Société - Site de la ville de Saint Chamond

Transcription

Saint-Chamond 2020, un projet de
développement durable pour Saint-Chamond,
construit avec tous les citoyens…
ATELIERS CITOYENS : Partageons nos
points de vue sur Saint-Chamond !
THEME 3 : Vivre ensemble
1
• Finalité de l’atelier de concertation
Partager les constats sur la ville de SaintChamond, les expliquer et dégager ensemble
les atouts et faiblesses du territoire.
• Concertation : rappels
- Ce n’est pas le lieu pour défendre des
intérêts personnels
- Ce n’est pas le moment pour « régler
des comptes »
- Ce n’est pas une tribune politique
C’est le temps du débat sur notre présent en tant que
citoyens d’un territoire, le temps du débat sur les choix
fondamentaux pour notre avenir, le temps de proposer
pour tous un futur partagé.
2
Saint-Chamond 2020 – Atelier citoyen n° 3 : le cadre de vie
Atelier n° 3 : Vivre ensemble
Solidarité, convivialité, mixité sociale, vie
associative, vie de quartier, sécurité.
La ville répond-elle aux besoins de chacun ?
Faites parler votre expérience!
3
Saint-Chamond 2020 – Atelier citoyen n° 3 : vivre ensemble
1/ Les Saint-Chamonais
Comment décririez-vous le
Saint-Chamonais pour
quelqu’un d’extérieur ?
4
1/ Le Saint-Chamonais :
- Ouvrier
- Ouvert
- Pacifique
- Accueillant
- Sportif
- Discret
- Travailleur
- Conservateur
- Associatif
- Proche de la nature
- Nostalgique du passé
- Attaché à sa ville, son passé industriel
- Origines multiples
- Mixité sociale
- Intelligent, débrouillard
- Se déplace pour aller à son travail.
5
2/ Vivre ensemble
Est-ce que le mode de
fonctionnement de la ville favorise le
vivre ensemble?
(mixité sociale, sécurité, vie de
quartiers)
Oui, tout à fait
Moyennement
Non
6
2/ Vivre ensemble – votre opinion
ATOUTS
FAIBLESSES
- Développer les lieux et les occasions de rencontres
entre les gens des quartiers pour éviter l’effet « cité
dortoir »
-la dynamique de la ville passe plutôt par la vie de
quartiers.
- Le marché favorise les rencontres, le brassage de
population
- Le quartier correspond à un style de vie pratique
- Le côté « village » est appréciable
- Une mixité culturelle = une richesse à valoriser
- La diversité des quartiers, dont chacun possède
des atouts différents.
- Le Saint-Chamonais : parfois borné sur des idées,
réfractaire au changement
- Insécurité, agression, incivisme (insultes)
- Le poste de police est trop loin, moins de
présence en ville
- L’accueil n’est pas favorisé à Saint-Chamond
- Une ségrégation dans les quartiers liée à un
manque de mixité sociale à la base
- Une cohérence est à trouver au-delà de la vie de
quartier
- Certains quartiers favorisent le repli sur soi
- L’urbanisme est un frein à la mixité sociale
- Le multiculturalisme est difficile à appliquer, il
n’est de toute façon pas assez mis en valeur
peur, incompréhension réciproque
- Le regroupement « communautaire » ne pousse
pas à l’ouverture vers l’autre
- L’inactivité n’aide pas dans les liens sociaux,
notamment pour les jeunes
- L’aspect ville dortoir peut nuire à la cohésion
sociale
7
2 / Vivre ensemble - compléments
La politique de la ville / CUCS
• La Politique de la Ville = ensemble d'actions et
de dispositifs, permettant aux quartiers dits
«prioritaires», de rattraper leur retard de
développement vis à vis du reste de la cité.
• Menée par la municipalité + partenaires
institutionnels et sociaux.
• Critères pour les quartiers prioritaires : difficultés
d'ordre social, économique, culturel, de
logement, de santé, de délinquance et de
discrimination.
