Rapport d`activité - Communauté de Communes du Pays de Falaise

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Rapport d`activité - Communauté de Communes du Pays de Falaise
Communauté de Communes du Pays de Falaise
Rapport d’activité
2010
-1-
9 Avenue du Général de Gaulle – 14700 FALAISE
Rapport d’activité 2010
Table des matières
INTRODUCTION.............................................................................................................................................. - 5 1ère PARTIE : INSTITUTION ET FONCTIONNEMENT ........................................................................................ - 6 1/ Territoire ............................................................................................................................................... - 6 11- La Synergie de 57 Communes.......................................................................................................... - 6 12- Une Localisation Stratégique ........................................................................................................... - 6 13- Un Patrimoine d’Exception .............................................................................................................. - 6 2/ Vie Institutionnelle ................................................................................................................................ - 7 21- Le Conseil Communautaire.............................................................................................................. - 7 22- Le Bureau Communautaire .............................................................................................................. - 7 23- Les Elus dans les différents organismes .......................................................................................... - 8 24- Les Commissions .............................................................................................................................. - 8 25- Les Compétences ............................................................................................................................. - 8 3/ Moyens Humains................................................................................................................................. - 10 31- Le Personnel .................................................................................................................................. - 10 32- Les Mouvements du Personnel (départ, mutation, arrivée) ......................................................... - 10 33- Le Comité Technique Paritaire ...................................................................................................... - 11 4/ Moyens Financiers............................................................................................................................... - 13 41- Le Budget Primitif Principal ........................................................................................................... - 13 42- Les Budgets Annexes ..................................................................................................................... - 14 43- La Fiscalité...................................................................................................................................... - 15 44- Les Comptes Administratifs ........................................................................................................... - 15 45- Les Marchés Publics ....................................................................................................................... - 15 2ème PARTIE : LES ACTIONS ENGAGEES ........................................................................................................ - 18 1/ Administration générale et Finances .................................................................................................. - 18 11- Investissements à réaliser au Centre Aquatique Forméo ............................................................. - 18 12- Personnel territorial ...................................................................................................................... - 21 13- Programme local de l’habitat (PLH)............................................................................................... - 21 14- Convention de dynamisation du Pays Sud Calvados ..................................................................... - 24 15- Fiscalité communautaire ............................................................................................................... - 24 16- Demandes de subvention des associations ................................................................................... - 25 17- Proposition d’intervention de la société Ecofinance ..................................................................... - 27 2/ Affaires Culturelles .............................................................................................................................. - 28 -2-
21- Ecole de Musique du Pays de Falaise ............................................................................................ - 28 22- 7ème édition du Festival de Musique en Pays de Falaise ................................................................ - 38 23- Médiathèque du Pays de Falaise ................................................................................................... - 38 24- Le Relais Culturel Régional ............................................................................................................ - 47 25- Subventions aux Associations........................................................................................................ - 47 3/ Agriculture et Gestion de l’Espace Rural ............................................................................................. - 48 31- Bilan transitoire du contrat local de transmission des exploitations agricoles ............................. - 48 32- Schéma d’intervention de la SAFER ............................................................................................... - 58 33- Projet de méthanisation sur le territoire de la C.d.C..................................................................... - 59 34- Voie agricole .................................................................................................................................. - 59 4/ Cadre de Vie, Réflexion Sociale et Vie Quotidienne ........................................................................... - 59 41- Télé Alarme .................................................................................................................................... - 59 42- Portage de Repas à Domicile ......................................................................................................... - 60 43- Centre local d’information et de coordination gérontologique de la personne âgée (CLIC) ........ - 62 44- Permanence du Service d’Aide et d’Information sur le Logement ............................................... - 63 45- Veille Sociale .................................................................................................................................. - 63 46- Logement temporaire .................................................................................................................... - 63 47- Heures Bonifiées AIPF.................................................................................................................... - 63 48- Subventions aux Associations........................................................................................................ - 64 5/ Centre Aquatique du Pays de Falaise - Forméo .................................................................................. - 64 51- Faits marquants en 2010 ............................................................................................................... - 64 52- Points forts et pistes de progrès du site ........................................................................................ - 66 53- Fréquentation 2010 en quelques chiffres ..................................................................................... - 67 54- Perspectives générales 2011 ......................................................................................................... - 69 55- Compte de Résultat ....................................................................................................................... - 71 6/ Déchets Ménagers............................................................................................................................... - 73 61- Les indicateurs techniques ............................................................................................................ - 73 62- Les Indicateurs Financiers.............................................................................................................. - 83 7/ Développement Economique .............................................................................................................. - 86 71- Les zones d’activités ...................................................................................................................... - 86 72- Enquête commerciale CCI.............................................................................................................. - 89 73- Réseau de téléphonie mobile Orange – Implantation d’un émetteur/récepteur......................... - 89 74- Subventions aux Associations........................................................................................................ - 90 8/ Equipement, Habitat et Logement ...................................................................................................... - 90 81- PLH ................................................................................................................................................. - 90 82- Dotation Patrimoine et Voirie ....................................................................................................... - 90 -3-
83- Chenil Communautaire .................................................................................................................. - 91 9/ Service Public de l’Assainissement Non Collectif ................................................................................ - 92 91- Indicateurs techniques .................................................................................................................. - 92 92- Les indicateurs financiers .............................................................................................................. - 93 10/ Tourisme, Loisirs et Patrimoine......................................................................................................... - 96 100- Tourisme ...................................................................................................................................... - 96 101- L’Office de Tourisme du Pays de Falaise...................................................................................... - 97 Compte administratif 2010 du budget principal : ....................................................................................... - 99 Comptes administratifs 2010 des Budgets Annexes ..................................................................................... 111
Budget Annexe Ateliers Relais ............................................................................................................... 111
Budget Annexe Ariana ........................................................................................................................... 112
Budget Annexe Expansia Travaux .......................................................................................................... 112
Budget Annexe Martinia ........................................................................................................................ 113
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INTRODUCTION
Comme chaque année, ce rapport d’activité répond en premier lieu aux obligations légales
prévues par la loi du 12 juillet 1999 qui demandent aux Présidents d’Etablissements Publics de
Coopération Intercommunale d’adresser au maire de chaque commune membre un rapport retraçant
l’activité de la Communauté au cours de l’année écoulée.
Mais ce rapport d’activité est aussi un document d’information et de communication pour le
grand public, pour les citoyens qui s’intéressent aux travaux et actions de la Communauté de
Communes. Il est d’ailleurs disponible sur son site internet (http://www.cc-paysdefalaise.fr/) lieu
permettant ainsi une plus large diffusion.
Le rapport d’activité diffère quelque peu des précédents dans la mesure où j’ai souhaité une
présentation plus claire, articulée autour de la Communauté de Communes et son fonctionnement et
des actions engagées.
Chacune et chacun d’entre vous pourra découvrir et constater l’effort considérable
d’investissements réalisés aux cours de l’année passée, que ce soit à travers le développement
économique, la collecte et le traitement des déchets ménagers, la culture, le tourisme, les services à la
personne, le Centre Aquatique du Pays de Falaise Forméo sans oublier le soutien aux communes et aux
associations.
Tout naturellement, cette dynamique va se poursuivre en fonction des ressources financières
dont disposera la Communauté de Communes. Avec son objectif de porter le développement de notre
territoire qui conjuguera qualité des projets et solidarité territoriale, en sachant que toutes ces
politiques publiques communautaires s’inscrivent dans le souci du développement durable.
Quant au bilan 2010, largement retracé dans les pages qui suivent, je mentionnerai simplement
quelques faits marquants illustratifs de la diversité et de l’importance des politiques communautaires, à
savoir :
L’activité des différentes commissions
Le contrat local de transmission des exploitations agricoles
Le centre aquatique du Pays de Falaise Hervé BARON - Forméo
Le programme local de l’habitat
En guise de conclusion, je tiens à remercier chaleureusement tous les acteurs de
l’intercommunalité, élus, fonctionnaires, partenaires divers et nombreux, qui œuvrent au quotidien
avec discrétion, compétence et persévérance au service du développement de notre communauté.
Nous ne sommes pas là pour nous-mêmes mais pour les habitants qui nous font confiance.
Jean-Marie GASNIER
Président de la Communauté de
Communes du Pays de Falaise
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1ère PARTIE : INSTITUTION ET FONCTIONNEMENT
1/ Territoire
11- La Synergie de 57 Communes
Créée par arrêté préfectoral le 22 décembre 2000, la Communauté de Communes du Pays de
Falaise s’est substituée au District du Pays de Falaise qui existait depuis 1995. Son territoire recouvre 57
communes réparties sur 4 cantons (Falaise Nord, Falaise Sud, Morteaux-Couliboeuf, Bretteville-surLaize).
12- Une Localisation Stratégique
Située à 35 km au sud de CAEN, métropole régionale, la Communauté de Communes comprend
57 communes pour une population totale de 26 682 habitants. Son positionnement de part et d’autre de
l’A88 et de l’axe CAEN-TOURS est un atout exceptionnel pour son développement économique et
touristique.
13- Un Patrimoine d’Exception
Depuis de nombreuses années, notre collectivité s’est dotée de nombreux équipements parmi
lesquels figurent un centre aquatique ludique, une médiathèque et une maison de la musique. Sur le
plan économique, la communauté de communes recense de nombreux commerçants, artisans et
industriels.
Par sa politique volontariste, la communauté de communes s’est aussi dotée de plusieurs parcs
d’activités économiques d’une superficie totale de 50 hectares.
Détente, culture, sport, jeunesse, communications. Nul doute que ces attraits séduiront à coup
sûr les entrepreneurs et les visiteurs qui viendront à la rencontre de ce territoire. Dans un
environnement verdoyant préservé, la communauté de communes a su conserver un habitat à visage
humain et une qualité de vie harmonieuse.
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2/ Vie Institutionnelle
La communauté de communes est un établissement public de coopération intercommunale.
Les 85 délégués communautaires sont désignés par les conseils municipaux des communes membres.
La représentation de celles-ci est fixée selon le nombre d’habitants.
21- Le Conseil Communautaire
Le conseil communautaire se réunit une fois par trimestre, vote le budget – 22,06 millions € en
2010 - et prend les décisions nécessaires à la bonne administration du territoire intercommunal. Le
bureau communautaire est composé des 21 membres représentant les 8 micro-régions qui forment le
territoire de la Communauté de Communes.
Aubigny : M. Lecapitaine Michel - Barou en Auge : M. Laurent Claude –Beaumais : M. Mevel Thierry - Bernières d’Ailly : Mme Hinard
Marie Anne - Bonnoeil : M. Allard Jean-Pierre- Bons Tassilly : M. Ferey Michel – Cordey : M. Bailliart Guy – Courcy : Mme Thoretton
Thérèse- Crocy : M. Guth Paul – Damblainville : M. Lucas Michel – Epaney : M. Duguey Bruno – Eraines : M. Mesnil Jean-Philippe –
Ernes : M. Lucas Yves - Falaise : Mme Chivard Maryvonne, M. Barthe Patrick, Mme Cottereau Martine, Mme Decouvelaere Sylvie, M.
Denoyer Jean-Pierre, M. Dubost Thierry, Mme Gallon Liliane, M. Gue Michel, Mme Josseaume Elisabeth, M. Macé Eric, M. Maunoury
Hervé, M. Printemps Fabrice, M. Ruau Maurice, Mme Rul Brigitte, M. Trocherie Vincent, M. Turban Yvonnick, M. Veron Jérôme, M.
Zamara Jacques - Fontaine le Pin : M. Legrix François –Fourches : M. Goulard Jean-Pierre - Fourneaux le Val : M. Guyet Jacques - Fresné
la Mère : M. Garcia Louis - Jort : M. Guillemot Jean-François - La Hoguette : M. Esnault Patrick, M. Guilmart Alain - Le Détroit : M.
Désert Claude - Le Marais la Chapelle : M. Allais Christian - Le Mesnil Villement : M. Leroyer Roland – Leffard : M. Faroudja Gérard - Les
Isles Bardel : M. De Brossard Jacques - Les Loges Saulces : M. Dufay Fabien - Les Moutiers en Auge : M. Roset Yves – Louvagny : M.
Porchon Christian - Maizières : M. Divert Georges - Martigny sur l’Ante : M. Lefevre Alain - Morteaux Couliboeuf : M. Arrivé Claude, M.
Bacheley Christian - Noron l’Abbaye : M. Poussard Claude - Norrey en Auge : M. Chatel Jean– Olendon : M. Blais Norbert - Ouilly le
Tesson : M. Heurtin Jean-Yves, Mme Hoflack Christine – Perrières : M. Chandon Gérard - Pertheville Ners : M. Patard Joël - Pierrefitte
en Cinglais : M. Lietta Jean – Pierrepont : M. Lefoulon Léon - Pont d’Ouilly : M. Lecoq Marcel, Mme Guibout Maryvonne, Mme Volard
Dominique – Potigny : M. Benoit Dominique, M. Gasnier Jean-Marie, Mme Maunoury Maryvonne, M. Roussel Jacques,– Rapilly : M.
Letourneur Raymond – Rouvres : Mme Gabriel Anne-Caroline - Saint Germain Langot : M. Hie Régis - Saint Martin de Mieux : M. Huet
Serge - Saint Pierre Canivet : M. Goupil Jean-Pierre - Saint Pierre du Bû : M. Liégard Daniel– Sassy : M. Trempu Gilles – Soulangy : M.
Livic Pierre - Soumont Saint Quentin : M. Le Courtois Samuel, M. Marie Jean-Luc– Treprel : Mme Margueritte Mauricette – Ussy : M.
Gillette Dominique, Mme Kedziora Françoise – Versainville : M. Binet Alain – Vignats : M. Dewaele Kevin - Villers Canivet : M. Bonne
Jean-Louis, M. Quandieu David - Vicques : M. Lucas Bernard- Villy Lez Falaise : M. Real Robert.
22- Le Bureau Communautaire
Il est composé du Président et des Vice-Présidents ainsi que 11 membres supplémentaires.
Président : Jean-Marie GASNIER, Maire de Potigny
Vice-Présidents : Eric MACE (Maire de Falaise), Jean Philippe MESNIL (Maire
d’Eraines), Jean CHATEL (Maire de Norrey en Auge), Guy BAILLIART (Maire de
Cordey), Yvonnick TURBAN (Délégué de Falaise), Jean-Pierre GOUPIL (Maire de
Saint Pierre Canivet), Maryvonne CHIVARD (Déléguée de Falaise), Jacques ZAMARA
(Délégué de Falaise), Thierry DUBOST (Délégué de Falaise), Christian BACHELEY
(Maire de Morteaux Couliboeuf), Alain BINET (Maire de Versainville), Norbert BLAIS
(Maire de Olendon), Jacques De BROSSARD (Maire des Isles Bardel), Alain
GUILMART (Maire de la Hoguette), Christine HOFLACK (Maire de Ouilly le Tesson),
Elisabeth JOSSEAUME (Déléguée de Falaise), Françoise KEDZIORA, (Maire de Ussy),
Marcel LECOQ (Maire de Pont d’Ouilly), Daniel LIEGARD (Maire de St Pierre du Bû),
Jean Luc MARIE (Maire de Soumont St Quentin).
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23- Les Elus dans les différents organismes
231) Office de Tourisme du Pays de Falaise
Jacques ZAMARA - François LEGRIX - Jérôme VERON - Pierre LIVIC - Dominique VOLARD Claude LAURENT - Gérard LORFEUVRE - Andrée DURAND - Jean-Claude LEROUX
232) Pays Sud Calvados
Jean-Marie GASNIER - Eric MACE - Guy BAILLIART - Jean-Philippe MESNIL - Pierre LIVIC - Léon
LEFOULON - Régis HIE - Yvonnick TURBAN - Patrick ESNAULT
233) PAIO
Elisabeth JOSSEAUME - Vincent TROCHERIE - Fabrice PRINTEMPS - Serge HUET -Marcel LECOQ
234) SIC de la Vallée de l’Orne
Jacques de BROSSARD
235) Natura 2000 ancienne carrière de St Pierre Canivet
Pascal LEFEVRE
236) Comité consultatif de la réserve naturelle du Coteau de Mesnil Soleil
Pascal LEFEVRE
237) Centre Local d’Information et de Coordination (CLIC)
Maryvonne CHIVARD - Elisabeth JOSSEAUME - Françoise KEDZIORA - Robert REAL
238) Conseil exploitation château Guillaume le Conquérant
Jean-Marie GASNIER
239) Fédération Régionale des Pays d’accueil touristique (FRPAT)
Jacques ZAMARA - Pascal LEFEVRE
24- Les Commissions
Les commissions ont vocation consultative. Elles se réunissent pour discuter et débattre des
projets avant leur présentation en bureau communautaire et au vote du conseil communautaire.
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COMMISSION ADMINISTRATION GENERALE, FINANCES ET PISCINE, présidée par Eric MACE ;
COMMISSION AFFAIRES CULTURELLES, présidée par Thierry DUBOST ;
COMMISSION AGRICULTURE ET GESTION DE L’ESPACE RURAL, présidée par Jean-Philippe MESNIL ;
COMMISSION CADRE DE VIE, REFLEXION SOCIALE ET VIE QUOTIDIENNE, présidée par Maryvonne CHIVARD ;
COMMISSION DECHETS MENAGERS, présidé par Yvonnick TURBAN ;
COMMISSION DEVELOPPEMENT ECONOMIQUE, présidée par Jean-Marie GASNIER ;
COMMISSION EQUIPEMENT, HABITAT ET LOGEMENT, présidée par Jean-Pierre GOUPIL ;
COMMISSION SERVICE PUBLIC DE L’ASSAINISSEMENT NON COLLECTIF, présidée par Guy BAILLIART ;
COMMISSION TOURISME, LOISIRS ET PATRIMOINE, présidée par Jacques ZAMARA.
25- Les Compétences
Les compétences exercées par la communauté de communes résultent des termes de la loi
(compétences obligatoires et optionnelles), de la volonté des élus et de l’histoire pour les compétences
facultatives, héritées pour l’essentiel du District ainsi que du syndicat mixte pour la réalisation du
Contrat du Pays de Falaise. Les compétences optionnelles, une fois votées, deviennent impératives.
Répondant aux dispositions de la loi n°2004-809 du 13 août 2004 relative aux Libertés et
Responsabilités Locales, le Conseil communautaire a, lors de sa séance du 19 juin 2006, précisé les
compétences de la Communauté en définissant l’intérêt communautaire. Le Conseil a ainsi établi une
ligne de partage entre ce qui relève de la compétence communautaire et ce qui reste de la compétence
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communale. Cet examen a également été l’occasion d’adopter de nouvelles compétences. Ces
nouveaux statuts ainsi adoptés et notifiés aux communes membres ont fait l’objet d’un arrêté
préfectoral du 18 août 2006.
Rappel :
Aménagement de l’espace : Elaboration d’une charte intercommunale de développement et
d’aménagement. Schéma directeur et schéma de secteur, aménagement rural, Zone d’aménagement concerté
(ZAC) et d’intérêt communautaire ; les ZAC d’intérêt communautaire sont celles destinées à la réalisation
d’opérations d’aménagement d’intérêt communautaire telles que prévues dans les compétences relatives au
développement économique. Réalisation d’un schéma de cohérence territorial (SCOT). Mise en place d’un
système de repérage précoce des futures cessations d’activité pour une meilleure transmission à des jeunes
agriculteurs.
Actions de développement économique : Création et gestion de zones industrielles d’intérêt communautaire.
A ce titre, elle conduit les actions suivantes : construction de bâtiments relais ; aménagement, gestion et
entretien des zones ; aménagement, entretien et gestion des zones industrielles, commerciales, tertiaires,
artisanales ou touristiques qui sont d’intérêt communautaire, c’est-à-dire : à Falaise et Aubigny (zone Expansia) à Soumont-Saint-Quentin (zone Ariana)- à Potigny - à Saint-Martin-de-Mieux (zone Martinia) - à MorteauxCouliboeuf - à Pont d’Ouilly. Création et participation à la gestion d’une Maison de l’Emploi, de l’Entreprise et de
la Formation.
Protection et mise en valeur de l’environnement : Collecte et traitement des déchets ménagers, construction
et gestion de déchèteries. Entretien du sentier de GR « Tour du Pays de Falaise », par convention avec le Conseil
Général. Balisage, promotion et entretien des itinéraires de randonnée dont la liste figure en annexe des statuts.
Réflexion sur la protection des paysages : études et définition de secteurs présentant des qualités paysagères
d’intérêt communautaire. Développement éolien : mettre en place une Zone de Développement Eolien, implanter
des parcs éoliens, préserver les espaces naturels, favoriser le développement économique local. Mise en place de
l’assainissement non collectif : création d’un Service Public d’Assainissement Non Collectif (SPANC) ; exercice des
compétences obligatoires : contrôle de conception et d’implantation, suivi du contrôle de bonne exécution,
contrôle périodique et diagnostic de l’existant ; exercice, après étude et sur décision du conseil communautaire,
de compétences facultatives pour les usagers (études, entretien, travaux de réhabilitation,..).
Politique du logement et du cadre de vie : Elaboration et réalisation d’un programme local de l’habitat,
opérations d’accompagnement liées à la convention PLH. Définition et réalisation d’actions permettant le
maintien à domicile des personnes âgées : portage de repas, télé alarme, participation à la création d’un Centre
Local d’Information et de Coordination auprès de la personne âgée, en partenariat avec le Conseil Général du
Calvados. Actions privilégiant l’insertion sociale, professionnelle ou économique auprès des personnes
défavorisées par des conventions de partenariat avec les structures associatives œuvrant sur l’ensemble du Pays
de Falaise. Actions en direction des jeunes de moins de 26 ans : permanences d’accueil, d’information et
d’orientation, aide à la formation des jeunes sportifs dans le cadre d’une convention de partenariat avec l’Union
Sportive en Pays de Falaise. Gestion des services du logement créés en application des articles L621-1 et suivants
du Code de la construction et de l’habitat. Gestion des centres de secours contre l’incendie. Politique du
logement social d’intérêt communautaire et actions vers des opérations d’intérêt communautaire en faveur du
logement des personnes défavorisées. Il s’agit des opérations programmées d’amélioration de l’habitat, du
cautionnement des emprunts des organismes HLM et le versement de subventions à des organismes HLM, si cela
s’avère nécessaire, à la place des communes, de l’organisation de permanences d’information sur les aides à
l’amélioration de l’habitat, de la création et la gestion d’un logement d’urgence situé à Falaise, d’une étude de
projet de création d’une maison médicale.
Construction, entretien et fonctionnement d’équipements culturels et sportifs et d’équipements scolaires :
Construction et gestion d’une piscine sport loisirs ; dans ce cadre, mise en place d’un service de transport vers la
piscine pour les écoles préélémentaires et élémentaires des communes membres. Réhabilitation et mise en
valeur des Halles de Pont d’Ouilly.
Tourisme : Gestion d’un pays d’accueil touristique. Gestion d’un office de tourisme intercommunal, création
et gestion d’antennes de l’office de tourisme. Gestion d’un Pays d’Art et d’Histoire.
Patrimoine des collectivités : Définition des équipements structurants (voies de communication et
immobilier). Participation au montage du dossier administratif et au financement des équipements.
Services publics : Participation à la construction de bâtiments d’intérêt public pour l’Etat, le Conseil régional
et le Conseil Général : Agence routière départementale, caserne du SDIS.
Activités culturelles : Mise en place d’une politique culturelle par : la création et la gestion d’une école de
musique communautaire, l’ouverture d’antennes. A cet égard, les harmonies de Falaise et de Potigny sont
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déclarées d’intérêt communautaire ; en accord avec l’Education Nationale, organisation et financement des
intervenants pour l’initiation musicale dans les écoles préélémentaires et élémentaires - la création et la gestion
d’une médiathèque à Falaise, le développement et le soutien aux antennes de lecture et bibliothèques existantes
(Epaney, Ouilly-le-Tesson, Pierrefitte-en-Cinglais, Potigny, Ussy, Versainville), la mise en place d’une politique de
développement de la lecture publique, notamment par l’organisation d’animations.
Autres compétences : Création et gestion d’un chenil communautaire.
3/ Moyens Humains
31- Le Personnel
Stabilité dans les effectifs de l’établissement qui totalise 69 agents au 31 décembre :
filière administrative : 11 titulaires dont 1 mis à disposition de l’office de tourisme et 1
en détachement auprès du centre aquatique
filière technique : 10 titulaires - 3 non titulaires, dont 1 en détachement auprès du
centre aquatique
filière culturelle : 23 titulaires et 9 non titulaires
filière animation : 3 titulaires dont un mis à disposition de l’office de tourisme
filière sportive : 2 titulaires dont un en détachement auprès du centre aquatique
4 emplois en contrat aidé
4 agents mis à disposition
Le compte 64 (frais de personnel) représente 18 % du budget de fonctionnement de
l’établissement en 2010.
311) Bilan
Tableau des effectifs :
création d'un emploi de non titulaire, catégorie A, pour exercer les fonctions de chargé
de mission de développement touristique
mise à disposition d’un ingénieur territorial pour une durée de 3 ans, à 25% d’un temps
complet, à compter du 1er janvier 2010
renouvellement du détachement de 3 agents auprès du centre aquatique pour une
durée de 5 ans
dans le cadre des avancements de grade et de la promotion interne :
création d’un poste d’assistant de conservation du patrimoine et des bibliothèques de
1ère classe
32- Les Mouvements du Personnel (départ, mutation, arrivée)
départ à la retraite d’un agent au pôle technique
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33- Le Comité Technique Paritaire
Le comité technique paritaire de la C.D.C. s’est réuni les 16 septembre et 9 décembre 2010
présentation du bilan social 2009 dont voici quelques statistiques :
50% des agents si situent dans la classe d’âge 40-49 ans
42% ont entre 25 et 29 ans
55% d’agents féminins, 45% d’agents masculins
62% sont à temps complet, 38% à temps non complet
absentéisme : une moyenne de 6 jours par an et par agent (moyenne nationale
à 22 jours)
4 jours de formation en moyenne par agent et par an
centre aquatique – renouvellement de la délégation de service public et détachement
de 3 agents
modification du tableau des effectifs : suppression de postes laissés vacants depuis
2008
réorganisation du service des déchets ménagers avec suppression de la régie pour la
collecte des ordures ménagères et aménagement des horaires d’ouverture des
déchèteries
validation du plan de formation 2011
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PRESIDENT
GASNIER Jean-Marie
DIRECTEUR
GENERAL
DES SERVICES
CASSIAUX Jean-François
Assistante de direction
Accueil
MESNILDREY Lolita
AFFAIRES
GENERALES
WILPOTE Virginie
FINANCES
Service des Affaires
Générales
Secrétariat :
MESNILDREY Lolita
RESSOURCES HUMAINES
SERVICES A LA
POPULATION
SINCERE Jacqueline
Comptabilité & Paie
CHRISTOPHE
Ginette
FOURNEL Florence
BERVILLE Carole
Ressources Humaines
FOURNEL Florence
BERVILLE Carole
POLE
ENVIRONNEMENT ET
TECHNIQUE
ROMME Stéphane
Service Environnement :
Déchèteries
Déchets ménagers
Secrétariat :
HUET Céline
SPANC :
LE CARRER Florian
Secrétariat :
HUET Céline
Services à la population
Portage de repas
Suivi des Assemblées
MESNILDREY Lolita
Dotation Patrimoine
et Voirie
FOURNEL Florence
Marchés Publics et
Assurances
Comptabilité :
CHRISTOPHE Ginette
Economie
Secrétariat :
MESNILDREY Lolita
DESERT Philippe
LAUDO Isabelle
LEBAILLY Marie
MESAISE Marie-France
LAUDO Isabelle
LEBAILLY Marie
Secteur Public Adultes et
Adolescents
LOUIS Isabelle
JEAND’HEUR Marie
Secteur Public Jeunesse
POISSON Carole
MARTIN Laura
SEREE Coraline
Déchèteries :
Le Mesnil Villement :
DIDIER Christian
Aménagement de
l’espace
Médiathèque
Directrice :
LE MONNIER Dorothée
Secteur Image et son
MARIE Emmanuelle
CATHERINE Florent
Services à la population
Télé Alarme Secrétariat :
MESNILDREY Lolita
Conseils juridiques,
Contentieux et
Documentation
Ambassadeur du tri :
JANKOWIAK Matthieu
AFFAIRES
CULTURELLES
SERVICE
AMENAGEMENT ET
EQUIPEMENTS
BENAYA Maurice
NN
Office de Tourisme du Pays
de Falaise
Personnel mis à disposition :
Noron l’Abbaye :
JARIEL Benoît
MONNIER Agnès
FAVREL Alain
Secteur Fonds Spécifiques,
Fonds Normand, ancien et
German
DOLBECQ Alain
Actions culturelles
MARIE Patricia
BOBIN Astrid
Site Internet
TURCAS Yannick
DUDOUIT Gilles
Coordination des Antennes
sur le territoire de la CdC
LAJON Olivera
DOLBECQ Alain
PIEL Jasmine, BOBIN Astrid
Centre Aquatique Hervé
BARON
Soulangy :
Secteur Informatique
TURCAS Yannick
Personnel détaché
HOUEL Jacky
COTTEREAU Jacky
FONTAINE Sylvie
MARCILLY Didier
Pertheville Ners :
Entretien
CONARD Christine
MASSON Dominique
MESAISE Marie-France
Ecole de Musique :
Directeur :
GUILBERT Christophe
Secrétariat :
BINET Béatrice
Professeurs :
BEGUIN Christophe
BERNARD Frédéric
DIGNE Dominique
DROUET Sylvie
GALLIER Bruno
KLARHOLZ Yohann
LABBE Fabrice
LAINE Nathalie
LAINE Stéphane
LEBOUTEILLER L.
LE COSSEC Gilles
LELOUP Dominique
LOUAIL Christophe
MARIE Gwenaëlle
NICOLLE Michel
PLEKAN Vincent
RAFAEL Daniela
REBOURS Sophie
SARGOUSSE Pierre
TABLIN Karine
VALOGNES Patrice
VALOUVIN Gabrielle
VERY Isaline
Entretien
CHERUEL France
- 12 -
4/ Moyens Financiers
41- Le Budget Primitif Principal
Le budget 2010 a été adopté à l’unanimité lors du conseil communautaire du 6 avril 2010.
Total Investissement et Fonctionnement = 9 645 484 €
Section de fonctionnement (D/R) : 9 051 712 €
Dépenses de Fonctionnement
73 Impôts et
taxes
16%
68 Dotations aux
022 Dépenses
Imprévues
4%
Amortissements
1%
67 Charges
Exceptionnelles
4%
023 Virement à la
section
4%
60 Achats et
Variation des
Stocks
4%
61 Services
Extérieurs
27%
62 Autres
Services
Extérieurs
7%
66 Charges
Financières
1%
65 Autres
Charges de
Gestion Courante
14%
64 Charges de
Personnel
18%
63 Impôts, taxes
et Versements
Assimilés
Recettes de Fonctionnement
77 Produits
Exceptionnels
1%
74 Dotations et
Participations
29%
002 Excédent de
fonctionnement
reporté
10%
64 Charges de
Personnel
1%
70 Produits des
Services
7%
73 Impôts et
Taxes
52%
- 13 -
Section d’investissement (D/R) : 593 772 €
Recettes d'Investissement
amortissements
immobilisations
20%
excédent
reporté
16%
subventions
d'équipement
3%
dotations et
fonds globalisés
6%
virement à la
section de
fonctionnement
55%
Dépenses d'Investissement
immobilisations
en cours
12%
immobilisations
corporelles
37%
subventions
2%
remboursement emprunt
30%
immobilisations
incorporelles
19%
42- Les Budgets Annexes
Budget Service Public de l’Assainissement Non Collectif (SPANC)
Section de fonctionnement (D/R) : 237 460 €
Section d’investissement (D/R) : 14 736 €
Budget Ateliers Relais :
Section de fonctionnement (D/R) : 1 101 579 €
Section d’investissement (D/R) : 1 064 267 €
Budget Expansia :
Section de fonctionnement (D/R) : 4 514 414 €
Section d’investissement (D/R) : 4 059 714 €
Budget Ariana :
Section de fonctionnement (D/R) : 26 400 €
Section d’investissement (D/R) : 46 611 €
Budget Martinia :
Section de fonctionnement (D/R) : 789 100 €
Section d’investissement (D/R) : 381 700 €
- 14 -
Budget Morteaux-Couliboeuf :
Section de fonctionnement (D/R) : 60 000 €
Section d’investissement (D/R) : 30 000 €
Budget Pont d’Ouilly :
Section de fonctionnement (D/R) : 60 000 €
Section d’investissement (D/R) : 30 000 €
421) Représentation graphique des différents budgets annexes
BP SPANC
BP Ateliers Relais
BP Expansia
BP Ariana
BP Martinia
BP Morteaux-Couliboeuf
BP Pont d’Ouilly
43- La Fiscalité
Le taux de cotisation foncière des entreprises pour 2010 a été fixé à 14,99 %.
