Ville du Mans Expérimentation sport

Ville du Mans
Expérimentation sport-tranquillité publique
Sous-thématique
principale
Sport
Sous-thématiques
connexes
Tranquillité Publique
Présentation
succincte de
l’action
La mise en place de binômes animateur/agent de tranquillité publique par la
ville du Mans encadrant les activités sportives lors des vacances scolaires afin
de réduire les actes d’incivilité.
Cohésion sociale
Présentation de la
collectivité

Ville du Mans, 143 599 habitants
Points
remarquables

Suite à des difficultés repérées sur certains gymnases situés dans des
quartiers sensibles, pendant les activités proposées par la ville lors des
vacances scolaires, des binômes animateurs/agents de tranquillité
publique ayant une sensibilité sportive ont été mis en place sur les
activités.

Le service des sports et le service tranquillité publique de la ville du
Mans travaillent depuis lors en collaboration pour organiser les
activités sportives pendant les temps de vacances scolaires.
Historique et
modalités de mise
en œuvre
En 2013, plusieurs animateurs encadrant des activités sportives lors des
vacances scolaires donnent l’alerte suite à une augmentation des actes
d’incivilités de la part des jeunes. Ces problèmes pouvant aller jusqu’à l’arrêt
de certaines activités, la ville a décidé d’expérimenter la mise en place de
binômes animateurs/agents de tranquillité publique pour encadrer les
activités d’abord sur un gymnase en quartier prioritaire durant les vacances
scolaires pour ensuite déployer cette action à d’autres gymnases, qui ne
connaissent pas pour autant les mêmes difficultés.
Les agents de tranquillité publique mobilisés sur ces activités ont été
sélectionnés suivant des critères précis : ceux-ci devaient être volontaires et
disposer de compétences dans le sport (certains possèdent un brevet
d’éducateur sportif). Ils ont également été positionnés dans les quartiers où ils
étaient reconnus par la population.
Depuis 2013, les services des sports et de tranquillité publique travaillent
donc conjointement à la préparation des activités sportives mises en place
durant les vacances scolaires avec la double mission d’animer les activités et
de veiller au bon comportement des jeunes. Les deux services mènent
également un travail de soutien à la parentalité en alertant et en convoquant
les parents des jeunes dont le comportement pose problème.
Cette expérimentation permet à la fois de :

Assurer de meilleures conditions de travail pour les animateurs,

Faire évoluer les relations entre les jeunes et les agents de tranquillité
publique qui se côtoient dans un cadre de loisirs,

Permettre un meilleur suivi des jeunes et des familles.
Plus globalement, cela permet de modifier le rapport à la règle chez les jeunes
qui peuvent faire du sport dans de bonnes conditions grâce à la présence de
ces agents avec lesquels ils peuvent échanger et se divertir. Cette action a fait
ses preuves puisque depuis sa mise en place, quasiment aucun problème n’a
été constaté sur les gymnases concernés.
Moyens mobilisés

Moyens humains
Cette expérimentation ne nécessite aucun moyen humain supplémentaire, les
agents de tranquillité publique sont simplement redéployés dans les
gymnases plutôt que dans la rue, ce qui leur permet d’être plus efficaces sur
les temps de vacances scolaires. 8 agents sur 50 sont concernés, ce qui ne
pose actuellement pas de difficultés mais implique un effort d’organisation de
la part des deux services.

Moyens financiers
De même, cette action ne bénéficie d’aucune aide financière particulière, cela
rentre dans la politique de prévention de la délinquance de la ville des
services des sports et de la tranquillité publique.
Facteurs de
succès
Perspectives de
développement
Contraintes et
risques

La proximité entre le service des sports et le service de tranquillité
publique a été l’une des clés du succès de cette expérience. Les
agents se connaissent et ont connaissance des actions menées par
chacun des deux services, ce qui permet une cohérence dans la mise
en place de ces binômes.

Le service des sports a alerté suffisamment tôt le service tranquillité
publique après le constat d’une augmentation des actes d’incivilité, ce
qui a permis de rapidement améliorer la situation.

La ville compte étendre l’expérience à de nouveaux gymnases.

Une réflexion est en cours sur l’opportunité d’organiser des
événements ponctuels au-delà de l’animation lors des vacances
scolaires.

La ville envisage de réaliser un bilan quantitatif et qualitatif de l’action
afin d’étudier de potentielles pistes d’amélioration en terme d’actions
et de partenariats.

Il est difficile de faire travailler ensemble rapidement des personnes
qui n’ont pas les mêmes missions à l’origine.

Une vigilance particulière était nécessaire pour que l’agent de
tranquillité publique et l’animateur sportif trouvent leur place au sein
du binôme sans qu’il ait une trop grande séparation des rôles, l’un
pouvant représenter l’autorité et l’autre les loisirs. Dans les faits, les
deux animent ensemble l’activité sans distinction de rôle auprès des
jeunes.
Prise en compte
des thématiques
transversales

Participation citoyenne
Un diagnostic jeunesse a été fait dans les quartiers sud, des questionnaires
ont été distribués aux jeunes par les animateurs.