Procès verbal du 6 décembre - Saint Germain-en-Laye
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Procès verbal du 6 décembre - Saint Germain-en-Laye
SYNDICAT INTERCOMMUNAL POUR LA CONSTRUCTION ET LA GESTION D’UNE PISCINE Siège : Mairie de Saint-Germain-en-Laye PROCES-VERBAL DU COMITE DU 06 DECEMBRE 2011 L’an deux mille onze, le six décembre à dix huit heures, le Comité du Syndicat Intercommunal pour la Construction et la Gestion d’une Piscine, dûment convoqué par le Président, le vingt-neuf novembre, s’est réuni à l’Hôtel de Ville de Saint-Germain-en-Laye, sous la présidence de Monsieur Emmanuel LAMY, Président du Syndicat Intercommunal. Présents : AIGREMONT : Monsieur Gilbert DIJON, Maire Madame Héléna SEGAIN, Conseillère Municipale CHAMBOURCY : Monsieur Philipe FAISSEAU, Maire Adjoint Madame Francine LAZARD, Conseillère Municipale LE PECQ : Madame Catherine RAMAIN, Conseillère Municipale LE VESINET : Monsieur Georges MALIH, Conseiller Municipal MAREIL-MARLY : Madame Brigitte MORVANT, Maire Adjoint MARLY-LE-ROI : Monsieur Benoît BURGAUD, Maire Adjoint (arrivé après le vote de la délibération n°5) Absents excusés : AIGREMONT : Madame Annie MONNIER, Conseillère Municipale CHAMBOURCY : Madame Sophie BELLEVAL, Maire Adjoint Madame Nathalie PERSEHAYE, Conseillère Municipale LE PECQ : Monsieur Pierrick FOURNIER, Conseiller Municipal LE VESINET : Monsieur Abel VINTRAUD, Maire Adjoint Monsieur Jacques de MATTEIS, Conseiller Municipal Monsieur Francis GUIZA, Conseiller Municipal MAREIL-MARLY : Madame Catherine PETIT, Conseillère Municipale Madame Andrée FIEVET, Conseillère Municipale Monsieur Marc PARMENTIER, Conseiller Municipal MARLY-LE-ROI : Monsieur Nicolas TABOURIER, Conseiller Municipal Monsieur Jacques CHESNAIS, Conseiller Municipal SAINT-GERMAIN-EN-LAYE : Monsieur Philippe PIVERT, Maire Adjoint Madame Pascale GENDRON, Maire Adjoint Monsieur Pascal FAVREAU, Conseiller Municipal Nombre de Communes Quorum Délégués présents Délégués comptant pour le quorum Procuration Nombre de votants (un élu présent après les votes) : : : : : : 7 8 9 8 0 8 REUNION DU 06 DECEMBRE 2011 Après avoir constaté que le quorum était atteint, le Président ouvre la séance du Comité Syndical à 18 heures et 14 minutes. Sur proposition du Président, le Comité désigne Monsieur Georges MALIH, de la commune du Vésinet, comme Secrétaire de Séance. Il poursuit avec l’ordre du jour suivant : Procès-verbal du Comité du 12 octobre 2011 Procès-verbal du Comité du 27 octobre 2011 Compte-rendu des actes du Président Fixation des tarifs pour 2012 Convention de mise à disposition des installations de la Piscine avec l’IUFM Questions diverses : échange préliminaire en vue du prochain débat d’orientation budgétaire. PROCES-VERBAL DU COMITE DU 12 OCTOBRE 2011 Le Président invite les membres du Comité à formuler leurs observations. Après avoir accepté de remplacer le nom de Madame BELLEVAL par Madame PETIT, en fin de la page 2, et en l’absence d’observations supplémentaires, le procès-verbal est mis aux voix et adopté à l’unanimité. PROCES-VERBAL DU COMITE DU 27 OCTOBRE 2011 Sans observations, le procès-verbal est mis aux voix et adopté à l’unanimité. COMPTE-RENDU DES ACTES DU PRESIDENT Le Président rend compte des actes administratifs pris dans le cadre de sa délégation et demande ce que signifie L’ERFAN. Monsieur RANC répond qu’il s’agit d’un organisme de formation (Ecole Régionale de Formation aux Activités de la Natation). En l’absence d’observations supplémentaires, le Président poursuit la séance. FIXATION DES TARIFS POUR 2012 Le Président propose d’examiner la fixation des tarifs et demande au préalable à Monsieur RANC des nouvelles sur l’activité de la Piscine. Monsieur RANC répond que le mois de novembre a connu une légère baisse comparé à octobre. Néanmoins, par rapport à 2010, la fréquentation du mois est supérieure de 0,15%. Sur l’année le retard constaté a été rattrapé puisque, au niveau des entrées payantes, le retard par rapport à 2010 est de 1,1%. En revanche, il précise que pour le Centre de Mise en Forme les recettes ont baissé de 4%. Monsieur FAISSEAU pense qu’il faut analyser cette baisse au regard de l’augmentation des tarifs votée l’année dernière. Monsieur RANC lui indique que l’an passé, pour la Piscine, il n’y a pas eu d’augmentation et que le Centre de Mise en Forme, a connu une augmentation d’à peine 1%. Le Président, qui fréquente le Centre de Mise en Forme, estime que les tarifs sont élevés, même si à titre personnel il bénéficie du tarif senior soit 481,00 € à l’année. Il se demande quel est le tarif appliqué dans le privé. Le Président indique en outre qu’il a eu échos de personnes qui se plaignent d’un mauvais encadrement au Centre de Mise en Forme. 