Le produit fiscal correspondant est de 2 672 889 euros.
44- Les Comptes Administratifs
Documents en annexes
45- Les Marchés Publics
Liste des marchés publics conclus en 2010
Travaux : néant
Maîtrise d’œuvre
•
Juin 2010 : Mission pour la réalisation de l’extension de la partie fitness du centre
aquatique / Attributaire : Philippe LASSER (14700) / Montant : 25 000 €
Fournitures et Services
•
•
•
•
Janvier 2010 : Acquisition de sacs de déchets verts / Attributaire : Beauvais Diffusion
(91958) / Montant : 13 675,98 €
Janvier 2010 : Acquisition de composteurs / Attributaire : Beauvais Diffusion (91958) /
Montant : 14 136,72 €
Janvier 2010 : Acquisition de bacs pour les points d’apports volontaires / Attributaire :
SEP Valorisation (61500) / Montant : 50 503,76 €
Avril 2010 : Station d’Epuration (Tartefrais) Essais de garanties / Attributaire : ALTHEN
(92500) / Montant : 17 000 €
- 15 -
•
•
•
•
•
•
•
Mai 2010 : Mission de contrôles des installations d’assainissement non collectif (400
installations) / Attributaire : AHE Hériault (85500) / Montant : 38 775 €
Juillet 2010 : Mission de Coordination et Protection de la santé - Extension Centre
Aquatique / Attributaire : DEKRA (Norisko) (14000) / Montant : 1 650 €
Juillet 2010 : Contrôle technique extension Centre Aquatique / Attributaire : SOCOTEC
(35510) / Montant : 2 700 €
Juillet 2010 : Fourniture de supports écrits pour la médiathèque du Pays de Falaise :
o Lot 1 : Livres adultes et adolescents fictions de grande diffusion / Attributaire :
Librairie Le Conquérant (14700) / Montant : Mini : 4 000€ / Maxi : 22 500 €
o Lot 2 : Livres jeunes fictions de grande diffusion / Attributaire : Librairie Le
Conquérant (14700) / Montant : Mini : 2 000 € / Maxi : 15 000 €
o Lot 3 : Bandes dessinées et mangas adultes et jeunes / Attributaire : Au
Brouillon de Culture (14000) / Montant : Mini : 2 000 € / Maxi : 15 000 €
o Lot 4 : Livres adultes et adolescents documentaires spécialisés et nouveautés /
Attributaire : Librairie Le Conquérant (14700) / Montant : Mini : 4 000 € / Maxi :
22 500 €
o Lot 5 : Livres jeunes albums et documentaires nouveautés et spécialisés /
Attributaire : Librairie Le Cheval Crayon (14000) / Montant : Mini : 4 000 € /
Maxi : 22 500 €
o Lot 6 : Livres jeunes à caractère pédagogique / Attributaire : Au Brouillon de
Culture (14000) / Montant : Mini : 200 € / Maxi : 5 000 €
o Lot 7 : Livres neufs à prix soldés pour adultes / Attributaire : La Bouquinerie
(88000) / Montant : Mini : 200 € / Maxi : 5 000 €
o Lot 8 : Livres neufs à prix soldés pour enfants / Attributaire : DIFF 3000
(37250) / Montant : Mini : 200 € / Maxi : 5 000 €
o Lot 9 : Livres de petits éditeurs pour enfants / Attributaire : Will Colporte
(44640) / Montant : Mini : 200 € / Maxi : 5 000 €
o Lot 10 : Livres audio (textes enregistrés) / Attributaire : Librairie NDL (75019) /
Montant : Mini : 500 € / Maxi : 5 000 €
o Lot 11 : Livres à caractère régional de Normandie / Attributaire : Librairie Le
Conquérant (14700) / Montant : Mini : 500 € / Maxi : 5 000 €
Juillet 2010 : Fourniture de supports numériques pour la médiathèque du Pays de
Falaise
o Lot 1 : Fonds généraliste de DVD / Attributaire : CVS (93100) / Montant : Mini :
4 000 € / Maxi : 25 000 €
o Lot 2 : Fonds spécifique de DVD, DVD documentaires, programmes enfants et
adultes de lente diffusion / Attributaire : CVS (93100) / Montant : Mini :
1 000 €/ Maxi : 5 000 €
o Lot : 3 : CD fonds général et nouveautés tous genres musicaux / Attributaire :
CVS (93100) / Montant : Mini : 4 000 €/ Maxi : 15 000 €
o Lot 4 : Cédéroms et Dévédéroms / Attributaire : RDM (95110) / Montant : Mini :
200 € / Maxi : 5 000 €
Décembre 2010 : Location et maintenance des bacs OM sur 7 communes /
Attributaire : Plastic Omnium (35510) / Montant : 215 592,17 € + option : 157.72 € HT
par bac collectif de 770 L fermant à clef et serrure automatique (maxi bacs)
Décembre 2010 : Collecte transport et traitement des déchets ménagers, assimilés et
déchets ménagers spéciaux
o Lot 1 : Collecte au porte-à-porte des Ordures Ménagères résiduelles (OMR) et
assimilées dans 55 communes + les communes de Falaise et Potigny /
Attributaire : Société Normande de Nettoiement (61000) / Montant :
3 697 110 € (2 135 000 + 1 562 110)
o Lot 2 : Traitement des déchets résiduels et du tout-venant collecté en
déchèterie / Attributaire : Société Normande de Nettoiement (61000) /
Montant : 4 488 000 €
- 16 -
Lot 3 : Collecte des recyclables secs en apport volontaire, Entretien des points
d’apport volontaire / Attributaire : VEOLIA Propreté (14000) / Montant :
734 875 €
o Lot 4 : Tri et conditionnement des recyclables secs (hors verre) / Attributaire :
VEOLIA Propreté (14000) / Montant : 682 000 €
o Lot 5 : Transport des bennes de déchets inertes et de tout-venant collectés en
déchèterie / Attributaire : SEP Valorisation (61500) / Montant : 355 000 €
o Lot 6 : Transport et valorisation du bois en mélange collecté en déchèterie /
Attributaire : SEP Valorisation (61500) / Montant : 12 900 €
o Lot 7 : Transport et valorisation des cartons collectés en déchèterie /
Attributaire : VEOLIA Propreté (14000) / Montant : 77 900 €
o Lot 8 : Transport et valorisation des ferrailles collectées en déchèterie /
Attributaire : GDE (14540) / Montant : Recette de 360 000 € sur 7 ans
o Lot 9 : Transport et valorisation par compostage des déchets verts /
Attributaire : SEP Valorisation (61500) / Montant : 910 200 €
o Lot 10 : Collecte, transport et traitement des Déchets Dangereux des Ménages
collectés en déchèterie / Attributaire : MADELINE (61000) / Montant :
137 257,50 €
Novembre 2010 : Tourisme – Réalisation d’un parcours d’interprétation / Attributaire :
EMPREINTE (31280) / Montant : 33 500 €
o
•
Prestations intellectuelles
•
•
Janvier 2010 : Réalisation d’une étude d’impact / Attributaire : SAFEGE (92022) /
Montant : 8 975 €
Janvier 2010 : Assistance pour rédaction d’un cahier des charges collecte, transport et
traitement des ordures ménagères / Attributaire : BIOMASSE (14000) / Montant :
9 990 €
- 17 -
2ème PARTIE : LES ACTIONS ENGAGEES
1/ Administration générale et Finances
Au cours de 2010, la Commission Administration Générale, Finances et Piscine s’est réunie à 5
reprises afin d’examiner les dossiers suivants.
11- Investissements à réaliser au Centre Aquatique Forméo
Par une délibération en date du 14 décembre 2009, le conseil communautaire a autorisé le
Président à signer la Convention de Délégation de Service Public pour la gestion du Centre Aquatique
Hervé BARON - Forméo avec la société RECREA. Dans le dossier de consultation remis aux entreprises, il
avait été indiqué, en option, l’extension des salles de cardio-training et fitness. Lors de la remise des
propositions par les deux candidats, une liste précise d’investissements était mentionnée.
110) Liste des investissements à réaliser
L’extension du Centre Aquatique Hervé BARON
En 2001, lors du lancement du programme « Centre Aquatique Hervé BARON », la réalisation
des salles de cardio-training et de fitness était une démarche novatrice. Force est de reconnaître que,
grâce à cet équipement, le Centre Aquatique Hervé BARON connaît une bonne fréquentation. Mais
celle-ci pourrait être développée, en répondant mieux à la clientèle actuelle, par l’extension des salles
concernées.
Afin que les candidats à la gestion du Centre Aquatique Hervé BARON puissent formuler des
réponses, deux options possibles avaient été arrêtées :
1 Salle de fitness
Surface actuelle : ................................................. 88 m²
1ère option : extension à 6 mètres ...................... 130 m²
2ème option : extension à 9 mètres ................ 167,50 m²
(42 m² supplémentaires)
(79,50 m² supplémentaires)
2 Salle de cardio
Surface actuelle : .................................................. 70 m²
1ère option : extension à 6 mètres ...................... 116 m²
2ème option : extension à 9 mètres ..................... 132 m²
(46 m² supplémentaires)
(62 m² supplémentaires)
Les modalités de l’extension
Coût financier
•
•
Le coût de l’extension à 6 mètres pour les salles de fitness et cardio est estimé à
190 000 € HT (1 800 €/m²).
Le coût de l’extension à 9 mètres pour les deux salles est estimé à 280 000 € HT
(1 750 €/m²). Ces chiffres sont donnés à titre indicatif et seront affinés en cours d’APS.
Calendrier
•
•
Le planning d’étude est de 6 mois (compris PC, délais d’instruction et appel d’offres).
La durée des travaux est estimée à 6 mois.
Incidence financière sur la Délégation de Service Public
•
•
Dans le cadre du compte d’exploitation prévisionnel présenté pour l’extension de
l’espace remise en forme, Récréa estimait un chiffres d’affaires supplémentaire de
29 000 € pour 4 000 € de charges.
La réduction du coût pour la Communauté de Communes s’élèverait donc à 25 000 €.
- 18 -
Liste des investissements demandés dans le cadre du renouvellement de la Délégation
de Service Public
En terme de programme pluriannuel d’investissement, la société Récréa propose un
programme s’élevant à 76 200 € HT durant la période 2010-2015. Ce programme se répartit de la
manière suivante :
Investissements par
nature
Renouvellement
matériel cardiomusculation
Renouvellement
matériel pédagogique
Evolution système
monétique (soft et
hard)
Evolution téléphonie
Renouvellement
sonorisation centrale
Changement DSA en
DAE (défibrillateur
automatique externe)
Aquabike (11 vélos)
Décoration espace
bien-être
TOTAL
2010
2011
2012
2013
2014
2015
Total 2010/2015
3 000 €
3 000 €
3 000 €
3 000 €
3 000 €
3 000 €
18 000 €
1 500 €
1 500 €
1 500 €
1 500 €
1 500 €
1 500 €
9 000 €
20 000 €
2 000 €
22 000 €
3 000 €
3 000 €
4 000 €
4 000 €
2 000 €
2 000 €
13 200 €
5 000 €
13 200 €
5 000 €
44 700 €
8 500 €
7 500 €
4 500 €
6 500 €
4 500 €
76 200 €
Avec un montant de 44 700 € en 2010, les investissements représentent presque 59% de la
période totale. Voici le calendrier prévisionnel sollicité par Récréa et les explications détaillées de
chaque poste.
Nature (par priorité)
Coût financier HT
Période souhaitée
Aquabike (11 vélos)
Evolution du système monétique
Renouvellement matériel pédagogique
Décoration espace bien-être
Changement DSA en DAE (défibrillateur automatique externe)
Renouvellement matériel cardio-musculation
13 200 €
20 000 €
1 500 €
5 000 €
2 000 €
3 000 €
Février 2010
1er semestre 2010
1er semestre 2010
Juin 2010
1er semestre 2010
Septembre 2010
Explications
Aquabike
L’idée est de mettre en place une activité nouvelle, complètement novatrice et se démarquant
de la concurrence, de cours intenses en musique visant 4 objectifs :
o
o
o
o
amincissement
raffermissement
amélioration du tonus musculaire
amélioration de l’endurance
Activité ouverte à toutes et à tous puisque chaque participant peut régler l’intensité du
pédalage. Ces vélos offrent une résistance 6 plus importante dans l’eau que dans l’air.
Hors des cours collectifs, 4 vélos resteront en libre-service dans le bassin aquaforme afin de
satisfaire le plus grand nombre et solliciter des envies de cours collectifs.
- 19 -
Evolution du système monétique
Le contrôle d’accès actuel semble dépassé, limité avec un service après-vente catastrophique. Il
limite le délégataire dans sa volonté de développement du centre aquatique. C’est pourquoi, il paraît
important de mettre en place un nouveau logiciel de contrôle d’accès. Nous vous proposons deux
logiciels actuellement performant sur le marché : IREC, et HEITZ. Ces deux logiciels présentent les
avantages suivants :
o
o
o
o
o
o
Suivi des ventes et de la fréquentation avec une vraie clarté,
Gestion des abonnés,
Base de données clients pour marketing direct,
Meilleure fiabilité du contrôle d’accès (avec Elisath, il n’y a pas de lien entre les
tripodes et l’ordinateur. C’est la carte magnétique qui fait le lien).
Mise en place de parrainage client,
Véritable politique de fidélisation client.
Le logiciel de monétique actuel possède une base de données clients, mais qui est inexploitable
(du fait de sa conception) pour faire du marketing direct. De plus, une base de données clients ne peut
être séparée du logiciel de monétique. Il serait impensable de saisir les abonnés dans un fichier excel
séparé.
Le logiciel actuel permet de présenter dans le rapport annuel les statistiques suivantes :
o
o
o
o
Nombre d’abonnés,
Répartition des ventes par catégories,
Détail des ventes par produit,
Fréquentation par type de prestation.
Un nouveau logiciel permettrait d’obtenir des données sous forme de graphiques, de
diagrammes, ainsi que la provenance des abonnés, la répartition des abonnés selon différents critères
(CSP, sexe, provenance, âge…).
Renouvellement du matériel pédagogique enfant
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
Palmes Atoll 25/27 * 5/23/30 * 5
Objets lestés *6
Ballons multicolores 12 et 20 cm de diamètre *10 *2
Miroirs poissons reflet d’eau, lot de 5
Radeau de la découverte
Jeux de bain BB nageurs
Haltères plates en mousse 30 paires
Chariots à roulette pour frites et matériels *4
Ligne d’eau pour scolaire
Brassard cours de natation
Ces investissements sont réalisés en grande partie pour renouveler le matériel pédagogique
acheté il y a 6 ans qui s’est dégradé depuis ou est inadapté aux besoins et pratiques actuels.
D’autre part, en accord avec la conseillère scolaire de la circonscription et dans le cadre de la
refonte du projet pédagogique des scolaires, nous proposons d’autres activités et découvertes du
milieu aquatique aux enfants. Pour ce faire, ces investissements sont indispensables.
Décoration de l’espace bien être
L’idée est de décorer cet espace afin de le rendre plus chaleureux, convivial, intime et relaxant.
Offrir aux clients du centre, un environnement à part, un lieu de détente et de repos se
démarquant du reste des espaces du Centre Aquatique. Un endroit se rapprochant des espaces SPA
traditionnels et typiques avec une décoration, des aménagements et des services qualitatifs.
Afin de financer l’opération, un dossier de subvention a été déposé à la Préfecture au titre de la
dotation de développement rural (DDR). Le solde sera financé par emprunt.
- 20 -
12- Personnel territorial
Plusieurs décisions ont été prises par la commission :
o
o
o
Création d’un poste de chargé de mission développement touristique, à pourvoir en
avril 2010. Objectif : identifier, lancer et suivre la réalisation des projets structurants
dans le domaine touristique.
Adoption d’une convention de mise à disposition d’un ingénieur par la ville de Falaise
en remplacement de Monsieur GENDERA, à compter du 1er janvier 2010.
Proposition d’avancement de grades :
Passage d’assistant de conservation de 2ème classe au grade d’assistant de
conservateur de 1ère classe (au 1er juillet 2010).
Passage de rédacteur au grade de rédacteur principal (au 1er juillet 2010).
13- Programme local de l’habitat (PLH)
Avenant proposé par le CDHAT
La Communauté de communes, après consultation de plusieurs cabinets, a signé, le 5 juillet
2007, un marché d’étude et d’accompagnement pour l’élaboration d’un Programme Local de l’Habitat
avec le groupement Habitat et Développement Bretagne / CDHAT pour un montant de 39 320 € HT
(34 920, 00 € + 4 400 € pour la mission complémentaire d’assistance à l’approbation et à la
contractualisation du PLH). Un avenant n°1 a été signé, le CDHAT devenant mandataire du groupement.
Le CDHAT propose la conclusion d’un avenant considérant que la durée initiale du marché, de 6
mois, s’est largement prolongée, compte tenu notamment du fait du renouvellement des conseillers
communautaires après les élections municipales. Dès lors, une actualisation du coût de la mission est
nécessaire (+ 814,94 € HT). De plus, il est proposé la réalisation d’une mission complémentaire relative
à la mise à jour du diagnostic et l’insertion des 4 nouvelles communes pour un montant de 5 915 € HT.
Ainsi, le montant de l’avenant s’élèverait à 6 729,94 € HT, portant le montant du marché de
39 320 € HT à 46 049,94 € HT (+11,30%). La durée du marché doit également être prolongée (12 mois à
compter de la signature de l’avenant).
La commission Equipement, Habitat et Logement, réunie le 23 novembre 2009, et la
Commission Administration Générale, Finances et Piscine ont émis un avis favorable à la passation de
cet avenant
Engagement financier
Monsieur Macé rappelle les grandes orientations prévues par le PLH pour la période 20112016.
La politique de l’habitat s’articule autour d’un objectif majeur : Conforter l’attractivité du
territoire
Pour répondre à cet objectif, le scénario démographique retenu vise à poursuivre les tendances
observées entre 1999 et 2007, soit un objectif de croissance de 0,67 % par an.
Le PLH a pour ambition d’atteindre 27 500 habitants à l’horizon 2016, soit 1 565 habitants
supplémentaires.
Il sera donc nécessaire de produire un nombre de logements suffisants pour répondre à cet
objectif en intégrant les besoins liés au maintien de la population (770 logements) et ceux liés aux
objectifs de population (775 logements)
Pour répondre aux objectifs de population, le PLH a pour ambition de produire 155 logements
par an.
Une production qui sera répartie par secteur géographique en fonction des capacités des
communes à accueillir de nouvelles populations (prise en compte de l’offre en services et commerces
et dynamique observée)
- 21 -
Le PLH définit 3 secteurs géographiques
Une production qui sera répartie entre parc existant (20 % de la production, soit 30
logements/an) et la construction neuve (80 % de la production, soit 125 logements/an).
Le PLH définit en priorité la mobilisation du parc existant
Un scénario qui implique la mise en œuvre d’une politique volontariste de l’habitat pour
répondre aux enjeux du territoire.
6 grandes orientations ont été arrêtées :
Requalifier le parc privé
Mettre en œuvre une politique de maitrise du foncier
Favoriser la mixité sociale dans les nouveaux programmes
Inscrire le développement de l’habitat dans une démarche durable
Répondre aux besoins des populations spécifiques
Faire vivre le PLH
Examen des fiches
La commission prend connaissance des orientations proposées et des fiches actions
correspondantes. Toutes les fiches actions sont acceptées à l’unanimité sauf la fiche action n°5 intitulée
« mettre en œuvre une politique de développement de l’offre de logements locatifs aidés ». En effet, le
montant des aides était erroné (3 500 € au lieu de 5 800 € par logement pour les PLUS et PLAI et
1 000 € au lieu de 1 800 par logement pour les PLUS) et le tableau final n’intégrait pas la commune de
Potigny.
Pour ces raisons, la commission décide d’approuver les fiches actions et demande que la fiche
action n°5 soit réexaminée lors d’une prochaine réunion, à la lumière du montant réel des aides et du
projet de réhabilitation présenté par Potigny.
Engagement financier – Rappel
Les membres de la commission ont examiné, le 27 août 2010, le programme d’actions proposé
par la commission Equipement, Habitat, Logement et présenté en bureau communautaire le 12 juillet
2010. Des questions ont été soulevées concernant l’action n°5, intitulée « mettre en œuvre une
politique de développement de l’offre de logements locatifs aidés », compte tenu que la présentation
de chiffres ne correspond pas à ceux retenus.
En effet, la commission équipement, habitat et logement, réunie le 7 juillet 2010, a, à l’issue de
plusieurs réunions, balayé l’ensemble des actions pour une ultime validation avant que le bureau
communautaire ne se prononce. Lors de la réunion de la commission, les membres ont demandé que
soit revue l’action n°5 en privilégiant l’aide sur le bâti ancien vacant. En conséquence, le nombre de
logements concernés par cette action a été revu à la baisse, permettant d’augmenter l’offre par
logement (5 800 € pour les PLUS et PLAI au lieu de 3 500 € et 1 800 € pour les PLS au lieu de 1 000 €).
Pour mémoire, voici les données :
Tableau commission Equipement du 7 juillet :
PLAI
Nombre de logements
Aide par logement
Total
PLUS
47
113
3 500 €
164 500 €
395 500 €
PLS
Total
28
1 000 €
28 000 €
188
588 000 €
Tableau présenté en bureau communautaire en juillet dernier suite aux remarques des
membres de la Commission Equipement :
Nombre de logements
Aide par logement
Total
PLUS/PLAI
PLS
Total
32
5 800 €
185 600
8
1 800 €
14 400 €
40
200 000 €
- 22 -
Avec approbation des mêmes règles d’éligibilité de l’aide :
aide à la charge foncière et/ou à la production de logements
aide conditionnée à la réalisation de logements mobilisant le bâti existant (logement
vacant, transformation d’usage, ...)
aide versée aux organismes agréés et CCAS, aux bailleurs sociaux ou aux collectivités
locales
Examen des hypothèses
A l’occasion de l’examen de cette proposition en bureau communautaire, Monsieur Hue
(Cabinet CDHAT) a évoqué une étude engagée indépendamment par la commune de Potigny qui
envisage de mener une opération de réhabilitation de son patrimoine minier. Dès lors, l’intégration au
sein d’une action PLH d’une politique communale en cours en faveur du logement permet-elle de
répondre d’ores et déjà pour partie à l’un des objectifs du PLH. Ce nombre de logements étant
relativement conséquent, il est proposé de porter à 60 le nombre de logements concernés sur
l’ensemble du territoire communautaire et ainsi répartis pour permettre à chaque commune de
s’inscrire dans cette action si elle le souhaite : 45 pour les PLUS/PLAI et 15 pour les PLS
La variable d’ajustement proposée dans les 4 hypothèses suivantes se situe au niveau du
montant de l’aide :
Il faut souligner que la commission équipement, habitat et logement ne s’est pas encore
prononcée sur ces propositions.
Globalement, le coût du PLH s’élèverait à :
Après discussion, la commission décide :
de fonctionner en enveloppe fermée
de travailler en hypothèse haute, soit 288 000 € pour la fiche n°5, et demande à la
commission équipement, habitat et logement de fixer le nombre de logements
concernés (PLUS, PLAI, PLS).
Mais plusieurs membres de la commission ont convenu que ces propositions devaient avoir
l’agrément de l’Etat. Ce qui n’est pas encore le cas.
- 23 -
14- Convention de dynamisation du Pays Sud Calvados
Rappel
En 2009, une convention de dynamisation du Pays Sud Calvados a été mise en place. Cette
action avait pour objectif, par l’embauche d’un animateur du commerce, d’aider les UCIA à se fédérer
et à se professionnaliser. Cette convention tripartite (CCI, Villes, UCIA) a été signée pour un an,
renouvelable, une fois. Trois communes sont entrées dans le dispositif : Condé sur Noireau, Falaise et
Potigny. Le temps de présence de l’animateur se divise comme suit :
1 journée à la CCI
1,5 journée à Condé Sur Noireau
1 journée à Falaise
½ journée à Potigny
Lors de la première convention, la Communauté de Communes participait au dispositif à
hauteur de 1 625 €.
Renouvellement
Le succès de l’opération est tel que les différentes parties ont décidé de la renouveler pour
2010. En outre, devant le dynamisme de l’UCIA, ses besoins et ses attentes, une journée
supplémentaire de présence sur Falaise a été validée.
Dans le cadre de l’opération 2010, la participation financière des différents partenaires pourrait
être la suivante :
Condé sur Noireau ............................. 5 625 €
Falaise ................................................ 5 500 €
Communauté de Communes ............. 2 675 €
Potigny................................................ 1 200 €
Décision favorable de la Commission Administration Générale, Finances et Piscine sur le plan de
financement proposé.
15- Fiscalité communautaire
Taux de cotisation foncière des entreprises
En 2010, la Communauté de Communes a obligatoirement voté un taux de CFE. (Cf point 43
page 15).
Taux de TEOM par secteur géographique
Adhésion à une zone géographique
Suite à l’adhésion de quatre nouvelles communes (Courcy, Jort, Louvagny et Vicques), la
commission décide d’intégrer ces dernières dans la zone n°4, portant celle-ci de 50 à 54 communes.
Fixation des taux pour 2010
Le produit fiscal attendu pour 2010 est de 1 917 974 €.
Montant des bases prévisionnelles 2010 : 13 395 014 (+ 5,50 % par rapport à 2009).
En conséquence, les taux de TEOM sont les suivants :
1.
2.
3.
4.
Zones géographique
Bases 2010
Produit Attendu
Taux 2010
Falaise
Potigny
Pont d’Ouilly
Autres Communes
TOTAL
6 552 033
630 695
539 173
5 673 113
13 395 014
978 166
153 438
95 899
690 471
1 917 974
14,93 %
24,33 %
17,79 %
12,18 %
Evolution
2009/2010
+ 4,90 %
+ 5,92 %
+ 6,08 %
-
- 24 -
Explications :
Face à l’augmentation du budget et des taux, Monsieur Turban explique les raisons de
l’évolution :
Augmentation de la TGAP qui passe de 13 à 17 € HT / tonne incidence de 42 000 €.
Remboursement à la Communauté de Communes des 3 rivières pour l’accueil des 4
nouvelles communes.
Réalisation d’une étude d’impact à la déchèterie de Noron l’Abbaye coût : 11 600 €.
Pour relancer un appel d’offres, la Communauté de Communes s’est attachée les
services de Biomasse coût : environ 12 000 €.
Entretien des bennes à ordures ménagères.
Avis favorable de la commission administration générale et finances.
Montant de la redevance spéciale d’élimination des déchets non ménagers
Compte tenu de l’augmentation annuelle des coûts liés à la collecte et au traitement des
déchets ménagers et assimilés, notamment ceux produits par les professionnels, il est proposé de
majorer les tarifs de 10 % pour l’année 2010. En les modulant par secteur géographique les tarifs 2010
sont les suivants :
Désignation
FALAISE
POTIGNY
PONT-D’OUILLY
AUTRES COMMUNES
Tarifs 2009
1,48 €/ litre
1,16 € / litre
0,70 € / litre
0,59 € / litre
Tarifs 2010
1,63 €/ litre
1,28 € / litre
0,77 € / litre
0,65 € / litre
Avis favorable de la commission administration générale et finances.
16- Demandes de subvention des associations
La commission examine les demandes de subvention présentées par les différentes
associations et qui ont fait l’objet d’un avis technique donné par les commissions compétentes.
Pour 2010, le Vice-Président mentionne que c’est la stabilité qui prévaut puisque la grande
majorité des associations a sollicité la reconduction du montant 2009.
- 25 -
Association
Bilan 2009
Projets 2010
montant
2009
Montant
sollicité
soit
+
Avis
commission
ad hoc
Avis
commission
finances
1 632 €
1 700 €
4%
1 632 €
Avis
favorable
28 000 €
28 000 €
0%
28 000 €
Avis
favorable
10 000 €
10 000 €
0%
10 000 €
Avis
favorable
57 670 €
57 670 €
0%
28 835 €
pour
premier
semestre
2010
Avis
favorable
6 180 €
6 500 €
5%
6 180 €
Avis
favorable
1 800 €
2 000 €
11%
1 800 €
Avis
favorable
7 500 €
5 000 €
0%
4 500 €
(pas de
chantier à
Pont
d'Ouilly)
Avis
favorable
165 000 €
Avis
favorable
CADRE DE VIE
UDAF
permanences sur le
logement pour les
habitants de la C.D.C.; une
action d’information le
20/11
AIPF
57 salariés en contrat aidé
dont 11 femmes, entretien
chemins de randonnée.
Travaux forestiers et
d'entretien dans les
communes du Pays de
Falaise.
LES JARDINS 15 contrats aidés, mise en
D’ARLETTE
place d'un point de vente,
achat d'une nouvelle serre
fin mars.
Continuer la permanence en
partenariat avec la CDC et la
Mairie de Falaise (mise à
disposition des locaux de
l'espace Coup de Pouce)
Continuer les mêmes
actions.
Développement de la
production grâce à la
nouvelle serre, mise en place
d'un site internet, poursuite
des dons aux associations.
PAIO
631 jeunes suivis dont 512 Le volume d’inscription
originaires de la C.D.C.
s’amplifie encore en ce
début d'année.
Le volume de jeunes
Fusion avec la Mission Locale
s'inscrivant à la PAIO est
en hausse constante
de l'agglomération
depuis le début 2009.
Caennaise en juillet 2010
ECOLE
DES 290 personnes accueillies continuer les mêmes
PARENTS ET en 2009, lecture spectacle actions.
DES EDUCA- publique au cinéma de
TEURS
Falaise.
VIT ACTIF
18 salariés accueillis sur le Aide aux achats de matériel
chantier de Potigny.
nécessaire à l’activité.
POISSON
D’AVRIL
TOURISME
OFFICE
DE
TOURISME DU
PAYS
DE
FALAISE
15 personnes en atelier
permanent à Falaise : arts
plastiques, écriture,
décoration d'intérieur…;
2 chantiers d'insertion
avec 20 salariés
atelier permanent
un chantier journal
un chantier peinture
Rapprochement Sud
Calvados, valorisation de
l'espace historique
Guillaume le Conquérant,
espace randonnée :
rafraîchissement balisage,
offre de produits
touristiques
actions promotionnelles,
relationnelles et
partenariales, club des
ambassadeurs :
développement d'une
rubrique de news sur
internet, développement de
l'offre de produits
touristiques
162 500 €
165 000 €
2%
Remise des trophées de
l'association, forum des
associations, effectif : 51
clubs dont 3 nouvelles
adhésions.