• 4 quartiers prioritaires à Saint-Chamond :
Centre ville
Fonsala
Izieux-le-Creux
Saint-Julien Crêt de l’Oeillet
• Dispositifs : CUCS, Conseil local de sécurité et de prévention de la
délinquance, GUSP
8
Saint-Chamond 2020 – Atelier citoyen n° 3 : Vivre ensemble
Centre ville
9
Izieux le Creux
10
Saint-Julien
11
Fonsala
12
2 / Vivre ensemble - compléments
Les centres sociaux, espaces de vie des quartiers
13
3/ Précarité
D’après vous, comment a évolué le
niveau de vie des Saint-Chamonais?
Il s’est amélioré
Il s’est stabilisé
Il s’est dégradé
14
3/ Précarité – votre opinion
ATOUTS
- Les retraités sont plutôt aisés
- Saint-Chamond a aussi attiré une population avec
des logements de type villa, petit lotissement
population aisée
- Des réhabilitations urbaines importantes pour le
logement social
- L’A45 pourrait être un facteur de dynamisme
FAIBLESSES
- Disparition des sites industriels
- Précarité de l’emploi
- Effet spirale : manque d’emploi, logements
précaires…
- Une réelle précarité qui existe dans la population
- L’une des communes les plus pauvres de Sud
Loire
- Dégradation du centre ville depuis 30 ans
- Difficultés à retrouver des emplois après la
fermeture des usines
- La dégradation touche tous les aspects de la vie
- Manque d’ambition au niveau du département
pour porter le développement économique
15
3/ précarité - compléments
Niveau de vie
25000
Impôts et revenu des foyers fiscaux sur
différents territoires en 2008
20437
20000
19374
23242
56%
21028
19193
53,5%
54%
52%
50,4%
49,6%
15000
50%
47,7%
10000
48%
46,6%
46%
• Une population au revenu
plus bas qu’ailleurs dans
l’agglomération et au sein du
département.
5000
44%
0
42%
Saint-ChamondSaint-Etienne Saint-Etienne
Métropole
Revenus net déclaré moyen (€)
Loire
France
Part des foyers fiscaux imposables
Redevables ISF en 2008
• Un patrimoine moyen des
redevables ISF important.
Quelques riches familles.
16
Niveau de vie
Part des foyers fiscaux non imposables
Saint-Etienne-Métropole
• Une ville entourée de communes plus riches (hormis Rive-de-Gier).
17
Niveau de vie
Niveau de vie médian dans les
départements en France en 2007
• Situation moyenne pour
la Loire.
• Nette prédominance de
Rhône-Alpes
18
Source :, Observatoire Social des
Quartiers de Saint-Chamond
Précarité sociale
• 7250 bénéficiaires de minima sociaux à Saint-Chamond, soit 22 %
baisse depuis 4 ans (29 % en 2005).
• Des différences selon les quartiers en part de la population couverte
par la CAF (référence 2005 - CUCS) :
Saint-Julien Crêt de l’Œillet : 51 %
Fonsala : 40 %
Izieux le Creux : 50 %
Centre ville : 44,2 %
19
RMI
Part des bénéficiaires de Revenu Minimun
d'Insertion dans la population des moins de 65 ans,
en 2008
5,0%
4,5%
4,0%
4,4%
3,8%
3,3%
3,5%
2,9%
3,0%
2,5%
2,5%
2,0%
1,5%
1,0%
0,5%
0,0%
Saint
Chamond
ZE Saint
Etienne
Loire
Rhône
Alpes
France
Source : bdsl
• 1350 personnes (3,8%) bénéficiaires du RMI en 2008
un taux
supérieur aux autres territoires, hormis au niveau national.
20
Demandeurs d’emplois
• Augmentation des demandeurs d’emplois depuis 2007.
• Les + de 50 ans et les hommes plus impactés par la crise.
21
Emplois
Evolution des effectifs salariés privés à Saint Chamond 2002-2008
9000
8363
8500
8401
8252
8046
8042
8000
7529
7917
7500
7430
7000
6959
- 13%
Effectifs salariés privés à Saint
Chamond
6500
6000
5500
5000
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
Sources : Unistatis, statistiques
annuelles par zones géographiques
du pôle emploi 2002-2010
• Baisse du nombre d’emplois salariés privés jusqu’en 2009 à Saint-Chamond,
puis légère reprise. Quid de la crise en cours ?
22
3/ Précarité - compléments
Les aides aux personnes précaires
• Les aides financières : aides ponctuelles pour travailleur social dans tous les
domaines essentiels de la vie quotidienne.
