proces-verbal - Fédération Française d`Athlétisme

PROCES-VERBAL
REUNION DU BUREAU FEDERAL N° 9
Première partie
Samedi 5 décembre 2015
Ajaccio – Hôtel Campo Dell Oro
Présidence
Bernard AMSALEM
Présents
Jean-Marie BELLICINI, Jean-Pierre FOURNERY, André GIRAUD, Michel HUERTAS, Annie
LAURENT, Martine PREVOST, Christian ROGGEMANS, Chantal SECHEZ, Doris SPIRA, Anne
TOURNIER-LASSERVE, Pierre WEISS
Assistent
Ghani YALOUZ, DTN, Julien MAURIAT, Directeur Général
Excusée
Marie-Claire BRUCK, pouvoir à Bernard AMSALEM
1. APPROBATION DU PROCÈS-VERBAL N°8 DU 22 OCTOBRE 2015
Après les précisions données, le procès-verbal est adopté à l’unanimité des membres présents et
représentés
2. OUVERTURE PAR LE PRÉSIDENT
Le Président Bernard AMSALEM souhaite la bienvenue aux membres présents et ouvre la séance. Il se
dit profondément attristé et ému par la disparition de Janine LEGAT, membre du Bureau Fédéral. Il a
assisté aux obsèques qui se sont déroulées la veille à Saint-Etienne. Il était accompagné par Martine
PREVOST, Annie LAURENT et Julien MAURIAT ; les autres membres du Bureau, n’avaient pas pu
effectuer le déplacement du fait de l’organisation du séminaire annuel qui se déroulait cette année à
Ajaccio. Le Bureau Fédéral et la Fédération dans son ensemble, adressent leurs plus sincères
condoléances à la famille de Janine qui laissera le souvenir d’une dirigeante, disponible, compétente et
efficace qui a toujours œuvré pour le développement de l’athlétisme. De très nombreuses personnes,
ainsi que des représentants des collectivités locales (Janine était adjointe au Maire de Saint-Etienne),
des structures déconcentrées de la Fédération, et du Club étaient présentes.
Cette réunion du Bureau Fédéral étant partagée en deux, avec une deuxième partie le 16 décembre, il
fera l’essentiel de son intervention à ce moment-là.
Il fait néanmoins un point rapide sur
9 les licences et sur la situation globale à ce jour : en termes d’augmentation de date à
date, la Basse-Normandie (+ 14.73%), les Pays de la Loire (+10.09%) et la Lorraine
(+ 9.13%) sont les plus performants, alors que les Pays de la Loire et la BasseNormandie ont déjà dépassé leur total du 31 août 2015 ;
9 l’application de la réforme territoriale : il faudra rester dans le cadre strict de la loi et
l’appliquer le plus rapidement possible en tenant compte des règles statutaires.
3. SUIVI DES DOSSIERS DU BUREAU FEDERAL
Le Secrétaire Général Jean-Marie BELLICINI fait le point sur les dossiers du Bureau Fédéral : par
rapport à la précédente réunion les points ayant été traités ne sont pas repris en séance.
9 Courses à obstacles : la réflexion sur la notion d’obstacles que le Ministère nous demande de
« normer » se poursuit dans le cadre d’un groupe de travail ad hoc.
9 Assemblée Générales des Ligues :
Annie LAURENT a représenté le Président à celle de la Lorraine le 7 novembre,
Marie-Claire BRUCK à celle du Limousin le 21 novembre et à celle de HauteNormandie le 28 novembre,
Christian ROGGEMANS à celle de Champagne-Ardenne le 28 novembre,
Jean-Pierre FOURNERY à celle d’Auvergne, le 28 novembre,
Anne TOURNIER-LASSERVE a participé aux Conseils Interrégionaux Nord et Nord-Est.
9 Problème posé par les instructions de la Préfecture de Paris au sujet de la couverture médicale
des courses hors stade dans la capitale (cf. PV antérieurs du Bureau Fédéral) : toujours pas
de réponse du Ministère.
9 Sécurité en athlétisme : un schéma global a été transmis par la COT (cf. PV antérieurs du
Bureau Fédéral et du Comité Directeur). L’application de ses principes et les directives en
résultant restent à préciser.
9 Ligue de Nouvelle-Calédonie : l’assemblée générale élective aura lieu le 12 décembre.
9 Mayotte : la « redynamisation » suit son cours. Isabelle BAROTEAUX membre du Comité
Directeur est le relais de la FFA sur place. Le Président a, dans le cadre du Conseil
Economique Social et Environnemental, des contacts intéressants en ce qui concerne cette
action.
9
Une nouvelle grille de qualifications pour les Championnats de France est validée par le
Bureau Fédéral. Elle a été établie en tenant compte des nouveaux modes de fonctionnement
des Ligues entre elles, suivant les contraintes de la mise en place de la loi NOTRe.