Pérennité des actions : aide
à l'emploi, aux projets et à la
formation ; développement
du sport en milieu rural avec
la création d'une antenne
Gym Rythmique à Ussy.
170 032 €
170 000 €
0%
SPORT
USPF
170 000 €
Avis favorable
- 26 -
Association
Bilan 2009
Projets 2010
montant
2009
Montant
sollicité
soit
+
1 300 €
18%
Avis
commission
ad hoc
Avis
commission
finances
ECONOMIE
CALVADOS
CREATION
17 dossiers pour le Sud
Calvados ; 11 projets
agréés ; 37 emplois créés
Poursuivre le financement à
la création ou reprise
d’entreprises
CHOREGE
7è rencontre
chorégraphique sur le
thème de l'envol: 42
chorégraphies, 105
participants aux ateliers et
stages, 2600 spectateurs.
HARMONIE
COMMUNAUTAIRE
FALAISE
HARMONIE
COMMUNAUTAIRE
POTIGNY
concerts, cérémonies,
achat de partitions et
instruments
8 édition « la Danse dans
tous les sens » sur le thème :
« les empreintes créées et
les héritages laissés par ceux
qui nous précèdent » 4-8
mai ; spectacles, ateliers
danse, rencontre
chorégraphique.
concerts, cérémonies, achat
de partitions, instruments et
matériel
1 100 €
1 200 €
Avis favorable
CULTURE
ENSEMBLE
CORDES
Concerts, cérémonies,
renouvellement des
partitions, achat de petits
instruments.
A concerts, achat de
partitions et matériels,
renforts aux différents
concerts
ème
concerts, participation aux
messes et cérémonies, Fête
de la musique,
renouvellement des
partitions.
concerts dans les communes
de la CDC, achat de
partitions, fête de la
musique et Hivernales.
4 000 €
4 000 €
0%
4 000 €
Avis
favorable
7 700 €
7 700 €
0%
7 700 €
Avis
favorable
2 400 €
2 800 € 17%
2 400 €
Avis
favorable
1 200 €
1 200 €
1 200 €
Avis
favorable
0%
17- Proposition d’intervention de la société Ecofinance
Présentation
Monsieur Macé indique « que la société Ecofinance exerce ses domaines d’activités dans la
gestion des ressources et des coûts au bénéfice de l’intérêt général et exclusivement dédiées aux
collectivités territoriales ».
La société propose d’intervenir, si la Communauté de Communes le souhaite, dans trois
domaines.
Axes d’intervention
Ecofinance interviendrait :
Dans le domaine social pour une optimisation des coûts sociaux (remboursement de trop
payés, modification du mode de calcul de certaines cotisations sociales, réduction du taux accident du
travail).
Dans le domaine des bases des locaux affectés à des activités économiques (analyse précise de
la situation des ressources de la collectivité sur les bases des locaux affectés à des activités
économiques).
Dans le domaine de la TVA / FCTVA
Hormis l’axe n°2 où la rémunération de la mission est fixée forfaitairement à 7 500 € HT, la
Communauté de Communes n’aurait pas de participation financière à verser puisque la rémunération
d’Ecofinance se ferait, éventuellement, sur les remboursements ou économies obtenus à hauteur de
45 % hors taxes, dans la limite de 89 900 € HT.
Avis favorable de la commission pour réaliser l’étude sur les trois domaines évoqués.
- 27 -
2/ Affaires Culturelles
21- Ecole de Musique du Pays de Falaise
210) Inscriptions rentrée Septembre 2010
Les inscriptions administratives ont été reçues dans la période
du 30 aout au 1 Septembre sur tous les sites de l’école communautaire
de musique.
Les inscriptions en cours collectifs ont été reçues dans la période
du 28/09 au 01/10.
Les inscriptions en cours individuels ont été reçues dans la
période du 2 au 4 septembre.
- 28 -
a) Tableau des effectifs élèves
Pour l'année 2010 - 2011, l'école a reçu 414 élèves répartis de la façon suivante
Total
414
100%
Inscrits
Soit
CDC
363
88%
Hors CDC
51
12%
Comme l’année dernière, les chiffres sont un peu en augmentation quant aux nombre
d’inscrits.
Les ratios Falaise / Hors Falaise et CdC / Hors CdC changent très peu.
b) Nombre de classes
7 classes d’éveil,
Eveil 1 (4 à 5 ans)
Eveil 2 (5 à 6 ans)
Eveil CP (6 à 7 ans)
Eveil Morteaux (classe unique)
Eveil Morteaux (classe unique)
Falaise
Potigny
13
12
12
5
9
Morteaux
Couliboeuf
Pont d’Ouilly
9
4
25 classes de formation musicale,
Niveau
Im1 (1ère année)
Im2 (2ème année)
Im3 (3ème année)
Préparatoire 1 (4ème année)
Préparatoire 2 (5ème année)
Elémentaire 1 (6ème année)
Elémentaire 2 (7ème année)
Moyen (8ème année)
Nombre
d’élèves
65
54
41
29
27
18
12
12
2 classes de formation musicale adultes.
Adultes 1ère année
Adultes 2ème année
12
12
20 classes de formation instrumentale.
Instrument
Hautbois
Clarinette
Accordéon
Saxophone
Trompette
Trombone
Percussion
Violon
Violoncelle
Contrebasse
Piano
Guitare
Flûte traversière
Nombre élèves Falaise + Potigny
12
21 + 6
6
20
11 + 3
8
20
24
10
6
32 + 11
14 + 15
28 + 6
- 29 -
Un atelier djembé accueille 9 élèves
c) Les antennes
Les 2 antennes ont chacune 4 heures de cours dispensées comme le prévoyait le projet initial.
Les cours ont été dispensés le mardi à Pont d’Ouilly et le samedi à Morteaux-Couliboeuf
Cours
Antenne de Morteaux-Couliboeuf
Eveil
12
Im1
9
Im2
12
Im3
7
TOTAL
40
Cours
Antenne de Pont-d’Ouilly
Eveil
4
Im1
4
Im2
3
Im3
3
TOTAL
14
Grosse poussée d’effectifs à Morteaux-Couliboeuf.
A noter que ces chiffres doivent être modérés car l’effet CDC jouant à plein, des élèves vont
prendre leurs cours sur des sites éloignés de leur domicile pour des questions d’emploi du temps ou
d’affinités (entre élèves, parents (co-voiturage) ou avec un enseignant). De même (entre autres à Pont
d’Ouilly) des élèves ayant été admis en formation instrumentale (donc sur Falaise) y prennent aussi
leurs cours de FM pour des raisons pratiques, délaissant l’antenne de leur commune.
- 30 -
211) Musique et handicap
L’école communautaire de musique se veut
ouverte à tous. Elle accueille tout naturellement les
enfants des parents qui en font la demande et essaie
de s’adapter aux différences de chacun en fonction
des places disponibles.
Les enfants handicapés y sont les bienvenus
et intègrent en fonction de leurs capacités soit un
enseignement classique, soit un enseignement
personnalisé. L’école accueille 3 enfants handicapés
directement en cours individuel dans la classe de
Laurent Lebouteiller. Des ateliers ont été mis en
place en partenariat avec l’IME de Falaise et les
élèves sont entre autres initiés au BAO-PAO (voir
photo) prêté par le Conservatoire de Caen.
212) Intervention en milieu scolaire
7h00 d’intervention
scolaire (sur Falaise).
en
milieu
L’école de musique met à disposition
2 intervenants pour épauler les enseignants
des deux écoles primaires de Falaise lors de
la préparation de projets musicaux.
Ces projets sont déposés à
l’inspection en début d’année et font l’objet
d’un arbitrage auprès de l’inspecteur, du
conseiller pédagogique musique et du
directeur de l’école de musique.
Les projets retenus sont mis en œuvre par les professeurs des écoles avec l’aide des
intervenants et éventuellement, comme cette année, d’un orchestre de l’école. Les thèmes retenus
étaient divers et variés selon les classes (pas de grand projet commun). Les enfants des écoles
primaires de Falaise ont pu donner un spectacle devant leurs parents, avec le soutien musical de
plusieurs élèves ou professeurs de l’école de musique communautaire selon les projets retenus.
213) Chorale d’enfants
La chorale d’enfants, dirigée par
Nathalie Desvois-Lainé, accueille 30 élèves
de l’école qui pratiquent ou non la
formation musicale.
- 31 -
214) Les enseignants
CATEGORIE
CADRE D’EMPLOI
NOM ET PRENOM
DISCIPLINES
Christophe GUILBERT
Isaline VERY
Gwenaëlle MARIE
TEMPS DE
TRAVAIL
16/16
10/16
16/16
A
A
A
P.E.A.
P.E.A.
P.E.A.
A
P.E.A.
Laurent LEBOUTEILLER
4/16
Musique et handicap
B
B
A.S.E.A.
A.S.E.A.
A.S.E.A.
Patrice VALOGNES
Vincent PLEKAN
Stéphane LAINE
6/20
13/20
7/20
Hautbois
Saxophone
Trompette
B
B
A.S.E.A.
Jean-Michel TROTOUX
6/20
Clarinette
B
A.S.E.A.
10/20
B
A.S.E.A.
Dominique DIGNE
FAVRESSE
POLCHER RAFAEL Daniela
6/20
Contrebasse et intervention en
milieu scolaire
Guitare
B
B
B
B
B
B
B
A.E.A.
A.E.A.
A.E.A.
A.E.A.
A.E.A.
A.E.A.
A.E.A.
Bruno GALLIER
Dominique LELOUP
Karine TABLIN BRICARD
Frédéric BERNARD
Sylvie GALLIER DROUET
Christophe BEGUIN
Pierre SARGOUSSE
13/20
17/20
16/20
9/20
4/20
8/20
3/20
Percussions
Piano
Formation musicale
Formation musicale
Accordéon
Violoncelle
Flûte traversière
N.T.
A.E.A.
Michel NICOLLE
5/20
Tuba et du trombone
N.T.
A.E.A.
Sophie REBOURS
6/20
Clarinette
N.T.
A.E.A.
Fabrice LABBE
8.50/20
Guitare
N.T.
Animateur
Christophe LOUAIL
1,5/20
Trompette
N.T.
A.E.A.
Gabrielle VALOUVIN
6/20
Piano
N.T.
A.E.A.
Nathalie LAINE
13,5/20
Eveil musical Formation Musicale
N.T.
A.S.E.A.
Gilles LE COSSEC
3/20
intervention en milieu scolaire +
atelier Djembé
Directeur
Violon
Flûte traversière
N.T. = Non titulaire
P.E.A. = Professeur d’Enseignement Artistique
A.S.E.A. = Assistant Spécialisé d’Enseignement Artistique
A.E.A. = Assistant d’Enseignement Artistique
215) La pratique musicale encadrée
Les orchestres
Les classes instrumentales débouchent sur une pratique collective encadrée, soit directement
par le biais de l’école avec des cours de groupe (ces classes de chant ou d’orchestre sont dirigées par
des professeurs de l’école de musique et relèvent directement de l’autorité du directeur) soit par le
biais d’associations loi 1901 émanant directement de l’école.
Les effectifs
Orchestres
Rattachés à
l’école
Direction
Orchestre à vent
d’élèves
36 membres
Vincent Plékan
Bigband de jazz
28 membres
Christophe
Guilbert
Orchestre à
cordes d’élèves
17 membres
Isaline Very
Chorale
d’enfants
32 membres
Nathalie Lainé
Atelier
Djembé
8 membres
Gilles
Le Cossec
- 32 -
Orchestres loi 1901
rattachés à l’école de
musique et ouverts aux
musiciens amateurs
extérieurs à l’école
Harmonie communautaire
de Falaise – 59 membres
(élèves de l’école -32)
Harmonie communautaire de
Potigny – 31 membres
(élèves de l’école – 8)
Orchestre à cordes -27 membres
(élèves de l’école – 17)
Direction
Christophe Guilbert
Christophe Louail
Christophe Béguin
Précisions sur les orchestres associatifs également encadrés musicalement par des enseignants
de l’école mais qui sont sous le régime Loi 1901 :
Les musiciens de ces orchestres bénéficient de tarifs préférentiels s’ils sont élèves de
l’Ecole de musique. Ces orchestres sont ouverts à tous les musiciens amateurs même
s’ils ne sont pas élèves dans notre école.
N.B : Il est important de préciser que les orchestres rattachés à l’école communautaire sous
forme associative n’en sont pas moins des émanations musicales de l’école et sont, à ce titre,
indissociables de l’Ecole de musique. Participant à la vie musicale de nos communes, ils sont un lieu de
rencontre et permettent aux musiciens amateurs de la CdC de pratiquer la musique en bénéficiant d’un
encadrement professionnel.
Les activités des orchestres
Activités des orchestres rattachés à l’école communautaire
N.B : Les concerts donnés sur la Communauté de Communes du Pays de Falaise par n’importe
quel orchestre émanant de l’école de musique sont donnés à titre gracieux. Les orchestres sont
systématiquement encadrés par les enseignants de l’école de musique. Les heures consacrées à ces
organisations, déplacements et prestations ne sont pas comptabilisées en heures supplémentaires.
Le bigband de Jazz
12 décembre : Concert Hivernales à Falaise
18 Décembre : Concert à Potigny
1 Avril : Fontaine le Pin
27 Mai : Concert à la Maison de la Musique
du Pays de Falaise
15 Juin : Concert Saison Forum à Falaise
L’orchestre des élèves (vents) de l’école de musique
Direction Vincent Plékan
11 décembre : Concert Hivernales Falaise
30 Mai : Concert à la Maison de la Musique
L’orchestre d’élèves (cordes) Direction Isaline Very
11 décembre : Concert Hivernales Falaise
- 33 -
5 Avril : Concert Forum Falaise (projet
Baroque avec les scolaires)
18 Mai : Rencontre des orchestres à cordes
d’élèves à Orbec (Photo)
La classe de chant choral « enfants »
29 janvier : Concert à la Maison de la
Musique
2 Juillet : Concert à la Maison de la Musique
L’atelier djembé
21 Juin : Fête de la Musique Falaise
Le soutien aux spectacles scolaires
Participation des professeurs et/ou des
élèves de l’école de musique en soutien aux
interventions en milieu scolaire (répétitions
et prestations).
18 Avril : Spectacle scolaire Bodereau Forum
21 Avril : Spectacle scolaire La Crosse Forum
216) Les orchestres associatifs rattachés à l’école communautaire
L’orchestre à cordes communautaire
Direction Christophe Béguin
11 décembre
Concert Hivernales Falaise
18 Janvier
Concert Saison Forum de Falaise
25 Mars
Concert Eglise de Billy
18 Juin
Concert Eglise d’Eraines
21 Juin
Fête de la musique Falaise
25 Juin
Concert Eglise de Courcy
26 Juin
Concert Eglise du Mesnil Gondouin
- 34 -
10 décembre
11 décembre
21 Janvier
28 Janvier
11 Février
25 Février
25 Mars
10 Juin
21 Juin
L’harmonie communautaire de Falaise
Concert Hivernales Falaise
Concert Hivernales Falaise
Concert Soulangy
Concert Pont d’Ouilly
Concert La Hoguette
Concert Maizières
Concert Morteaux-Couliboeuf
Concert Guibray
Fête de la musique
21 Novembre
4 Décembre
18 Décembre
9 Avril
17 Juin
21 Juin
2 juillet
L’harmonie communautaire de Potigny
Saint Germain le Vasson
Messe de la Sainte Barbe Potigny
Concert Potigny
Ouilly le Tesson
Caen (collège Henry Brunet)
Fête de la musique
St Germain Langot
Cérémonies patriotiques pour les deux harmonies
11 novembre
Harmonie Falaise et Potigny cérémonies patriotiques
6 décembre :
Cérémonie Falaise fin de la guerre d’Algérie
26 mars :
Cérémonies patriotiques Commémoration guerre d’Algérie
26 avril :
Cérémonie patriotique Souvenir des déportés
8 mai :
Cérémonie patriotique Harmonie Falaise et Potigny
19 juin
Messe polonaise et cérémonie au cimetière de Grainville-Langannerie
(Harmonie de Potigny)
19 Août
Cérémonie Falaise Anniversaire de la Libération de Falaise
217) Divers projets accueillant en partenariat avec d’autres écoles de musique
28/29 mai
8 Novembre
2 Décembre
3 Décembre
11 janvier
12 Avril
31 Mai
Week-end autour de la guitare
Divers
Accueil Conseil Communautaire
Pot départ du Directeur de l’Office de Tourisme du Pays de Falaise
Accueil spectacle scolaire Ecole de Pertheville-Ners
Accueil prestation vers les scolaires de l’EIBN à la Maison de la
Musique du Pays de Falaise
Rencontre avec un danseur (projet « Danse de tous les Sens »)
pour une classe de Formation Musicale
Accueil spectacle scolaire Ecole de La Hoguette
218) Auditions des élèves de l’école de musique
29 octobre
4 Novembre
5 Novembre
11 Décembre
14 Décembre
Classe d’accordéon (Falaise)
Participation des élèves « cuivres » au concert Interlude (Falaise)
Concert Interlude (St Martin de Fresnaye)
Audition flûte et piano (Falaise)
Audition Atelier musique et handicap à la Maison de la Musique
- 35 -
17 Décembre
24 Février
26 Février
11 Mars
26 mars
26 Mars
3 Avril
4 Avril
8 Avril
20 Avril
20 Avril
16 Mai
30 Mai
11 Juin
21 Juin
28 Juin
28 Juin
29 Juin
29 Juin
1 Juillet
1 Juillet
1 Juillet
2 Juillet
Audition Piano Clarinette Hautbois à la Maison de la Musique
Audition Classe de Percussion à la Maison de la Musique
Audition Flûte à la Maison de la Musique
Prestation Médiathèque Expo « Ledent »
Audition Violon Accordéon à la Maison de la Musique
Audition Violon Piano
Spectacle Clarinette et danse à Ouistreham (partenariat)
Spectacle Clarinette et danse à la Maison de la Musique
Audition Hautbois Piano à la Maison de la Musique
Audition Saxophone à la Maison de la Musique
Audition classes d’éveil musical à la Maison de la Musique
Audition Violoncelle à la Maison de la Musique
Audition Saxophone à la Maison de la Musique
Prestation inauguration des jardins Falaise (classe de Saxo)
Fête de la musique
Spectacle autour de la contrebasse à la Maison de la Musique
Audition Atelier musique et handicap à la Maison de la Musique
Audition Clarinette à la Maison de la Musique
Audition Flûte piano accordéon
Audition Hautbois à la Maison de la Musique
Audition Saxo et percussions à la Maison de la Musique
Audition Cuivres à la Maison de la Musique
Audition Piano à la Maison de la Musique
N.B : Le terme « Audition » désigne une prestation musicale au cours de laquelle les
musiciens se succèdent et jouent les uns après les autres des pièces en général assez courtes.
Le terme « Concert » désigne une prestation mettant en scène un seul et même groupe ou
orchestre pendant toute la durée du spectacle.
219) Examens de fin d’année
Examens de formation musicale Jury Lucas Henry / Solenne Lomet
Niveau
Nombre d’élèves
Im1 (1ère année)
63
Examen ou
contrôle continu
Contrôle continu
Nombre d’élèves
admis
58
%
92%
Im2 (2ème année)
57
Contrôle continu
51
90%
Im3 (3ème année)
27
Examen
24
88%
Préparatoire 1 (4ème année)
31
Contrôle continu
21
67%
Préparatoire 2 (5ème année)
22
Examen
19
86%
Elémentaire 1 (6ème année)
23
Contrôle continu
18
78%
Elémentaire 2 (7ème année)
11
Contrôle continu
10
90%
Moyen (8ème année)
9
Examen
7
77%
Adultes 1ère année
12
Pas d’examen
Adultes 2ème année
12
Pas d’examen
- 36 -
Examens de formation instrumentale
Instrument
Hautbois
Clarinette
Accordéon
Saxophone
Trompette
Trombone
Percussion
Violon
Violoncelle
Contrebasse
Piano
Guitare
Nombre
élèves
auditionnés
10
31
6
20
15
8
19
24
11
6
43
29
Flûte traversière
33
Jury
Nombre
d’élèves
admis
1
6
2
3
3
2
4
4
3
2
7
3
Pourcentage
Emmanuel Massot (Lisieux)
Paul Héroux - CRR Caen
Jury interne
Solenne Lomet
Pierrick Chevallier - Orbec
Lucas Henry - CRR Caen
Yvon Robillard - CRR Caen
Emmanuelle Villain - CRR Caen
Vincent Vacarro - EIBN
Fabrice Béguin - EIBN
Christian Laurent - Caen
Fabrice Paris - Vire
Nombre d’élèves
concourant pour un
changement de cycle
2
7
2
4
4
2
5
6
3
2
9
5
Françoise Allix - Cabourg
9
8
89%
50%
85%
100%
75%
75%
100%
75%
66%
66%
100%
77%
60%
N.B : les jurys de formation instrumentale ont été assurés par le directeur et des jurys
venus d’autres écoles de musique (détail ci-dessus). Les élèves sont accompagnés au piano,
soit par des professeurs de l’école de musique, soit par des pianistes extérieurs suivant les
disponibilités.
La charge de travail supplémentaire revenant aux pianistes accompagnateurs (répétitions,
examens) est prise en charge par la Communauté de Communes.
Les professeurs concernés sont présents lors de l’examen, ceci entrant dans leurs obligations
professionnelles.
Note : Les activités décrites dans ce bilan d’activités sont de deux ordres :
l’enseignement, qui est la vocation première de l’école communautaire de musique et
l’encadrement de la pratique collective, qui donne un sens à l’apprentissage reçu.
Toutes les activités, hors enseignement, de ce bilan, témoignent de la volonté du corps
enseignant de donner vie et sens à l’école communautaire de musique.
Nous devons préciser, hormis l’accompagnement musical aux examens (piano), qu’aucune des
prestations décrites ci-dessus n’ouvrent droit à l’obtention d’heures supplémentaires pour les
enseignants.
Les listes d’attente à la rentrée de septembre 2009-2010
Les élèves intègrent les classes
d’instrument à l’issue de leur première année de
formation musicale. Cette disposition est prise
dans un souci pédagogique mais obéit surtout à
une difficulté d’accueillir les élèves en classe
d’instrument, celles-ci étant surchargées.
Il en résulte des listes d’attente et les
élèves sont intégrés en fonction de
1 Leur appartenance à la Communauté de
communes
2 Une pratique antérieure dans une autre
école
3 Un niveau de formation musicale
supérieur à un autre postulant
Instrument
Demandes
Demandes
acceptées
Hautbois
Clarinette
Accordéon
Saxophone
Trompette
Trombone
Percussion
Violon
Violoncelle
Contrebasse
Piano
Guitare
2
7
1
13
3
3
10
12
1
2
25
28
2
7
1
2
1
1
6
2
1
2
7
6
Flûte traversière
17
6
- 37 -
22- 7ème édition du Festival de Musique en Pays de Falaise
La 7ème édition du Festival de Musique en Pays de Falaise s’est déroulée du 8 au 18 juillet 2010.
Il a été dirigé par un nouveau directeur, Monsieur Philippe FAVRESSE, associé à 4 musiciens et
enseignants. Ce festival s’articule autour de deux axes : les stages et le festival lui-même avec
l’organisation de concerts en différents lieux du territoire communautaire.
Côté stages, 285 personnes ont été accueillies et réparties dans les ateliers suivants :
Orchestres et ensembles
Jazz
Percussions
Piano
Accordéon
Chant
« Etre en scène »
Côté programmation, l’équipe dirigeante a misé sur la diversité : musique classique, jazz,
musiques du monde, musiques électroniques, musiques de rue. Les spectateurs (auditeurs) ont pu
voyager dans des univers musicaux variés, parfois surprenants mais toujours exigeants. Grand
ensemble de cuivres avec l’Impérial Brass-Band, musique de chambre avec un duo violon et piano, un
trio pour flûte et deux harpes, des « Folk-Songs » ou encore de l’électro-jazz.
23- Médiathèque du Pays de Falaise
L’année 2010 a été, pour la
Médiathèque, une année décisive, pour la
mise en place de la politique de
développement de la lecture publique sur le
territoire. En effet, cette année a été
l’occasion de conforter le fonctionnement de
l’antenne de Pont d’Ouilly, ouverte en
novembre 2009, demettre en place le
premier accueil d’artiste en résidence dans le
cadre du « Relais culturel régional » et de
préparer l’ouverture de l’antenne de
Potigny, effective le 26 novembre 2010. La
lecture publique s'inscrit ainsi dans une
démarche de service public de proximité,
s’appuyant sur un réseau de bénévoles, pour
être au plus près des habitants du territoire.
Lors de l’inauguration à Potigny
- 38 -
230) L’Offre documentaire : 70 205 documents en libre accès + 127 titres de revues
Falaise
Livres
adolescents
adultes
Livres
jeunesse
29 115
CD
7 402
DVD
Cédéroms
TOTAL
documents
2 467
844
61 185
Fonds
ancien
Revues
5 066
21 357
Collections 2010
Acquisitions 2010
Pont
Potigny
Falaise
Pont
Potigny
D’Ouilly
d’Ouilly
2 307
1 398
1 614
419
513
dont 1 336 dont 885
prêts BDP prêts BDP
2 483
1 686
1 204
821
556
dont 818 dont 1 130
prêts BDP prêts BDP
402
366
471
0
0
dont 402
dont 336
prêts BDP prêts BDP
251
82
349
116
84
45
0
35
17
0
5 488
3 532
3 673
1 373
1 153
dont
dont
2 556
2 351
prêts BDP prêts BDP
X
x
x
x
x
74 titres
Non
Non
adultes
catalogués catalogués
36 titres
enfants
7 204
exemplaires
110
titres
12
titres
adultes
+5
titres
enfants
titres à
l’essai
Eliminations 2010
Falaise
Pont
Potigny
d’Ouilly
3 116
0
0
2 000
0
0
88
0
0
157
11
5 372
0
0
0
0
0
0
X
x
x
15 titres
suspendus
et 15
nouveaux
titres
acquis
x
x
La politique d’acquisition est établie de façon communautaire. Les documents de Pont d’Ouilly
et Potigny font partie de l’offre globale de la médiathèque du Pays de Falaise. Recensés dans une base
informatique commune, cela permet aux habitants du territoire de bénéficier de l’ensemble des
documents par un système de navette et de réservations.
Ces chiffres prennent en compte les dépôts de la Bibliothèque départementale de prêt du
Calvados qui constituent actuellement une forte part des fonds des antennes avec un roulement d’un
tiers 3 fois par an.
- 39 -
1 331 heures d’ouverture tout public pour l’année 2010
FALAISE
14h – 18h (16h – 18h pour la section
jeunesse en période scolaire)
10h – 12h30 & 13h30 – 18h
14h – 18h (16h – 18h pour la section
jeunesse en période scolaire)
14h – 18h (16h – 18h pour la section
jeunesse en période scolaire)
10h – 12h30 // 13h30 – 17h
25h
Mardi
Mercredi
Jeudi
Vendredi
Samedi
Total nombre d’heures
PONT D’OUILLY
POTIGNY
15h – 18h
14h – 18h
10h – 12h & 15h – 18h
Accueil des classes
16h – 19h
+ accueil des classes
10h – 13h
10h
15h – 18h
11h
26h30 d’ouverture par semaine en amplitude sur le réseau
251 jours d’ouverture dans l’année
1 331 heures d’ouverture sur l’année
+ 519 accueils de classes à Falaise et 54 à Pont D'Ouilly (en dehors des horaires
d’ouverture tout public)
+ accueils de groupes réguliers (IME, maison de retraite ALMA, Centre de loisirs, bébés
lecteurs …)
54 220 passages comptabilisés à Falaise
2 637 lecteurs individuels actifs + 176 emprunteurs collectivités
Emprunteurs à Falaise
Emprunteurs
à Pont d’Ouilly
Résidents
Résidents
CDC
Hors CDC
116
6
Emprunteurs à Potigny
(1 mois d’ouverture)
Résidents
Résidents
CDC
Hors CDC
68
0
TOTAL
Résidents
CDC
1 112
Résidents
Hors CDC
39
Adultes
plus de 14 ans
1 175
50
130
6
65
0
TOTAL
individuels
Classes
maternelles et
primaires
RAM,
halte-garderie
Maisons
de retraite
Autres groupes :
IME, CLSH,
Hôpital, collège,
lycée,…
TOTAL
Collectivité
2 287
89
246
12
133
0
1 271
569 hommes
+ 702 femmes
1 366
420 hommes
+ 946 femmes
2 637 *
132
6
7
1
2
0
141
2
0
0
0
0
2
2
0
0
0
0
2
28
3
0
0
0
31
10
1
2
0
176
Enfants
jusqu’à 14 ans
164
6
- 40 -
* Nota :
certains lecteurs empruntent à la fois à
Falaise et dans une antenne (utilisant
les services de proximité pour la
« régularité » et Falaise pour un
complément dans l’offre documentaire
offerte, lors de vacances, visite au
marché,…) :
* c’est pourquoi le total des
emprunteurs ne correspond pas à la
somme par lieu.
119 443 prêts de documents
Falaise
Pont d’Ouilly
Potigny
(1 mois d’ouverture)
TOTAL
Livres adultes
Livres enfants
Revues
30 827
47 722
5 915
13 030
1 928
11 540
110 962
216
333
1 (prêts non comptabilisés
car revues pas encore
informatisées)
19
1
44
614
33 165
52 078
5 969
Disques
Cédéroms
DVD
TOTAL
2 122
4 023
53 (prêts non comptabilisés
car informatisation en fin
d’année)
489
138
1 042
7 867
13 538
2 067
12 626
119 443
60 000
50 000
livres adultes
40 000
livres enfants
30 000
revues
disques
20 000
cédéroms
10 000
dvd
0
Falaise
Pont d'ouilly
Potigny
TOTAL
- 41 -
Pour mémoire, évolution des prêts
depuis 2006 :
2006 = 76 915 prêts
2007 = 96 901 prêts
2008 = 103 095 prêts
2009 = 109 562 prêts
2010 = 119 443 prêts
120 000
100 000
80 000
60 000
nombre de prêts
annuel
40 000
20 000
0
2006
2008
2010
Plus de 1 000 heures de connexions à Internet sur les 4 postes d’accès Internet tout public à
Falaise (partenariats et coopérations).
A Falaise, 90 accueils de classes maternelles et primaires dont 3 classes de l'IME pour 519
créneaux.
A Pont d’Ouilly, 9 accueils de classes maternelles et primaires pour 54 séances + 7 avec Céline
Azorin.
Nombre de Dont classes
Nombre de
Total de
Nombre
classes
Hors Falaise
séances
séances
d’élèves
concernées
Parcours découverte en 3 séances
13
9
3
39
environ 325
Le prix des incorruptibles
26
11
6
156
725 votants
Rencontre avec l’auteur Kochka
8
4
6
42
220
Cycle 6 séances
34
19
6
210
environ 850
Projets particuliers
9 (dont 3
4
7
72
environ 220
IME)
(10 pour l’IME)
Accueils auxquels s’ajoutent plus de 120 recherches spécifiques avec bibliographies et sélections d’ouvrages pour
les demandes d’enseignants hors accueils de classes
Pont d'Ouilly
Cycle 6 séances
7
7
6
54
156
Rencontre avec Céline Azorin, auteur
7
7
1 à 13 selon les
19
156
accueillie dans le cadre du Relais
classes et projets
culturel
TOTAL
104
52
573
2 496
A noter :
o Ces chiffres prennent en compte le bilan de l’année scolaire 2009/2010
o Pour chaque accueil, un temps de préparation des lectures et des animations
est indispensable, ainsi qu’un temps de rangement
o A chaque accueil de classes, un temps de recherche dans les rayonnages est
privilégié avec emprunt en fin de séance d’un livre par enfant enregistré sur la
carte de l’enseignant
o Plusieurs demandes d'accueils ont été formulées par des classes provenant de
communes hors CDC, soit parce qu’elles sont situées dans un périmètre proche
de la CDC, soit dans l’idée de prolonger une visite au château de Falaise ou au
musée des Automates : elles ont été refusées.
