Association des professionnels du chauffage
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Association des professionnels du chauffage
ASSOCIATION DES PROFESSIONNELS DU CHAUFFAGE 1376, boul. Roland-Therrien – Longueuil (Québec) J4J 4M1 Tél : 450.748-6937 – Sans frais 1.855.748.6937 Fax : 450.748-6938 www.poelesfoyers.ca MÉMOIRE DE L’ASSOCIATION DES PROFESSIONNELS DU CHAUFFAGE (APC) À LA COMMISSION NATIONALE D’EXAMEN SUR L’ASSURANCE-EMPLOI Déposé le 23 septembre 2013, devant la Commission, lors de l’audience tenue à Drummondville Madame, Monsieur les commissaires, Tout d’abord merci de nous accorder du temps pour vous faire connaître nos inquiétudes et recommandations. Voici le plan de notre présentation : 1. 2. 3. 4. Présentation de l’Association des professionnels du chauffage et de ses 250 membres et partenaires La situation de nos membres, comme employeurs d’employés saisonniers En quoi la nouvelle loi les affectera Pistes de solutions 1. Présentation de l’Association des professionnels du chauffage et de ses 250 membres et partenaires MISSION Promouvoir, servir et protéger les intérêts de l’industrie québécoise du chauffage d’appoint auprès des pouvoirs publics, des membres et du consommateur VISION Valoriser et contribuer au rayonnement et à la prospérité de l’industrie québécoise du chauffage d’appoint. VALEURS DE L’APC o o o o protéger la santé, la sécurité et le bien-être du public dans une perspective de développement durable. Améliorer la qualité de l’air au moyen de la science et de la technologie; valoriser l’importance du savoir (formation et perfectionnement) de tous les intervenants inspirer la jeunesse québécoise et encourager la relève en chauffage d’appoint promouvoir les saines pratiques d’affaires de ses membres et faire connaître les intervenants du chauffage d’appoint et les services qu’ils offrent. NOS ACTIONS o Représente l’industrie du chauffage d’appoint depuis 1983 o Regroupe 250 membres et partenaires répartis sur tout le territoire québécois (détaillants, installateurs, ramoneurs, distributeurs, manufacturiers, services d’incendie, assureurs, services d’inspections, laboratoires). Juste en calculant nos membres (détaillants, installateurs ramoneurs, distributeurs et manufacturier), nous représentons plus de 2 000 travailleurs. o Participe au développement des systèmes de normes de sécurité et des codes d'installation qui régissent l’appareillage à l’échelle canadienne o Assure la qualification professionnelle de ses membres et dispose d’un programme de formation technique Comité SST – P.V. réunion du 5 septembre 2013 Page 1 o Offre des services d'inspections et d'expertises techniques relativement à la sécurité et la conformité réglementaire des installations de systèmes de chauffage d’appoint o Publie deux fois par année le magazine POÊLES & FOYERS destiné aux consommateurs (15 000 copies distribuées dans tous les kiosques du Québec) NOS MEMBRES : DES PROFESSIONNELS COMPÉTENTS À TOUS LES NIVEAUX o Fabrication d’appareils en fonction des normes internationales les plus élevées o Contribution à l’accroissement des performances environnementales des appareils o Obligation pour les détaillants et installateurs de détenir les licences de la RBQ requises en fonction du combustible (bois ou gaz) pour garantir la sécurité et la conformité des installations o Obligation pour les ramoneurs qualifiés de détenir la licence 4.2 de la RBQ permettant de faire des réparations aux cheminées. On ne parle donc pas ici de ce que nous appelons les ramoneux (souvent qui font du travail au noir ou du travail sans licence). o Obligation pour tous les membres d’être en affaires depuis au moins 2 ans, de réussir nos cours de formation sur le chauffage à combustible solide (autres cours en voie de développement), détenir une couverture d’assurances d’au moins 2 millions $ o Conseils professionnels auprès des différents intervenants et des consommateurs : l’APC répond à plus de 2 000 demandes d’information par année o L’APC est aussi membre du RTHQ (Regroupement technologique en habitation du Québec. NOS MEMBRES STATISTIQUES – MEMBERSHIP Catégorie Nombre % (sur 251) 92 53 16 15 176 37 % 20 % 6% 6% 43 18 13 1 75 251 17 % 7% 5% Détaillants et Installateurs Ramoneurs Distributeurs Manufacturiers GRAND TOTAL MEMBRES VOTANTS : PARTENAIRES Incendie (services d’incendie) Assureurs Inspections Laboratoire Grand total partenaires GRAND TOTAL DE MEMBRES Cotisation annuelle (avant taxes) – er Du 1 janvier au 31 décembre 500 $ 325 $ 675 $ 825 $ 150 $ UNE INDUSTRIE RESPONSABLE ET PROACTIVE o L’APC a offert pendant quelques années son propre programme de remplacement d’appareils pour favoriser la conversion des vieux appareils vers ceux certifiés EPA ou CSA o L’APC est partenaire du programme Changez d’air, lancé conjointement par le MDDEFP et l’AQLPA en août 2012 et qui vise le retrait de 2 500 vieux appareils au Québec (www.changezdair.org ) o Un programme volontaire réalisé à Libby (Montana, USA) par HPBA (« Hearth Patio BBQ Association » dont est membre l’APC) a révélé qu’avec le remplacement de 1 188 vieux poêles à bois par ceux de nouvelles technologies (certifiés EPA), la qualité de l’air intérieur s’est améliorée de 72 % et la qualité de l’air extérieur de 40 % o L’APC a fait traduire le DVD « Burn Wise » de HPBA et l’a distribué à ses membres. Intitulé « Chauffer intelligemment », ce DVD est diffusé sur le site internet de l’APC (www.poelesfoyers.ca ) Comité SST – P.V. réunion du 5 septembre 2013 Page 2 2. La situation de nos membres, comme employeurs de travailleurs saisonniers Notre comité ad hoc sur l’assurance-emploi a analysé la situation : Membres de l’APC touchés directement (qui engagent des travailleurs saisonniers) entreprises de ramonage, d’installation et boutiques (détaillants) Chaque année, de janvier à avril (4 mois), il leur est impossible de garder ces travailleurs à leur emploi, car il y a une baisse drastique des demandes des consommateurs. Aussi, la température empêche souvent d’aller sur les toits (ramonage et installation de cheminées pour les appareils) et en plus c’est la période de chauffage, ce qui fait que les appareils fonctionnent et qu’on ne puisse donc pas les inspecter ou les réparer.. Sachez que 40 % du chiffre d’affaires des entreprises membres de l’APC est réalisé pendant l’automne, i.e. 4 mois. Ainsi, pendant les 4 mois suivants (janvier, février, mars et avril), les entreprises ont quand même des frais fixes alors que leurs revenus sont en très grande baisse. Le reste de l’année, ils fonctionnent avec un minimum de travailleurs. Nos entreprises tiennent à conserver leur travailleurs; ils les ont entraînés et formés, et leurs compétences sont essentielles pour assurer la sécurité des installations. Que ce soit pour des travailleurs employés 12 mois par année ou pour des saisonniers, on estime que les employeurs investissent dans leur main-d’œuvre -- pour la rendre efficace -- plus de 20 000 $ par employé. Et quand ils doivent remplacer un travailleur, les coûts reliés au recrutement recommencent. Or, pour trouver des gens intéressants à former encore faut-il en trouver! Plusieurs membres ramoneurs à la recherche de candidats ne reçoivent aucun curriculum vitae. Dans le cas de boutiques qui font de l’installation, comment rivaliser avec des firmes de chauffage qui doivent payer les tuyauteurs le même taux horaire que la construction (pour le résidentiel neuf). Pour toutes ces raisons, nos membres conservent leurs employés très longtemps car ils sont très précieux. Mais ils doivent faire preuve de créativité et traiter de façon presque royale leurs travailleurs pour les conserver. Survol de l’investissement des employeurs pour chaque employé à former et à rendre efficace : a) Employés techniques (technicien, ramoneur, helper (homme à tout faire)) : o cours APC sur le chauffage à combustible solide (A-1 862,31 $ taxes incluses) – (A2 – 396,66 $ taxes incluses) o cours aux USA (entre 2 000 $ et 3 000 $ incluant les frais de transport et d’hébergement) o apprentissage (ralentissement car le senior doit montrer le travail; donc moins de travail exécuté) o les helpers sont souvent des jeunes qui n’ont pas une scolarité élevée (secondaire 3 ou 4); donc c’est un investissement pour les former encore plus car ils n’aiment déjà pas étudier. Il est primordial de les garder, surtout quand ils restent à leur emploi plus de 