9 La CSR a adressé une note au Bureau Fédéral en ce qui concerne la situation actuelle des
mutations, des compensations financières, de l’indemnité de formation éventuelle, de la
valorisation des performances en lui demandant de se prononcer sur ses recommandations.
Le Bureau Fédéral, après avoir pris connaissance de la note décide de surseoir à une décision
quelconque et propose à la CSR que l’étude des recommandations se poursuive également
dans le cadre du groupe de travail sur les licences/adhésions. Pour le moment, il est décidé de
laisser la situation en « standby » avant de prendre en compte des éléments d’information
complémentaires, afin de pouvoir les transmettre au Comité Directeur pour décision.
9 Rencontre des Clubs : le Bureau Fédéral décide que les personnes présentes à ces rencontres
verront leur participation comptabilisée en tant qu’action pour la prorogation de leur diplôme
de dirigeant.
PV BF N°9 2015 5 & 16 décembre
2
4. QUESTIONS ADMINISTRATIVES
Point sur l’organisation du Congrès 2016
Jean-Pierre FOURNERY donne des éléments qu’il a en sa possession pour l’organisation du Congrès
Fédéral à Vannes (BRE) les 29 et 30 avril 2016. Certains aspects restent à être étudiés et une réunion
est prévue sur place courant janvier.
Retour du groupe de travail « Modification des statuts »
Julien MAURIAT rappelle l’objectif principal de ce groupe qui est de « toiletter » les textes, le principe
de base prenant en compte la raison d’être de chaque instance : à quoi sert-elle, quelle est sa
fonction ?
L’une ou l’autre décision a déjà pu être prise par l’assemblée générale, notamment le fait que le
nombre de délégués ne peut être supérieur à un pour une association affiliée. Chaque association doit
avoir le droit de présenter un candidat.
D’autres questions se posent ou peuvent se poser : « Quelle est la place des suppléants ? », « Quelle
est la durée du mandat des délégués ?, « Quelqu’un qui est délégué peut-il être membre du Comité
Directeur ? », etc. La liste n’est évidemment pas exhaustive et de nombreuses autres questions ne
vont pas manquer de se poser.
Le Président propose d’établir un cadre légal dont les bases sont tirées des indicateurs du Plan de
Développement, notamment les indicateurs financiers, ceci au niveau de la Fédération et de ses
structures déconcentrées. L’évaluation de la politique des Ligues et des Comités et leur degré
d’implication dans les objectifs fédéraux seront ensuite aisément « mesurables ». Il faudra également
aider les nouvelles Ligues dans leur mise en place. Ceci est du ressort du groupe de travail sur la
réforme territoriale qui se réunira prochainement.
Anne TOURNIER-LASSERVE rappelle qu’il ne faut pas perdre de vue qu’il convient avant tout
de…simplifier nos textes.
Evaluation des conventions d’objectifs avec les Ligues
André GIRAUD fait le point sur les conventions d’objectifs avec les Ligues. La quasi-totalité des Ligues
métropolitaines a souhaité signer une convention d’objectifs avec la Fédération. Seule la Corse n’a pas
donné suite à cette possibilité. Les dernières signatures interviendront début 2016. Les réalisations
effectives sont analysées et évaluées par les services fédéraux. Selon le cas les versements prévus se
feront en totalité ou proportionnellement aux actions réalisées effectivement. L’élaboration de ces
conventions a, par ailleurs, mis en évidence, pour l’un ou l’autre cas, des relations parfois difficiles
entre des Présidents de Ligues et des Présidents de Comités, ce qui ne peut être que préjudiciable au
développement de l’athlétisme.
5. QUESTIONS SPORTIVES
Implantations
Le Bureau Fédéral prend en compte les propositions d’implantations transmises par le Département
des Compétitions. Le tableau synthétique, complété lors de la séance du 16 décembre, figure dans la
partie spécifique du procès-verbal de cette séance.
PV BF N°9 2015 5 & 16 décembre
3
Point sur l’organisation des Championnats d’Europe de cross – Hyères 2015
Julien MAURIAT fait le point sur l’organisation des Championnats d’Europe de cross prévus le 11
décembre à Hyères. Ils verront la participation de 32 pays, suite au forfait de deux d’entre eux et à la
suspension d’un autre. Les problèmes d’hébergement ont été résolus grâce à notre partenaire
Belambra. L’organisation semble se présenter sous les meilleurs auspices même si les délais étaient
très courts. Il faut cependant être conscient que l’engagement financier de la Fédération sera
important.
Le Président précise que les athlètes de l’Equipe de France porteront un maillot comportant le logo de
la Tour Eiffel, ceci pour rendre hommage aux victimes des attentats du 13 novembre à Paris.