- 42 -
231) Autres accueils de groupes nécessitant un accompagnement
Halte-garderie (sur
site)
RAM (sur site)
Centre de loisirs
Falaise
Centre de loisirs
Pont d’Ouilly
Collèges
Lycées
Coup de pouce (sur
site ou à la
médiathèque)
EPE
Poisson d'Avril
Maison de retraite
Alma
Groupe
professionnel de la
BDP de l'Eure
Nombre de séances,
activité
26 séances « bébés
lecteurs »
14 séances « bébés
lecteurs »
11 accueils groupes
3 accueils de
groupes pour 3
séances
3 séances dans le
cadre du relais
culturel « passerelle
danse/écriture »
Club manga
(6 séances)
Visite,
travail sur place
Nombre de personnes
concernées par séance
15 enfants + 3 adultes
Nombre de lectures préparées
10 enfants et 7 adultes
56 lectures préparées
15 enfants
11 accueils avec lectures préparées
8 enfants par séance
6 lectures et 2 accueils en autonomie
8 enfants
3 séances préparées avec l’auteur et les
danseurs en résidence
22 élèves du collège des
Douits
3 classes
17 titres de mangas sélectionnés
104 lectures préparées
LEP : visite de la médiathèque
Lycée : aides aux recherches
documentaires, travail en « autonomie » les
mardis et jeudis AM
20 rencontres préparées
Ateliers d’écritures
2h tous les 15 jours
8 à 12 personnes par
ateliers
Recherches
documentaires pour
l’exposition d’été à
La Fresnaye (les
fantaisies du temps)
recherches
documentaires /
écriture d’un journal
1 fois par mois
12 personnes
3 visites accompagnées et préparées
9 personnes
2 accueils accompagnés
8 résidents
1 fois
6 personnes
Accompagnement spécifique : installation
de CD pour écoute sur place, recherches
spécifiques,…
projet d’aménagement d’une chapelle en
médiathèque
232) Accueil de groupes autonomes
Le foyer de vie des Bruyères
Le CAT Falaise
Association Caen Sud Hôpital de jour
233) Accueils spécifiques
11 stagiaires ont été accueillis :
5 stagiaires dans le cadre de la découverte du monde professionnel : 4 élèves de 3ème
de chaque collège (une semaine de stage en binôme) et 1 élève de seconde (1 semaine)
1 étudiant dans le cadre de la MFR « découverte du monde professionnel » = 1 semaine
1 étudiant Master Document, spécialité Edition, Mémoire des textes = 6 semaines
1 stagiaire « recherche d’orientation professionnelle » dans le cadre de l’IRFA = 3
semaines
1 stagiaire « reconversion professionnelle » dans le cadre de l’Education nationale = 1
an de septembre 2009 à juillet 2010
- 43 -
2 « stagiaires » dans le cadre des travaux d’intérêt général pour réparation pénale (3
jours de travail réel pour chacun)
234) Actions spécifiques au sein de l’établissement
Les actions culturelles deviennent itinérantes et se développent sur l’ensemble du territoire.
Heure du
conte
75 séances
Intitulé
2 séances par mercredi sauf vacances scolaires
Lieu
Falaise
1 séance par mois le samedi matin
Pont D'Ouilly
13
Expositions
(dont 4 à Pont
D’Ouilly et 1
dans les 2
lieux)
Printemps des poètes : exposition de
sculptures « Présence d'Elles » de Marie
Lemoine, complétée par une exposition de
travaux d'enfants en sculpture « à la manière »
de Marie Lemoine
Exposition de photographies « Voyage en
Patagonie » par Nigel Pert, photographe
Odyssée verte : exposition scientifique, avec
ateliers pour les scolaires et le CLSH
sur les thèmes :
« les grands singes » et « les fourmis »
Peintures de l’IME sur le thème des
grands singes
Planétarium
Exposition photographique
«Balkans now ! » de Guillaume Robert
La danse de tous les sens : expo les ballets
russes (réalisée par la section « image et sons
de la médiathèque)
Exposition « rue du monde » dans le cadre de
l’intervention d’Alain Serres, spécialiste de
littérature jeunesse
Exposition de l’artiste graveur Erik Bersou,
pour l’été 2010
Exposition photographique « l'histoire
industrielle de Pont D'Ouilly »
par Jean-Claude Verrier
Exposition « Hardanger » et démonstration
Falaise - Hôtel
Dieu
escalier vers la
section jeunesse
Public visé
3 - 6 ans (68
séances pour 15
enfants)
3 - 6 ans (7
séances pour 10
enfants)
Tout public
Partenaires
DRAC
Pont D'Ouilly
Tout public
Falaise
Hôtel Dieu
hall
Enfants, écoles,
centre de loisir et
tout public
escalier vers
jeunesse
local jeune
Falaise
Hall
Falaise
Hall
Relais d’sciences
IME
service enfancejeunesse de la
ville de Falaise
Tout public
Balkans Transit
Tout public
Chorège
Falaise
Hall
Tout public
BDP
Inspection
académique
Falaise et
Pont D'Ouilly
Pont D'Ouilly
Tout public
Tout public
Journées du
patrimoine
Falaise
Hôtel dieu
Adultes
Exposition de photographies sur « la lecture »
Exposition « concours de photos »
Pont d’Ouilly
Pont d’Ouilly
Adultes
Tout public
Exposition et jeux devinettes : « il n’y a pas
d’Autruches dans les contes de fées »
Falaise section
jeunesse
Enfants
Association
Pique et Patch
Les Boréales
BDP
Pont D’Ouilly
Initiative
Les Hivernales
- 44 -
Kochka 7 et 8 juin 2010
7 Rencontres
d’auteurs
(dont 3 à Pont
D’Ouilly)
4
Spectacles de
contes
(dont 1 à Pont
D’Ouilly, 1 à
Morteaux
Couliboeuf et 1
pour 3 spectacles à
Falaise, Pont
d’Ouilly et Potigny)
3
Conférences
(dont 1 à Pont
d’Ouilly)
1 concert
2 projections
Céline AZORIN à Pont d’Ouilly (janvier 2010)
Céline AZORIN, auteur – illustrateur jeunesse :
résidence de janvier à juin dans le cadre du
Relais Culturel régional
Abdelkader Djemaï = écrivain algérien
Sophie Lucet = lecture musicale et rencontre
Pont d’Ouilly
Ecole, centre de loisirs
et tout public
Pont d'Ouilly
Falaise hôpital
Salle Bernardin
70 adultes
70 adultes dont 20
patients
Rencontre avec David Albahari et Velidor Colic,
auteurs des Balkans
Rencontre avec Kochka = auteur jeunesse
Falaise
13 participants adultes
Région
Relais culturel
Falaise
BDP
Centre
Hospitalier
Falaise
Balkans transit
Falaise jeunesse
Rencontre avec Kjell Eriksson, auteur suédois
Rencontre avec Gunnar Staalesen, auteur
norvégien
Atelier François Epiard, conteur
Pont d'Ouilly
Falaise
8 classes + dédicaces
tout public
93 participants adultes
80 lycéens + 10 adultes
(bénévoles)
12 participants > 8 ans
Education
nationale
Les Boréales
Les Boréales
Lycée Louis Liard
OMAC
Soirée conte avec Eric Pintus dans le cadre du
festival « contes d'avril » BDP
Soirée conte « Terre de l'Est » : Claire
Guarrigue et le trio Tioti
Spectacle de contes : « Huile d’Olive et beurre
salé »
Pont d'Ouilly :
salle culturelle
MorteauxCouliboeuf
Maison de la
Musique
Potigny
Pont d'Ouilly
65 participants > 7 ans
BDP
120 participants tout
public
82 adultes et enfants >
8 ans
71 > 3 ans
51 > 3 ans
Balkans Transit
« La Patagonie » = diaporama commenté
Pont d'Ouilly
76 adultes et jeunes
« de l'importance de la littérature jeunesse au
cœur de la vie de l'enfant » avec Alain Serres
Falaise
Forum
160 enseignants et
170 adultes
« La place du conte aujourd'hui » par Benoit
Choquart, association musiconte Argentan
Falaise
Audition de flûtes
Hôtel-Dieu
14 adultes (de
nombreux absents pour
cause gel et neige)
40 enfants et adultes
Bénévoles de
Pont d’Ouilly
Circonscription
Falaise
DRAC
Les Hivernales
Projection de photographies et d'extraits du
film de Pierrepont par Jean-Claude Verrier
Pont d'Ouilly
100 adultes
Projection du documentaire « horreur
boréales » en présence du réalisateur
Guillaume Lebeau
Falaise
30 adultes ou
adolescents
Falaise jeunesse
Les Hivernales
Classe de la
Maison de la
musique
Journées du
patrimoine
Bénévoles
Les Boréales
- 45 -
3
ateliers
d’écritures
ponctuels
4 lectures
spectacles
Portes- ouvertes
2 formations
Participation à
des évènements
locaux
Déclamation et scène ouverte SLAM
Falaise
Hôtel-Dieu
Falaise
5 lycéens - 3 séances et
1 restitution
12 adultes
5 séances
LEP Guibray
Falaise
5 participants
Chorège
Falaise
Cinéma
12 adultes concernés
85 participants
Spectacle musical et poétique « parmi Elles » /
Marie Lemoine et Nadine Burri
Apéritif littéraire et musical : lectures
impressionnistes
Parcours conté / La vache bleue
Ouverture exceptionnelle de la médiathèque
pour les journées du patrimoine : exposition,
visites guidées, animations autour des fonds
locaux, vente de livres ; démonstration de
gravure
« accueil des publics »
Falaise
Hôtel-Dieu
Pont d'Ouilly
50 adultes
Coup de pouce
EPE, Poisson
d’avril, cinéma
DRAC
« raconter autrement avec des livres »
Section jeunesse
Festival enfance-jeunesse
Stand médiathèque avec présentation des
documents et lecture de livres
Parc du château
de La Fresnaye
Tout public jeunesse
Exposition « les fantaisies du temps » Bibliographie thématique et espace lecture
installé pour l’été
château de La
Fresnaye
Tout public jeunesse
ateliers d'écritures animés par Marie Lemoine
avec restitution lors du vernissage de son
exposition
Atelier discussion/ écrit autour d’un spectacle
de danse
Restitution ateliers Coup de pouce
Potigny
Falaise
Falaise
Hôtel-Dieu
50 adultes
Inauguration
30 participants aux
visites guidées ;
62 pour les
démonstrations de
gravure
Les professionnels de la
médiathèque et 3
bénévoles
6 animateurs du
territoire et 4 personnes
de la médiathèque
Coup de Pouce
Bénévoles de
Pont D'Ouilly
Journées du
patrimoine
BDP
Association
musiconte
Compagnie
Aksélère
Service
enfancejeunesse de la
ville de Falaise
Service culturel
mairie de
Falaise
Ateliers Slam
- 46 -
24- Le Relais Culturel Régional
La Communauté de Communes s’est
engagée en 2009, avec la ville de Falaise, dans
le dispositif régional de Relais Culturel
Régional dont l’objectif est de favoriser
l’expression et la création artistique, la
médiation et la coopération culturelles sur le
territoire bas-normand. Le choix s’est porté
sur la littérature jeunesse et la danse.
Le Relais Culturel Régional du Pays de Falaise a été inauguré le 25 janvier 2010 au Forum de
Falaise. Au niveau de la littérature jeunesse, c’est Céline AZORIN qui a été retenue par le jury de
sélection. Illustratrice, créatrice textile, graphiste et auteur jeunesse, son projet était de créer et
développer un livre avec et pour les enfants en continuant à explorer l’idée du livre objet interactif.
Cette résidence s’est déroulée à Pont d’Ouilly où la 1ère antenne de la Médiathèque du Pays de
Falaise a ouvert ses portes au public en novembre 2009. Elle s’est donc inscrite dans la dynamique
d’une politique de développement de la lecture publique sur le territoire de la Communauté de
Communes. Elle a duré 90 jours, du 18 janvier au 12 juin 2010.
Hébergée au gîte, Céline AZORIN s’est immergée dans la vie locale et a tissé des liens avec les
Ouilly-Pontais. Son espace de travail à la vue des utilisateurs de la Médiathèque leur a permis de
découvrir et de poser un autre regard sur le métier d’auteur créateur.
3 projets ont été développés dans le cadre des animations auprès des scolaires. Dans un
premier temps, Céline AZORIN a rencontré sept classes de l’école de Pont d’Ouilly et des élèves de
classe maternelle ont réalisé un album « à la manière de » Céline AZORIN. Dans un second temps, la
classe de CE1 de Monsieur Emmanuel LESCAMONTIER a mené un projet de création d’album « le secret
du professeur Zinzin ». Cet album a été imprimé et chaque enfant qui a participé au projet a reçu un
exemplaire. Enfin, un atelier passerelle « performance danse / illustration » a été organisé auprès des
enfants de 7 à 10 ans du centre de loisirs de Pont d’Ouilly, atelier animé par Céline AZORIN et Cécila
EMMANEGGER danseuse de la compagnie Dernier Soupir.
Au terme de la première édition du Relais Culturel Régional du Pays de Falaise secteur
littérature jeunesse en juin 2010, celui-ci a connu le succès escompté. Tremplin pour Céline AZORIN qui
a poursuivi ses projets, ce relais a aussi permis d’inscrire l’antenne de la Médiathèque de Pont d’Ouilly
dans le paysage culturel local en favorisant l’accès à la littérature et en nouant des liens pédagogiques
avec l’école.
25- Subventions aux Associations
En 2010, la communauté de communes a apporté un soutien financier aux associations
suivantes, en raison de l’intérêt communautaire de leur action auprès des habitants du Pays de Falaise :
Pour l’organisation de la rencontre chorégraphique « la Danse de tous les Sens »
CHOREGE (4 000 €)
Harmonie communautaire de Falaise (7 700 €)
Ensemble à cordes (1 200 €)
Harmonie communautaire de Potigny (2 400 €)
- 47 -
3/ Agriculture et Gestion de l’Espace Rural
Les points suivants ont été examinés par la commission.
31- Bilan transitoire du contrat local de transmission des exploitations agricoles
L’installation des jeunes
agriculteurs au sein de la
CDC du Pays de Falaise
Falaise, le 7 mai 2010
ADASEA du Calvados
1
Propriété des ADASEA : Aucune copie ni diffusion sans autorisation
Sommaire
1. Objectif de la démarche
2.
3.
4.
Diagnostic agricole territorial
Bilan du repérage des exploitations
Propositions d’actions
2
Propriété des ADASEA : Aucune copie ni diffusion sans autorisation
- 48 -
1. Objectif de la démarche
Les élus du Pays Sud Calvados mènent une réflexion sur la
place de l’agriculture sur leur territoire et notamment sur le
devenir des exploitations. Il s’agit d’un travail effectué à
l’échelle des communautés de communes.
Ce travail doit permettre de :
– Élaborer un diagnostic de l’agriculture du Pays pour
mieux en cerner les problématiques.
– Porter un effort particulier au renouvellement des
générations, par la transmission des exploitations.
– Concevoir une stratégie pour maintenir l’activité
agricole sur le territoire.
3
Propriété des ADASEA : Aucune copie ni diffusion sans autorisation
1. Objectif de la démarche
Actions de l’ADASEA:
L’ADASEA accompagne la CDC du Pays de Falaise à différents niveaux :
1. Actualisation des listes avec l’aide de comités intercommunaux
2. Prise de contact avec les exploitants
3. Rencontre individuelle, gratuite et facultative, en 3 parties :
Audit d’exploitation
Démarches à réaliser lors de la transmission, présentation
des outils d’aide à la cession
Conseil global en fonction des souhaits de l’exploitant
4
Propriété des ADASEA : Aucune copie ni diffusion sans autorisation
1. Objectif de la démarche
Actions de l’ADASEA:
4. Bilan annuel/état d’avancement
5. Elaboration d’un diagnostic agricole territorial
6. Propositions d’actions
5
Propriété des ADASEA : Aucune copie ni diffusion sans autorisation
- 49 -
Sommaire
1.
Objectif de la démarche
2. Diagnostic agricole territorial
3.
4.
Bilan du repérage des exploitations
Propositions d’actions
6
Propriété des ADASEA : Aucune copie ni diffusion sans autorisation
2. Diagnostic agricole territorial
Situation et données générales
• Géographie : 2 grands espaces
– Plaine à l’est et au centre : favorable aux cultures
– Bocage à l’ouest : propice à l’élevage
• Orientation des exploitations :
– Majorité d’exploitations céréalières
– Des exploitations laitières ou bovins viande en allant
vers Pont-d’Ouilly
7
Propriété des ADASEA : Aucune copie ni diffusion sans autorisation
OTEX majoritaire par commune de
la CDC du Pays de Falaise en 2000
8
Propriété des ADASEA : Aucune copie ni diffusion sans autorisation
- 50 -
2. Diagnostic agricole territorial
Les exploitations
SAU moyenne (ha)
Toutes exploitations
1988 2000 2006
CDC FALAISE
Exploitations (en Nb)
Evolution
Evolution
1988/2006 1988 2000 2006 1988/2006
40 53,2 87,8 + 119.5% 873 623 406 - 53 %
CDC SUISSE NORMANDE 30,4 37,3 66,4 + 118.4 % 550 413 229
- 58.3 %
CDC CONDE - DRUANCE 28,6 40,1
Pays Sud Calvados
36
56
49,2 74,9
+ 95.8 %
385 270 174
- 54.8 %
+ 108 %
1808 1306 809
- 55.2 %
Sources : RGA 1988 – 2000 - aides aux surfaces PAC 2006 (SISA)
9
Propriété des ADASEA : Aucune copie ni diffusion sans autorisation
2. Diagnostic agricole territorial
Emploi et activité agricole
• 731 emplois dans le secteur agricole (source : INSEE 2006) soit 9,6% de
l’ensemble des emplois de la CDC du Pays de Falaise
• Les agriculteurs et co-exploitants représentent 5,8 % de la
population active totale du territoire, soit 407 personnes
(Région : 4,3%) (source : INSEE 2006)
Emploi et industrie agro-alimentaire
• ≈ 300 salariés (source DRAF, chiffres 2006), dont 2 principaux employeurs :
– Tartefrais (≈ 130)
– NPC (≈ 115)
10
Propriété des ADASEA : Aucune copie ni diffusion sans autorisation
736 Installations aidées entre
2000 et 2009 dans le Calvados
11
Propriété des ADASEA : Aucune copie ni diffusion sans autorisation
- 51 -
76 Installations aidées dans le
département du Calvados en 2009
12
Propriété des ADASEA : Aucune copie ni diffusion sans autorisation
Installations par commune au sein de la
CDC du Pays de Falaise entre 1997 et 2008
Données antérieures à l’adhésion des
communes de Courcy, Louvagny, Jort et Viques
13
Propriété des ADASEA : Aucune copie ni diffusion sans autorisation
2. Diagnostic agricole territorial
L’agriculture Biologique
• 4 producteurs Bio sur le territoire (source : GAB 2009)
– 2 en filière longue (lait et Vaches allaitantes)
– 2 en filière courte
• 1 en légumes
• 1 fait son pain
14
Propriété des ADASEA : Aucune copie ni diffusion sans autorisation
- 52 -
2. Diagnostic agricole territorial
Communes soumises à la réglementation natura 2000
(zoom sur le Pays de Falaise)
15
Propriété des ADASEA : Aucune copie ni diffusion sans autorisation
Sommaire
1.
2.
Objectif de la démarche
Diagnostic agricole territorial
3. Bilan du repérage des exploitations
4.
Propositions d’actions
16
Propriété des ADASEA : Aucune copie ni diffusion sans autorisation
3. Bilan du repérage des exploitations
Les visites d’exploitation
• Après actualisation des listes : 125 exploitants de
plus de 53 ans.
• Tous ces exploitants ont reçu un courrier
présentant notre action.
• 87 exploitations ont été contactés par téléphone
• 14 ont bénéficié d’un audit d’exploitation
17
Propriété des ADASEA : Aucune copie ni diffusion sans autorisation
- 53 -
Exploitants de plus de 53 ans au sein
de la CDC du Pays de Falaise en 2008
Données antérieures à l’adhésion des communes
de Courcy, Louvagny, Jort et Viques
18
Propriété des ADASEA : Aucune copie ni diffusion sans autorisation
3. Bilan du repérage des exploitations
Analyse statistique du listing : Falaise
Données antérieur à l’adhésion des communes de Courcy, Louvagny, Jort et Viques
SAU moyenne : 93ha
Présence des 3 grandes
productions du Calvados
75% des exploitants ont
un atelier grandes cultures
19
Propriété des ADASEA : Aucune copie ni diffusion sans autorisation
3. Bilan du repérage des exploitations
Analyse statistique du listing : Falaise
Données antérieur à l’adhésion des communes de Courcy, Louvagny, Jort et Viques
Les faits marquants :
Taux élevé de
transmission familiale
(38%)
Beaucoup ne sont pas
fixés sur leur avenir.
20
Propriété des ADASEA : Aucune copie ni diffusion sans autorisation
- 54 -
3. Bilan du repérage des exploitations
Les inquiétudes/remarques
• Inquiétude des exploitants vis-à-vis de l’avenir
(PAC après 2013, Crise conjoncturelle)
• Malgré la conjoncture, toujours des candidats,
mais attention à ne pas surévaluer le coût de la
reprise!
• Coût du foncier, surtout dans la plaine
21
Propriété des ADASEA : Aucune copie ni diffusion sans autorisation
3. Bilan du repérage des exploitations
L’accès au foncier : un vraie problématique
Source : marché foncier 2008, SAFER
22
Propriété des ADASEA : Aucune copie ni diffusion sans autorisation
3. Bilan du repérage des exploitations
Des jeunes motivés!
183 jeunes inscrits au RDI
• 12 cherchent uniquement sur le territoire de la CDC :
4 en Bovins viande, 3 en lait, 4 en céréales, 1 en maraîchage
• 74 cherchent indifféremment sur tout le département
Des cédants à accompagner
• 27 exploitations « à suivre » à plus ou moins long
terme (2010-2015)
Au total ces exploitations à l’avenir incertains ou en
recherche de repreneurs représentent :
1900 ha, 220 droits VA, 600 000 L de lait
23
Propriété des ADASEA : Aucune copie ni diffusion sans autorisation
- 55 -
Sommaire
1.
2.
3.
Objectif de la démarche
Diagnostic agricole territorial
Bilan du repérage des exploitations
4. Propositions d’actions
24
Propriété des ADASEA : Aucune copie ni diffusion sans autorisation
4. Propositions d’actions
Aide à la transmission
• Encourager à céder à des jeunes HCF
– Hypothèse haute : 6 exploitants (2010-2019)
– 6 x 8000€ = 48 000€ (12 000€/an)
Aide à l’installation
• Impossibilité réglementaire d’ajouter un complément à
la DJA
– Prise en charge du coût de la formation et de l’étude
– 2 x 2000€ = 4000€/an
25
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4. Propositions d’actions
Actions de communication
• Utiliser un maximum de support pour faire connaître
nos actions :
– Articles dans la presse locale (avec témoignages)
– Articles dans les bulletins intercommunaux, sites
internet des CDC
– Conférence de presse
26
Propriété des ADASEA : Aucune copie ni diffusion sans autorisation
- 56 -
4. Propositions d’actions
Développement filière courte
• Constat : pas de référentiel unique de l’Offre
– Une offre vraisemblablement peu développée
– Améliorer la visibilité/reconnaissance des produits
locaux
– En créer un à l’échelle du Pays?
• Mobiliser les collectivités locales (restauration
collective,…)
• Utiliser les travaux du Réseau Rural
27
Propriété des ADASEA : Aucune copie ni diffusion sans autorisation
4. Propositions d’actions
Suivi et accompagnement des cédants
• Mettre à jour notre listing, relancer les
« indécis »
• Accompagner les cédants (Audit de
reprenabilité, RDI, conseil…)
• RDI délocalisé à Falaise
28
Propriété des ADASEA : Aucune copie ni diffusion sans autorisation
4. Propositions d’actions
Gestion de l’accès au foncier
• Caution des jeunes
• Fermes relais
• Portage du foncier, notamment à proximité
des bassins de consommation
29
Propriété des ADASEA : Aucune copie ni diffusion sans autorisation
- 57 -
L’installation des jeunes
agriculteurs au sein de la
CDC du Pays de Falaise
Falaise, le 7 mai 2010
ADASEA du Calvados
30
Propriété des ADASEA : Aucune copie ni diffusion sans autorisation
32- Schéma d’intervention de la SAFER
Présentation du schéma
du développement économique
d’intervention
de
la
SAFER
dans
le
domaine
Selon les textes en vigueur, notamment l’article L 141-1 du Code Rural, la SAFER a pour objet,
en dehors de toute convention avec les collectivités, de réaliser des opérations d’aménagement
foncier, de mise en valeur agricole, forestière et rurale, de protection de l’environnement, et de
concourir au développement du territoire rural et périurbain, en prenant en compte les besoins
fonciers des agriculteurs et ceux de la Collectivité.
La SAFER peut ainsi, par convention conclure avec les collectivités locales et les établissements
publics, apporter son concours technique et être chargée notamment de mettre en œuvre les
politiques foncières en zone rurale et périurbaine.
Par une délibération en date du 30 avril 2009, le Président de la Communauté de Communes a
été autorisé à signer une convention avec la SAFER qui porte sur les modalités suivantes :
1ère partie : Analyse préalable à une mission d’action foncière
Dans un ou plusieurs périmètres définis avec l’EPCI, la SAFER réalise une analyse préalable à une
mission d’action foncière. L’objectif de cette phase d’animation foncière est de fournir aux élus et à la
SAFER des éléments d’aide à la décision, précis et actualisés.
2ème partie : Mission d’action foncière et constitution de réserves foncières
L’EPCI donne mandat spécial et expresse à la SAFER pour négocier pour son compte des
transactions immobilières dans un périmètre défini.
Actions : Acquisition et stockage en zone agricole ou rurale de biens devant servir de
compensations foncières.
3ème partie : Gestion du patrimoine foncier
Les conventions d’occupation provisoires précaires ;
Les conventions de mise à disposition et les conventions de mise en exploitation.
4ème partie : Dispositions générales
Entrée en vigueur de la convention : 24 février 2010
Durée : 3 ans - renouvelable
5ème partie : Coût des prestations
- 58 -
La mission décrite en 1ère partie de la convention s’effectuera sur les secteurs suivants :
Pont d’Ouilly : ......................... 5 hectares
Falaise : .................................. 40 hectares
Morteaux Couliboeuf : ........... 6 hectares
Potigny : ................................. 5 hectares
33- Projet de méthanisation sur le territoire de la C.d.C.
Ce projet a été évoqué en Commission Agriculture et Gestion de l'Espace Rural, le 7 mai 2010,
ainsi qu’en Conseil Communautaire.
Il consiste à recueillir environ 12 000 T de biomasse issus de l’agriculture (fumiers de chevaux,
fumiers de bovins, menue paille) des déchets des entreprises agro-alimentaires et des boues des
stations d’épuration des entreprises agro-alimentaires. Tout cela est mis dans un digesteur anaérobie
(comme dans la panse d’une vache) pour produire environ 20% de biogaz et 80 % de digestat. Le
digestat est ensuite épandu dans les champs. C’est un excellent fertilisant. Le biogaz sera injecté dans
le réseau GRdF ou GRT.
Le projet sera réalisé en partenariat avec les agriculteurs du secteur. Ces derniers seront
actionnaires de la société créée avec la Caisse des Dépôts et Méthanéo. Ils auront aussi un droit de
véto sur les produits qui seront mis dans le méthaniseur.
L’investissement total est aujourd’hui estimé à 4 M€.
Il existe actuellement très peu de sites comparables en France, moins d’une dizaine ; mais
plusieurs centaines, voire milliers en Allemagne, au Danemark et en Suisse.
Le gouvernement français vient seulement d’autoriser l’injection du biogaz dans le réseau et le
tarif de rachat par GRdF sera fixé en 2011 par le gouvernement. La production annuelle de l’unité de
méthanisation de Falaise est estimée à environ 900 000 Nm3 de méthane.
En complément des éoliennes de Soulangy, Saint Pierre Canivet et Aubigny, des 2 chaufferies
bois de Falaise, une unité de méthanisation permettra au Pays de Falaise de renforcer sa production
d’énergie renouvelable.
34- Voie agricole
Des réunions sont organisées régulièrement pour informer les responsables politiques et
agricoles concernant le futur tracé de la voie agricole qui permettra le contournement de Falaise. Pour
l’instant, le tracé définitif n’est pas encore arrêté.
4/ Cadre de Vie, Réflexion Sociale et Vie Quotidienne
La Commission Cadre de Vie, Réflexion Sociale et Vie Quotidienne s’est réunie les 27 janvier et
15 septembre 2010 avec pour domaines de compétences :
• le maintien à domicile des personnes âgées : portage de repas, télé alarme, participation au
comité de pilotage du CLIC (centre local d’information et de coordination auprès de la personne âgée),
• les actions en direction des personnes défavorisées : participation financière à l’action des
associations œuvrant en faveur du public défavorisé, heures bonifiées avec l’A.I.P.F. (Association
d’Insertion en Pays de Falaise), dispositif de veille sociale, organisation de permanences d’information
sur le logement.
41- Télé Alarme
Ce service est destiné aux personnes isolées, handicapées, souffrantes.
La télé alarme, transmetteur téléphonique relié 24 h/24 à un poste central de surveillance et
d’intervention de secours, apporte une sécurité supplémentaire et favorise le maintien à domicile des
personnes fragiles.
- 59 -
Le service, composé de 2 personnes, intervient pour les installations ainsi que les dépannages.
En 2010, sur 162 personnes bénéficiaires du service
télé alarme, 35 sont également clientes au portage de
repas. 37 appareils ont été débranchés.
Age moyen : 77 ans (+ jeune : 50 ans ; + âgé : 99 ans)
Les appareils sont installés dans 37 communes sur 57
Le service connaît une progression continue : 94
appareils en 2002 ; 162 en 2010.
Le prix de la location en 2010 est de 23,50 € par mois.
Bilan financier 2010
DEPENSES
SECTION DE FONCTIONNEMENT
60 Achats & Variations de stocks
61 Services Extérieurs
64 Charges de personnel
67 Charges exceptionnelles
68 Dotations Amortissements
Total
SECTION D’INVESTISSEMENT
2158 autres installations
techniques
Total
Résultat de Fonctionnement
Résultat d’Investissement
Résultat Général
RECETTES
Montant
532,22
263,54
18 953,89
233,50
1 441,90
21 425,05
Montant
8 694,92
8 694,92
23 602,95
- 4 533,02
19 069,93
SECTION DE FONCTIONNEMENT
70 Ventes de Produits
77 Produits exceptionnels
Montant
44 794,50
233,50
Total
SECTION D’INVESTISSEMENT
10 Dotations, fonds divers et
réserves (FCTVA)
28 Amortissements
Total
45 028,00
Montant
2 720,00
1 441,90
4 161,90
42- Portage de Repas à Domicile
Ce service, destiné à toutes les catégories d’usagers mais particulièrement les personnes âgées,
handicapées, est assuré quotidiennement dans les 57 communes du Pays de Falaise, par une équipe de
4 personnes.
Les menus sont adaptés aux régimes médicaux et peuvent être commandés à tout moment. Ils
sont fournis par deux prestataires : l’hôpital de Falaise et la société la Normande.