• L’aide aux vacances : pour les enfants : financement de séjours pour toutes
les vacances scolaires de l'année et pour les familles : financement partiel de
séjours vacances familiales
• L’aide alimentaire : carte alimentaire : partenariat avec l’Association Le
Panier Couramiaud distribution alimentaire pour les personnes en situation
précaire.
• L’aide au transport : carte transport : 11,50 € par mois pour l’année 2011.
Cette carte permet de circuler sur la commune de Saint-Chamond ainsi que
sur la Vallée du Gier.
• Les associations caritatives : secours populaire, Restos du cœur, Aide
soutien partage.
23
3/ Précarité - compléments
Les aides du CCAS en 2010
Répartition des aides accordées par le CCAS de Saint-Chamond en 2010
• Le CCAS atteste d’une progression de 43% des aides accordées en 2010 par
rapport à 2009 (notamment pour les aides au payement des factures
énergétiques et des loyers). Baisse en 2010, un hiver moins froid qu’en 2010.
24
4/ Solidarité - accueil
Les services à la population
répondent-ils aux besoins de chacun ?
(petite enfance, jeunesse, personnes
âgées, personnes en situation de
handicap)
Oui tout à fait
Oui, un peu
Peu
Non, pas du tout
25
4/ Solidarité – votre opinion
ATOUTS
- Évolution dans l’offre d’année en année
- Offre petite enfance de qualité
- Voudraient un lieu de débat intergénérationnel
FAIBLESSES
- Carte transport : le zonage n’est pas pratique :
revoir zonage vers Saint-Etienne.
- Pas suffisamment d’activités pour les jeunes :
ciné, bowling, laser game… Activités trop
centralisées (exemple de la pêche).
- Le soir : peu attractif à Saint-Chamond, désert,
sentiment de ne pas sortir. Les jeunes préfèrent
aller à Saint-Etienne ou sur Lyon.
- Des jeunes qui « traînent » : que fait-on, pour
eux ?
- Il n’y a pas d’espaces publics (jeux, terrains de
sport..) partout dans la ville.
- Dur de prendre la parole quand on est jeunes.
- Manque de médecins (ophtalmologues)
26
4/ Solidarité - compléments
Plusieurs services à la petite enfance
• Plusieurs lieux multi-accueil municipaux (accueil
régulier ou occasionnel):
Le centre petite enfance (centre ville)
L'espace petite enfance (Izieux)
Nouveau multi accueils petite enfance Marie
Curie depuis cette année, regroupant les haltes
garderies de la Croix-Berthaud et du Fonsala
• Accueil associatif :
micro crèche Bébé et compagnie (centre ville)
micro crèche Vivre à petits pas (St Julien.
Accueil de public porteur de handicap)
• Autres lieux accueil régulier:
La mini crèche de Fonsala
Relais d’assistantes maternelles à Saint
Chamond
27
Enfance et jeunesse : services proposés
• Accueil de loisirs sans hébergement
sont proposés de 3 à 18 ans, avec des
offres différentes selon les âges.
• Espace Pablo Neruda (activités…)
• Accueil de loisirs du Bujarret pendant
l’été
• MJC de Saint-Chamond
• Une ludothèque, une médiathèque
• 4 centres sociaux
• Bureau d'information jeunesse sur les questions de santé, études, logement,
métiers, emploi... (dans les locaux du service jeunesse) – Forum « jobs d’été ».
• L'espace multimédia jeunes : lieu de recherche d'information, d'emploi, pour
les jeunes de 12 à 25 ans. Organisation de temps de formation et d'animation.
• Programme « Ville, vie vacances »
28
Jeunes
• Plan Educatif Local depuis novembre 2010
Cinq commissions thématiques : petite enfance,
temps scolaire et périscolaire, parentalité, offre
de loisirs et autonomie des jeunes.
Enquête en cours pour les 11-25 ans.
• Le Conseil Municipal des
Jeunes (CMJ), depuis 2009,
se réunit régulièrement et
organise des actions dans de
larges thématiques : sports,
loisirs, culture, environnement,
solidarité, TIC…
Renouvellement en cours pour
39 places
29
Personnes âgées : vieillissement de la population
Le vieillissement de la population selon
les régions : projections à 2030
Evolution de la population par tranche d’âge
de 1999 à 2007 à Saint-Chamond
• 30 % de retraités à Saint-Chamond, contre 25 % à l’échelle nationale et à SaintEtienne Métropole.