2 Monsieur RANC confirme l’information et précise qu’un entretien avec des professeurs de l’Etablissement va avoir lieu afin de recadrer l’activité. Le Président précise les exigences de qualité et de professionnalisme que l’encadrement doit fournir aux clients afin d’éviter la désaffection des usagers. Monsieur SAILLARD intervient et informe que la semaine prochaine ils rencontreront le professeur d’activité physique qui est employé à plein temps et sur lequel repose l’animation et le contact avec la clientèle. Le Président demande s’il s’agit d’un contractuel ou d’un fonctionnaire. Monsieur SAILLARD répond qu’il s’agit d’un contractuel. Monsieur FAISSEAU demande depuis combien d’années cet agent n’accomplit pas ce que l’établissement est en droit d’exiger. Monsieur RANC répond qu’il a constitué un dossier depuis plusieurs années. Monsieur FAISSEAU exprime sa surprise et précise qu’il n’a pas de souvenirs d’en avoir entendu parler en Comité alors même qu’il est délégué depuis une dizaine d’années. Le Président fait part également de sa surprise car il l’a découvert il y peu de temps par des usagers qui se sont plaints à lui. Il souhaite que la situation change au centre. Il reprend ensuite le rapport des tarifs et informe que, compte-tenu de la conjoncture actuelle et du fait que la Piscine se situe dans la fourchette moyenne haute des tarifs, il n’est pas souhaitable d’augmenter les tarifs pour la deuxième année consécutive. Il ajoute que, d’autre part, avec la prévision des travaux, il n’est pas envisageable d’effectuer une augmentation avant la fin de ceux-ci. Il demande si un paiement échelonné par les usagers est possible. Monsieur SAILLARD répond qu’effectivement un travail est fourni pour pouvoir proposer aux adhérents, à compter de septembre, après validation du Comité, un paiement échelonné des abonnements par prélèvement. Il ajoute que d’après le Trésorier et la société informatique qui gère la caisse c’est une option envisageable. A la question de savoir si actuellement les règlements en caisse sont possibles par carte bancaire sans minimum de montant, Monsieur RANC répond par l’affirmative. Madame MORVANT prend la parole et précise qu’elle est nouvellement déléguée. Elle demande si la tarification préférentielle pour les communes membres en dehors de SAINT-GERMAIN-EN-LAYE est bien visible à l’entrée. Monsieur RANC répond que ces informations sont affichées à l’entrée de la Piscine. Le Président demande à Monsieur RANC de commenter les tarifs. Monsieur RANC confirme qu’il n’est pas judicieux d’augmenter les tarifs dans les circonstances actuelles. Monsieur FAISSEAU intervient et demande, pour le coût d’un MNS, s’il est inférieur ou supérieur au prix de la location. Monsieur RANC confirme que cela couvre le montant d’une heure de maître nageur. Le Président reprend la parole et demande au Comité de bien vouloir fixer les tarifs de l’établissement. Sans autres observations, les tarifs sont fixés par le Comité, à l’unanimité. 3 CONVENTION DE MISE A DISPOSITION DES INSTALLATIONS DE LA PISCINE AVEC L’IUFM Le Président expose le rapport et demande qui décide de la mise à disposition à titre gracieux dans le cadre de l’UNSS. Monsieur RANC explique : les lycées et collèges envoient leur planning, certains d’entre eux ont adhéré à l’UNSS et comme il s’agit d’une activité scolaire il y a gratuité. Le Président souhaite des réponses plus précises, il demande à qui c’est consenti, quels sont les intervenants et quels sont les entraînements en question. Monsieur RANC répond que, pour les cours dispensés au sein de la Piscine, il s’agit uniquement d’établissements scolaires des communes membres du Syndicat. Le Président demande à Monsieur SAILLARD plus de précisions. Monsieur SAILLARD répond qu’il s’agit ici de l’IUFM (Institut Universitaire