Organisation des Championnats d’Europe par équipes 2017
Un point est également fait par rapport à cette organisation qui doit se dérouler à Lille en juin 2017.
Un premier organigramme devrait pouvoir être présenté au Bureau Fédéral du mois de janvier. Au
niveau des aides financières, des assurances ont été données au niveau du CNDS (350 000€) et de
Lille Métropole (200 000€), alors que d’autres collectivités pourront, selon le cas, être sollicitées.
Point d’étape sur la candidature à l’organisation des Championnats d’Europe 2020 à Paris
De gros points d’interrogation budgétaires subsistent pour cette candidature dont la date limite de
dépôt est fixée au 15 janvier 2016 : droits de télévision, marketing avec l’AEA,…L’échéancier est
également à étudier. La décision finale sera à prendre en tenant compte des contraintes financières
réelles et des possibilités d’aides à obtenir. Pour mémoire, la dernière fois que la France a organisé les
Championnats d’Europe c’était en 1938 à Colombes…
Bernard AMSALEM aborde également la problématique du Meeting « ex AREVA » qui aura bien lieu en
2016, au Stade de France, mais pour l’instant sans partenariat spécifique. Il est possible que la
situation puisse se décanter, si la FFA trouve un remplaçant à AREVA ou plusieurs partenariats
combinés. En tout état de cause, se cela ne devait pas être le cas, le meeting pourrait avoir lieu à
Charléty en 2017.
Proposition de la CSO : modules d’engagement pour les Championnats de France & cahier
de charges des meetings qualificatifs
En ce qui concerne les modifications proposées au niveau du module d’engagement pour les
Championnats de France, le Comité Directeur du 31 octobre 2015 a donné son « feu vert » pour cette
nouvelle façon de procéder. Des circulaires spécifiques préciseront toutes les modalités retenues pour
que la tâche des dirigeants de Clubs soit simplifiée au maximum.
La CSO avait également proposé des nouveautés spécifiques par rapport aux contraintes techniques à
appliquer lors des meetings qualificatifs aux Championnats de France. Suite à la consultation proposée
aux Ligues, le Bureau Fédéral, tenant compte des retours exprimés, valide les propositions de la CSO,
en modifiant cependant la nécessaire présence d’un juge arbitre fédéral par celle d’un juge arbitre
régional et en supprimant l’obligation de stade classé, ceci en raison de l’impossibilité actuelle de
l’appliquer, 1/3 seulement des installations étant homologué à ce jour. Dans le même ordre d’idée, la
présence minimale du nombre de juges nécessaire au niveau des meetings qualificatifs pour la marche
est fixé à un.
Les structures déconcentrées et les Clubs seront informés de ces nouveautés par voie de circulaires.
Délégations de la CSO pour les Championnats de France
La CSO a transmis, comme de coutume, ses propositions de délégations au niveau des officiels
techniques et de leurs missions, ceci au niveau des différents Championnats de France. Le nombre de
personnes concernées par ces délégations est jugé pléthorique, et n’est pas neutre au niveau de
l’engagement financier, notamment. Il est également rappelé que les jurys des Ligues organisatrices
PV BF N°9 2015 5 & 16 décembre
4
sont compétents et qu’il convient, dans un souci de partage et de mutualisation des compétences de
s’appuyer largement sur lui. Il est donc décidé de demander à la CSO de transmettre une autre
proposition. Le Secrétariat Fédéral rencontrera le Président de la CSO dans cette optique.
Délégations internationales
Les propositions de délégations internationales au niveau des chefs de délégations, des délégués
techniques et des délégués financier, pour les différentes compétitions internationales en 2016, sont
définies et validées en séance.
Un tableau récapitulatif complètera utilement les différentes affectations.
6. POINTS DIVERS
Situation particulière des athlètes russes
Suite à la suspension de la Fédération Russe, la situation de certains athlètes russes licenciés dans un
Club français, amène Pierre WEISS à informer le Bureau Fédéral qu’une liste comportant les noms
d’athlètes concernés va être publiée prochainement sur le site de l’IAAF. Les organisateurs d’épreuves
en France sont priés de la consulter, ceci pour ne pas engager des athlètes d’une fédération
suspendue.
Souhait du Comité des Equipements Sportifs
Pierre WEISS présente la demande du CES
pour que la Fédération soit membre de
« FEDAIRSPORT », (Fédération des Equipements des Acteurs de Sports et de Loisirs). Christian
CHARPENTIER est proposé pour représenter la FFA à ce niveau-là. Une demande similaire est à venir
au niveau d’AFNOR (Association Française de Normalisation). Le Bureau Fédéral donne son accord
pour ces représentations. En ce qui concerne la liste des correspondants régionaux du CES, six cas
particuliers, sont en passe d’être précisés pour que la liste soit complète.
