Application de l`approche MODA sur le cas de la Tunisie

ANALYSE DE LA PAUVRETE ANALYSE
DE LA PAUVRETE
INFANTILE EN TUNISE
Une Approche de privations pp
p
multiples: N‐MODA
AbdelRahmen El Lahga
g
Université de Tunis
Motivation
• Avant la Révolution de 2011, l’expérience pp
tunisienne en matière de développement était citée en exemple:
1 Croissance soutenue (moyenne de 5%)
1.
Croissance soutenue (moyenne de 5%)
2. Taux de pauvreté officiel < 4%
3. Taux accès aux services publics quasi universel
4. Taux de scolarisation élevé...etc
…Motivation
Motivation
• Les indicateurs globaux cachaient de fortes p
disparités
1. La croissance en deçà de celle réalisée par les PRI tranche supérieure
PRI tranche supérieure
2. Pauvreté élevée dans l’Ouest du pays
3. Chômage des jeunes diplômés >30% 4 Mauvaise qualité de services publics dans les 4.
M
i
lité d
i
bli d
l
zones démunies
…Motivation
Motivation
• La Révolution offre une occasion inouïe pour p
rompre avec l’ancien modèle de développement, concevoir de nouvelles politiques permettant de
politiques permettant de 1. réduire les disparités régionales
2. offrir de nouvelles opportunités d’emploi pour les jeunes
pour les jeunes
3. Partage équitable de la richesse …Motivation
Motivation
• Lutter efficacement contre la pauvreté dans p
toutes ses dimensions, mais aussi rompre le cercle vicieux de transmission intergénérationnelle de la pauvreté
intergénérationnelle de la pauvreté
• Le point de départ naturel: concevoir de politiques efficaces de protection de l’enfance l
ff
l’ f
• Introduire explicitement la dimension enfant Introduire explicitement la dimension enfant
dans les nouvelles politiques. Objectif
• Etablir un diagnostic objectif des conditions actuelles des enfants en Tunisie • Evaluer dans quelle mesure ils jouissent de leurs droits fondamentaux
leurs droits fondamentaux. • Dresser le profil de la privation infantile sous ses dimensions monétaires et non‐
monétaires, et à étudier les disparités entre
monétaires, et à étudier les disparités entre les différents groupes socioéconomiques. Méthodologie Méthodologie
• L’
L’analyse est basée sur l’approche MODA…mais l
tb é
l’
h MODA
i
adaptée au contexte tunisien
• Comité de pilotage interministériel a été Comité de pilotage interministériel a été
constitué afin de  Déterminer de manière consensuelle les Déterminer de manière consensuelle les
dimension de privations et les seuils de pauvreté  Assurer l
Assurer l’appropriation
appropriation de l
de l’administration
administration de la de la
méthodologie, des résultats et le suivi des recommandations • Données: Enquête Consommation Ménages (
(2010) et MICS 4
)
Pauvreté Monétaire
Pauvreté Monétaire
• Seuil de pauvreté
2010
Grandes villes
1277
Villes moyennes
1158
Zones rurales
820
• Pauvreté 15,5% (1,6 million) en 2010
Pauvreté infantile
Pauvreté infantile
Population infantile
Incidence de pauvreté
Age 0 - 5 ans
24 5
24,5
Age 6 - 11 ans
27,5
Age 12 - 17 ans
22,7
Grand Tunis
13,7
Nord Est
16,3
Nord-Ouest
36,9
Centre Est
12,2
Centre Ouest
47 7
47,7
Sud Est
27,8
Sud-Ouest
34,2
Rural
34,9
Urbain
Population infantile
18
24,8
Analyse MODA
Analyse MODA
Protection
Nutrition
Développement
Santé
0 ‐ 23 mois
Logement Nutririon
Violence
Santé
24‐59 mois Eau
Logement Sanitaire
Sanitaire
Eau
Education
Education
Travail
Information
Information
15‐17 15
17
ans
5‐14 ans
Violence
Violence
Eau
Logement Logement Sanitaire
Eau
Sanitaire
La mère instruite joue un rôle primordial dans la protection de l’enfant
Enfants : 5-14 ans
Profil
Mère
sans
instruction
Mère
niveau
primaire
Mère
niveau
secondaire
Mère
niveau
universitai
re
Educatio
n
Informat
ion
Eau
Sanitaire
Logeme
nt
Violence
Travail
11,1
4,3
21,2
33,4
40,5
40,5
2,5
5,5
1,2
5,1
9,7
22,0
35,2
2,0
12
1,2
00
0,0
18
1,8
32
3,2
82
8,2
29 1
29,1
15
1,5
00
0,0
00
0,0
24
2,4
05
0,5
25
2,5
16 2
16,2
07
0,7
Fortes disparités régionales: ex 5‐14 ans
Educatio
n
Informat
ion
Eau
Sanitaire
Logemen
t
Violence
Travail
3,1
0,4
0,2
0,3
12,5
26,3
0,5
4,1
0,9
5,6
6,5
15,4
22,8
1,1
NordOuest
5,9
4
24,4
19,9
23,9
37,3
1
CentreEst
5,7
1,1
3,2
11,1
14,8
28,6
2,3
11,5
1,2
29,1
31,2
40
42,8
4,4
10,6
4,4
9,1
39,7
44,3
37,7
0,6
87
8,7
4
22 8
22,8
46 6
46,6
31 5
31,5
42 6
42,6
08
0,8
8,4
0,7
0,3
8,8
19,3
32,7
4,8
5,4
0,5
2,8
5,7
24,4
48
2,8
Région
Grand
Tunis
Nord-Est
Kasserin
e
Kairouan
SidiBouzid
Sud-Est
SudOuest
• La privation de droits fondamentaux est clairement liée au niveau de richesse du ménage et le milieu de résidence.
• LL’ensemble
ensemble de ces disparités peuvent être de ces disparités peuvent être
interprétées comme des inégalités d’opportunités. ’
é
Claire hiérarchie urbain rural
Claire hiérarchie urbain‐rural
Enfants 0‐23 mois
Enfants 24‐59 mois
Enfants 5‐14 ans
Enfants 15‐17 ans
Décomposition de la pauvreté par milieu Décomposition par dimension
Décomposition par dimension
Indicateurs à l’échelle
Indicateurs à l
échelle nationale nationale
Conclusion
• L’analyse offre des éléments essentiels pour ’ l
ff d élé
i l
aider à la conception d’une intervention publique en faveur des enfants en particulier
1. Dans lez zones rurales
2. L’ouest du pays
• La violence à l’égard des enfants constitue La violence à l’égard des enfants constitue
l’un des problèmes les plus accentués 
déb t ti
débat national et une meilleure l t
ill
sensibilistion. • Veiller au respect de la loi (existante) pour ill
d l l i( i
)
mieux lutter contre l’abandon scolaire
• A court terme, il faudrait encourager les p g
p
campagnes ponctuelles et les caravanes de santé qui offrent les services de bases pour la p
;
vaccination et les consultations prénatales
• Rééquilibrer l'allocation des investissements publics en faveur des zones rurales et du
publics en faveur des zones rurales et du Centre Ouest du pays.