de Formation des Maîtres) et que l’UNSS organise des activités sportives qui interviennent uniquement dans le cadre scolaire, il s’agit donc d’associations pour les établissements scolaires partout en France. Le Président demande, puisqu’il s’agit de l’IUFM et que ses étudiants ne sont pas tous des communes membres, s’il bénéficie de cette gratuité. Monsieur RANC répond que l’IUFM paye ses lignes d’eau puisqu’il s’agit de la formation des maîtres et que l’UNSS englobe uniquement certains établissements scolaires. Le Président s’interroge sur l’utilité du paragraphe sur l’UNSS dans le rapport pour une convention avec l’IUFM. Il indique qu’il aurait fallu faire deux délibérations. Monsieur RANC confirme ces propos. Le Président indique donc qu’il s’agit de voter uniquement le tarif appliqué à partir de janvier 2012 pour l’IUFM et que concernant l’UNSS il faudra faire une délibération pour la prochaine séance tout en sachant qu’il n’est pas favorable pour consentir à titre gracieux ce type d’entraînement et souhaiterait savoir de quels intervenants il s’agit et pour qui. Il souhaite, également connaître le détail des gratuités UNSS. Il propose au Comité Syndical de l’autoriser à signer cette convention en considérant le retrait du paragraphe sur L’UNSS. La proposition est acceptée à l’unanimité. QUESTIONS DIVERSES : Echange préliminaire en vue du prochain débat d’orientation budgétaire Le Président poursuit la séance et souhaite faire part de l’actualité concernant les E.P.C.I. Il informe que suite à la Commission départementale de coopération intercommunale qui s’est tenu le 28 novembre dernier, à la demande de Monsieur le Préfet, le périmètre de la future intercommunalité « Seine et Forêts » a été validé. Il précise que pour qu’un amendement soit voté, la loi prévoit qu’au moins 2 tiers des voies de la CDCI doivent être recueillies. En début d’année le Préfet devra arrêter le schéma et il est possible qu’il le notifie aux communes, mais ce point reste incertain. Le Président souhaite maintenant ouvrir la discussion sur le projet de réhabilitation et de rénovation de la Piscine. Il précise qu’il a été demandé à l’auditeur de nous informer de l’avancement du dossier et rappelle que le Syndicat est confronté à une double difficulté ; la première est d’opportunité sur la date des travaux, la seconde est financière et concerne l’ampleur de ceux-ci. Il donne la parole à la société ISC. L’entreprise présente les scenarii possibles tels qu’envisagés dans l’étude de faisabilité. 4 Le Président remercie l’intervention d’ISC et précise au Comité qu’il n’est pas question de décider ce soir des travaux qui seront effectués. Il informe également que le document de présentation d’ISC est un document de travail et qu’il ne doit donc pas circuler. Il fait part de son point de vue, à savoir qu’aujourd’hui la seule rénovation du bâtiment aurait un coût de 11 millions d’euros TTC. Si l’on compare avec les communes voisines comme Maisons-Laffitte 14 millions, Mantes 20 millions, Sartrouville 27 millions et Houilles 12,5 millions (juste une réhabilitation) cela signifie que réhabiliter est plus coûteux que de construire un équipement nouveau. Le Président se pose la question de savoir si, pour de tels montants, on ne peut pas imaginer des résultats visibles en dehors des vestiaires ; d’autant plus qu’en ajoutant l’étude, la conception, plus des options supplémentaires on est plus à 14 millions d’euros soit pratiquement au niveau de Maisons-Laffitte, qui pour ce prix, crée un nouveau bassin et modernise les deux anciens. Il indique que, si l’on souhaite faire ces travaux sans fermer la Piscine, la création d’un bassin nordique permettrait d’éviter cette fermeture complète et l’on serait à 16,7 millions d’euros. Le Président fait un rapide tour de table. Les membres sont, pour la plupart, favorables à l’option proposée : - 2013, un bassin nordique, 2014, travaux de la piscine. Monsieur BURGAUD demande, en tant qu’aide à la décision, le coût d’une fermeture complète sans le bassin nordique comparé au coût proposé. Monsieur le Président demande que cela soit fait pour le prochain Comité et demande à chaque membre de réfléchir à ce projet. Sans autre question, la séance est levée à 19 heures et 22 minutes. 5