Droits à labels hors stade
Il est confirmé que ces droits concernent également les « labels trails » disputés à La Réunion.
Conditions de candidatures pour devenir mesureur expert international
Pour être candidat à ce grade, il convient tout d’abord d’être OTN et de faire parvenir sa candidature,
via la CNCHS au Bureau Fédéral ; au sujet des mesures des distances hors stade, quelle est la règle
en vigueur ? Il est spécifié qu’elle doit être la même sur tout le territoire.
Circuit des meetings indoor
Un challenge est proposé par Anne TOURNIER-LASSERVE pour revaloriser ce circuit auprès des
athlètes, et ce dès 2016. Des précisions sont données sur le règlement proposé. Le Bureau Fédéral
accepte le principe présenté mais décide que 2016 sera une année expérimentale dans ce domaine :
il n’y aura donc pas de primes prévues pour les athlètes dans le cadre de ce challenge.
Traduction du livre « Track and Field Facilities Manual »
Pierre WEISS informe les membres du Bureau Fédéral que le Conseil de la Fondation Internationale
d’Athlétisme a donné son accord pour une aide de 30 000 dollars US pour la traduction en question.
PV BF N°9 2015 5 & 16 décembre
5
REUNION DU BUREAU FEDERAL N° 9
Deuxième partie
Mercredi 16 décembre 2015
Paris – Siège de la FFA
Présidence
Bernard AMSALEM
Présents
Jean-Marie BELLICINI, Marie-Claire BRUCK, Jean-Pierre FOURNERY, Michel HUERTAS, Annie
LAURENT, Martine PREVOST, Christian ROGGEMANS, Chantal SECHEZ, Doris SPIRA, Anne
TOURNIER-LASSERVE, Pierre WEISS
Assistent
Ghani YALOUZ, DTN, Julien MAURIAT, Directeur Général
Excusé
André GIRAUD, pouvoir à Bernard AMSALEM
7. INTERVENTION DU PRESIDENT
Le Président Bernard AMSALEM, après avoir ouvert la séance, revient sur les deux décès qui ont
touché profondément la famille de l’athlétisme ces derniers temps :
-
tout d’abord celui de Pierre-Yvon LENOIR, Vice-Président d’Honneur de la Fédération et ancien
grand dirigeant et grand champion de ½ fond. Ses obsèques se sont déroulées en Bretagne
et la FFA y était représentée par le Président de la Ligue, Jean-Marc BERAUD ;
-
ensuite celui de Janine LEGAT, membre du Bureau Fédéral (cf. PV réunion du 5 décembre à
Ajaccio) dont il rappelle l’engagement au service de l’athlétisme et du hors stade notamment.
A ce sujet, il convient de réfléchir pour donner son nom à une épreuve pédestre.
Il rappelle également les heures tragiques vécues par la France, suite aux attentats du 13 novembre à
Paris.
La famille de l’athlétisme s’associe à la grande peine de toutes les familles durement touchées.
En hommage et à la mémoire de toutes les personnes disparues, un moment de recueillement est
observé par les membres du Bureau Fédéral.
Licences
De date à date, leur nombre total est en augmentation de 7,07% par rapport à 2014. Plusieurs Ligues
ont déjà dépassé leur total de la fin de la saison administrative 2015 : c’est le cas des Pays de la
Loire, de la Basse-Normandie, de la Bretagne et du Midi-Pyrénées. D’autres Ligues sont tout près
d’atteindre ce total : l’Auvergne, la Bourgogne, le Limousin, la Provence et le Rhône-Alpes.
Du côté des catégories, les cadets, pourtant catégorie dite « fragile », les poussins et les éveils
athlétiques en sont déjà à plus de 100% alors que les benjamins et minimes sont tout près de ce
niveau.
Au niveau du type de licences, le Loisir-Running et l’Athlé-Découverte ont également dépassé le seuil
de 100% de date à date.
PV BF N°9 2015 5 & 16 décembre
6
Rencontres des Clubs
Les deux premières d’entre elles ont eu lieu :
- à Dijon, pour la Bourgogne et la Franche-Comté, 25% des Clubs étaient présents, et le taux
de satisfaction, mesuré par les réponses au questionnaire transmis à l’issue de la journée a
été de 85% ;
- à Angoulême, pour l’Aquitaine, le Limousin et le Poitou-Charentes, la rencontre a également
été constructive, avec un bon management et des questions parfois « directes » pour une
présence d’environ 20% des Clubs.
Il convient de remercier et de féliciter les salariés de la Fédération pour la préparation et l’animation
de ces journées.