Le service veille également à l’environnement de la personne et alerte la famille ou les services
compétents en cas de difficulté.
- 60 -
Les chiffres se stabilisent à 21 290 repas pour l’année 2010, soit une baisse de 3% par rapport à
2009. Nombre important de clients dans les pôles : 30 à Falaise, 13 à Pont d’Ouilly, 9 à Potigny
En 2010 :
Nombre de personnes livrées : 122
74 % sont des clients fidèles depuis plusieurs années.
Nouveaux clients : 60 - Arrêts : 59 clients pour les motifs suivants :
•
•
•
•
•
•
•
24% modification de la consommation,
16 % hospitalisation,
10 % cuisinent de nouveau,
9 % insatisfaits,
7 % utilisation temporaire,
6 % décès,
3 % partent en maison en retraite
L’âge moyen des usagers est dans la tranche 80/89 ans
A ce jour, 23 communes sont desservies
Répartition des prestataires : 80,27% par la Normande, 19,73% par le centre hospitalier de
Falaise.
- 61 -
Bilan financier 2010
DEPENSES
RECETTES
SECTION DE FONCTIONNEMENT
Montant
60 Achats & Variations de stocks
108 644,10
61 Services Extérieurs
62 Autres services Extérieurs
64 Charges de personnel
68 Dotations Amortissements
Total
8 198,27
4 084,01
75 810,56
7 843,32
205 368,42
SECTION D’INVESTISSEMENT
2183 matériel bureau &
informatique
Total
Résultat de Fonctionnement
Résultat d’Investissement
Résultat Général
Montant
788,16
SECTION DE FONCTIONNEMENT
64 Remboursement de charges
de personnel
70 Ventes de Produits
Total
Montant
12 316,96
177 304,60
189 621,56
SECTION D’INVESTISSEMENT
Montant
28 Amortissements
7 843,32
788,16
Total
7 843,32
-14 958,70
+ 7 055,16
- 7 903,54
Résultat du service aux personnes âgées (portage repas et télé alarme) = + 11 166,39 €
43- Centre local d’information et de coordination gérontologique de la personne âgée (CLIC)
La Communauté de Communes du Pays de Falaise participe au comité de pilotage du Centre
Local d’Information et de Coordination (C.L.I.C.) auprès de la personne âgée, en partenariat avec le
Conseil Général du Calvados.
Le CLIC est ouvert au public et accueille pour toutes informations concernant les personnes
âgées de plus de 60 ans, dépendantes ou autonomes.
Une antenne du handicap est installée dans les mêmes locaux.
Le CLIC est un lieu de ressources composé d’une responsable de la coordination et de l’équipe
médico-sociale en charge de l’allocation personnalisée à l’autonomie. Il fonctionne avec la participation
active de partenaires.
431) Statistiques 2010
En 2010, le CLIC a reçu 3603 demandes concernant l’allocation départementale personnalisée
d’autonomie (ASPA), 917 demandes hors ADPA et 337 demandes pour la mission départementale des
personnes handicapées.
En ce qui concerne les demandes « hors ADPA », 60% d’entre elles concernent la CDC du pays
de Falaise, 7% concernent la CDC des 3 rivières et 4% concernent la CDC du Cingal.
432) Bilan des actions 2010
La semaine bleue, semaine nationale des personnes âgées et retraités a eu lieu du 18
au 22 octobre 2010. Sur le Pays de Falaise, plusieurs manifestations ont eu lieu sur le
thème du lien intergénérationnel.
Conférence sur le sommeil organisée et financée par la Mutualité française. 40
personnes présentes
Journée Gardez l’équilibre le 18 novembre 2010 à Morteaux-Couliboeuf, organisée en
partenariat avec la MSA, CERIN, la mairie de Morteaux-Couliboeuf, le Lycée Guibray, le
Club des anciens et comité normand AGIRC-ARRCO.
Tout au long de la journée, les stands de partenaires étaient là pour informer les
usagers. Plus de 260 personnes présentes.
Aide aux aidants : le groupe de travail est constitué des assistantes sociales des caisses
de retraite, du service ADPA et de la coordinatrice CLIC. Une première rencontre a eu
lieu avec l’intervention des deux ergothérapeutes du Centre hospitalier de Falaise.
- 62 -
Equipe mobile « entrée en institution » - Objectif: Mettre en place un dispositif
permettant d’effectuer le lien, la transition entre le domicile et l’EHPAD afin
d’améliorer la continuité de prise en charge
Réunion de présentation du CLIC aux autres CDC de la circonscription avec présentation
des missions du CLIC
44- Permanence du Service d’Aide et d’Information sur le Logement
Le service d’Aide et d’Information pour le Logement associé au Point Info Famille de l’UDAF du
Calvados, en partenariat avec la Communauté de Communes du Pays de Falaise et la Mairie de Falaise,
tient une permanence gratuite un vendredi par mois, pour répondre à toutes les questions concernant
le logement : accès et recherche de logement ; projet de construction et d’acquisition ; résolution
d’impayés de loyer ; procédure d’expulsion ; résolution d’impayés d’accession ; procédure de
surendettement et logement ; effacement des dettes et procédures de rétablissement personnel.
45- Veille Sociale
Le dispositif de veille sociale, géré par le 115, permet une coordination départementale des
actions entreprises dans le domaine de l’urgence sociale.
46- Logement temporaire
La Communauté de Communes du Pays de Falaise a inscrit dans ses compétences l’ouverture
d’un logement d’urgence à Falaise. Dans ce cadre, la commission réfléchit à une mutualisation du
logement loué par la ville de Falaise qui accepte d’accueillir des personnes ne résidant pas au sein de la
commune, par le biais d’une convention de mise à disposition.
47- Heures Bonifiées AIPF
La Communauté de Communes a un partenariat financier avec l’AIPF pour permettre aux
communes de faire appel à cette structure afin d’assurer l’entretien de leurs espaces verts.
Chaque commune du Pays de Falaise dispose d’une enveloppe de 81 heures par an, dont 28
heures offertes par la Communauté de Communes et 57 heures bonifiées au taux de 4,50 €/ heure
pour la commune, les 3 € restant à la charge de la Communauté de Communes.
Un questionnaire est adressé en début d’année aux communes afin de recenser les besoins.
En 2010, 28 communes ont commandé un total de 2034 heures de travaux et la Communauté
de Communes a passé une commande de 1211 heures pour le nettoyage autour des points d’apport
volontaire dans les communes et 69 heures pour le débroussaillage de la zone d’activités de SoumontSaint-Quentin.
471) Bilan des travaux réalisés en 2010
Commune
Aubigny
Barou en Auge
Bernières d’Ailly
Courcy
Crocy
Eraines
Falaise
Fourches
La Hoguette
Le Mesnil Villement
Leffard
Nombre
d’heures
50,50
81
81
81
75
81
81
81
81
65
45
Net payé
272,75
379,50
379,50
379,50
358,50
379,50
379,50
379,50
379,50
323,50
273,50
- 63 -
Commune
Les Loges Saulces
Louvagny
Maizières
Martigny sur l’Ante
Olendon
Ouilly le Tesson
Pertheville Ners
Pierrefitte en Cinglais
Pont d’Ouilly
Potigny
Rouvres
Saint Germain Langot
Sassy
Soulangy
Ussy
Versainville
Villers Canivet
Total pour les Communes
Communauté de Communes :
Nettoyage autour des containers de tri sélectif
Débroussaillage : ZAC Soumont Saint Quentin
Total pour la Communauté de Communes
Nombre
d’heures
81
81
81
48
81
80
17,50
81
33
81
81
81
81
81
81
81
81
2 034
1 211
69
1 280
Net payé
379,50
379,50
379,50
264,00
379,50
376
131,25
379,50
211,50
379,50
379,50
379,50
379,50
379,50
379,50
379,50
379,50
9 781,00
9 082,50
520,00
10 122,50
48- Subventions aux Associations
En 2010, la communauté de communes a apporté un soutien financier aux associations suivantes,
en raison de l’intérêt communautaire de leur action auprès des habitants du Pays de Falaise :
Pour leur action d’insertion professionnelle des personnes défavorisées : l’AIPF
(28 000 €), les Jardins d’Arlette (10 000 €)
Pour son action d’insertion sociale et professionnelle des jeunes de 16 à 25 ans : la PAIO
(28 835 €)
Pour son action de rassemblement et de promotion des clubs sportifs du Pays de
Falaise : l’USPF (170 000 €)
Pour son action d’information des parents dans tous les domaines concernant
l’éducation et les relations avec les enfants et adolescents, et sa lutte contre
l’illettrisme : l’école des Parents et des Educateurs (6 180 €)
Pour la réalisation de projets répondant aux besoins culturels de la cité, menés par des
personnes en difficulté : l’association Poisson d’Avril (4 500 €)
L’UDAF (1 632 €)
5/ Centre Aquatique du Pays de Falaise - Forméo
51- Faits marquants en 2010
Communication – Evènementiel / Activité
Mise en place de nombreuses soirées et événements :
• Soirée Cardio-dance
• Challenge « Forme et eau »
- 64 -
• Anniversaire enfant
• Lancement aquabike, zumba, pilates, sophrologie, relaxation, Kid’s mania, etc.
• Soirée zumba et aquanight
• Soirée « Les oubliés des vacances »
• Week-end portes ouvertes
Mise en place d’un partenariat avec l’hôpital de Falaise
Mise en place des nouveaux plannings d’activités aquatiques et forme
Refonte globale de la stratégie commerciale (abonnements, carte famille, tarification CE, carte
membre CDC, etc.)
Changement total de la signalétique interne et du balisage des différents espaces du centre
Densification choix de gamme boutique et offre « snacking »
Mise en place d’expositions de peintures et œuvres au sein de l’accueil et de la zone de
déchaussage (promotion artistes locaux)
Partenaire du Téléthon 2010
Mise en marche de la démarche d’obtention du Label Normandie Qualité Tourisme
Ressources Humaines
Embauche d’1 agent polyvalent supplémentaire pour les périodes des vacances scolaires :
couvrir la totalité des plages d’ouverture sur l’hygiène et la propreté du centre
Intégration de 2 nouveaux BEESAN
Arrêts maladies de longue durée d’une éducatrice Forme (entorse cheville) et d’une animatrice
(allergie)
Accueil des différents stagiaires des établissements scolaires de la CDC
Rupture conventionnelle d’un contrat de travail
Mise en place des réunions périodiques par pôle (Forme, aquatique, accueil et entretien)
Election des Délégués du Personnel
Uniformisation des tenues vestimentaires des éducateurs (t-shirts, polos, shorts) = image et
sécurité
Suivi du plan de formation pour l’ensemble des collaborateurs (informatique, anglais, sécurité,
management, activités spécifiques, etc.) = 43 jours
Intégration stagiaires BEESAN (aquatique) et BPJEPS (forme)
Technique – bâtiment
Modernisation des distributeurs de boissons et friandises avec modernisation des habillages et
création espace « snacking »
Mise en place de contrats de maintenance pour les portes et huisseries, toboggans, téléphonie.
Changement du moteur des portes automatiques du bassin nordique
Changement résistances sauna, sonde chaleur, carte mère hammam
Expertise des filtres à sable pour l’établissement d’un rapport
Réparations régulières des fuites des filtres à sable par la société PROMECA
Réfection du carrelage autour du bassin nordique
Réfection peinture toboggan et retouches diverses sur l’ensemble du site
Remplacement moteur jets du bassin nordique
- 65 -
Remplacement complet alarme incendie et vol/ intrusion
Modernisation des lignes téléphoniques et internet sur l’ensemble du centre
Remplacements progressifs des grilles goulottes vestiaires et douches (plus de résistance)
2 arrêts techniques réglementaires
Vie du contrat
Signature du nouveau contrat de délégation de service public (DSP) pour la période du
1/01/2010 au 31/12/2015
1 Rdv CDC pour investissements 2010 (aquabike, matériel pédagogique, décoration espace
bien-être)
Nombreux Rdv CDC et architecte pour projet d’extension du centre puis établissement du
dossier (plans, investissements, matériels, besoins, etc.)
Présentation à Mr Gasnier du nouveau projet pédagogique en présence de Mme MassotLeprince et de Mr Piel de l’inspection académique
Etablissement d’un avenant au contrat de DSP sur le changement de rémunération des
détachés
Nombreux Rdv et visites terrain entre la CDC, expert, fabricants, avocats et Forméo sur la
défectuosité des filtres à sables
1 Rdv entre Mr Cassiaux, Mr Sergent et Mr Barassin sur bilan du 1er semestre du nouveau
contrat de DSP
Bilan mensuel prévu dans le contrat de DSP envoyé périodiquement à Mr Cassiaux
Indicateurs 2010
Nombre de jours d’ouverture : .................................................................. 352
Nombre de Jours de fermeture totale exceptionnelle : ............................ 0
Nombre de Jours de fermeture partielle exceptionnelle : ........................ 7
Fréquentation totale : ............................................................................... 131 886
Fréquentation PUBLIC : ............................................................................. 106 522
Nombre d’abonnés au 31/12 : .................................................................. 337
Moyenne des taux de conformité DDASS : ............................................... 100 %
Consommation Eau (volume et variation) : ............................................... 19 019 m3
Consommation Electricité (volume et variation) : .................................... 1 120 720 kWh
Consommation Gaz (volume et variation) : .............................................. 2 233 137 kWh
Nombre d’incidents techniques ayant justifié l’appel en astreinte : ........ 31
Nombre de rencontres avec la Collectivité : ............................................. 12
Nombre de jours formation : ..................................................................... 43
Audit Qualité RECREA : .............................................................................. 91 %
52- Points forts et pistes de progrès du site
Points forts
Attractivité du site par ses différents espaces
Fléchage directionnel interne et externe
Accroissement des horaires d’ouverture, en particulier l’été
Accueil, hygiène, propreté et sécurité du site
Polyvalence de l’équipe, en particulier des hôtesses et agents polyvalents
Dynamique commerciale, politique tarifaire, offres d’abonnements, carte famille, tarification
CE, demandeurs d’emplois, étudiants.
Elargissement choix de gamme boutique
Soirées et événements thématisés
Plannings d’activités en parfait accord avec les souhaits des pratiquants
Lancement nouvelles activités : attractives et innovantes
Répartition entre espaces intérieurs et espaces extérieurs
Création partenariat avec l’hôpital de Falaise (prénatal, bébé nageurs)
Création espace restauration été/ hiver
Stabilité équipe
- 66 -
Mise en place d’un nouveau projet pédagogique scolaire et journées éducateurs/ instituteurs
Accord sur créneaux horaires ESF Natation
Pistes de progrès
Absence enseigne ou totem extérieur mettant en avant le nom et les différents espaces du site
Saturation régulière du nombre de places de parking
Aménagement d’une descente sécurisée pour les groupes, handicapés et scolaires
Attractivité espaces extérieurs (jeux en bois, terrain beach-soccer, zones ombragées, etc.)
Couverture partielle de la terrasse
Changer toutes les poubelles du centre (inadéquation à la qualité et à l’image du site)
Amélioration VMC toilettes femme aquatique
Agrandissement espace forme
Amélioration sono espace bien-être
Amélioration système monétique et informatique, bases de données pour mieux communiquer
Décoration espace bien-être
Ajouter des casiers dans vestiaires homme et femme bien-être
Développer l’attractivité du centre vers les groupes, associations, familles, CE
Améliorer la communication vers les touristes (campagnes de communication, partenariat
office du tourisme, label qualité, etc.)
53- Fréquentation 2010 en quelques chiffres
Evolution de la fréquentation
Fréquentation par type de Public
2010
2009
Entrées
Activités
Abonnements
Total Grand Public
Scolaires
Communauté de communes
Extérieurs
80 880
11 569
14 073
106 522
81 126
10 598
13 881
105 605
18 559
72
18 298
651
Total Scolaires
Associations – Clubs
Total Associations - Clubs
TOTAL GENERAL
18 631
6 733
6 733
131 886
18 949
10 540
10 540
135 094
Grand Public
Indicateurs
Nombre de jours FMI (fréquentation moyenne instantannée) atteinte : 0
Record Fréquentation sur une journée : 933 personnes le 23/04/2010
Plus basse Fréquentation sur une journée : 38 personnes le 7/01/2010 (forte chute de neige)
Fréquentation mensuelle la plus forte : 14 551 (Août)
Fréquentation mensuelle la plus faible : 4 956 (Décembre)
- 67 -
Fréquentation 2010 par mois
Janvier
Février
Mars
Avril
Mai
Juin
Juillet
Août
Septembre
Octobre
Novembre
Décembre
Total 2010
Grand Public
6 353
9 263
8 769
10 372
8 779
7 607
13 864
14 551
7 398
8 576
7 577
3 413
106 522
Scolaires
2 457
1 054
3 389
1 520
1 343
1 225
0
0
2 232
2 199
2 205
1 007
18 631
Clubs Associations
991
581
1 154
754
953
517
0
0
157
408
682
536
6 733
Total
9 801
10 898
13 312
12 646
11 075
9 349
13 864
14 551
9 787
11 183
10 464
4 956
131 886
Total 2009
Total 2008
105 605
108 931
18 949
18 192
10 540
9 493
135 094
136 616
Evolution de la fréquentation depuis 2005
Mois
Fréquentations hors scolaire et clubs
2005
2006
2007
2008
2009
2010
Janvier
6 358
7 100
7 905
8 105
6 564
6 353
Février
9 371
9 572
12 467
11 358
12 523
11 263
Mars
7 126
9 191
8 338
8 268
8 759
8 769
Avril
10 790
10 066
13 423
11 446
11 009
12 372
Mai
7 453
9 231
8 400
8 235
8 012
8 779
Juin
7 537
7 323
6 567
5 892
6 540
7 607
Juillet
14 530
17 539
15 479
14 926
14 292
15 864
Août
15 776
17 319
16 298
17 014
16 006
16 551
Septembre
7 296
7 992
7 496
7 427
7 191
7 398
Octobre
9 846
8 900
7 007
9 168
9 235
10 276
Novembre
6 705
8 088
8 007
7 427
7 428
8 030
Décembre
4 243
3 949
4 063
3 775
3 840
4 163
107 031
116 270
115 450
113 041
111 399
116 675
Total
- 68 -
Fréquentation 2010 hors scolaires et clubs
Répartition de la fréquentation 2010
10%
Grand Public
Scolaires
25%
65%
Clubs
Associations
54- Perspectives générales 2011
Axes de développement et orientations majeures
L’extension des espaces forme et bien-être :
Nouveautés :
o RPM
o U bond
o Modelage et circuit bien être (Depuis le début du mois de septembre 2010, nous avons
mis en place, tous les mercredis, des cours de relaxation, de sophrologie, d’aquarelaxation et d’aqua-sophrologie, des conseils et tests de produits corporels (gamme La
- 69 -
Sultane de Saba). Suite à ces mises en place, nous rencontrons un fort engouement et
une augmentation des demandes de modelage et de « bien-être », d’où notre volonté
de créer un espace dédié à cela comprenant une gamme de services associés.
Planning des cours
Extension horaires ouverture
La labellisation :
Nos visions et projets 2010 nous ont permis de grandir et de se développer.
Nous avons stabilisé notre effectif par des recrutements quantitatifs et qualitatifs palliant ainsi
certaines carences.
Nous avons remédié à divers dysfonctionnements techniques, remis aux normes des
infrastructures et certains organes de sécurité, organisé et rationalisé le traitement de l’hygiène et de
la propreté en journée et pendant les périodes de vacances, analysé, affiné et optimisé nos différents
plannings de cours individuels et collectifs. Puis nous avons innové en lançant de nouvelles activités :
Aquabike
Zumba
Pilates
Sophrologie/ relaxation
Kid’s mania
Anniversaire enfant
Après encore quelques réglages et efforts collectifs, 2011 doit nous permettre de certifier notre
travail et le site auquel nous appartenons par le LABEL QUALITE NORMANDIE TOURISME. Pour cela, 2
axes de travail :
o
o
Axes de progrès de la partie « Bilan et commentaires 2010 »
Analyses, commentaires et plans d’actions de la CCI de Caen
Fréquentation, attractivité et bien être :
A travers le plan d’actions commerciales, nous souhaitons concentrer un peu plus nos actions
et énergies sur l’augmentation de l’attractivité, du plaisir, du divertissement et du partage au sein de
notre établissement.
Cette stratégie doit apporter de manière simple et directe une croissance de la fréquentation.
Pour ce faire, différentes animations seront mises en place :
o
o
o
o
o
o
o
o
o
Les petits déjeuners tous publics le 1er dimanche du mois à l’accueil
Le petit déjeuner bébé nageurs le 1er samedi du mois sur les bassins encadrés par une
diététicienne de l’hôpital de Falaise et un éducateur aquatique de Forméo
L’offre parrainage activités et/ ou espaces afin de découvrir l’établissement et ses
pratiques
Différentes opérations ciblées groupes, MJC, centres aérés, CE, orientées vers les jeux
aquatiques, le divertissement, l’amusement, la distraction en intérieur comme en
extérieur en se rendant au minimum dépendant du temps.
Les nocturnes en couleurs tous les jeudis des vacances scolaires
L’Aquafun games pour les enfants et l’Aquanight pour les adultes ainsi que des soirées
à thème
Week-end portes ouvertes
Soirées privatives
Opérations commerciales : Happy hours, quinzaine commerciale UCIA Falaise, Noël,
etc.
- 70 -
Abonnements et réabonnements
L’objectif est clair : augmenter de 19% le C.A abonnement en 2011 soit un chiffre de 190 K€ (ou
400 contrats équivalents annuels)
L’agrandissement, la création de nouvelles activités, l’optimisation de nos plannings de cours
collectifs, la qualité et l’image de l’établissement (hygiène, propreté, amabilité, sourire, disponibilité,
réactivité, souci du détail), la formation de l’ensemble de l’effectif à la vente des abonnements et tout
simplement notre volonté de grandir et de faire progresser notre site doit nous y amener.
Pour cela, 2 outils majeurs :
Abonnement LIBERTE : liberté d’accès aux espaces sans cours collectifs
Abonnement EXCELLENCE : pack tout inclus
55- Compte de Résultat
(comparé au Contractuel Indexé)
COMPTES DE RESULTAT
CONTRACTUEL
CONTRACTUEL INDEXE 1,03274
2010
320 615
331 112
336 434
1 254
1 295
1 510
Activités Aquatiques, Fitness
122 998
127 025
99 950
Abonnements
98 543
101 769
130 001
Produits d'exploitation
Public
Scolaires extérieurs
Produits Constatés d'avance
-16 922
Locations Clubs- Associations
13 977
Boutique
22 000
22 720
Glaces
36 869
225
Distributeurs
6 700
6 919
6 585
Total Recettes Commerciales HT
572 110
590 841
608 627
Contribution de la CAPF
426 002
439 949
439 543
Total produits d'exploitation HT
998 112
1 030 790
1 048 170
Ventilation des Recettes CDC et Hors CDC
- 71 -
Charges d'exploitation
Achats Stockés :
Balnéo
Boutiques et glaces
Eau
Electricité
Gaz
Matériel exploitation
Produits ménagers
Produits traitement de l'eau
Fournitures administratives
Petites Fournitures
Billetterie
Pharmacie
Achat sous-traitance et services extérieurs
Prestataire technique (P2)
Prestataire technique (P3)
Provision transparente P3 Bâtiment
Nettoyage
Espace verts
Contrat d'entretien et maintenance
Frais de structure
Charges locatives
Achat services extérieurs
Location TPE
Frais bancaires
Publicité, Communication
Frais agence de communication interne
Développement du site internet
Frais de téléphone & postaux & internet
Frais de Déplacements + Véhicule
Assurances
Cadeau Clientèle
Impôts et taxes autres
sur salaires
Organic
TP(CVAE)
Charges de Personnel
Gestion formation
cours
Autres Charges
Amortissements
Total charges d'exploitation
Résultat d'exploitation
CONTRACTUEL
1 000
10 452
47 526
69 908
76 383
1 000
CONTRACTUEL
INDEXE 1,03274
1 033
10 794
49 082
72 197
78 884
1 033
19 527
1 000
2 100
2 000
400
149 143
78 058
14 085
5 000
47 000
3 000
2 000
57 000
1 000
25 040
40
1 500
17 500
20 166
1 033
2 169
2 065
413
154 026
80 614
14 546
5 164
48 539
3 098
2 065
58 866
1 033
25 860
41
1 549
18 073
6 000
6 600
4 500
500
18 497
8 997
1 500
8 000
468 536
6 196
6 816
4 647
516
19 103
9 292
1 549
8 262
483 876
1 000
1 033
963 112
35 000
994 644
36 146
2010
101
27 443
49 182
72 922
79 532
918
1 499
559
1 641
2 903
3 303
117
183 668
83 576
28 324
46 562
2 800
22 405
58 866
919
35 345
204
3 056
20 057
3 891
2 400
5 736
10 066
9 008
3 900
21 433
10 034
1 695
9 704
503 068
4 885
17 696
14 445
5 150
1 108 569
-60 399
- 72 -
6/ Déchets Ménagers
61- Les indicateurs techniques
610) Le territoire desservi
Depuis le 1er janvier 2010, le territoire de la Communauté de Communes du Pays de Falaise
comprend 57 communes, dont 4 nouvelles communes (COURCY, JORT, LOUVAGNY et VICQUES) ayant
intégré le territoire communautaire. La population s’établit à 26 270 habitants (données INSEE 2008).
A noter que les prestations de collecte et de traitement des ordures ménagères résiduelles, de
collecte et de tri sélectif des emballages ménagers, sur ces nouvelles communes, demeurent réalisées,
en 2010, par la Communauté de Communes des 3 Rivières, ces prestations étant refacturées ensuite à
la Communauté de Communes du Pays de Falaise. Cette solution est transitoire pour l’année 2010. En
effet, ces 4 nouvelles communes ont été intégrées dans l’Appel d’Offres lancé courant 2010 pour « la
collecte et le traitement des déchets ménagers et assimilés », l’ensemble des prestations liées à ce
marché débutant au 1er janvier 2011.
Les habitants de ces 4 nouvelles communes ont, cependant, l’opportunité de venir déposer
gratuitement leurs déchets encombrants, leurs déchets verts et inertes, leurs cartons, leurs ferrailles et
leurs déchets dangereux, dans les déchèteries communautaires depuis le 1er janvier 2010.
611) L’organisation des différentes collectes
Au sein de la Communauté de Communes du Pays de Falaise, le service de collecte regroupait
en 2010 deux entités de gestion distinctes :
D’une part, la collecte des ordures ménagères résiduelles : celle-ci s’effectue au porte-àporte par l’intermédiaire d’un système mixte.
•
•
FALAISE et POTIGNY : régie communautaire,
51 autres communes : prestataire de service (société POLYURBAINE
Normandie, groupe DERICHEBOURG, basée à Colombelles - 14).
Exceptionnellement en 2010, les communes de COURCY, JORT, LOUVAGNY et VICQUES
demeurent collectées par la Cdc des 3 Rivières, avec une refacturation à la Cdc du Pays de Falaise.
D’autre part, la collecte des déchets encombrants et assimilés : celle-ci se réalise
principalement par un réseau de 4 déchèteries réparties sur le territoire de la Communauté de
Communes. Si la gestion des déchèteries s’effectue en régie (gardiens salariés de la Cdc), l’enlèvement
et le traitement des bennes se font par prestation de service (société S.E.P. Valorisation basée à Sées 61). A noter que la commune de Falaise a souhaité conserver une collecte mensuelle d’encombrants
pour ses habitants, collecte dont elle assure elle-même la prestation.
Concernant la collecte sélective des emballages ménagers : elle se fait par apport volontaire
à des points recyclage installés dans chacune des communes adhérentes. Si les conteneurs de tri
sélectif sont la propriété de la Cdc, le vidage, le tri, puis le conditionnement des emballages ménagers
ainsi collectés, se font en prestation de service (SNN – SITA basée à Arçonnay - 72).
612) Les modes de collecte
Pour les ordures ménagères résiduelles, la collecte se fait, presque exclusivement, en porte-àporte. Parfois, des bacs collectifs de regroupement ont été mis en place pour résorber les difficultés
d’accès de certaines maisons isolées.
En avril 2001 et mai 2004, suite aux choix des communes concernées, une conteneurisation
individuelle a été mise en place à Falaise, puis à Pont-d’Ouilly. En 2006, le parc de 120 bacs individuels,
propriété de la commune de Perrières, a été racheté et intégré dans le marché passé avec la société
PLASTIC-OMNIUM.
Les communes de COURCY, JORT, LOUVAGNY et VICQUES disposant également de cette
prestation de conteneurisation individuelle au sein de la Cdc des 3 Rivières, un avenant a été passé,
début 2010, afin d’intégrer le parc des bacs de ces 4 communes dans le contrat passé avec la société
- 73 -
PLASTIC-OMNIUM. Depuis 2010, les prestations liées à la mise en place, au retrait ou à la maintenance
des bacs individuels ou collectifs de ces 4 communes sont donc suivies par la Cdc du Pays de Falaise.
Le nombre de bacs, ainsi mis en place dans les 7 communes, s’élevait, en 2010, à 3 423 unités,
pour un volume total de 803 m³ (contre 3 071 bacs, soit 727 m³ en 2009). En fonction de l’évolution du
nombre de personnes par foyer et du nombre de foyers eux-mêmes, les volumes des bacs mis en place
sont réajustés tous les ans. Ces bacs individuels et collectifs font l’objet d’une prestation de « location –
maintenance » auprès de la société PLASTIC-OMNIUM.
Cette conteneurisation individuelle donne de bons résultats et satisfait les particuliers et les
professionnels qui en bénéficient.
613) Les fréquences de collecte
La fréquence de collecte des ordures ménagères résiduelles varie en fonction du type d’habitat
et de l’importance de la commune. Ainsi, sur la commune de FALAISE, les quartiers pavillonnaires
résidentiels sont collectés deux fois par semaine, alors que le centre-ville demeure, quant à lui, collecté
trois fois par semaine.
La commune de POTIGNY dispose de 2 collectes hebdomadaires réparties sur 4 jours, la
commune étant divisée en 2 secteurs de collecte.
Dans les communes rurales, la fréquence est constituée d’une collecte par semaine, hormis à
PONT-D’OUILLY où la société POLYURBAINE Normandie procède à deux collectes hebdomadaires dans
le centre bourg du 1er juin au 30 septembre.
Récapitulatif du parc de bacs individuels et collectifs en service en 2010 (données
transmises par la société Plastic-Omnium) :
Volume des bacs de collecte
mis en place (en litres)
Effectif total au 31/12/2009
Effectif total au 31/12/2010
80 L
120 L
180 L
240 L
340 L
360 L
500 L
660 L
770 L
X
127
1928
1986
392
469
194
223
49
54
X
8
89
97
51
58
368
401
A noter que les 4 nouvelles communes, intégrées dans cette prestation de Plastic-Omnium en
2010, disposent de bacs individuels de 80 L et 360 L en plus des dotations habituelles.
614) Les différentes collectes
Déchets ménagers :
Sont considérés comme déchets ménagers tous les déchets provenant de la préparation des
aliments et les restes de repas, ceux provenant du nettoyage des habitations, des balayures et les
résidus divers (mouchoirs en papier, papiers essuie-tout).
En outre, sont considérés comme déchets alimentaires compostables : les épluchures de fruits
et de légumes, les filtres et le marc de café, les sachets de thé et d’infusion, les coquilles d’œufs, les
fleurs et plantes fanées d’appartement.
Collecte sélective :
Sont considérés comme déchets ménagers valorisables (notamment certains emballages) :
•
•
•
Les bouteilles et les flaconnages plastiques, les boîtes métalliques et les briques
alimentaires (Corps Creux).
Les papiers et cartonnettes (Corps Plats) : les journaux, les magazines, les prospectus et les
petits cartons d’emballages.
