Avenir du village de vacances de Lamoura (151,44 Ko)

Avis sur l’Avenir du village de vacances
de Lamoura
Rapport 4-1
Commission 5
Rapporteur : Maurice Demesmay
Séance plénière
Mardi 26 octobre 2010
Le CESE rappelle que ce village de vacances de Lamoura est le plus gros établissement d’hébergement collectif,
touristique de Franche-Comté ; il constitue de ce fait un pan important du tourisme social. De surcroît, son activité
et son bon taux de remplissage génèrent des emplois et des retombées économiques locales non négligeables : 60
agents et 40 saisonniers participent à l’exploitation de cette structure, en lien avec des fournisseurs, des prestataires
du tourisme, les acteurs du contrat de station des Rousses, les remontées mécaniques, etc.
Par conséquent, le CESE apprécie la volonté de l’Exécutif de se mobiliser en partenariat avec le Conseil général du
Jura, la Communauté de communes des Rousses, la commune de Lamoura, pour créer les conditions nécessaires à
la pérennisation de cette structure.
Le CESE appuie la mise en place, avant la fin de l’année, d’un Comité de pilotage pour assurer les conditions de la
poursuite de l’activité.
Il partage pleinement l’approche méthodologique du Conseil régional qui s’organise en deux temps :
- Une première étude financière. À ce sujet, le CESE observe que la situation à laquelle est confrontée la Région
met en évidence les fragilités dans l’analyse financière de ce genre de structure : absence de bilan et de compte de
résultat, subventions qui masquent le coût réel du prix des nuitées, absence d’ intervention d’un commissaire aux
comptes, et par conséquent impossibilité de déclencher une procédure d’alerte…
- Une seconde étude approfondie nécessaire à la définition d’un projet pour l’avenir touristique du site afin de
connaître les enjeux commerciaux et financiers et retenir une structure de portage qui puisse garantir un mode
d’exploitation à moyen et long terme.
Le CESE adresse donc les recommandations suivantes à l’Exécutif régional :
- Inciter l’ensemble des collectivités du syndicat mixte à participer au financement de l’étude du projet de l’avenir
touristique de ce site.
- Veiller à l’indépendance totale du prestataire chargé d’établir l’état des lieux et à définir un projet pour le site le
plus pertinent par rapport au diagnostic établi.
- Conditionner le lancement de la seconde phase - étude du projet pour l’avenir touristique - à l’ analyse des résultats
de l’étude financière et à la connaissance du diagnostic bâtiments.
- Par ailleurs, le CESE souhaite avoir communication des résultats de l’analyse financière avant la décision du
Comité de pilotage.
Vote du Conseil économique et social sur l’avis : adopté à l’unanimité des suffrages exprimés ( 5 abstentions).
Résumé du rapport 4-1
Le village de vacances de Lamoura, né en 1967, est géré par
un syndicat mixte composé de 14 villes, toutes situées hors
Franche-Comté, regroupées pour mettre un lieu de vacances à
disposition de leurs habitants. Avec 400 chambres et une capacité totale de 1000 lits, il constitue le plus grand établissement
d’hébergement collectif de la Région.
La commercialisation de nuitées dépend directement des
villes membres du syndicat. Cela représente 150 000 nuitées,
soit un taux de remplissage de 65 % sur les 9 mois d’ouverture
par an, pour 25 000 à 30 000 personnes accueillies.
Le 9 juillet 2010, le syndicat a décidé de cesser toutes activités
au 15 octobre 2011.
En partenariat avec le Conseil général du Jura, la Communauté
de communes des Rousses, la commune de Lamoura et la CDC,
la Région se mobilise en vue de créer les conditions nécessaires
à la pérennisation de la structure.
Il est proposé d’engager une démarche en deux temps :
- financer à hauteur de 15 000 € une étude financière qui permette d’établir un bilan et un compte de résultat reflétant
fidèlement l’activité et la situation comptable de la structure,
- puis définir un projet pour l’avenir touristique du site, compte
tenu des conclusions de l’étude préliminaire. La Région
confiera cette mission à un prestataire spécialisé. Un crédit de
100 000 € sera inscrit en DM2, des cofinancements seront sollicités auprès du Conseil général du Jura, de la Communauté de
Communes des Rousses et de la CDC.
Vote du Conseil économique et social sur le rapport
4-1 : adopté à l’unanimité des suffrages exprimés
(7 abstentions).
1