Ekiden de Paris
Ce fut un gros succès avec la participation de 995 équipes. Il y a cependant un problème au niveau de
l’espace quelque peu trop exigu, avec l’arrivée et le départ place de l’Hôtel de Ville, pour une
manifestation de cette ampleur. Si celle-ci pouvait avoir lieu, à l’avenir, au Champ de Mars, elle
pourrait devenir l’une des plus importantes au monde dans son domaine et on pourrait atteindre la
participation de 1500 équipes. L’édition de cette année a été très festive, un record de « tweets » a
été constaté pour l’occasion et pour ce qui est une véritable fête des Clubs, avec en supplément la
présence des Ambassadeurs de la FFA. Le Président propose que l’Ekiden de Paris 2017 serve de
cadre aux Championnats de France de la spécialité, ce que le Bureau Fédéral entérine.
Conseil de l’UMA (Union Méditerranéenne d’Athlétisme)
Bernard AMSALEM préside ce conseil qui, lors de sa dernière réunion, s’est penché sur l’organisation
des Championnats de l’UMA des moins de 23 ans qui doit avoir lieu en 2016 à Tunis. Cette
implantation pose évidemment, sans que cela soit une spécificité du pays hôte au vu des
circonstances actuelles, des problèmes au niveau de la sécurité. Quelles sont les garanties
proposées ? Nous allons renforcer l’équipe d’organisation.
Stage de Saint-Malo
Le Président a rendu visite aux athlètes et entraîneurs lors de ce stage d’automne désormais
traditionnel et qui s’adresse essentiellement aux « Forts potentiels et potentiels olympiques ». Il tient
à remercier la direction des Thermes marins pour la qualité de l’accueil.
Conseil de l’IAAF
La première réunion après les élections du mois d’août 2015, s’est tenue récemment à Monaco. Les
affaires de dopage et la suspension de la Russie ont été largement abordées. Le prochain Conseil
prévu les 10 et 11 mars prendra en compte le retour d’une « taskforce » comportant 4 élus du Conseil
plus un juriste et qui aura procédé à une inspection en Russie permettant de mesurer l’efficacité des
mesures prises localement. La justice française, en l’occurrence, le juge Van Ryumbeke est chargé de
l’instruction du dossier, suite aux accords entre la France et Monaco dans le domaine juridique. Des
problèmes de corruption ont également fait surface. L’enquête se poursuit, un deuxième rapport de
l’AMA sera rendu public en janvier ; d’autres pays semblent également être dans le collimateur.
CNDS
Les crédits annoncés sont en forte baisse…, les dossiers de la « ruralité » ou de l’outre-mer restent
quelque peu privilégiés. Seuls 4 dossiers concernant l’athlétisme ont été retenus, dont 3 soutenus par
la Fédération : il s’agit de ceux de Bergerac, de Marmande et de Mâcon. Douchy-les-Mines a
également été subventionné pour la réalisation d’une piste de 250m, installation qui n’entre pas
PV BF N°9 2015 5 & 16 décembre
7
forcément dans les priorités de la Fédération. La FFA, reste cependant la fédération la mieux
subventionnée après la natation.
Conseil Economique Social et Environnemental (CESE)
Il s’agit de la 3e assemblée française après l’Assemblée Nationale et le Sénat. Il comporte 232
membres représentant toutes les couches sociales du pays. Le Président Bernard AMSALEM y a été
nommé en tant que Personne Qualifiée, par le Conseil des Ministres, tout comme Muriel HURTIS qui
représente les sportifs de haut-niveau et Régis VARNIER, cinéaste et ami de l’athlétisme. Le CESE est
présidé par M. BERNASCONI, également Vice-Président du MEDEF de Normandie. Bernard AMSALEM
fait partie de la commission Economie où il essaiera de faire en sorte que le poids économique du
sport soit considéré à sa juste valeur, ainsi que de la commission « Droit des Femmes ». Il est à noter
que 2/3 des commissions sont présidées par des femmes.
Séminaire du Bureau Fédéral
Il s’est déroulé à Ajaccio du 4 au 6 décembre 2015 : ce fut un intense moment de travail et de
réflexion pour les membres du Bureau Fédéral avec, notamment, outre la première partie du Bureau
Fédéral, les points d’étape sur les lettres de mission, sur le plan de développement, sur la
communication fédérale…Un moment particulièrement apprécié par tous : le dîner avec Raymond
LORRE (95 ans), ancien Président du Stade Français, organisateur du Meeting de Paris, et qui a offert
au Président de la FFA une statuette ayant appartenu à Jules LADOUMEGUE, statuette qui
accompagnait toujours le champion dans ses compétitions. Un grand merci à Michel HUERTAS pour la
parfaite organisation de ce séminaire. En 2016, ce séminaire aura lieu à Cassis.