Le verre : bouteilles, pots et bocaux en verre.
L’objectif de la collecte sélective est triple.
1. Une nécessité environnementale ;
2. Une obligation réglementaire ;
3. Un impératif économique.
- 74 -
La population desservie
En 2010, les effectifs de population concernés par le service de collecte des déchets ménagers
et assimilés étaient les suivants (données INSEE 2008) :
Population totale des 57 communes (dont les 4 nouvelles communes) : 26 270 habitants
(contre 25 728 en 2006)
Population FALAISE (8 387) et POTIGNY (1 750) ; population totale régie : 10 137 habitants
Population des 55 autres communes : 16 133 habitants
Population des 4 nouvelles communes (COURCY, JORT, LOUVAGNY et VICQUES) : 585 habitants
La collecte des Ordures Ménagères Résiduelles (O.M.R.)
Collecte des ordures ménagères résiduelles : régie et affermage de 1999 à 2010.
MOIS
2000
2001
2002
2003
2004
REGIE
2005
2006
2007
2008
2009
2010
JANVIER
FÉVRIER
MARS
AVRIL
MAI
JUIN
JUILLET
AOÛT
SEPTEMBRE
OCTOBRE
NOVEMBRE
DÉCEMBRE
381,58
346,48
375,86
368,10
450,12
390,88
401,02
395,56
382,16
415,30
399,42
384,10
388,94
335,82
387,72
344,60
333,22
337,24
324,20
320,30
326,82
364,34
324,56
346,42
346,74
295,56
332,94
329,52
332,46
322,74
334,56
323,12
342,42
355,02
327,56
357,98
335,82
296,94
317,46
318,80
327,04
331,88
323,94
318,12
339,30
338,90
309,22
355,00
345,68
286,58
335,82
325,00
306,96
354,48
311,02
335,96
326,76
350,02
333,20
338,30
325,82
278,60
326,18
308,34
327,76
322,56
304,12
327,04
340,62
334,56
329,92
328,48
357,88
271,74
343,92
316,58
345,94
341,70
344,10
321,24
347,18
363,92
319,06
333,08
354,86
295,22
334,54
322,66
332,06
329,00
347,24
323,88
305,94
356,68
320,74
333,98
326,74
299,38
312,72
315,94
317,30
319,22
315,78
292,86
334,30
340,48
300,68
351,10
313,90
276,58
318,32
301,32
300,98
322,80
316,74
294,24
320,22
318,22
313,12
325,82
299,34
279,86
341,02
307,38
294,54
320,68
310,02
309,68
315,56
321,18
324,76
323,84
TOTAL
4 690,58
4 134,18
4 000,62
3 912,42
3 949,78
3 854,00
4 006,34
3 956,80
3 826,50
3 722,26
3 747,86
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
JANVIER
FÉVRIER
MARS
AVRIL
MAI
JUIN
JUILLET
AOÛT
SEPTEMBRE
OCTOBRE
NOVEMBRE
DÉCEMBRE
293,90
258,64
302,38
266,73
332,50
299,88
268,50
326,88
256,20
286,84
282,04
249,94
283,06
240,06
269,80
267,82
295,14
282,76
271,16
330,78
262,64
319,74
284,38
245,02
329,50
271,54
286,38
304,76
348,68
306,80
348,89
368,26
338,76
357,04
313,66
304,39
315,81
266,84
275,68
287,30
311,64
312,88
341,08
312,26
301,69
305,76
269,17
292,30
302,28
256,96
294,78
299,40
285,96
335,29
328,34
335,48
341,43
290,48
311,62
308,19
285,66
241,36
305,78
282,22
310,06
322,52
305,94
352,22
330,84
310,70
315,86
264,78
334,80
252,40
305,56
287,10
318,84
337,14
307,26
368,62
330,18
326,24
323,80
284,02
308,34
298,60
307,26
300,66
326,68
319,18
342,92
371,84
293,42
341,36
312,04
281,80
336,72
276,22
282,96
306,36
328,94
297,36
345,00
323,00
322,16
334,58
291,80
298,04
321,56
263,18
291,26
311,12
299,38
313,46
346,10
312,64
327,22
315,78
290,16
313,04
295,12
245,40
312,50
311,36
278,60
317,08
327,22
321,58
325,90
310,74
282,16
325,62
TOTAL
3 424,43
3 352,36
3 878,66
3 592,41
3 690,21
3 627,94
3 775,96
3 804,10
3 743,14
3 704,90
3 653,28
Total OM
8 115,01
7 486,54
7 879,28
7 504,83
7 639,99
7 481,94
7 782,30
7 760,90
7 569,64
7 427,16
7 401,14
Evolution en
%
0,64
-7,74
5,25
-4,75
1,80
-2,07
4,01
-0,27
-2,46
-1,88
-0,35
MOIS
AFFERMAGE
Commentaires :
En 2010, un total de 7 401,14 T d’ordures ménagères résiduelles a été collecté sur tout le
territoire communautaire (-0,35 % par rapport à 2009). La répartition est la suivante :
Régie communautaire : 3 747,86 T (+ 0,7 % par rapport à 2009) ;
Communes rurales : 3 653,28 T (- 1,4 % par rapport à 2009).
- 75 -
La localisation des déchèteries
La carte, ci-dessous, représente la répartition des quatre déchèteries sur le territoire
communautaire.
615) Le traitement des déchets ménagers et assimilés
Cette seconde série d’indicateurs porte sur le traitement des déchets ménagers et assimilés.
Elle permet également de présenter les différentes filières de traitement des déchets.
Les unités et les modes de traitement
DESIGNATION
Ordures ménagères résiduelles
Verre
Bouteilles plastiques, briques
alimentaires et boîtes métalliques
Journaux/magazines, prospectus et
cartonnettes
Déchets verts
Inertes
Ferrailles
Cartons
Encombrants
Déchets Dangereux des Ménages
Huiles de vidange minérales
Huiles de friture végétales
Bois de classe « A » et « B »
Déchets d’Equipements Electriques
et Electroniques (D.E.E.E.)
Déchets d’Activités de Soins à
Risques Infectieux (D.A.S.R.I.)
UNITE DE TRAITEMENT ET LOCALISATION
Centre de Stockage des Déchets Ultimes de
classe II (CSDU) de SFTR 53 aux « Aucrais » à
Cauvicourt (14)
O.I. Manufacturing France
Centre de tri SNN – SITA Suez à Arçonnay (72)
MODE DE TRAITEMENT
Enfouissement
Centre de tri SNN- SITA Suez à Arçonnay (72)
Valorisation
Falaise (14)
Noron-l’Abbaye (14)
GDE Rocquancourt (14)
GDE Rocquancourt (14),
CSDU de classe II SFTR 53 à Cauvicourt (14) et
SITA à Fel-Chambois (61)
CHIMIREC (35)
Compostage
Stockage
Valorisation
Valorisation
Enfouissement
CHIMIREC (35)
Aide Service Environnement (53)
S.E.P. Valorisation à Sées (61)
OCAD3E / Ecologic - Eco-Systèmes / Récylum
VEOLIA Propreté / SIRAC (14)
Valorisation
Valorisation
Traitement et valorisation ou destruction
suivant type de déchets
Valorisation et/ou destruction
Valorisation
Valorisation énergétique en chaufferies bois
Collecte et démantèlement par VEOLIA
Propreté pour valorisation
Destruction à l’incinérateur de la SIRAC à
Colombelles (14)
- 76 -
Commentaires :
Lors de sa mise en place fin 2006, l’objectif d’une collecte spécifique du bois était double. Il
s’agissait, d’une part, de diminuer les quantités mises dans les encombrants et enfouies en CSDU
(Centre de Stockage des Déchets Ultimes) de type II grâce à une valorisation énergétique des déchets
de bois (utilisation dans les chaufferies après broyage, notamment à la chaufferie de Falaise). D’autre
part, il s’agissait de réaliser de substantielles économies, puisque le coût de traitement à la tonne est
divisé par trois.
616) Les déchèteries
L’actuel réseau de 4 déchèteries sur le territoire communautaire doit répondre à plusieurs
besoins, dont la réduction des quantités de déchets mises à la collecte traditionnelle des ordures
ménagères.
Pour atteindre ces objectifs, les instances décisionnelles ont décidé, en 2009, de réaliser des
travaux d’agrandissement dans les déchèteries de NORON-L’ABBAYE et de PERTHEVILLE-NERS en vue
d’une optimisation des collectes d’encombrants, de bois, de déchets verts et de Déchets Dangereux des
Ménages.
Coordonnées et déchets acceptés en déchèterie
DECHETERIE
LE MESNIL VILLEMENT
Responsable : Christian DIDIER
Téléphone : 02 31 69 40 44
NORON-L'ABBAYE
Responsable : Alain FAVREL
Téléphone : 02 31 90 01 01
PERTHEVILLE-NERS
Responsable : Gilles DUDOUIT
Téléphone : 06 60 70 93 00
SOULANGY
Responsable : Jacky HOUEL
Téléphone : 06 61 14 67 48
Déchets Acceptés
Déchets verts, Inertes, Cartons, Encombrants, Ferrailles,
Huiles minérales usagées, Huiles végétales usagées, Bidons
vides souillés
Déchets verts, Bois, Inertes, Cartons, Encombrants, D.D.M.,
D.E.E.E., Huiles minérales usagées, Huiles végétales usagées,
Bidons vides souillés
Déchets verts, Inertes, Cartons, Encombrants, Ferrailles,
D.E.E.E., Huiles minérales usagées, Huiles végétales usagées,
Bidons vides souillés
Déchets verts, Inertes, Cartons, Encombrants, Ferrailles,
Huiles minérales usagées, Huiles végétales usagées, Bidons
vides souillés
Commentaires :
A noter que, depuis 2007, dans un souci de réponse aux demandes régulières des utilisateurs,
la déchèterie de Noron-l’Abbaye est ouverte tous les mardis après-midis et la déchèterie de SOULANGY
est ouverte le vendredi après-midi d’avril à septembre.
Évolution du nombre de rotations de bennes sur les quatre déchèteries (en nombre de
bennes).
NATURE
Déchets Verts (30 m3)
Ferrailles (30 m3)
Inertes (10 m3)
Encombrants (30 m3)
Bois (20 m3)
2009
381
113
113
534
8
2010
491
115
104
637
2
Variation en %
+28,9 %
+1,8 %
-8 %
+19,3 %
- 75 %
Commentaires :
Le nombre de rotations des bennes « encombrants » s’est considérablement accru au cours de
l’année 2010 (+28,9 % par rapport à 2009), surtout à la déchèterie de Noron-l’Abbaye (voir détail dans
tableau ci-après).
- 77 -
A la déchèterie de Noron-l’Abbaye, les dépôts avec les « encombrants » du bois traité de classe
« B » expliquent, en partie, l’augmentation des rotations de ces bennes. Ce qui explique, également,
une diminution des rotations de bennes « bois » en 2010.
Le bois est classé en 2 catégories. Le bois de classe « A » non traité, est valorisable en
chaufferie bois biocombustible. Et le bois de classe « B », traité ou peint, valorisable uniquement en
chaufferie industrielle. Le bois de classe « A » ne constitue qu’une faible part des apports de bois en
déchèteries. Or, faute d’exutoire disponible pour le bois de classe « B », la collecte du bois a été
stoppée pendant plusieurs mois.
Evolution du nombre de rotations de bennes dans chacune des déchèteries (en nombre
de bennes).
DECHETERIE
NATURE
2009
2010
NORONL'ABBAYE
Déchets verts
Ferrailles
Inertes
Encombrants
Bois
TOTAL
32
50
0
273
8
363
201
56
0
371
2
630
Variation en
%
+ 528 %
+ 12 %
0%
+ 35.9 %
- 75 %
+ 73,5 %
Déchets verts
Ferrailles
Inertes
Encombrants
TOTAL
Déchets verts
Ferrailles
Inertes
Encombrants
TOTAL
32
8
12
40
92
138
33
57
135
363
33
9
11
44
97
118
30
49
135
332
+ 3,1 %
- 12,5 %
- 8,3 %
+ 10 %
+ 5,4 %
-14,5 %
-9 %
-14 %
0%
-8,5 %
Déchets verts
Ferrailles
Inertes
Encombrants
TOTAL
94
22
44
86
246
1064
74
20
44
87
225
1284
-21,3 %
-9 %
0%
+ 1,1 %
-8,5 %
+ 20,7 %
LE MESNILVILLEMENT
SOULANGY
PERTHEVILLENERS
TOTAL GENERAL
Evolution des tonnages collectés en déchèterie de 2006 à 2010.
DECHETERIE
TONNAGES COLLECTES (en tonnes)
2006
2007
2008
2009
2010
Le Mesnil-Villement
303,526
363,460
369,640
395,854
404,583
Noron-l'Abbaye
1 243,126 1 253,523 1 312,794 1 392,860 2 513,025
Pertheville-Ners
803,088
833,358
850,263 1 067,042
977,756
Soulangy
1 320,184 1 269,802 1 249,536 1 473,551 1 351,324
TOTAL
3 669,924 3 720,143 3 782,233 4 329,307 5 246,688
Commentaires :
Les encombrants collectés par la Ville de Falaise (155,7 tonnes en 2010) et les déchets verts
collectés à Ussy.
- 78 -
Le tableau suivant permettra de mieux comparer les quantités de déchets apportées entre
2009 et 2010.
Nature
Encombrants
Déchetsverts
2009
2010
LeMesnilVillement
Noronl'Abbaye
Soulangy
158,680
Ferrailles
Inertes
Cartons
2010
2009
2010
2009
2010
168,780
141,568
145,992
24,406
23,611
64,440
59,070
5,860
4,480
0,900
0,540
0
0
967,620
1334,40
141,568
889,224
151,999
166,383
0
0
69,160
81,680
40,093
42,910
22,420
6,260
430,200
445,860
610,512
522,032
109,154
97,862
306,090
263,130
25,015
15,500
2,700
2,700
0
0
PerthevilleNers
332,960
338,960
415,856
327,376
70,046
63,216
236,280
236,280
9,360
1,780
1,080
0
0
TOTAL
1889,46
2288
1309,504
1884,624
355,605
351,072
606,810
558,480
111,020
45,473
47,232
22,420
6,260
100,035
2010
Bois
2009
Désignation
2009
DDM+huilesde
vidange+huilesde
friture+bidonsvides
souillés
2009
2010
2009
2010
Commentaires :
Ainsi, au cours de l’année 2010, 5 246,688 tonnes de matériaux ont été collectées dans les quatre
déchèteries communautaires, soit une augmentation de 21,2 % par rapport à 2009 (+ 917,381 tonnes).
Les dépôts de déchets verts à quai en benne 30 m³ se sont considérablement accrus en 2010 à la
déchèterie de Noron-l’Abbaye (+ 747,656 tonnes par rapport à 2009). En effet, afin de respecter la
réglementation sur le stockage des déchets verts, la Cdc a décidé, au cours du 1er semestre 2010, de
stopper le vidage au sol des déchets verts sur le site situé à proximité de la déchèterie, rendant
obligatoire le passage de tous les utilisateurs de la déchèterie sur le quai de déchargement et le vidage
en benne 30 m³.
Les dépôts d’encombrants se sont également particulièrement accrus à la déchèterie de Noronl’Abbaye (+ 37,9 %, soit + 366,78 tonnes par rapport à 2009).
A l’inverse, les apports dans les
déchèteries de Pertheville-Ners et de
Soulangy
ont
diminué
en
2010
(respectivement – 8,4 % et – 8,3 %). Ce sont
principalement les apports de déchets verts
et de ferrailles qui ont diminué sur ces 2
sites. Les apports à la déchèterie du MesnilVillement demeurent, quant à eux,
relativement stables (+ 2,2 % par rapport à
2009).
Fréquentation : évolution 2006 – 2010 des effectifs accueillis en déchèterie.
DECHETERIE
Le Mesnil-Villement
Noron-l'Abbaye
Pertheville-Ners
Soulangy
TOTAL
NOMBRE DE PERSONNES ACCUEILLIES
2006
2007
2008
2009
2010
4 273
4 889
4 677
5 086 5 245
15 575
15 678
16 163 18 211 22 681
8 413
9 347
9 769 10 095 9 381
13 497
10 924
11 364 12 730 10 551
41 758
40 838
41 973 46 122 47 858
Commentaires :
Le nombre total de visites dans les déchèteries communautaires a augmenté de 3,8 % par
rapport à 2009 (+ 1 736 visiteurs). Mais si la déchèterie de Noron-l’Abbaye a enregistré une
- 79 -
augmentation de 24,5 % du nombre de visiteurs en 2010, le nombre de visiteurs a chuté de 17 % à la
déchèterie de Soulangy et de 7 % à la déchèterie de Pertheville-Ners entre 2009 et 2010.
Valorisation des déchets verts
Consciente de l’importante nécessité de respecter l’actuelle réglementation en matière de
valorisation des déchets verts collectés dans les déchèteries, la Communauté de Communes procède,
depuis 2009, à la valorisation de déchets verts issus des déchèteries par compostage en mélange avec
des boues de la station d’épuration de Falaise. Ces opérations « test » ont été lancées en partenariat
avec la Ville de Falaise et la société SAUR « Service Traitement des Matières Organiques ». Ce
compostage permet ainsi à deux déchets de passer réglementairement au statut de produits.
En 2009, 700 tonnes de compost
conforme aux normes agronomiques (norme
NFU 44-095) et répondant aux critères de
qualité exigés par la réglementation ont ainsi pu
être distribuées gratuitement aux particuliers.
Cette opération a rencontré un franc succès, les
particuliers appréciant tout particulièrement ce
retour
et
cette
action
concrète
de
développement durable.
En 2010, un second « test » de compostage de déchets verts en mélange avec des boues de
station d’épuration a été lancé. L’objectif de ce second test est de confirmer la faisabilité d’obtenir un
compost répondant aux normes agronomiques, mais en période hivernale cette fois-ci. Environ 400
tonnes de compost arrivent ainsi à maturité fin 2010. La maturation du compost en période hivernale a
été rendue plus difficile compte tenu de condition climatique relativement difficile (humidité). Ce
compost sera, lui-aussi, remis gratuitement aux collectivités adhérentes et aux particuliers début 2011.
617) La collecte sélective des déchets ménagers
Evolution de la collecte sélective des déchets ménagers.
- 80 -
MATERIAUX
TYPE DE COLLECTE
Verre
Corps Plats
Corps Creux
Total
TONNAGES COLLECTES (en tonnes)
2008
801,430
673,780
182,672
1 657,882
Apport volontaire
Apport volontaire
Apport volontaire
Apport volontaire
2009
824,535
614,517
186,477
1 625,529
2010
776,530
609,621
188,489
1 574,640
TONNAGES
VALORISES EN
2010
776,530
584,308
121,475
1 482,313
Commentaires :
En 2010, 1 482,313 tonnes d’emballages ménagers ont
été valorisées sur les 1 574,640 tonnes qui ont été collectées
(soit 92,327 tonnes de refus liées à des erreurs de tri). Le total
des tonnages valorisés est en diminution de 4,1 % par rapport à
2009. Le ratio par habitant de déchets valorisés est passé à 58
kg/an en 2010 (contre 61 kg/an en 2009). Outre la sensible
diminution des tonnages valorisés, l’augmentation de la
population globale sur le territoire communautaire, explique
également la diminution de ce ratio (+ 542 habitants entre
2006 et 2008 d’après les données INSEE).
618) Autres collectes
Collecte des déchets verts au porte-à-porte à Falaise et à Potigny.
Une collecte au porte-à-porte des déchets verts (tontes de pelouse, taille de haies) est
organisée sur les communes de FALAISE et de POTIGNY.
Jours de collecte :
A FALAISE : d’avril à novembre, le lundi pour le secteur Nord, le mardi pour le secteur Sud, la
limite entre ces deux secteurs étant matérialisée par la Route de Putanges.
A POTIGNY : d’avril à octobre, le jeudi.
Type de contenant collecté :
Seuls les sacs biodégradables en papier
« kraft » de 100 L, fournis par la Cdc, peuvent
être
collectés.
Par
conséquent,
les
sacs
plastiques et autres anciens sacs d’engrais
contenant des déchets verts ne doivent pas être
ramassés. Les fagots bien ficelés (tailles de haie,
branchage) sont, également, acceptés à la
collecte.
Bennes de collecte pour les déchets verts à Ussy et Fontaine-le-Pin
A la demande des deux communes, une benne de 10 m³ est laissée à disposition des
particuliers afin que ces derniers puissent y déposer leurs déchets verts. Ces bennes se situent :
Sur le parking de la salle des fêtes à Fontaine-le-Pin ;
Sur le parking de l’école à Ussy.
- 81 -
Collecte des Déchets d’Equipements Electriques et Electroniques (D.E.E.E.)
Depuis octobre 2007, la Communauté de Communes a mis en place une collecte des D.E.E.E.
dans les déchèteries de Noron-l’Abbaye et de Pertheville-Ners. En effet, le Décret n°2005-829 du 20
juillet 2005, transposition en droit français de la Directive Européenne n°2002/96/CE du 27 janvier
2003, définit ces D.E.E.E. ainsi que les exigences liées à leur démantèlement et valorisation. Ainsi, on
distingue 5 catégories de D.E.E.E. :
•
•
•
•
•
•
•
•
Le Gros Electroménager Froid (ou GEM F) : réfrigérateur, congélateur, climatiseur fixe
ou mobile, cave à vin…
Le Gros Electroménager Hors Froid (ou GEM HF) :
Cuisine : cuisinière, four, hotte aspirante, table de cuisson…
Chauffage : chauffe-eau, radiateur à bain d’huile, convecteur…
Lavage : lave-vaisselle, lave-linge, sèche-linge…
Les Petits Appareils en Mélange (ou PAM) : appareils de cuisine,
bureautique/informatique (dont les ordinateurs portables), soins/beauté,
entretien/ménage, télécommunication, loisirs, vidéo, audio, jardinerie, bricolage…
Les écrans (ou ECR) : télévision, ordinateur, minitel…
Les lampes à économie d’énergie.
Les dépôts de D.E.E.E. dans les 2 déchèteries sont gratuits pour tout particulier résidant sur le
territoire communautaire. Les dépôts de D.E.E.E. par des vendeurs ou des distributeurs sont, quant à
eux, exclus. En 2010, 145,073 tonnes de D.E.E.E. ont ainsi été collectées sur le territoire de la Cdc, soit
un tonnage quasi-identique à celui collecté en 2009 (+ 0,05%).
Collecte des Déchets d’Activités de Soins à Risques Infectieux (D.A.S.R.I.)
Considérant la nécessité de faire collecter et
traiter les Déchets d’Activités de Soins à Risques
Infectieux (D.A.S.R.I.) générés par les particuliers en
auto soins, la Cdc a désigné la société VEOLIA
Propreté comme prestataire pour, d’une part, la
fourniture de contenants (boîtes à aiguilles, fûts et
caisses-cartons de transport) dûment homologués et,
d’autre part, la collecte, le transport et le traitement
(destruction par incinération à la SIRAC de
Colombelles - 14) des D.A.S.R.I. ainsi collectés.
Depuis avril 2008, cette collecte des DASRI se
fait en partenariat avec l’ensemble des 8 pharmacies
présentes sur le territoire communautaire. Ce service
est strictement réservé aux particuliers en auto soins
et non aux professionnels de la santé (cabinets
infirmiers, médecins…).
En 2010, 484 kg de D.A.S.R.I. ont ainsi été
collectés et traités, soit une augmentation de 18,6 %
par rapport à 2009 (+ 76 kg collectés en 2010).
- 82 -
62- Les Indicateurs Financiers
En complément des indicateurs techniques, ce rapport annuel du service déchets ménagers et
assimilés contient des indicateurs financiers.
621) Modalités d’exploitation du système d’élimination
Comme indiqué précédemment, le service de collecte et de traitement des ordures ménagères
était mixte en 2010 :
Gestion directe, par la Régie communautaire, pour les communes de Falaise et de
Potigny ;
Prestation de service pour les 51 autres communes.
Exceptionnellement en 2010, et suite à l’intégration des communes de COURCY, JORT,
LOUVAGNY et VICQUES au 01/01/2010, les collectes des ordures ménagères et des recyclables secs
dans ces communes ont été réalisées par la Cdc des 3 Rivières, avec une refacturation de ces
prestations à la Cdc du Pays de Falaise en fin d’exercice 2010. Le montant total de ces prestations s’est
élevé à 35 401 € TTC.
En 2010, 3 agents sur 4 de la régie communautaire sont mis à la disposition par les communes
de FALAISE et de POTIGNY à la Communauté de Communes. De même, l’un des agents du service de
collecte officie comme chauffeur-rippeur pour la moitié de son temps plein et gardien de déchèterie
pendant l’autre moitié.
622) Bilan Annuel
Les dépenses du service
- 83 -
DESIGNATION
REALISE EN 2009
(en € TTC)
REALISE EN 2010
(en € TTC)
Collecte des ordures ménagères
Transfert des ordures ménagères
Traitement des ordures ménagères
221 597
52 761
433 033
218 848
52 107
430 647
DIFFERENCE
2009-2010
(en €)
-2 749
-654
- 2 386
TGAP
Sous total 1
130 379
837 770
144 386
845 988
+ 14 007
+ 8 218
Vidage des points recyclage et tri des
recyclable secs
Transport et traitement déchets en
déchèteries
Location et maintenance bacs à ordures
ménagères (Plastic-Omnium)
D.D.M. (Déchets Dangereux des Ménages)
268 737
271 149
+ 2 412
264 090
284 299
+ 20 209
44 323
44 866
+ 543
33 020
34 871
+ 1 851
Broyage et valorisation par compostage des
déchets verts
Sous total 2
52 405
74 325
+21 920
662 575
709 510
+ 25 015
Remboursement frais autres collectivités
(salaires agents OM mis à disposition)
Remboursement Cdc des 3 Rivières
(prestations de collecte 4 nouvelles
communes)
Carburant bennes OM
126 446
88 756
-37 690
0
35 401
+35 401
27 876
29 227
+1 351
Entretien bennes OM
42 945
34 370
-8 575
Titres annulés (Redevance Spéciale)
25 572
3 438
-22 134
Convention Services Techniques
Association le Relais
33 404
47 471
20 851
71 319
-12 553
+23 848
Salaires agents (gardiens de déchèterie et
secrétaire-comptable)
104 373
106 032
+1 659
Etude d’impact pour demande
d’autorisation d’exploiter un CET de classe
3 à Noron-l’Abbaye (SAFEGE)
Mission d’assistance à la maîtrise d’ouvrage
pour le marché « collecte et traitement des
déchets ménagers et assimilés » (Biomasse
Normandie)
Dotations aux amortissements et
provisions (bennes OM et déchèteries)
0
10 674
+10 674
0
11 678
+11 678
73 094
54 687
-18 407
82 963
+ 13 495
Divers (collecte des DASRI ; réparation
bennes déchèterie, entretien conteneurs
de tri ; entretien des déchèteries ;
matériel ; vêtements de travail ; hygiène ...)
Sous total 3
550 650
549 396
-1 254
TOTAL
2 050 995
2 104 894
+ 53 899
69 469
Commentaires :
Le total des dépenses de fonctionnement s’élevait, en 2010, à 2 104 894 €, soit un
accroissement de 53 899 € par rapport à 2009 (+ 2,6 %).
- 84 -
Les recettes du service
DESIGNATION
Taxe d’Enlèvement des Ordures
Ménagères
Redevance Spéciale d’élimination des
déchets professionnels
Vente de produits résiduels (tri sélectif)
Produits d’accès en déchèteries
Autres produits et recettes
TOTAL
REALISE EN
2009
(en € TTC)
1 779 824
REALISE EN
2010
(en € TTC)
1 931 351
DIFFERENCE 2009 2010 (en €)
129 068
114 659
-14 409
160 296
6 367
23 597
2 099 152
142 968
6 514
41 254
2 236 746
-17 328
+ 147
+ 14 979
+ 137 594
+ 151 527
Commentaires :
Les recettes de fonctionnement s’élevaient, quant à elles, à 2 236 746 €, soit une augmentation
des recettes de 6,5 % par rapport à 2009.
Le comparatif sur 3 années (2008, 2009 et 2010) permettra de mieux comprendre
l’évolution du financement du service.
Année
2008
2009
2010
Désignation
Taxe d’Enlèvement des Ordures Ménagères
Redevance Spéciale d’élimination des déchets non
ménagers
Vente de produits résiduels (tri sélectif)
Produits d’accès en déchèteries
Autres produits et recettes
TOTAL
(en €)
1 626 620
110 344
(en €)
1 779 824
129 068
(en €)
1 931 351
114 659
Évolution
2009-2010
(en %)
+ 8,5 %
-11,2 %
162 542
9 519
8 618
1 917 643
160 296
6 367
23 597
2 099 152
142 968
6 514
41 254
2 236 746
-10,8 %
+2,3 %
+ 74,8 %
+ 6,5 %
Commentaires :
L’accroissement de 6,5 % des recettes du service en 2009 correspond à une augmentation
globale de 137 594 € par rapport à 2009.
L’augmentation du total des recettes provient en majeure partie de l’augmentation du produit
fiscal global de la taxe d’Enlèvement des Ordures Ménagères (TEOM). L’augmentation de 74,8 % des
« Autres produits et recettes » est liée au remboursement du personnel et des charges sociales, par
l’Etat, pour les CAE (19 144 €) et aux recettes liées à la vente de composteurs individuels (5 918 €).
Le bilan financier 2010 du service déchets ménagers se traduit donc par un excédent de
131 851 € de la section de fonctionnement.
Un indicateur complémentaire : la Redevance Spéciale d’élimination des déchets professionnels
Par délibération en date du 17 juin 1996, applicable au 1er juillet 1996, la Communauté de
Communes a institué la Redevance Spéciale d’élimination des déchets professionnels.
Pour rappel, la Loi du 13 juillet 1992, modifiant la Loi « déchets » de 1975, l’a pourvu d’un
caractère obligatoire. Aussi, la Redevance Spéciale doit-elle être obligatoirement instituée par les
communes, ou leurs groupements, depuis le 1er janvier 1993.
Elle a pour but de faire financer la collecte et le traitement des déchets d’origine
professionnelle (commerçants, artisans, industriels, administrations, associations) par les producteurs
eux-mêmes de ces déchets non ménagers. Le principe de cette Redevance Spéciale est donc de créer
une équité entre tous les producteurs de déchets en leur faisant supporter la part qui leur incombe.
- 85 -
A titre d’information, voici le montant global annuel de la Redevance Spéciale, depuis
2003.
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
105 232 €
95 344 €
90 098 €
93 908 €
96 445 €
110 344 €
129 068 €
114 659 €
La diminution de 11,2 % de la Redevance Spéciale est liée, d’une part, à l’augmentation de la
Taxe d’Enlèvement des Ordures Ménagères pour l’année 2010, puisque la TEOM est déduite lors du
calcul de la Redevance Spéciale et, d’autre part, à la diminution du volume de déchets mis à la collecte
par certains professionnels, notamment les cartons. Ce qui se traduit directement pour ces
professionnels par une diminution du montant de leur Redevance Spéciale, cette dernière étant
calculée en fonction du service rendu et donc des volumes collectés et traités.
7/ Développement Economique
71- Les zones d’activités
711) Zone Ariana
Aucune opération de vente n’a été réalisée sur cette zone.
712) Zone Expansia
Terrains
Trois ventes de terrains ont été réalisées en 2010 :
Le 20 mai
SCI Expansia .................... 15 800 m²....................... 480 123,50 € HT
ITM Développement ....... 24 676 m²....................... 704 326,50 € HT
Sous Total ........................ .................................... 1 184 450,00 € HT
Le 13 juillet 2010
FIMA Industrie ................ 2 500 m² ................................ 37 500 € HT
Bâtiments
Vente d’un bâtiment NPC à la Société ALLIS pour 4 800 000 € HT.