• Augmentation de la part des 75 ans et +
vieillissement de la population.
Accentuation du vieillissement à horizon 2030 en Rhône-Alpes.
30
Services et aides aux personnes âgées
Répartition des interventions selon la
domiciliation des ménages accompagnés
•
•
•
•
•
Répartition des interventions selon la
typologie des ménages accompagnés
Les interventions ont lieu en majorité pour des personnes isolées (69%) et
habitant en centre-ville (49%)
79% des interventions concerne un rôle purement social d’accompagnement
28% des interventions concerne un rôle de maintien à domicile : portage de repas,
aides à domicile, télé alarme, aides financières, cartes de bus, carte alimentaire...
Animations : office Saint-Chamonais des retraités + associations : randonnée…
La « Semaine bleue » du 12 au 21 Octobre
31
Un fort taux d’équipements pour personnes âgées
Le Relais
Taux d'é quipement en hébergement pour personnes âgée s
2007
80,0%
69,3%
70,0%
64,3%
55,4%
60,0%
49,9%
50,0%
40,0%
30,0%
20,0%
10,0%
0,0%
Saint Chamond
Loire
Rhône Alpes
France
• EHPAD Les Charmilles (180 lits), Les Opalines (70 lits), La Renaudière (95 lits).
• Le Relais, un accueil temporaire non médicalisé pour les personnes de 60 ans et
plus. Un intermédiaire entre l’hôpital et le retour à domicile + Un accueil à la journée
de personnes isolées 2 fois par semaine.
• Le Clos Saint-Joseph, des logements adaptés pour personnes de 60 ans et plus,
en perte d’autonomie : 10 appartements locatifs de type 1 et 2.
• Foyer Barra = restaurant au centre ville pour les Saint-Chamonais de 60 ans et +
• Hôpital de jour 205 lits.
32
Part des bénéficiaires de l'Allocation Adulte Handicapé (AAH) en 2008
4,50%
4,26%
4,00%
3,66%
3,51%
3,50%
3,00%
2,55%
2,50%
2,20%
2,00%
1,50%
1,00%
0,50%
0,00%
Saint Chamond
Saint Etienne
Métropole
Loire
Rhône Alpes
France
Source : bdsl.social.gouv.fr / FINESS 2011
Personnes en situation de handicap
• Saint-Chamond : 818 personnes bénéficiaires de l’AAH en 2008 = 4.26 %
de la population des 20 à 59 ans.
• Une part plus importante que sur les autres territoires.
33
Personnes en situation de handicap : de nombreux
équipements
• Etablissements d’accueil handicapé à Saint-Chamond :
CRF Pôle d’établissement du Domaine du Renard, IME Sainte-Mathilde et FAM
St-Exupéry (capacité d’accueil 38 personnes)
Foyer d’accueil médicalisé Le village Saint Exupéry (capacité d’accueil 48
personnes)
Maison d’accueil spécialisée Les Quatre Vents (capacité d’accueil 48 personnes)
ESAT (ADEPEI) (accueil des 97 personnes reconnues travailleurs handicapés)
• Lieu d’accueil et d’accompagnement pour l’accès aux droits des
personnes handicapées
Antenne locale de la MDPH = Territoire d’action sociale Gier-Ondaine-Pilat à
Saint Chamond
• ESAT et entreprises adaptées à Saint Chamond :
ESAT (ADEPEI) : (dé)conditionnement, entretien espaces verts, travail du cuir
(97 personnes)
Handi Laser Services (HLS) : collecte et conditionnement cartouches laser,
saisine informatique… (17 personnes)
34
Personnes en situation de handicap : accessibilité
• Un diagnostic pour l'accessibilité a été réalisé sur l'ensemble du patrimoine
communal.
• Une étude globale a été conduite dès 2007 pour réaliser une cartographie de tous
les itinéraires.
• Des travaux prévus pour favoriser l’accessibilité.
• Un exemple : le parcours d'une personne malvoyante a été aménagé entre la gare
et son lieu de travail pour lui permettre de se déplacer en toute sécurité.