Championnats d’Europe de cross-country à Hyères
Ces championnats ont connu la réussite sur tous les plans avec une organisation parfaite basée sur
l’étroite collaboration entre les structures déconcentrées de la Fédération, les collectivités locales, les
nombreux bénévoles (plus de 500) et les salariés de la Fédération. Sur le plan sportif, la moisson a été
excellente avec 30 athlètes sur 36 qui ont été médaillés. Sur le plan individuel Fabien PALCAU s’est
octroyé la médaille d’argent en juniors alors que toutes les équipes sont montées sur le podium sauf
les juniors filles qui n’ont cependant pas démérité en se classant 4 e. Les juniors masculins sont
Champions d’Europe, la médaille d’argent va aux seniors masculins, aux seniors féminines et aux
moins de 23 ans filles, la médaille de bronze aux moins de 23 ans garçons. Bravo à toutes et à tous,
bravo également à l’encadrement. Le Maire de Hyères était fort satisfait de l’ensemble et souhaite,
dès à présent, une nouvelle organisation importante dans sa ville. A noter également la présence de
l’Ambassadrice Eunice BARBER.
Assemblée Générale du CoSMos (Conseil Social du Mouvement Sportif)
Félicitations à Michel MARLE, élu au Bureau de cette instance, dans le collège des représentants des
fédérations, et à Anne-Sophie THEBAULT, élue également.
Loi NOTRe et réforme territoriale
Le Président pense qu’il faut accélérer le pas, à l’instar de certaines autres fédérations. Les rencontres
des Clubs doivent permettre une meilleure approche de cette réorganisation, le groupe de travail
spécifique ayant préparé en amont, des pistes de travail à prendre en considération. Les textes seront
à modifier, pour certains dès la prochaine assemblée générale. Les prochaines élections se feront
donc dans les futures grandes Ligues, un groupe de personnes pouvant transitoirement et localement
aider à la mise en place prévue.
PV BF N°9 2015 5 & 16 décembre
8
Autres points
Par ailleurs, le Président fait part des informations suivantes :
9 Signature d’une convention avec les Japonais de GIFU (ville préfecture). Cette convention
porte essentiellement sur la préparation du marathon ;
9 Présence à l’inauguration du stade de Saint-Sylvain d’Anjou (Ligue des Pays de la Loire) en
présence de Marie-José PEREC et de Roselyne BIENVENU, Adjointe au Maire d’Angers et VicePrésidente de l’agglomération ;
9 Présence à Francfort pour soutenir devant l’AEA, la candidature de Lille à l’organisation des
Championnats d’Europe par équipes 2017 : cette candidature a été retenue par l’AEA. Les
subventions allouées se montent à 350 000€ dont 200 000€ du CNDS, le complément étant
assuré par les collectivités ;
9 Réunion avec le CNSD (Conseil National des Sports de la Défense) où il était question du
recrutement de trois athlètes. Vanessa BOSLAK et Sylvain COURT ont ainsi obtenu un contrat
spécifique avec l’armée. En ce qui concerne Clémence CALVIN, une décision définitive sera
prise en janvier ;
9 Rendez-vous avec M. GENEVOIX, Conseiller d’Etat et Président de l’AFLD. Il faut trois décrets
pour que la France se mette en conformité avec l’AMA. Deux décrets sont encore à venir ;
9 Bernard AMSALEM a également répondu à une invitation de la Fédération de Biélorussie : une
convention a été signée avec la FFA. Il s’agit, entre autres points d’accompagner cette
fédération dans le cadre d’un changement de mentalité et de comportement au niveau du
dopage.
Pour terminer son intervention, le Président porte à la connaissance des membres du Bureau Fédéral
la décision rendue par le Tribunal de Grande Instance de Paris suite à une plainte déposée par la
Fédération à l’encontre de M. Ali BABACI. Ce dernier s’est rendu coupable sur « tweeter » le 13 juillet
2015, d’injure publique à l’encontre d’un particulier et d’injure publique à caractère racial au titre de
ses propos. M. BABACI a été condamné à verser deux fois un euro symbolique de Dommages et
Intérêts à la FFA.
8. INTERVENTION DU DTN
Le DTN Ghani YALOUZ revient sur les Championnats d’Europe de cross qui se sont déroulés dans une
atmosphère positive avec une vraie motivation collective affichée par l’ensemble de l’équipe. Les
résultats ont été à la hauteur des espérances (cf. intervention du Président). Un clin d’œil aux juniores
filles arrivées 4e cette année. Cette équipe a été la seule médaillée l’an passé en Bulgarie…
Les modalités de sélection pour les Championnats du Monde en salle à Portland (USA), au mois de
mars 2016 sont déjà connues. En ce qui concerne les Jeux Olympiques, le CIO a placé la date limite
de réalisation des performances qualificatives au 11 juillet 2016. Les autres modalités devraient être
rendues publiques prochainement. Plus vite celles-ci seront connues, plus vite les athlètes seront
informés et leur préparation pourra être plus efficace en vue du passage obligé des sélections.