Location d’un atelier à la carrosserie Expansia, le 15 mars 2010, pour une période de 3
ans.
- 86 -
- 87 -
713) Zone Martinia
Avant de débuter les travaux et d’engager la commercialisation des parcelles, la Communauté
de Communes est dans l’attente de l’approbation du Plan Local de l’Urbanisme Intercommunal (Noron
l’Abbaye, Saint Martin de Mieux, Saint Pierre du Bû) et de l’autorisation de lotir.
En attendant, afin de constituer le volet économique du PLU, une étude d’aménagement a été
réalisée par le Cabinet Schneider.
Présentation de l’étude
La loi sur les entrées de ville, dite loi Barnier qui est entrée en vigueur le 1er janvier 1997
stipule, qu’en l’absence de réflexion urbaine sur l’aménagement des abords des axes routiers à grande
circulation, l’article L111-1-4 du Code de l’Urbanisme s’appliquera. Celui-ci prévoit l’inconstructibilité :
de 75 m de part et d’autre de l’axe des routes à grande circulation ;
de 100 m de part et d’autre de l’axe des autoroutes ou déviations.
Les dispositions sont applicables :
le long des voies ouvertes à la circulation,
aux espaces non urbanisés situés le long de ces voies
aux constructions et installations, à l’exception de constructions et installations liées ou
nécessaires aux infrastructures routières, aux réseaux d’intérêt public, aux bâtiments
d’exploitation agricole, et à l’adaptation, la réfection ou l’extension des constructions
existantes, sans changement de destination.
L’étude d’aménagement au titre de l’article L111-1-4
Cette étude d’aménagement des secteurs non urbanisés situés le long des axes à grande
circulation ou des déviations a pour but l’inscription des règles d’urbanisme dans le PLU du SIVU de
l’Ante au Trainefeuille afin d’assurer la qualité de l’urbanisation des entrées de ville.
Ces règles prendront en compte :
les nuisances existantes (loi sur le bruit)
la sécurité : maîtrise des accès, aménagement des carrefours, gestion de l’interface
entre le trafic local et le trafic de transit
la qualité urbanistique et l’insertion dans le paysage : ce qui suppose une réflexion
globale sur l’aménagement des espaces concernés (fonctionnement urbain,
potentialité d’évolution, gestion des espaces publics, de la voie et de ses abords, des
aires de stationnement).
La qualité architecturale : composition urbaine, aspect des constructions, traitement
des espaces extérieurs…
Intervention du cabinet Schneider, Architectes urbanistes sur l’étude de l’aménagement de la
zone EXPANSIA.
Stratégie d’aménagement
Bilan provisoire : plusieurs informations sont à communiquer :
Suite à la réalisation des fouilles archéologiques, le service régional de l’archéologie a décidé
de prescrire des fouilles archéologiques préventives sur deux zones de MARTINIA (voir plan).
Après consultation des opérateurs, le coût financier des fouilles est le suivant :
•
•
•
•
site antique (environ 1 hectare) : .................... 285 000 € HT
enclos circulaire (environ 2000 m²) : ................. 85 000 € HT
Total HT............................................................. 370 000 € HT
Total TTC ......................................................... 442 520 € TTC
La viabilisation de la parcelle accueillant le SDIS et l’Agence Routière Départementale a
commencé le 4 janvier 2010. Suite à l’arrivée des réseaux, une consultation sera lancée pour viabiliser
une partie de la zone MARTINIA.
- 88 -
Les études de sol et loi sur l’eau sont déjà engagées et les premiers résultats sont connus.
72- Enquête commerciale CCI
Depuis plusieurs années, la Communauté de Communes réfléchit au développement
économique de son territoire. Si l’aménagement et la commercialisation de la zone Expansia ont donné
une impulsion à cette initiative, malgré le contexte économique actuel, il faut reconnaître que la zone
Martinia est un atout de premier plan pour la Communauté de Communes. Mais aujourd’hui, plusieurs
questions se posent :
•
•
•
•
Notre zone géographique est-elle attractive ?
Pourquoi notre territoire connaît-il une évasion commerciale si importante ?
Le Pays de Falaise est-il ou non sous équipé dans le domaine commercial ?
Faut-il renforcer l’équipement commercial de notre secteur. Si oui, quelle piste à
explorer ?
Autant de questions importantes auxquelles la Communauté de Communes ne peut pas
répondre. C’est pourquoi, une rencontre avec Messieurs CRIKELAIRE et DUPUY de la CCI de Caen a eu
lieu pour évoquer ces différents points et voir la possibilité d’apporter des réponses.
Si l’on analyse l’appareil commercial du Pays de Falaise, on constate que de nombreux
commerces sont en nombre réduits ou inexistants. De plus, les projets qui sont annoncés en périphérie
caennaise, s’ils se réalisent, vont exercer une concurrence sérieuse pour notre zone géographique et
décourager d’éventuels investisseurs. Pour cadrer ces points et définir une stratégie commerciale
solide et durable, la réalisation d’une enquête commerciale auprès des habitants et des commerçants
est absolument nécessaire. La méthode retenue pourrait être la suivante :
•
•
•
•
•
Mise en place d’un groupe de travail réunissant élus et commerçants (10 personnes
maxi : 5 élus et 5 commerçants)
Organiser 5 réunions de travail, y compris lancement d’étude et restitution.
Lancement d’une enquête commerciale réalisée par l’IUT de Caen Techniques de
commercialisation. Durée : octobre 2010 à février 2011
Restitution de l’étude
Analyse et proposition du groupe de travail
Le cout éventuel de l’enquête est de 1 500 € HT environ.
73- Réseau de téléphonie mobile Orange – Implantation d’un émetteur/récepteur
Afin de desservir la quasi-totalité de la population et le territoire français pour le service de
radio téléphonie publique, Orange recherche des lieux d’implantations d’émetteurs radio électriques
pour réaliser un réseau de qualité et améliorer la couverture radio du téléphone GSM et UMTS.
C’est ainsi que le choix de Graniou Ouest, maître d’œuvre de l’opération, s’est porté sur un
terrain de la zone Martinia.
731) Descriptif du projet
Généralités
Dans le cadre de l’optimisation de la couverture de son système cellulaire, Orange France
désire implanter un relais radiotéléphonique sur la commune de St Martin de Mieux, zone Martinia
(section ZM, parcelle n° 73)
Le projet consiste à implanter un pylône tubulaire de 30m de hauteur.
Une zone technique sera réalisée au sol avec des baies radios posées sur une dalle béton.
Installations d’antennes
Les 3 antennes de type panneau seront installées en haut du mat, à une hauteur de 27m HBA
(hauteur basse antenne).
- 89 -
Installation et aménagement de la zone technique
La liaison zone technique/pylône sera faite par un chemin de câbles au sol.
La montée des câbles coaxiaux se fera par l’intérieur des pylônes.
Une clôture grillagée de 2m de hauteur avec un portillon délimitera la zone technique.
732) Projet de bail
•
•
•
•
Surface d’environ 120 m²
Conditions d’accès : 24/24 – 7j/7
Durée 12 ans, renouvelé de plein droit par période de 6 ans
Loyer :
→ Date, signature du bail et ouverture du chantier : 500 € TTC
→ 1er jour du mois suivant début du chantier : 2 500 € TTC
→ Revalorisation de 2 % / an
74- Subventions aux Associations
En 2010, la communauté de communes a apporté un soutien financier à l’association suivante,
en raison de l’intérêt communautaire de son action auprès des habitants du Pays de Falaise :
Calvados Création pour l’attribution de prêts d’honneur aux créateurs d’entreprises
(1 200 €)
8/ Equipement, Habitat et Logement
81- PLH
Au début de l’année 2010, le cabinet d’étude travaillant sur le programme local de l’habitat a
présenté une mise à jour du diagnostic pour prendre notamment en compte l’arrivée de 4 nouvelles
communes au sein de la Communauté de Communes (Courcy, Jort, Louvagny et Vicques), a établi de
nouvelles propositions en terme de besoins en logements et une hypothèse de croissance a été arrêtée
par la Commission Equipement, Habitat et Logement (+ 0,67% par an) ainsi que l’objectif d’atteindre
15% de locatif aidé (contre 12% actuellement).
Au cours des 5 réunions de la commission, ont été examinés les contenus des 19 fiches
« actions » qui répondent aux orientations arrêtées par le Conseil Communautaire.
A l’issue d’une présentation de ce pré-projet au Conseil Communautaire, les élus
communautaires se sont interrogés sur plusieurs points :
L’apparente insuffisance des objectifs de logements ;
La pertinence des secteurs et ses éventuelles conséquences ;
Les contraintes du PLH sur le document d’urbanisme que ce soit en
termes de révision des documents que de limitation des constructions
individuelles.
Au regard de ces interrogations, de nouvelles réunions se sont organisées pour y répondre et
considérer les objectifs de croissance de chaque commune.
82- Dotation Patrimoine et Voirie
Instaurée en 1993, à l’occasion de la création du District, la dotation patrimoine et voirie est
versée par la Communauté de Communes aux communes qui réalisent des opérations d’investissement
en complément d’autres subventions.
La dotation triennale votée en 2009 était fixée à 10 500 € par commune. En 2010, la somme
versée par la Communauté de Communes s’est portée à 227 776,61 € avec la poursuite du versement
des dotations pour des travaux commencés en 2009 et 20 nouveaux dossiers.
- 90 -
83- Chenil Communautaire
831) Rappel sur l’exercice de la compétence « chenil communautaire ».
L’exercice de la compétence « création et gestion d’un chenil communautaire », transférée à la
Communauté de Communes du Pays de Falaise, est effective depuis janvier 2007. Cette compétence
concerne exclusivement l’accueil des chiens en divagation au chenil municipal de la Ville de Falaise. En
effet, l’utilisation de ce dernier fait l’objet d’une convention entre la Communauté de Communes et la
Ville de Falaise.
La prise en charge des animaux errants, puis
leur présentation au cabinet vétérinaire
désigné et enfin leur transfert jusqu’au chenil
municipal, demeurent du ressort des maires
qui, en vertu de leurs pouvoirs de police,
doivent prendre toutes les dispositions
nécessaires à la capture de l’animal. En effet,
les problèmes relatifs à la capture des chiens
errants ne fait actuellement pas partie des
cinq domaines du champ d’application des
transferts des pouvoirs de police autorisés. La
Communauté de Communes ne peut donc pas
exercer ces missions
Les frais engendrés par la visite obligatoire du vétérinaire, après capture, sont pris totalement
en charge par la Communauté de Communes, une convention ayant été passée avec la clinique
vétérinaire DECOUVELAERE – PODOLAK – VELANOVSKI située à Falaise. De même, une convention a
également été signée, avec la Société Protectrice des Animaux (S.P.A.) de Basse-Normandie, afin que
les chiens et chats, remis au chenil de Falaise, soient pris en charge par cette dernière une fois passé le
délai de rigueur de 8 jours.
832) Effectifs des animaux récupérés en 2010.
Ont été récupérés en 2010 :
•
•
59 chiens (31 en 2009)
Le nombre de jours cumulés de chiens mis au chenil
s’élève à 504 jours en 2010 (contre 505 jours en 2009).
833) Le bilan financier 2010 du service.
•
•
Total des dépenses de fonctionnement : 2 709 €.
Total des recettes de fonctionnement : 1 876 €.
Pour information, le tableau ci-après présente, en détail, les frais engendrés par l’admission d’un
chien au chenil.
Exemple d'un chien errant non tatoué apporté par une commune à la clinique vétérinaire désignée par convention
Capture et transfert au
vétérinaire, puis au
chenil Ville de Falaise
Soins vétérinaires
Coût d'un séjour de 8 jours
au chenil municipal de
Falaise
Admission à la SPA
de BasseNormandie
(Verson)
Coût total
pour un
animal
Coûts à la charge de la
commune
Pose d'un transpondeur
électronique (obligation
pour un chien non
tatoué) : 48,50 € TTC
Pour un chien sans
propriétaire, 8 jours maxi
entre l'arrivée du chien et
son transfert à la SPA : 8j x
14€/j = 112 € TTC
79,18 € TTC
239,68 € TTC
- 91 -
9/ Service Public de l’Assainissement Non Collectif
Dans le cadre de l’application du décret n°2000-404 du 11 mai 2000, la Communauté de
Communes du Pays de Falaise présente les principaux indicateurs techniques et financiers issus de
l’exercice de la compétence « SPANC » pour l’année 2010.
91- Indicateurs techniques
910) Le territoire desservi
Depuis le 1er janvier 2010, le territoire desservi comprend 57 communes (entrée des communes
de COURCY, JORT, LOUVAGNY et VICQUES) soit 26 270 habitants (données 2008), pour environ 3200
installations d’assainissement non collectif répertoriées.
911) La logistique
Au cours de l’année 2010, ont été envoyés : 515 lettres, 161 rapports (suite aux contrôles
diagnostic), 131 rapports (suite aux contrôles de conception), 98 rapports (suite aux contrôles de bonne
exécution).
912) Missions obligatoires de contrôle :
D’après la Loi sur l’Eau du 3 janvier 1992 (reprise par la Loi sur l’Eau et les Milieux Aquatiques du
30 décembre 2006), deux missions obligatoires de contrôle incombent au Service Public
d’Assainissement Non Collectif.
Le contrôle des installations existantes d’assainissement non collectif.
Celui-ci se décompose en :
Un premier contrôle de bon fonctionnement (encore appelé contrôle diagnostic) ;
Des contrôles périodiques de bon fonctionnement.
Concernant la périodicité, la Loi sur l’Eau n°2006-1776 du 30 décembre 2006 précise, dans son
article 54, que « les collectivités se doivent de réaliser les contrôles périodiques de bon fonctionnement
selon une périodicité qui ne doit pas excéder huit ans ».
Par délibération du 12 décembre 2009, la Communauté de Communes a opté pour une
périodicité de 8 ans des contrôles de bon fonctionnement.
Premier contrôle de bon fonctionnement (ou contrôle diagnostic) :
Entre mars 2006 et décembre 2009, ce dernier a été effectué par le groupement d’entreprises
SOGETI / SAUR France, qui a été choisi suite à un Appel d’Offres conforme au Code des Marchés Publics.
A compter du 30 août 2010, un nouveau prestataire de service a été choisi suite à un Appel
d’Offres conforme au Code des Marchés Publics. Il s’agit de l’entreprise AHE HERIAULT Nicolas (85500
BEAUREPAIRE).
D’août à décembre 2010, 231 contrôles diagnostic ont été réalisés sur l’ensemble du territoire
communautaire (217 contrôles en prestation de service et 14 contrôles en régie).
Contrôle de conception et de bonne exécution des installations neuves :
Ces contrôles du neuf sont réalisés en régie. Ces derniers s’effectuent dans le cadre d’un dépôt
de permis de construire ou en cas d’une simple réhabilitation.
Du 1er janvier au 31 décembre 2010, ont été réalisés :
- 92 -
131 contrôles de conception et d’implantation ;
98 contrôles de bonne exécution ;
Rappelons que ce contrôle se réalise en 2 étapes :
1ère étape : un contrôle de conception sur plans et pièces ;
2ème étape : un contrôle de bonne exécution sur site avant recouvrement des travaux ;
92- Les indicateurs financiers
En complément des indicateurs techniques, sont présentés, ci-après, les indicateurs financiers.
Le budget annexe prévisionnel (+ DM) pour l’année 2010.
Le Budget Annexe Prévisionnel du SPANC (+ les décisions modificatives) s’établit comme suit :
Article
INTITULE
Investissement dépenses :
020
Dépenses imprévues
205
Concessions et droits similaires (Logiciel)
2184
Mobilier
Investissement recettes :
001
Excédent reporté
10222 FCTVA
2805
Amortissements concessions et droits similaires
28182 Amortissements matériels de transport
28183 Amortissements matériel de bureau et informatique
28184 Amortissements mobiliers
Fonctionnement dépenses :
002
Déficit de fonctionnement reporté
22
Dépenses imprévues
6063
Fournitures de petit équipement
6064
Fournitures administratives
6066
Carburant
61551 Entretien matériel roulant
6156
Maintenance
6161
Multirisques
617
Etudes et recherches
6182
Documentation générale
BP 2010
14 736 €
825 €
10 000 €
3 911 €
14 736 €
7 858 €
1 701 €
708 €
1 826 €
2 297 €
346 €
237 460 €
35 682 €
1 500 €
600 €
100 €
150 €
1 135 €
400 €
500 €
42 250 €
600 €
- 93 -
Résumé
Article
INTITULE
6215
Personnel affecté par la collectivité de rattachement
6222
Commissions pour recouvrement
6226
Honoraires
6227
Frais d’actes et contentieux
6231
Annonces et insertions
6236
Catalogues et imprimés
6251
Voyages et déplacements
6287
Remboursement de frais à d'autres organismes
673
Annulations de titres
6743
Subventions de fonctionnement
6811
Dotation aux amortissements
Fonctionnement recettes :
7062
Redevances, contributions
747
Autres attributions et participations
7711
Pénalités financières
773
Mandats annulés
Fonctionnement recettes
Fonctionnement dépenses
Investissement recettes
Investissement dépenses
BP 2010
45 000 €
6 600 €
1 000 €
1 650 €
1 015 €
600 €
500 €
7 501 €
3 000 €
82 500 €
5 177 €
237 460 €
103 000 €
120 855 €
8 200 €
5 405 €
237 460 €
237 460 €
14 736 €
14 736 €
Bilan financier Annuel 2010
Compte administratif 2010
Important :
Les résultats (excédent et/ou déficit) de l’année 2009 ont été reportés dans les sections
d’investissement et de fonctionnement de 2010 présentées ci-dessous.
Section d’investissement :
N° de compte
DEPENSES
020
205
2184
SECTION D’INVESTISSEMENT
Dépenses imprévues
Concessions et droits similaires (Logiciel)
Mobilier
Total Dépenses Investissement
RECETTES
10222
FCTVA
2805
Amortissements concessions et droits similaires
28182
Amortissements matériels de transport
28183
Amortissements matériel de bureau et informatique
28184
Amortissements mobiliers
Total Recettes Investissement
Résultat 2009 reporté : excédent
Résultat de clôture 2010
Réalisé 2010
0,00 €
9 852,65 €
0,00 €
9 852,65 €
Réalisé 2010
0,00 €
707,40 €
1 825,29 €
2 296,27 €
345,78 €
5 174,74 €
7 858 €
3 180 €
- 94 -
En 2010, le résultat de clôture de la section d’investissement est excédentaire de 3 180 €.
N° de
compte
DEPENSES
6063
61551
6156
617
6182
6215
SECTION DE FONCTIONNEMENT
Réalisé 2010
Fournitures de petit équipement
Entretien matériel roulant
Maintenance
Etudes et recherches
Documentation générale
Personnel
affecté
par
la
collectivité de rattachement
6227
Frais actes et contentieux
6231
Annonces et insertions
6287
Remboursement de frais à
d'autres organismes
673
Annulation de titres
6811
Dotation aux amortissements
Total Dépenses Fonctionnement
RECETTES
7062
Redevances (diagnostic et neuf)
747
Agence de l'Eau + Conseil Général
7711
Pénalités financières
773
Mandats annulés
Total Recettes Fonctionnement
166,13 €
56 €
378,04 €
14 036,78 €
510 €
43 945,91 €
1 650 €
1 013,61 €
5 444,11 €
2 580 €
5 174,74 €
74 955,32 €
Réalisé 2010
42 671 €
25 066,73 €
2 340 €
94,48 €
70 172,21 €
Résultat 2009 reporté
35 682 €
Résultat de clôture 2010
-
40 465 €
En 2010, le résultat de clôture de la section de fonctionnement est déficitaire de 40 465 €
Le résultat de clôture de l’exercice 2010 est le suivant :
Section d’investissement : excédent de 3 180 €
Section de fonctionnement : déficit de 40 465 €
Résultat de clôture du budget annexe SPANC 2010 : déficit de 37 285 €
Commentaires :
Recettes du service en 2010.
En 2010, 1398 redevances ont été émises, réparties de la manière suivante :
•
•
•
•
•
•
•
65 redevances d’un montant de 120 € (diagnostic) ont été émises, pour un montant
de 7 800 €.
38 redevances d’un montant de 60 € (diagnostic) ont été émises, pour un montant
de 2 280 €.
1 190 redevances d’un montant de 20 € (diagnostic) ont été émises, pour un
montant de 23 800 €.
23 redevances d’un montant de 77 € (neuf entre mars 2006 et décembre 2009) ont
été émises, pour un montant de 1 771 €.
62 redevances d’un montant de 100 € (neuf depuis le 1er janvier 2010) ont été
émises, pour un montant de 6 200 €.
7 redevances d’un montant de 120 € (neuf depuis le 1er janvier 2010 dans le cadre
de réhabilitations financées par le Conseil Général) ont été émises, pour un montant
de 840 €.
13 pénalités financières d’un montant de 180 € ont été émises, pour un montant de
2 340 €.
- 95 -
10/ Tourisme, Loisirs et Patrimoine
100- Tourisme
M. Jacques ZAMARA préside la commission tourisme, loisirs et patrimoine. Cette commission
s’est réunie les 19 janvier, 3 mai, 7 septembre et 14 décembre 2010.
1001) Bilan et chantiers dans le domaine touristique
Adoption de la mise en place de la taxe de séjour sur le territoire du Pays de Falaise, taxe
collectée par les hébergeurs et exclusivement affectée aux dépenses destinées à
favoriser la fréquentation touristique de l’intercommunalité.
proposition de profil de poste du futur chargé de mission de développement touristique
qui devra participer à la mise en œuvre d’une stratégie globale de développement
économique par le tourisme et accompagner les projets d’infrastructures et
d’aménagements touristiques du territoire
accord de principe pour étudier toute proposition d’acquisition de matériel militaire,
dans le cadre de la réflexion sur la thématique de la Mémoire
parcours d’interprétation du patrimoine en Pays de Falaise : choix du prestataire ;
montant de l’investissement : 45 000 € HT
signature d’une convention de partenariat avec l’association des Chemins du Mont SaintMichel : la Communauté de Communes du Pays de Falaise devient territoire Étape ;
acquisition de 25 clous de bronze afin de baliser le territoire
étude sur la signalétique touristique pour l’ensemble du Pays de Falaise : mise en place
d’un comité de pilotage, composé des représentants des micro-régions
Lancement d’une réflexion sur l’aménagement de nouveaux locaux pour l’office de
tourisme
projet de réalisation d’un topoguide de randonnée équestre à l’échelle du Pays Sud
Calvados
1% paysage et développement A 88 - pour la partie touristique ont été déposés les
projets suivants : mise en place d’un programme de signalisation touristique globale,
valorisation du circuit touristique de la Suisse Normande
Relance de l’étude sur la valorisation touristique et pédagogique de la Vallée de l’Orne,
en partenariat avec les Communautés de Communes de la Suisse Normande et EvrecyOrne-Odon ; création d’un comité de pilotage
La Communauté de Communes du Pays de Falaise a voté une subvention de fonctionnement de
165 000 € au bénéfice de l’Office de Tourisme du Pays de Falaise.
Le budget global consacré à la compétence tourisme en 2010 était de 263 370 € répartis comme
suit :
Dépenses
Subvention à l’Office de Tourisme du Pays de Falaise
Charge de personnel (mise à disposition)
Location des locaux du Forum
Formation du personnel
Cotisation FFC
Entretien des chemins de randonnée
Total des dépenses
Réalisé en 2010
165 000,00 €
59 834,88 €
9 910,00 €
322,00 €
160,00 €
28 143,90 €
263 370,78 €
- 96 -
101- L’Office de Tourisme du Pays de Falaise
L’équipe est constituée de 5 personnes :
•
•
•
•
•
une chargée d’accueil, démarche qualité et adhérents
une chargée de communication et développement internet
une chargée de commercialisation et promotion
un chargé d’animation
un adjoint administratif
encadrées par Mme Cristina GHEAUS, nouvelle directrice depuis septembre 2010,
1011) Les actions de développement
Rapprochement Sud Calvados avec les communautés de communes de la Suisse Normande et du
Pays de Condé et de la Druance sur le développement d’un espace de randonnée équestre, et le
lancement du nouveau site internet www.sud-calvados.com avec une approche plus commerciale.
Travail sur la valorisation de l’espace historique Guillaume le Conquérant avec les villes, les sites
et offices de tourisme de Caen et Bayeux, le CDT et la CCI.
Espace randonnée pédestre : entretien des sentiers et rafraîchissement du balisage sur
l’ensemble du réseau ; installation de nouvelles flèches directionnelles, mise en place de chicanes pour
limiter l’accès des véhicules à moteur, animation sous forme de balades nature.
Actions partenariales de la Fédération Régionale des Pays d’Accueil touristiques : Poursuite et
développement des opérations Assiette de Pays et Café de Pays.
Elaboration et mise en marché d’une offre de produits touristiques destinée à attirer une
clientèle de séjours et de courts séjours, ainsi que d’excursions, à destination de la clientèle individuelle
et des groupes.
Participation aux projets de la ville de Falaise sur l’aménagement du Val d’Ante.
Poursuite de la démarche qualité afin d’obtenir le label National « Qualité tourisme ».
1012) Les actions de promotion / Communication
Les cibles de clientèle en 2010 ont été principalement sur le plan géographique : clientèle de
proximité (bassin de Caen, Haute-Normandie), la région parisienne, le Nord, la Belgique ; par profil : les
familles, les randonneurs, les clubs et associations culturelles, les clubs sportifs, les scolaires.
Participation à 5 salons en France et à l’étranger
Relations presse : envoi de communiqués de presse à l’occasion des grands évènements
touristiques
Publicité : achats d’espaces publicitaires en complément des actions de promotion et de
communication (Brittany Ferries, Guide des Logis de France, Guide du visiteur CDT du
Calvados, Guide tourisme de Rouen, Panneau publicitaire Gare maritime de Ouistreham,
Spots radio France Bleu Basse Normandie).
Sponsoring : Festival Danse de tous les Sens Chorège, Family Roller
- 97 -
1013) Editions
guide d’accueil Sud Calvados,
carte touristique Sud Calvados,
carte touristique du Pays de Falaise / Plan touristique de Falaise « C’est l’été »,
la lettre d’information,
sets de table
la brochure groupes,
1014) Animations
L’office de tourisme du Pays de Falaise a assuré un programme d’animations estivales autour de
6 axes :
La célébration de la campagne Régionale Normandie Impressionniste en juin
Le festival Café Show à Pont d’Ouilly en mai
Une manifestation événementielle autour de Guillaume le Conquérant en Juillet
La 8ème édition Fête des Jeux le week-end du 15 août
Des balades à thème de juin à septembre
Les Hivernales de Falaise, en partenariat avec la Ville, en décembre.
1015) Activité commerciale de l’Office de Tourisme
Les ressources propres générées par les activités de l’Office de Tourisme (hors subventions)
représentent 26,6% du budget total de l’Office de Tourisme.
Le chiffre d’affaires du service commercialisation constitue avec 42 800 € le principal poste de
recettes de l’Office de Tourisme et 90% de celles-ci sont redistribués aux prestataires touristiques du
territoire.
- 98 -
ANNEXES
Compte administratif 2010 du budget principal :
Section d’investissement
Dépenses
Recettes
Section de fonctionnement
Dépenses
Recettes
- 99 -
DEPENSES D'INVESTISSEMENT
040
13
139
13911
13912
13913
13917
13918
16
164
1641
19
192
20
204
2041
20414
205
21
211
Opérations d’ordre de transfert
entre sections
Subventions d’investissement
Subventions d’investissement
transférées au compte de
résultat
Subventions d’équipement - Etat
Subventions d’équipement Région
Subventions d’équipement Département
Budget Communautaire
Autres subventions transférées
Emprunts et dettes assimilées
Emprunts auprès des
établissements de crédit
Emprunts en euros
Différences sur réalisations
d’immobilisations
Plus ou moins-values sur
cessions d’immobilisations
Immobilisations incorporelles
Subventions d’équipement
versées
Subventions d’équipement aux
organismes publics
Communes
Concessions et droits similaires,
brevets, licences, marques,
procédés, logiciels, droits et
valeurs similaires
Immobilisations corporelles
Terrains
BP 2010
CA 2010
Administration
générale
Médiathèque
Ecole de
musique
Déchets
ménagers
Incendie et
Secours
Personnes
Agées
10 218
10 217,27
457,34
3 627,05
3 513,47
2 619,41
0,00
0,00
10 218
10 217,27
457,34
3 627,05
3 513,47
2 619,41
0,00
0,00
1 942
3 514
1 942,25
3 513,47
0,00
0,00
1 942,25
1 685
1 684,80
0,00
1 684,80
457
2 620
176 871
457,34
2 619,41
118 684,10
457,34
0,00
118 684,10
0,00
0,00
2 619,41
0,00
0,00
0,00
176 871
0
118 684,10
980,24
118 684,10
0,00
0,00
0,00
980,24
0,00
0,00
980,24
0,00
117 551
116 051
117 486,20
116 051,00
116 051,00
116 051,00
116 051
1 500
116 051,00
1 435,20
116 051,00
240 488
750
233 500,82
0,00
99 577,86
0,00
3 513,47
980,24
1 435,20
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
7 808,80
0,00
59 334,63
0,00
0,00
0,00
9 483,08
0,00
1 435,20
57 296,45
0,00
- 100 -
DEPENSES D'INVESTISSEMENT
2111 Terrains nus
212
Agencements et aménagements
de terrains
2128 Autres agencements et
aménagements de terrains
213
Constructions
2138 Autres constructions
215
Installations, matériel et
outillage techniques
21578 Autre matériel et outillage de
voirie
2158 Autres installations, matériel et
outillage
218
Autres immobilisations
corporelles
2181 IGAA divers
2183 Matériel de bureau et matériel
informatique
2184 Mobilier
2188 Autres immobilisations
corporelles
23
Immobilisations en cours
231
Immobilisations corporelles en
cours
2313 Constructions
TOTAL INVESTISSEMENT
DEPENSES
BP 2010
CA 2010
Administration
générale
Médiathèque
Ecole de
musique
Déchets
ménagers
Incendie et
Secours
Personnes
Agées
750
2 700
2 691,00
0,00
0,00
2 700
2 691,00
0,00
24 727,00
24 727
88 406
22 301,68
22 301,68
78 888,96
20 726,68
20 726,68
16 063,08
15 680
3 827,20
0,00
3 827,20
72 726
75 061,76
16 063,08
50 303,76
123 905
129 619,18
62 788,10
57 296,45
7 808,80
937,67
10 764
38 501
10 764,00
41 499,66
10 764,00
25 682,79
13 124,54
966,50
937,67
19 238
55 402
11 379,35
65 976,17
7 205,31
19 136,00
4 174,04
39 997,87
6 842,30
48 644
48 644,00
4 261,00
4 261,00
4 261,00
4 261,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
48 644
593
772,00
4 261,00
485 129,63
4 261,00
339 031,30
62 358,70
11 322,27
62 934,28
0,00
9 483,08
0,00
0,00
2 691,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
8 694,92
2 691,00
0,00
0,00
0,00
0,00
1 575,00
1 575,00
54 130,96
8 694,92
0,00
788,16
788,16
- 101 -
RECETTES D'INVESTISSEMENT
00
001
Autofinancement complémentaire
Solde d’exécution de la section d’inv. reporté
02
021
BP 2010
CA 2010
Administration Médiathèque
générale
Ecole de
musique
Déchets
ménagers
Incendie et
Secours
Personnes
Agées
92 363
92 363
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Autofinancement complémentaire
Virement de la section de fonctionnement
329 654
329 654
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
040
28
280
2805
28128
28138
28152
28157
281571
281578
Opérations d’ordre de transfert entre sections
Amortissements des immobilisations
Amortissements des immobilisations
Concessions et droits similaires, brevets, licences…
Autres agencements et aménagements
Autres constructions
Installations de voirie
Matériel et outillage de voirie
Matériel roulant
Autre matériel et outillage de voirie
119 268
119 268
9 229
6 553
2 412
234
30
53 048
22 438
10 346
119 267,08
119 267,08
6 552,77
6 552,77
20 155,18
20 155,18
4 891,76
4 891,76
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
17 367,47
17 367,47
1 661,01
1 661,01
17 772,42
17 772,42
0,00
54 686,79
54 686,79
0,00
0,00
0,00
0,00
9 285,22
9 285,22
0,00
0,00
0,00
54 281,06
0,00
1 441,90
28158
2818
28182
28183
28184
28188
10
102
10222
13
1318
132
1321
1323
21
Autres installations, matériel et outillage techniques
Autres immobilisations corporelles
Matériel de transport
Matériel de bureau et matériel informatique
Mobilier
Autres immobilisations corporelles
Dotations, fonds divers et réserves
Dotations et fonds globalisés d’investissement
F.C.T.V.A.
