase
OAQS
Source : Cahier de recommandations architecturales de la petite cité Tase à Vaulx-en-Velin - CAUE
Principes
du Rhôned’aménagement
- juin 2012
1/5 - Les clôtures
Les clôtures sur l’espace public sont à conserver, restaurer ou reconstruire à
l’identique. Les clôtures en limite séparative sont à étudier au cas par cas.
TYPE 1
A conserver & à encourager
A répéter
Le remplacement du béton par
du bois massif est une option
possible pour les types 1 & 3
(sauf pour les parties
enterrées et au ras du sol)
De mêmes dimensions que
les clôtures d’origine
TYPE 2 (avenue Carmagnole)
54
TYPE 3
P L U - M o d i f i c a t i o n n ° 11 - 2 0 1 5
Transparences
& plantations
Rythmes
& Dimensions
Matière
Portails & portillons
Vaulx-en-Velin
Orientation d’aménagement
Petite cité Tase
7b
OAQS
Principes d’aménagement
2/5 - Les jardins
Sur chaque parcelle de copropriété, le jardin doit pouvoir tourner autour des bâtiments sans discontinuité.
L’enclavement des jardins par des constructions est interdit.
L’espace étant restreint,
privilégier une végétation
basse (fleurs, graminées,
plantes vivaces, petits
arbustes, etc.)
jardins seuil
Jardins
seuils
Motifs traditionnels du « jardin
ouvrier », ils sont à encourager
et à donner à voir depuis
l’espace public
Jardins
potagers
De caractère plus privatif, ils
se situent en retrait de
l’espace public. Les massifs de
forme naturelle permettent
plus d’intimité
Jardins
d’agrément
Plutôt des essences vives non
persistantes (les thuyas et
apparentés sont à proscrire).
L’opacité totale n’est pas
souhaitable
Haies
arbustives
Les fruitiers sont des arbres
traditionnels de ces jardins.
Préférer les petites tailles aux
« plein vents »
Arbres
de haute tige
jardins potagers
jardins d’agrément
gris : habitations & annexes
PLAN
rouge : jardins collectifs (copropriété)
vert : jardins privatifs
P L U - M o d i f i c a t i o n n ° 11 - 2 0 1 5
55
Vaulx-en-Velin
7b
Orientation d’aménagement
Petite cité Tase
OAQS
Principes d’aménagement
3/5 - Les façades
Enduits minéraux
Isolation par l’extérieur
interdite
A l’identique –pas de
possibilité de modification
Bois à préconiser
Caissons de volets roulants
apparents interdits
Volets à l’identique et/ou à
restaurer
Tuiles à rabats en rives de
toitures interdites
Teintes : rouge ou brun
Modèle à côtes ou à losanges
Bandes de rives ou égouts à
peindre.
56
P L U - M o d i f i c a t i o n n ° 11 - 2 0 1 5
Couleurs
Modénatures
Ouvertures
Menuiseries &
volets
Couverture
Vaulx-en-Velin
Orientation d’aménagement
Petite cité Tase
7b
OAQS
Principes d’aménagement
4/5 - Les extensions
Chaque copropriétaire qui souhaiterait s’agrandir devrait choisir entre une extension d’habitation ou un garage.
L’enclavement des jardins par des constructions est interdit.
Impossible en limite de
parcelle
Les extensions isolées sont à
étudier au cas par cas
Constructions sur deux
niveaux & surélévations de
toiture interdites
Appentis à encourager
Implantations
Dimensions
& gabarits
TYPE A : appentis sur pignon en retrait de la façade principale
Matériaux « légers » à
privilégier : bois, verre,
aluminium
Sans règle
L’architecture contemporaine
est autorisée
Tuile ou verre
Matériaux
« Style »
Couverture
TYPE B : prolongation latérale du gabarit central existant
TYPE C : véranda sur jardin
TYPE C’ : prolongation du gabarit opposé existant
P L U - M o d i f i c a t i o n n ° 11 - 2 0 1 5
57
Vaulx-en-Velin
7b
Orientation d’aménagement
Petite cité Tase
OAQS
Principes d’aménagement
5/5 - Les garages
Chaque copropriétaire qui souhaiterait s’agrandir devrait choisir entre un garage ou une extension d’habitation.
L’enclavement des jardins par des constructions est interdit.
Construction isolée
-pas en limite de parcelle (sauf
exception)
Dimensions inférieures à
7.5 x 2.8 x h.2m
Toiture 2 pans pour hauteur
minimum à l’égout de toiture
Garage double interdit
Matières (heikkinen & komonen arch.)
Parois verticales : Légères et
ajourées à 40% minimum pour
construction hors d’eau
(Liteau bois, tube acier, tôle
perforée, grillage acier,
plexiglas, etc.).
Couverture : tôle ondulée, bac
acier ou plexiglas.
Les constructions « en dur »
ne sont pas souhaitables.
Dimensions
& gabarits
Matériaux
Sans règle
L’architecture contemporaine
est autorisée
« Style »
Un garage par copropriétaire
maximum
Nombre
Matières (wespi & de meuron arch.)