3 stages viennent de se dérouler : les épreuves combinées en Guadeloupe, la longueur et le triple à
Tignes et la perche à La Réunion.
Le stage le plus important dans l’optique des Jeux Olympiques est celui de Potchefstrom (AFS) qui
réunira, en janvier 2016, plus de 60 athlètes, ainsi qu’une vingtaine de coachs personnels et huit
managers. Il sera fédérateur et constituera un vrai moment de partage et de découverte humaine. Il
PV BF N°9 2015 5 & 16 décembre
9
s’agira également de le pérenniser en 2017, de le faire encore mieux connaître au niveau des
partenaires et de la presse.
L’opération « Automne Jeunes » a bien fonctionné lors des dernières vacances de la Toussaint. La
DTN a déjà commencé à travailler sur le cahier de charges qui sera à diffuser aux Ligues afin de
pouvoir leur permettre de se positionner très tôt pour accueillir ce type d’événement. L’objectif est de
réduire les coûts et d’être en cohérence avec un projet local.
Ghani YALOUZ fait également un point sur la Formation, thème essentiel au sein de la Fédération ;
Géraldine ZIMMERMANN, en charge de ce secteur va travailler sur l’axe de développement de la
formation continue, y compris en situation, lors des stages. Pour bien appréhender cette formation
continue, il faut que la formation initiale soit effectuée parfaitement….Les notions de physiologie,
d’anatomie, de psychologie et de pédagogie, etc. sont extrêmement importantes et peu d’entraîneurs
de Clubs les maîtrisent suffisamment…Pourquoi ne pas rendre obligatoire la formation des entraîneurs
dans nos textes officiels ?
La réunion avec les représentants du Ministère, qui s’est déroulée le mois dernier, a mis en évidence
le nécessaire besoin de réorganiser les rôles des cadres techniques dans le cadre de la réforme
territoriale. Le projet technique des nouvelles grandes régions doit être lié à leur projet « politique ».
L’objectif, dans la continuité de cette olympiade est que chaque grande région puisse bénéficier du
concours de 5 CTS. L’organisation au niveau de ces Ligues pourrait permettre d’avoir un « Directeur
Technique Régional », entouré d’un coordonnateur de la Formation, d’un coordonnateur des moins de
16 ans qui s’occuperait des contacts avec les Clubs, et de deux coordonnateurs pour l’aspect « piste »
des plus de 16 ans, l’un qui s’occuperait des structures et l’autre plus particulièrement du suivi
régional.
Pour information, le DTN signale que 5 CTS partent à la retraite prochainement.
9. INTERVENTION DU TRESORIER
Le Trésorier Général Christian ROGGEMANS fait le point au niveau des finances. La trésorerie est
satisfaisante à l’heure actuelle.
Le Bureau Fédéral valide les propositions de circulaires financières pour l’année 2016. Il y a très peu
de changements par rapport à 2015 ; pour rappel, le point de départ des remboursements des
déplacements est la ville chef-lieu du département, sauf pour les interclubs Elite et N1 où c’est la
localisation du siège social du Club qui est prise en compte.
Le Trésorier Général procède à une appréciation rapide du compte d’exploitation 2015 ; une tendance
négative se dessine pour 2015.
En ce qui concerne le budget prévisionnel, une première ébauche permet de recenser des recettes et
des charges d’une somme supérieure à 20 000 000€. Des questions subsistent quant au financement
du Meeting 2016 au Stade de France. Il convient d’être extrêmement vigilant pour éviter toute dérive,
pour faire en sorte que l’Ekiden de Paris et le Décanation puissent avoir le meilleur résultat possible.
10. SUIVI DES DOSSIERS DU BUREAU FEDERAL ET POINTS DIVERS
Calendrier
Le calendrier sportif 2016 comportant les dernières précisions est adopté.
PV BF N°9 2015 5 & 16 décembre
10
Implantations
9 Championnats de France d’Ekiden - Vendôme (CEN), le 20 mars 2016 ;
9 Championnats Nationaux de Grand Fond de Marche - Château-Thierry (PIC) les 26 et 27 mars
2016 ;
9 Championnats de France des 10 km - Langueux (BRE) le 18 juin 2016 ;
9 Finale Nationale des Pointes d’Or Colette BESSON (Minimes) - Saint-Florentin (BOU) les 8 et 9
juillet 2016 ;
9 KM Vertical - Manigod (R-A) le 16 juillet 2016 ;
9 Championnats de France de Marathon - Tours (CEN) le 18 septembre 2016 (sous réserve d’un
accord sur le respect des secteurs d’exclusivité des partenaires FFA) ;
9 Championnats Nationaux Interclubs Cadets-Juniors - Grenoble (R-A) les 15 et 16 octobre
2016 ;