35
5/ Vie associative
D’après vous, quel est l’importance de la vie
associative dans les liens sociaux à SaintChamond ?
(vie sportive, culture, asso patriotiques, MJC,
centres sociaux)
Très importante
Importante
Peu importante
Insignifiante
36
5/ Vie associative – votre opinion
ATOUTS
-Beaucoup d’associations
-Beaucoup d’activités dans les centres sociaux
FAIBLESSES
-Les associations, bien que nombreuses, sont
souvent trop cloisonnés
- Manque de fédération, de transversalité entre
associations.
37
5/ Vie associative - compléments
Saint-Chamond ville dynamique en terme d’associations
• + de 600 associations dans tous les domaines :
sportives , culturelles, caritatives,
patrimoniales, jumelage, etc.
• Un vrai vecteur de cohésion sociale
• Un service de la Vie Associative dédié, au
sein des services municipaux
l’aide et
l’accompagnement des projets des associations,
que ce soit en termes financiers, d’organisation,
de logistique et de coordination des missions.
• Aide mairie sous forme de :
Subventions
Mises à disposition de salles pour la
location
Mise à disposition de panneaux
d’expression
Soutien logistique aux manifestations
38
MJC
• Répond à un besoin social et
culturel et à un besoin de
rencontres entre les individus
sur la commune de SaintChamond.
• 45 ans.
39
Saint-Chamond ville sportive
• Diversité de sports : 108 clubs
de sport / 27 sports différents /
7834 adhérents, soit environ 1
habitant sur 4.
• Sport haut-niveau : volley,
basket, tennis de table,
gymnastique, handball
• 1 Office municipal des sports.
40
Un fort taux d’équipements sportifs
• Des équipements sportifs
nombreux, mais assez
anciens (le complexe sportif A.
Boulloche, le gymnase P. Joannon
ont plus de 30 ans)
• Rénovation d’équipement en
2000 et 2001 (Salle B. Malon,
Stade A. Vincendon, Stade J.
Vallat)
• Un croissance constante des
équipements : Skate parc en
2006, Gymnase E. Richard en
2007, Plaine de jeux en 2008.
41
De nombreux évènements sportifs toute l’année
• Janvier février : Tournoi Open de
tennis
• Mars : rallye du Pays du Gier
• Avril : Relais pédestre du Pays du
Gier
• Juin : Tournoi de foot 1000 pattes ET
L’équipée du Pilat et La Couramiaude
(vélo)
• Juillet : Moto-Cross National du Fay
• Octobre : Montée de Chavanol
organisée par les CyclosRandonneurs Saint-Chamonais
42
Associations culturelles
• 102 associations culturelles : théâtre, danse, arts plastiques,
patrimoine, musique, chant…
• Une Ecole Municipale de Musique très sollicitée sur le territoire
• Résidence d’artistes : association Arte Diem
43
Action culturelle municipale : nombreux équipements et actions
• Une direction des affaires culturelles
à Saint-Chamond :
-
mission de programmation culturelle
accompagnement associations culturelles
promotion du patrimoine historique et industriel
Mise à disposition de salles
tarifs préférentiels
• Action CLAP (Club d’Accès à la Pratique
Panoramique) 7 activités à l’année
• Le cinéma : ciné lumière
• De nombreux équipements
• La médiathèque Louise Labé
• Une programmation riche :
• Le théâtre de l’épinoche
Carnaval (mars)
Fête de la science (octobre
Théâtre et humour
Festivals :
Les CO Errantes
Rhino-Jazz
Les Z’estivales
Les jeudi du kiosque
Saison jeune public
2010)
•
•
•
La maison des projets
6 maisons de quartier
L’école de municipale de
musique
La rue des artistes
Guitare vallée
Les 7 collines
44
Jumelages et ouverture sur le monde
• Grevenbroich en Allemagne
• Des échanges riches sur divers
domaines (Cours d’allemand,
échanges culturels, voyages, repas,
activités variées…)
• Plusieurs associations
d’échanges avec d’autres pays :
Turquie, Vietnam, Arménie, Italie…
• Plus de 20 associations de
coopération décentralisée
(humanitaire)
45

Société - Site de la ville de Saint Chamond

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