58
Implantations
P L U - M o d i f i c a t i o n n ° 11 - 2 0 1 5
Vaulx-en-Velin
Orientation d’aménagement
La Glayre
8b
OAQS
Objectif
- Encadrer l’implantation des activités industrielles futures à partir d’une
structure végétale forte qui permette de conserver la qualité paysagère du
site et le système écologique préexistant.
- Traiter l’« entrée de ville » Est de Vaulx-en-Velin, particulièrement sensible à cet
endroit, entre la zone industrielle et la zone agricole maraîchère encore active.
Principes d’aménagement
Ch. de l’Epi
3
Un système de bandes boisées orientées
nord/sud
Elles sont au nombre de 6, leurs largeurs varient de
10 à 18 mètres environ en fonction de la présence
d’une ou de deux lignes arborées. Elles dictent
également la gestion des eaux de pluies, (qui ne
seront pas rejetées directement dans la nappe
phréatique) en accueillant les noues, engazonnées
étanches, qui recueillent, stockent et conduisent les
eaux de surfaces vers le ruisseau au nord.
Av.
Ma
rce
la
Gl
ay
re
l
Entre ces bandes, s’insèrent aussi bien :
4
des entreprises et
5
l’aire d’accueil des gens du voyage,
que des extensions ou des implantations futures
Francin
Rue
in
mo
t
ail
lan
.K
Un système écologique
en « clôture » Nord
Il participe à la gestion des eaux : On retrouvera
les bassins à roseaux prévus pour filtrage et un
fossé permettant aux eaux de rejoindre le ruisseau.
Le rideau boisé préexistant sera à renforcer pour
établir une véritable façade végétale, permettant
toutefois sur quelques points précis, des vues vers
la plaine agricole.
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Ca
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de
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6
Principes d’implantation des bâtiments
1
Une zone libre de tout bâtiment au sud,
en façade de la zone industrielle de la ville
Elle correspond à la zone la plus inondable du site,
inscrite au plan de zonage du PLU par une marge
de recul. Son aménagement en sorte de jardin
humide, prévoira une zone d’expansion des crues
(1a) à l’échelle du site. La moitié Ouest (1b) pourra
néanmoins servir de parking V.L.
2
Elle prend fin par la circulation centrale
qui distribue l’ensemble du site, à partir de l’entrée
qui sera située au nord du carrefour de l’avenue
Marcel Cachin, sur le chemin de l’épi.
P L U - M o d i f i c a t i o n n ° 11 - 2 0 1 5
Les bâtiments seront implantés au-delà de la
circulation centrale, entre les bandes boisées. Les
premiers bâtiments seront visibles depuis l’avenue
M.Cachin, par intermittence entre les rideaux
d’arbres. Une qualification d’un front bâti suivant un
ordonnancement cohérent serait à soigner, tout comme
l’usage de matériaux simples mettant en valeur les
constructions. le premier rang devra correspondre aux
bâtiments les plus« nobles ». Les bâtiments de type
entrepôts ou hangars ainsi que les parkings trouveront
préférentiellement leur place en second rang.
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Vaulx-en-Velin
8c
Orientation d’aménagement
Abords du BUE
OAQS
Objectif
Dans le cadre du projet global de recomposition urbaine de l’ensemble des
abords du BUE (boulevard urbain est), permettre une valorisation économique
de la façade ouest du boulevard dans la traversée du Carré de Soie, qui
garantisse dans le même temps une protection contre le bruit des quartiers
résidentiels riverains.
Principes d’aménagement
La réalisation du BUE sur le Carré de Soie dégage
côté ouest une bande de terrain étroite à urbaniser
entre la future voie et les quartiers résidentiels
existants.
Il est proposé une valorisation de ce foncier en
partie par des activités économiques (tertiaire,
artisanat…), selon les principes d’aménagement
suivants :
- Les futurs bâtiments économiques devront venir
structurer de manière forte le paysage du BUE et
s’implanteront majoritairement à l’alignement de
la voie. Cette nouvelle façade économique fera
écho au projet de requalification et de retournement
sur le boulevard des tènements économiques de la
ZI la Soie situés à l’est du BUE.
- Les futurs bâtiments économiques seront conçus
de manière à contribuer à la protection phonique
des quartiers résidentiels situés en retrait du BUE.
- Les accès aux parcelles d’activités économiques se
feront directement depuis le BUE à travers la voie
du futur transport collectif en site propre (TCSP).
Il sera néanmoins recherché une limitation des
entrées charretières sur le boulevard.
- Un rideau végétal intégrant éventuellement des
pare-vues sera aménagé à l’arrière des parcelles
économiques afin de ménager un espace tampon
entre les futurs bâtiments d’activité et les
habitations existantes.
- Des traversées piétonnes seront recherchées aux
extremités de la bande d’activités économiques
pour donner aux habitants des quartiers riverains un
accès direct au BUE, notamment dans la perspective
de la réalisation d’un TCSP sur le boulevard.
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