9 Championnats Nationaux de Marche Nordique - Les Mureaux (I-F) le 22 octobre 2016 ;
9 Championnats de France d’Ekiden - Paris - (I-F) 2017 (date 5 novembre 2017 : à confirmer).
Nombre d’OTN lors des différents Championnats de France (voir aussi 1 re partie)
La CSO a transmis un tableau des effectifs souhaités pour les différents championnats de France en se
basant sur la réglementation IAAF. Ces effectifs paraissent trop importants au vu des fonctions
effectives sur le terrain par rapport aux frais engendrés. Il est également répondu que la
réglementation IAAF a été mise en place, dans ce domaine, par la création des ITO, lors des JeuxOlympiques de Los Angeles en 1984, ceci pour assurer une impartialité totale par rapport aux athlètes
présents et n’est pas obligatoirement applicable aux Championnats en France. De plus, quand les
championnats se disputent en province, on peut s’appuyer sur le jury local, qui pourra ainsi prouver sa
compétence.
Il est demandé à la CSO de transmettre une autre proposition comptant moins d’effectifs. Cette
demande vaut aussi pour les épreuves de marche.
Proposition d’ajout d’épreuves aux Championnats de France des Jeunes en salle
Le Bureau Fédéral a été sollicité pour un ajout de deux
JU en salle les 13 et 14 février 2016 à Nantes. Cette
puisque ces deux épreuves attribueraient des titres de
recueillir l’avis de ses membres, sur un éventuel ajout
200m JU F.
relais lors des Championnats de France CA et
décision est du ressort du Comité Directeur,
champions de France. Aussi, il est décidé de
d’un relais 4 x 200m JU H et d’un relais 4 x
Pour l’organisation d’un 400m haies en salle lors des Championnats de France Elite à Aubière, le
Bureau Fédéral estime que cette épreuve, ne présente pas, pour le moment, d’intérêt particulier lors
de cette compétition et n’y donne pas de suite.
PV BF N°9 2015 5 & 16 décembre
11
Hors stade
Michel HUERTAS aborde deux points :
9 Courses à obstacles : les derniers éléments de réflexion à ce sujet sont compilés par JeanRené MERCIER et la proposition définitive sera transmise au Ministère pour le 15 janvier, date
butoir ;
9 Problématique de la durée du statut de « Muté Sportif » sur une durée de 365 jours. Un
athlète peut avoir ce statut sur deux années civiles différentes si un championnat se déroule
en septembre 2015 et un autre en septembre 2016 (exemple : France de Trail le 27
septembre 2015 et France de Trail le 4 septembre 2016)…Que faire pour éviter une telle
situation ? Le Bureau Fédéral constate ce fait, mais considère qu’il n’y pas lieu de modifier la
réglementation actuellement en vigueur.
Trophée des Internationaux
Pierre WEISS, fait part de la proposition de la CDH, en ce qui concerne le processus de mise en œuvre
de remise des distinctions du Trophée Internationaux 2015.
Cette année la promotion se compose de 4 athlètes : Marisa DE ANICETO, Kafétien GOMIS, Yoann
KOWAL et Gaël QUERIN.
Le Bureau fédéral approuve cette liste.
Candidatures de la France
Julien MAURIAT fait un rapide tour d’horizon sur l’organisation des Championnats d’Europe par
équipes à Lille en 2017 avec la mise en place d’un Comité Fédéral d’Organisation en janvier 2016.
Le dossier des Championnats d’Europe individuels estivaux envisagés en 2020, à Paris est très
complexe, notamment sur le plan financier. Il reste un certain nombre de zones d’ombre dans ce
domaine et un travail sur le marketing doit être engagé avec l’AEA. L’option Charléty au lieu du Stade
de France reste d’actualité. Le 15 janvier 2016 est également une date butoir au niveau de la réponse
attendue par l’AEA.
Challenge des Meetings en salle 2016
Anne TOURNIER-LASSERVE présente le calendrier spécifique des meetings en salle de cet hiver. Il est
validé par le Bureau Fédéral ; à noter que les meetings d’Eaubonne et de Metz bénéficieront d’une
couverture TV par Canal + d’une durée de 1h40 chacun, alors qu’un résumé de 26 minutes sera
consacré aux meetings de Nantes et Mondeville par la même chaîne.
Autres points
Jean-Marie BELLICINI fait le point sur les circulaires qui ont paru récemment ou qui paraîtront encore
d’ici la fin de l’année 2015, et précise que de nouvelles maquettes pour la communication seront
disponibles début 2016.
Jean-Marie BELLICINI, Secrétaire Général avec l’aide de Jean-Pierre FOURNERY, Secrétaire Général
Adjoint et de Julien MAURIAT, Directeur Général.
PV BF N°9 2015 5 & 16 décembre
12