4-5 ans, ils deviennent très bons et dédiés à leur travail. On doit assurer la sécurité du public car on joue avec le feu. b) Employés de bureau et de boutique (vendeur, secrétaire, commis, prise de rendez-vous) : o apprentissage pour bien comprendre les besoins des clients : ramonage, installation, réparations. Les guider dans leurs achats et leurs demandes o bilinguisme requis dans la grande région de Mtl o logiciels de prise de rendez-vous, logiciels comptables o connaissances des appareils (pour les vendeurs) Les incendies causés par des feux de cheminées sont passés de 15 % à moins de 1 % justement grâce à l’expertise que nous détenons, à l’éducation du public, à la formation de nos membres et de leurs employés. 3. En quoi la nouvelle loi affectera nos membres Vous aurez donc compris que la compétence des travailleurs et leur rétention sont au cœur des préoccupations de nos membres. Nos employeurs font déjà preuve de créativité pour conserver leurs travailleurs, par exemple en les payant pendant 52 semaines, mais en les faisant travailler pendant 8 mois seulement. Comment assurer le respect des normes du travail quand on doit faire travailler les gens pendant des périodes de semaines de plus de 60 heures et d’autres de 8 heures? Comment assurer leur sécurité, alors qu’ils travaillent en hauteur, ou qu’ils doivent aussi faire montre d’une vigilance de tous les instants lors des installations (peu importe le combustible – par exemple du gaz). Comité SST – P.V. réunion du 5 septembre 2013 Page 3 Or, rappelons que la moyenne d’âge des travailleurs dans les boutiques (autant les vendeurs que les installateurs) est déjà élevée : environ 50 ans. Dans le cas des ramoneurs et des installateurs qui doivent aller sur les toits, le travail en hauteur requiert des habiletés; il faut aussi être en forme et ne pas avoir le vertige (alors on diminue déjà le nombre de candidats). On a déjà de la difficulté à recruter. On fait même des plans d’assurance-emploi, afin que nos travailleurs ne soient pas pénalisés dans leurs prestations. Nos membres font de leur mieux pour respecter les lois en vigueur et surtout, n’oubliez pas qu’ils sont responsables des travaux de construction liés au chauffage, et plus particulièrement dans leur cas on parle vraiment de JOUER AVEC LE FEU! L’entrée en vigueur de la loi nous apparaît comme un fardeau de plus pour les employeurs et les travailleurs, ceux-ci devant obligatoirement accepter tout emploi qui leur sera offert. Nous imaginons nos vendeurs de 55 ans travailler dans une usine, commençant au bas de l’échelle car ne connaissant pas le travail à effectuer. Et la dignité, et la reconnaissance du savoir? Ce sont des enjeux importants dans la motivation des travailleurs! Imaginez le stress de ces travailleurs pour faire des entrevues et commencer une nouvelle carrière.. surtout au bas de l’échelle (car ils aimeraient gravir les échelons!). Nous comprenons très bien que ce n’est pas aux contribuables de payer pour que des gens restent à la maison à ne rien faire, or nous sommes dans un pays rythmé par 4 saisons différentes, et il y aura toujours des domaines en lien avec les saisons qui laisseront des gens travaillants sans emploi pendant un certain temps. 4. Pistes de solution Dernièrement, le gouvernement fédéral a annoncé le gel des contributions de l’employeur à la caisse de l’assuranceemploi. En fait, nous croyons que les contributions devraient continuer d’être faites, et au lieu d’exiger que les travailleurs acceptent n’importe quel emploi, qu’on leur paie plutôt des semaines de formation. Un employeur présenterait alors les cours que doivent suivre les travailleurs, et tout le monde serait gagnant. De plus, nous désirons justement créer des métiers distincts de RAMONEUR et TECHNICIEN SPÉCIALISÉ EN CHAUFFAGE D’APPOINT. Comme dans les cas des tuyauteurs, ferblantiers ou frigoristes, il faudrait développer des formations d’au moins 1 800 heures. Tout ceci dans le but d’assurer encore une fois la sécurité du public! *** Merci du temps que vous nous avez consacré, et soyez assurés que nous demeurons à votre disposition pour trouver des pistes de solution! Comité SST – P.V. réunion du 5 septembre 2013 Page 4