Subventions d’investissement
Autres Subventions d’équipement transférables
Subventions d’équipement non transférables
État et établissements nationaux
Départements
Immobilisations corporelles
20 264
56 991
7 622
10 517
14 608
24 244
36 952
36 952
36 952
15 535
0
15 535
9 838
5 697
0
20 264,33
56 991,35
7 622,35
10 516,76
14 608,80
24 243,44
34 787,00
34 787,00
34 787,00
8 038,00
700,00
7 338,00
7 338,00
55 722,96
35 458,63
1 458,64
0,00
15 263,42
0,00
7 874,98
1 634,45
5 753,99
34 787,00
34 787,00
34 787,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
35 458,63
15 706,46
17 772,42
18 822,43
405,73
1 602,90
9 240,15
4 863,41
0,00
0,00
817,91
3 635,84
13 318,67
0,00
0,00
98,36
307,37
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
7 338,00
0,00
7 338,00
7 338,00
0,00
0,00
0,00
700,00
700,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
1 458,64
0,00
0,00
0,00
1 441,90
7 843,32
7 622,35
220,97
- 102 -
RECETTES D'INVESTISSEMENT
215
Installations, matériel et outillage techniques
2158 Autres installations, matériel et outillage
TOTAL INVESTISSEMENT RECETTES
BP 2010
CA 2010
0
593 772
1 458,64
1 458,64
163 550,72
Administration Médiathèque
générale
0,00
0,00
54 942,18
Ecole de
musique
0,00
0,00
24 705,47
17 772,42
Déchets
ménagers
1 458,64
1 458,64
56 845,43
Incendie et
Secours
Personnes
Agées
0,00
0,00
0,00
9 285,22
Section de fonctionnement
DEPENSES DE FONCTIONNEMENT
BP 2010
011
60
604
6042
CHARGES A CARACTERE GENERAL
Achat et variation des stocks
Achats d'études, prestations de services
Achats de prestations de
3 118 229
323 086
110 000
110 000
2 910 901,32
322 979,05
103 060,53
103 060,53
755 282,57
24 425,92
0,00
0,00
191 969,49
101 894,99
0,00
68 523,14
22 927,13
0,00
1 775 626,71
64 565,72
0,00
0,00
0,00
0,00
119 499,41
109 165,29
103 060,53
103 060,53
606
6061
60611
60612
6062
60621
60622
60623
60624
60628
6063
60631
60632
60633
60636
6064
6065
6068
Achats non stockés de matières et fournitures
Fournitures non stockables
Eau et assainissement
Énergie - Électricité
Fournitures non stockées
Combustibles
Carburants
Alimentation
Produits de traitement
Autres fournitures non stockées
Fournitures d'entretien et de petit équipement
Fournitures d’entretien
Fournitures de petit équipement
Fournitures de voirie
Vêtements de travail
Fournitures administratives
Livres, disques, cassettes (médiathèques)
Autres matières et fournitures
213 086
26 780
1 880
24 900
86 987
2 000
37 600
19 000
219 918,52
39 723,71
1 968,40
37 755,31
80 596,82
1 224,58
35 914,92
15 725,34
-80,72
27 812,70
26 426,65
1 554,76
22 134,41
149,50
2 587,98
14 444,40
58 413,44
313,50
24 425,92
5 285,02
192,05
5 092,97
2 167,53
0,00
1 373,27
881,68
-87,42
0,00
8 522,27
1 336,89
7 185,38
0,00
0,00
8 451,10
0,00
0,00
101 894,99
27 338,73
852,23
26 486,50
465,81
22 927,13
5 810,04
702,36
5 107,68
14 843,66
64 565,72
865,54
154,53
711,01
58 270,79
1 224,58
29 226,81
0,00
0,00
6 104,76
424,38
67,23
357,15
4 849,03
28 387
25 019
3 330
18 200
389
3 100
15 300
59 000
CA 2010
Administration Médiathèque
générale
Ecole de
musique
465,81
Déchets
ménagers
Incendie et
Secours
0,00
Personnes
Agées
4 849,03
14 843,66
11 105,14
777,61
11 105,14
777,61
4 258,37
58 413,44
313,50
1 495,82
6,70
27 812,70
5 429,39
211,45
2 480,46
149,50
2 587,98
0,00
592,24
6,42
585,82
239,11
- 103 -
DEPENSES DE FONCTIONNEMENT
BP 2010
CA 2010
61
611
613
6132
6135
615
61521
61522
61551
61558
6156
616
617
618
6182
6184
6188
62
622
SERVICES EXTERIEURS
Contrats de prestations de services
Locations
Locations immobilières
Locations mobilières
Entretien et réparations
Terrains
Bâtiments
Matériel roulant
Autres biens mobiliers
Maintenance
Primes d'assurance
Études et recherches
Divers
Documentation générale et technique
Versements à des organismes de formation
Autres frais divers
AUTRES SERVICES EXTÉRIEURS
Rémunérations d'intermédiaires et honoraires
2 448 359
2 128 316
29 837
12 000
17 837
161 953
49 808
600
50 300
27 330
33 915
10 395
62 248
55 610
5 110
2 000
48 500
338 563
20 360
2 283 263,82
2 048 217,12
29 290,08
12 000,00
17 290,08
126 326,55
19 728,23
1 921,24
42 065,64
32 297,24
30 314,20
10 314,61
23 299,33
45 816,13
4 359,30
1 887,00
39 569,83
296 571,08
29 539,15
574 733,70
498 224,37
19 616,52
12 000,00
7 616,52
32 663,87
0,00
1 921,24
726,10
13 664,91
16 351,62
6 215,93
12 625,03
5 387,98
3 620,30
1 362,00
405,68
148 976,95
17 861,61
6226
6227
623
6231
6232
6233
6236
6237
624
6241
Honoraires
Frais d'actes et de contentieux
Publicité, publications, relations publiques
Annonces et insertions
Fêtes et cérémonies
Foires et expositions
Catalogues et imprimés
Publications
Transports de biens et transports collectifs
Transports de biens
17 860
2 500
29 780
4 800
2 300
800
18 880
3 000
40 101
1 600
29 342,80
196,35
19 669,65
2 760,67
1 060,22
17 665,26
196,35
17 641,01
2 198,42
787,10
0,00
14 328,08
327,41
25 606,29
0,00
15 521,35
327,41
25 667,92
61,63
Administration Médiathèque
générale
Ecole de
musique
26 136,13
36 010,32
0,00
3 686,08
13 106,39
3 686,08
4 185,49
1 675,26
11 431,13
1 114,34
1 654,04
2 531,45
500,00
11 915,40
139,00
35,00
11 741,40
63 621,00
0,00
27 638,75
216,00
27 422,75
9 585,69
0,00
Déchets
ménagers
1 638 185,40
1 549 618,07
5 987,48
5 987,48
69 401,07
19 728,23
Incendie et
Secours
0,00
Personnes
Agées
0,00
8 198,27
374,68
0,00
0,00
6 969,73
34 369,81
15 303,03
6 969,73
1 846,48
10 674,30
658,00
600,00
58,00
637,86
0,00
72 251,59
11 677,54
0,00
0,00
2 135,85
0,00
216,00
216,00
11 677,54
1 466,39
0,00
562,25
562,25
0,00
0,00
0,00
61,63
61,63
0,00
0,00
273,12
1 193,27
0,00
- 104 -
DEPENSES DE FONCTIONNEMENT
6247
6248
625
6251
6257
626
6261
6262
627
628
6281
6283
6287
62878
63
635
6354
6355
6358
637
012
62
6218
6225
63
6332
6336
Transports collectifs
Divers
Déplacements, missions et réceptions
Voyages et déplacements
Réceptions
Frais postaux et frais de télécommunications
Frais d'affranchissement
Frais de télécommunications
Services bancaires et assimilés
Divers
Concours divers (cotisations...)
Frais de nettoyage des locaux
Remboursements de frais
A d’autres organismes
IMPÔTS, TAXES ET VERSEMENTS ASSIMILÉS
Autres impôts, taxes et versements assimilés
Droits d'enregistrement et de timbre
Taxes et impôts sur les véhicules
Autres droits
Autres impôts, taxes et versements assimilés
CHARGES DE PERSONNEL
AUTRES SERVICES EXTÉRIEURS
Autre personnel extérieur
Indemnités au comptable et aux régisseurs
IMPÔTS, TAXES ET VERSEMENTS ASSIMILÉS
Cotisations versées au F.N.A.L.
Participation des employeurs à la formation
professionnelle continue
64
641
Charges de personnel
Rémunérations du personnel
BP 2010
32 000
6 501
10 200
6 700
3 500
30 642
11 110
19 532
CA 2010
Administration Médiathèque
générale
24 993,99
612,30
7 844,27
5 328,80
2 515,47
26 131,85
7 899,05
18 232,80
250,00
187 468,24
12 554,19
2 228,80
24 993,99
612,30
1 121,16
1 121,16
0,00
13 569,40
7 828,49
5 740,91
250,00
72 927,48
12 529,19
1 473,49
190 690
8 221
1 021
90
710
221
7 200
1 953 730
273 270
270 770
2 500
21 500
5 000
16 500
172 685,25
8 087,37
1 031,37
90,00
624,00
317,37
7 056,00
1 872 429,35
237 801,98
237 801,98
1 658 960
1 145 560
207 480
14 010
2 780
Ecole de
musique
Déchets
ménagers
Incendie et
Secours
Personnes
Agées
4 721,36
2 205,89
2 515,47
4 162,30
70,56
4 091,74
1 831,96
1 831,96
162,75
162,75
0,00
7,04
7,04
2 735,78
3 535,56
0,00
2 128,81
2 735,78
3 535,56
53 270,95
25,00
104,71
5 017,95
56 251,86
0,00
0,00
53 141,24
317,37
317,37
4 367,35
0,00
0,00
56 251,86
624,00
624,00
0,00
0,00
0,00
0,00
21 475,76
4 819,44
16 656,32
58 924,80
7 146,00
90,00
90,00
0,00
0,00
7 056,00
1 719 139,34
84 511,97
84 511,97
0,00
21 475,76
4 819,44
16 656,32
1 613 151,61
1 115 981,83
1 613 151,61
1 115 981,83
2 128,81
650,60
624,00
317,37
4 451,99
4 451,99
4 451,99
305,32
305,32
305,32
146 511,94
146 511,94
146 511,94
0,00
0,00
2 020,76
2 020,76
2 020,76
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
- 105 -
DEPENSES DE FONCTIONNEMENT
6411
64111
64112
64118
6413
64131
64168
645
6451
6453
6454
6455
6456
6458
647
6474
6475
648
64832
Personnel titulaire
Rémunération principale
NBI, supplément familial de traitement
Autres indemnités
Personnel non titulaire
Rémunérations
Autres emplois d’insertion
Charges de sécurité sociale et de prévoyance
Cotisations à l'U.R.S.S.A.F.
Cotisations aux caisses de retraites
Cotisations aux A.S.S.E.D.I.C
Cotisations pour assurance du personnel
Versement au F.N.C du supplément familial
Cotisations aux autres organismes sociaux
Autres charges sociales
Versements aux autres œuvres sociales
Médecine du travail, pharmacie
Autres charges de personnel
Contributions au fonds de compensation de cessation
progressive d'activité
014
73
739
739111
73961
ATTENUATION DE PRODUITS
IMPÔTS ET TAXES
Reversements et restitutions sur impôts et taxes
Attribution de compensation
Attribution de compensation
022
02
022
DEPENSES IMPREVUES
Autofinancement complémentaire
Dépenses imprévues
023
VIREMENT A LA SECTION INVESTISSEMENT
BP 2010
CA 2010
Administration Médiathèque
générale
964 350
837 350
36 000
91 000
181 210
124 790
56 420
497 900
190 000
250 000
12 000
45 200
400
300
11 200
7 000
4 200
4 300
4 300
957 485,69
826 565,80
36 439,28
94 480,61
158 496,14
105 129,36
53 366,78
481 389,96
178 201,32
247 510,73
10 370,00
45 046,79
261,12
11 522,42
6 898,68
4 623,74
4 257,40
4 257,40
957 485,69
826 565,80
36 439,28
94 480,61
158 496,14
105 129,36
53 366,78
481 389,96
178 201,32
247 510,73
10 370,00
45 046,79
0,00
261,12
11 522,42
6 898,68
4 623,74
4 257,40
4 257,40
1 420 222
1 420 222
1 420 222
1 420 221,70
1 420 221,70
1 420 221,70
1 334 126,67
86 095,03
365 920
365 920
365 920
329 654
1 420 222
Ecole de
musique
Déchets
ménagers
Incendie et
Secours
Personnes
Agées
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
1 420 221,70
1 420 221,70
1 420 221,70
1 334 126,67
86 095,03
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
- 106 -
DEPENSES DE FONCTIONNEMENT
BP 2010
CA 2010
Administration Médiathèque
générale
Ecole de
musique
Déchets
ménagers
Incendie et
Secours
Personnes
Agées
02
023
Autofinancement complémentaire
Virement à la section d'investissement
329 654
329 654
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
042
68
681
Opérations d’ordre de transfert entre sections
DOTATIONS AUX AMORTISSEMENTS ET PROVISIONS
Dotations aux amortissements
119 268
119 268
119 268
119 267,08
119 267,08
119 267,08
20 155,18
20 155,18
20 155,18
17 367,47
17 367,47
17 367,47
17 772,42
17 772,42
17 772,42
54 686,79
54 686,79
54 686,79
0,00
0,00
0,00
9 285,22
9 285,22
9 285,22
6811
Dotations aux amortissements des immobilisations
incorporelles et corporelles
119 268
119 267,08
20 155,18
17 367,47
17 772,42
54 686,79
65
653
AUTRES CHARGES DE GESTION COURANTE
Indemnités, frais de mission et de formation des
maires, adjoints et conseillers
1 303 590
63 700
1 209 128,65
62 981,44
740 116,65
62 981,44
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
469 012,00
0,00
0,00
0,00
6531
6533
6537
65372
Indemnités
Cotisations de retraite
Compensations pour perte de revenus
Cotisations au fonds de financement de l’allocation de
fin de mandat
60 500
2 900
300
300
60 246,72
2 734,72
0,00
60 246,72
2 734,72
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
654
655
6553
657
65734
6574
Pertes sur créances irrécouvrables
Contingents et participations obligatoires
Service d'incendie
Subventions de fonctionnement versées
Communes
Subventions de fonctionnement aux associations et
autres personnes de droit privé
500
586 268
586 268
653 122
220 675
432 447
469 012,00
469 012,00
677 135,21
230 020,71
447 114,50
0,00
0,00
0,00
677 135,21
230 020,71
447 114,50
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
469 012,00
469 012,00
0,00
66
661
66111
66112
6616
CHARGES FINANCIÈRES
Charges d'intérêts
Intérêts réglés à l’échéance
Intérêts - Rattachement des ICNE
Intérêts bancaires et sur opérations de financement
99 149
99 149
97 789
-3 190
4 550
73 620,85
73 620,85
72 269,60
-3 190,04
4 541,29
41 125,38
41 125,38
39 774,13
-3 190,04
4 541,29
0,00
0,00
32 495,47
32 495,47
32 495,47
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
67
673
CHARGES EXCEPTIONNELLES
Titres annulés (sur exercices antérieurs)
341 950
6 000
219 059,16
5 022,78
213 165,74
588,00
0,00
763,00
763,00
4 896,92
3 438,28
0,00
233,50
233,50
9 285,22
0,00
- 107 -
DEPENSES DE FONCTIONNEMENT
674
6743
6744
67441
Subventions de fonctionnement exceptionnelles
Subventions de fonctionnement
Subventions aux S.P.I.C.
aux budgets annexes et aux régies dotées de la seule
autonomie financière
675
BP 2010
CA 2010
Administration Médiathèque
générale
335 950
29 250
306 700
306 700
212 577,74
29 250,00
183 327,74
183 327,74
212 577,74
29 250,00
183 327,74
183 327,74
Valeurs comptables des immobilisations cédées
TOTAL FONCTIONNEMENT DEPENSES
9 051 712
1 458,64
7 824 628,11
0,00
4 909 206,56
RECETTES DE FONCTIONNEMENT
BP 2010
00
002
Autofinancement complémentaire
Excédent antérieur reporté
013
64
6419
6459
CA 2010
Ecole de
musique
Déchets
ménagers
Incendie et
Secours
Personnes
Agées
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
119 859,35
1 458,64
1 981 722,36
469 012,00
131 038,89
Ecole de
musique
Déchets
ménagers
Incendie et
Secours
Personnes
Agées
213 788,95
Administration Médiathèque
générale
944 475
944 475
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
ATTENUATION DE CHARGES
CHARGES DE PERSONNEL
Remboursements sur rémunérations du personnel
Remboursements sur charges de sécurité
80 000
80 000
65 000
15 000
104 182,56
104 182,56
65 155,43
39 027,13
40 765,64
40 765,64
30 950,66
9 814,98
16 390,53
16 390,53
12 660,33
3 730,20
17 511,74
17 511,74
0,00
0,00
17 511,74
15 760,25
15 760,25
11 814,30
3 945,95
13 754,40
13 754,40
9 730,14
4 024,26
042
77
777
Opérations d’ordre de transfert entre sections
PRODUITS EXCEPTIONNELS
Quote-part des subventions d'investissement
transférée au compte de résultat
10 218
10 218
10 218
10 217,27
10 217,27
10 217,27
457,34
457,34
457,34
3 627,05
3 627,05
3 627,05
3 513,47
3 513,47
3 513,47
2 619,41
2 619,41
2 619,41
0,00
0,00
0,00
0,00
70
PRODUITS DES SERVICES, DU DOMAINE ET VENTES
DIVERSES
633 050
621 134,43
48 511,85
18 365,60
63 236,75
268 921,13
0,00
222 099,10
701
7013
703
70388
706
7061
Ventes de produits finis
Vente de produits résiduels
Redevances et recettes d'utilisation du domaine
Autres redevances et recettes diverses
Prestations de services
Redevances d'enlèvement des ordures et des déchets
160 000
160 000
4 700
4 700
382 850
107 850
142 967,59
142 967,59
1 971,97
1 971,97
380 079,81
114 658,96
0,00
0,00
-2 808,71
-2 808,71
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
18 365,60
0,00
63 236,75
0,00
142 967,59
142 967,59
4 780,68
4 780,68
121 172,86
114 658,96
0,00
0,00
177 304,60
0,00
- 108 -
RECETTES DE FONCTIONNEMENT
70613 Abonnement ou redevance pour enlèvement des
déchets industriels
BP 2010
CA 2010
Administration Médiathèque
générale
107 850
114 658,96
0,00
Redevances et droits des services à caractère culturel
Redevances et droits des services à caractère social
Autres prestations de services
Autres produits
Locations diverses (autres qu'immeubles)
Mise à disposition de personnel facturée
aux budgets annexes, régies municipales, C.C.A.S. et
caisse des écoles
83 000
185 000
7 000
85 500
40 500
0
81 602,35
177 304,60
6 513,90
96 115,06
44 794,50
43 945,91
43 945,91
0,00
0,00
0,00
51 320,56
0,00
43 945,91
43 945,91
18 365,60
Remboursements de frais
par les budgets annexes et les régies municipales
par d’autres redevables
IMPÔTS ET TAXES
Impôts locaux
Autres impôts locaux ou assimilés
Fiscalité reversée
Attribution de compensation
Taxes pour utilisation des services publics et du
domaine
7331
Taxe d'enlèvement des ordures ménagères
74
DOTATIONS ET PARTICIPATIONS
741
D.G.F.
7411
Dotation forfaitaire
74124 Dotation d’intercommunalité
74126 Dotation de compensation des groupements de
communes
747
Participations
7471
État
74718 Autres
45 000
45 000
4 705 586
2 648 685
2 648 685
138 927
138 927
1 917 974
7 374,65
5 444,11
1 930,54
4 886 860,04
2 816 582,00
2 816 582,00
138 927,04
138 927,04
1 931 351,00
7 374,65
5 444,11
1 930,54
2 955 509,04
2 816 582,00
2 816 582,00
138 927,04
138 927,04
0,00
1 917 974
2 620 327
2 111 195
2 111 195
1 242 489
868 706
1 931 351,00
2 547 700,23
2 111 195,00
2 111 195,00
1 242 489,00
868 706,00
0,00
2 444 261,17
2 111 195,00
2 111 195,00
1 242 489,00
868 706,00
509 132
0
436 505,23
13 500,00
13 500,00
333 066,17
0,00
0,00
7062
7066
70688
708
7083
7084
70841
7087
70872
70878
73
731
7318
732
7321
733
Ecole de
musique
Déchets
ménagers
Incendie et
Secours
Personnes
Agées
114 658,96
63 236,75
177 304,60
0,00
0,00
6 513,90
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
44 794,50
44 794,50
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
1 931 351,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
1 931 351,00
0,00
0,00
13 500,00
0,00
0,00
82 847,06
0,00
0,00
1 931 351,00
7 092,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
13 500,00
13 500,00
13 500,00
82 847,06
0,00
7 092,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
- 109 -
RECETTES DE FONCTIONNEMENT
BP 2010
7472
7473
7474
7475
74751
7478
7482
Régions
Départements
Communes
Groupements de collectivités
GFP de rattachement
Autres organismes
Compensation pour perte de taxe additionnelle aux
droits de mutation ou à la taxe de publicité foncière
47 391
39 664
14 728
306 700
306 700
7483
74833
75
758
77
771
7718
Attributions de péréquation et de compensation
État - Compensation au titre de la taxe professionnelle
AUTRES PRODUITS DE GESTION COURANTE
Produits divers de gestion courante
PRODUITS EXCEPTIONNELS
Produits exceptionnels sur opérations de gestion
Autres produits exceptionnels sur opérations de
gestion
Mandats annulés (sur exercices antérieurs) ou
atteints par la déchéance quadriennale
75 284
75 284
1 456
1 456
56 600
0
773
775
776
Produits des cessions d'immobilisations
Différences sur réalisations (négatives) reprises au
compte de résultat
778
7788
Autres produits exceptionnels
Produits exceptionnels divers
TOTAL FONCTIONNEMENT RECETTES
CA 2010
89 781,51
42 752,00
183 327,74
183 327,74
6 494,98
25 365
56 600
56 600
9 051 712
100 649,00
100 649,00
0,00
Administration Médiathèque
générale
25 434,45
21 888,00
0,00
183 327,74
183 327,74
1 766,98
0,00
0,00
Ecole de
musique
Déchets
ménagers
64 347,06
18 500,00
2 364,00
0,00
0,00
Incendie et
Secours
Personnes
Agées
0,00
0,00
4 728,00
100 182,48
90 663,28
90 663,28
100 649,00
100 649,00
0,00
0,00
57 330,89
55 663,28
55 663,28
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
35 000,00
35 000,00
35 000,00
7 618,09
0,00
0,00
0,00
233,50
0,00
1 744,52
1 269,57
241,45
478,40
980,24
0,00
0,00
478,40
980,24
6 316,04
6 316,04
8 270 277,01
398,04
398,04
5 546 835,93
0,00
0,00
51 883,18
202 109,02
5 918,00
5 918,00
2 233 361,88
233,50
0,00
0,00
0,00
236 087,00
- 110 -
Comptes administratifs 2010 des Budgets Annexes
Budget Annexe Ateliers Relais
Article
OO1
13911
13912
13913
13917
1641
192
2121
2313
021
1068
1311
1318
2121
2132
2315
28132
O22
023
61522
61523
616
6226
6227
627
62872
63512
66111
66112
673
675
678
6811
OO2
70878
752
775
776
777
Résumé
INTITULE
Investissement dépenses :
Déficit d'investissement reporté
État
Conseil Régional
Conseil Général
Feder
Emprunt
plus ou moins-values sur cessions
Plantations arbres et arbustes
Immobilisation corporelles en cours - constructions
Investissement recettes :
virement de la section de fonctionnement
Excédent de fonctionnement
Etat
Autres subventions
Plantations arbres et arbustes
Immeuble de rapport
Installation matériel et outillages techniques
Amortissements immeubles de rapport
Fonctionnement dépenses
Dépenses imprévues
virement à section d'investissement
Entretien bâtiments
Voies et réseaux
Assurances
Honoraires
Frais actes et de contentieux
Frais Bancaires
Remboursement budget annexe
taxes foncières
Intérêts
rattachement des ICNE
titres annulés
Valeur comptable des Immobilisations
Autres charges exceptionnelles
Amortissements
Fonctionnement recettes
Résultat de fonctionnement reporté
autres produits par d'autres redevables
Revenus des immeubles
Produit des cessions d'immobilisation
Différence sur réalisation
Reprise subvention
RESULTAT DE FONCTIONNEMENT
RESULTAT D'INVESTISSEMENT
BP 2010
1 064 267
124 950
10 932
8 217
7 761
910
429 997
BP+DM
3 808 610
124 950
10 932
8 217
7 761
910
429 997
1 500
480 000
1 064 267
154 944
271 147
216 600
47 237
1 500
3 224 343
3 808 610
154 944
271 147
216 600
47 237
295 606
289 140
295 606
2 744 343
78 733
1 105 689
50 000
154 944
40 000
12 450
52 630
1 000
2 550
200
44 860
54 110
203 000
-25 630
289 140
147 702
78 733
1 101 579
323 681
50 000
700 078
147 702
78 733
1 105 689
323 681
54 110
700 078
78 733
1 101 579
66 000
154 944
40 000
27 000
200
44 860
50 000
203 000
27 820
0
0
27 820
0
0
CA 2010
5 101 402,31
10 931,59
8 216,50
7 760,03
909,65
429 910,45
1 443 298,02
3 200 376,07
9 526 666,61
271 146,48
182 679,16
2 843,00
6 246 922,81
2 744 342,51
78 732,65
6 865 190,94
3 110,44
12 017,00
9 961,66
751,00
2 549,79
44 860,00
54 110,00
165 147,75
-25 629,64
276 282,27
6 243 298,02
78 732,65
6 764 255,87
25 559,00
467 581,08
4 800 000,00
1 443 298,02
27 817,77
-100 935,07
4 425 264,30
111
Budget Annexe Ariana
Article
3355
3555
OO1
3355
6045
605
608
63512
6554
71355
7015
71355
791
Résumé
INTITULE
Investissement dépenses :
travaux en cours
Stocks Terrain Aménagé
Investissement recettes :
Excédent d'investissement reporté
travaux en cours
Fonctionnement dépenses
achats d'études
Achat de matériel, équipement & travaux
frais accessoires
taxes foncières
Contributions organisme de regroupement
Variation des stocks de terrains aménagés
Fonctionnement recettes
Vente terrain aménagé
Variation des stocks de terrains aménagés
transferts de charges
RESULTAT DE FONCTIONNEMENT
RESULTAT D'INVESTISSEMENT
BP 2010
BP+DM
CA 2010
26 400
26 400
26 400
26 400
7 533,88
7 533,88
0
26 400
7 589
18 811
46 611
5 000
20 000
1 400
200
1 200
18 811
46 611
18 811
26 400
1 400
0
0
26 400
7 589
18 811
47 211
5 000
19 400
2 000
200
1 800
18 811
47 211
18 811
26 400
2 000
0
0
BP 2010
BP+DM
CA 2010
4 059 714
1 819 507
2 240 207
4 059 714
4 059 714
4 514 414
60 000
20 000
34 000
34 000
306 700
4 059 714
4 514 414
2 041 066
4 059 714
1 819 507
2 240 207
4 059 714
4 059 714
4 514 414
60 000
20 000
34 000
34 000
306 700
4 059 714
4 514 414
2 041 066
2 106 167,05
2 240 207
199 141
2 240 207
2 106 167,05
3 297 779,09
3 297 779,09
3 607 439,88
44 971,01
35 362,04
23 000,00
23 000,00
183 327,74
3 297 779,09
3 607 439,88
1 266 810,00
5 011,92
2 106 167,05
199 141
34 000
0
0
7 409,00
199 041,91
23 000,00
0,00
1 191 612,04
9 037,53
400,43
5 629,80
1 503,65
80,00
1 423,65
9 037,53
7 533,88
1 503,65
0,00
-7 533,88
Budget Annexe Expansia Travaux
Article
OO1
3355
3355
6045
605
608
63512
67441
71355
7015
70878
71355
7477
773
7477
791
Résumé
INTITULE
Investissement dépenses :
Déficit d'investissement reporté
travaux en cours
Investissement recettes :
En cours de production de biens - travaux
Fonctionnement dépenses
Achat d'études
Achat de matériel, équipement & travaux
Frais accessoires sur terrains en cours d'aménagement
taxes foncières
subvention aux budgets annexes et aux régies
Variation des stocks de terrains aménagés
Fonctionnement recettes
Vente terrain aménagé
remboursement frais par autres redevables
Variation des stocks de terrains aménagés
Budget communautaire et fonds structurels
mandats annulés sur exercice antérieur
participation budget communautaire
transferts de charges de gestion courante
RESULTAT DE FONCTIONNEMENT
RESULTAT D'INVESTISSEMENT
34 000
0
0
112
Budget Annexe Martinia
Article
3355
3555
3355
3555
6015
6045
605
60612
608
63512
66111
66112
71355
71355
7475
74751
74836
7488
791
796
Résumé
INTITULE
Investissement dépenses :
Travaux en cours
Stocks Terrain Aménagé
Investissement recettes :
Terrains aménagés
Terrains aménagés
Fonctionnement dépenses
Terrains à aménager
achats d'études
Achat de matériel, équipement & travaux
Electricité
frais accessoires
taxes foncières
intérêts
rattachement des ICNE
variation de stocks
Fonctionnement recettes
Variation des stocks de terrains aménagés
Participations groupement de collectivités
Participations groupement de collectivités
Dotation de Développement Rural
Autres attributions, subventions
transferts de charges
transferts de charges financières
RESULTAT DE FONCTIONNEMENT
RESULTAT D'INVESTISSEMENT
BP 2010
381 700
381 700
381 700
381 700
BP+DM
381 700
381 700
381 700
381 700
789 100
30 000
26 000
300 000
789 100
30 000
26 000
300 000
25 700
700
25 000
25 700
700
25 000
381 700
789 100
381 700
306 700
381 700
789 100
381 700
306 700
75 000
75 000
700
25 000
0
0
700
25 000
0
0
CA 2010
323 605,72
323 605,72
323 605,72
323 605,72
661 992,95
26 076,70
18 686,25
264 009,68
51,58
14 781,51
491,00
14 315,50
-24,99
323 605,72
661 992,95
323 605,72
183 327,74
75 000,00
65 277,98
491,00
14 290,51
0,00
0,00
113

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