11PEXXXX-RAP ALSACE-A4.indd
Transcription
11PEXXXX-RAP ALSACE-A4.indd
RAPPORT D’ACTIVITÉ LOCAL 2010 RÉGION ALSACE BAS-RHIN HAUT-RHIN Fonds pour l’insertion des personnes handicapées dans la fonction publique RÉGION ALSACE I L’ACTIVITÉ DU COMITÉ LOCAL EN 2010 > Les décisions du comité local > > L’article 13 du décret n° 2006-501 du 3 mai 2006 relatif au Fonds pour l’insertion des personnes handicapées dans la fonction publique dispose qu’il est institué dans chaque région un comité local présidé par le préfet de région ou son représentant au titre de la fonction publique de l’État. Le comité local s’est réuni à deux reprises en 2010, le 28 juin et le 10 novembre. Lors de ces deux séances, il a approuvé : • le rapport d’activité 2009 ; • le projet de Pacte territorial pour l’emploi public des personnes handicapées en Alsace représentant un montant total d’engagement pluriannuel de 600 000 €. Le comité local de la région Alsace a été installé le 31 janvier 2008. En application des dispositions du décret n° 2009-1149 du 24 septembre 2009 modifiant le décret n° 2006-501 du 3 mai 2006, le comité local compte désormais 20 membres*. TABLEAU RÉCAPITULATIF DES PROJETS APPROUVÉS PAR LE COMITÉ LOCAL Fonctions publiques Employeur Effectifs Pacte d’Alsace Durée TOTAL 3 ans 600 000 € > La composition du comité local Huit représentants des employeurs publics • Le préfet de la région Alsace ou son représentant. • Trois directeurs de services régionaux de l’État ou leurs représentants : – le directeur régional de la jeunesse, – des sports et de la cohésion sociale ; – le directeur régional des entreprises, de la concurrence, de la consommation, du travail et de l’emploi ; – la directrice régionale de l’environnement, de l’aménagement et du logement. • Trois élus locaux représentant les employeurs de la fonction publique territoriale dans la région : – Martine CALDEROLI-LOTZ, Conseil régional d’Alsace (suppléante : Catherine ZUBER) ; – André KLEIN-MOSSER, Conseil général du – Bas-Rhin (suppléant : Yves LE TALLEC) ; – Jean-Louis LORRAIN, Conseil général du – Haut-Rhin (suppléant : Rémi WITH). • Un membre représentant les employeurs de la fonction publique hospitalière : – Jacques VENNER, Union nationale de la fonction publique hospitalière de France (suppléant : Franck LENFANT). Le trésorier-payeur général de région (ou son représentant) et un représentant du gestionnaire administratif dans la région assistent, sans voix délibérative, aux séances du comité. Ce dernier assure également le secrétariat dudit comité. Les membres du comité local sont nommés par arrêté du préfet de région. Huit membres représentant les personnels, proposés par les organisations syndicales représentatives au plan national – Roland HARLAUX, CFDT (suppléante : Josiane KIEFFER) ; – Philippe MAIREL, CFTC (suppléant : Alain REINNEVILLE) ; – Bernard TALMANT, CGC (suppléant : Bruno PHELUT) ; – Claude LECLERC, UGFF-CGT (suppléant : Didier MAS) ; – Anne DELAROQUE, FO (suppléant : Jean-Jacques TOUCHARD) ; – Philippe GIORGETTI, FSU (suppléant : Guy GRONDZIEL) ; – Théo JUNDT, Solidaires (suppléant : Denis MEYER) ; – Sylvie LOSSER-TAGLANG, UNSA Fonctionnaires (suppléante : Catherine TORTEROTOT). Quatre membres représentant les associations ou organismes regroupant des personnes handicapées – François JACOB, Union nationale des amis et familles de malades mentaux (UNAFAM) (suppléant : Christian UHLMANN) ; – Jacqueline SCHMIDT, Association des paralysés de France (APF) (suppléant en cours de désignation) ; – Charles LEOPOLD, Groupement pour l’insertion des personnes handicapées physiques (GIHP) (suppléant : Victor ROOS) ; – Huguette NENNIG, Association régionale spécialisée d’action sociale, d’éducation et d’animation (ARSEA) (suppléante : Jeanne BOUCHET-BRAUNSTEIN). Trois personnes désignées en raison de leurs compétences dans le domaine du handicap assistent sans voix délibérative aux séances du comité II LA SITUATION DE L’EMPLOI DES BÉNÉFICIAIRES DE L’OBLIGATION D’EMPLOI DANS LES FONCTIONS PUBLIQUES D’ALSACE > Les données présentées ci-après sont issues des déclarations des années 2007, 2008, 2009 et 2010 des employeurs publics assujettis à l’obligation d’emploi des personnes handicapées de la région. L’ÉVOLUTION DU TAUX D’EMPLOI LÉGAL DES TRAVAILLEURS HANDICAPÉS 01/01/06 01/01/08 01/01/09 Bas-Rhin - 67 2,19 % 2,57 % 2,78 % 3,87 % Haut-Rhin - 68 3,08 % 3,11 % 3,11 % 3,59 % Région 2,36 % 2,68 % 2,85 % 3,81 % Bas-Rhin - 67 4,72 % 4,85 % 5,24 % 5,47 % Haut-Rhin - 68 4,93 % 5,19 % 5,33 % 5,23 % Région 4,81 % 4,99 % 5,28 % 5,37 % Bas-Rhin - 67 4,56 % 4,65 % 4,79 % 5,12 % Haut-Rhin - 68 3,63 % 4,34 % 4,03 % 4,50 % Région 4,21 % 4,54 % 4,51 % 4,89 % Fonction publique hospitalière Fonction publique territoriale – Dr Jean-Marie EBER, médecin du travail auprès de l’association Santé au travail ; – Philippe GROSSMANN, ergonome au centre de rééducation fonctionnelle Clémenceau de Strasbourg ; – Catherine GIRARD, responsable du centre de réadaptation de Mulhouse. * À la suite des changements intervenus dans les règles de représentativité des organisations syndicales de la fonction publique, un siège supplémentaire a été attribué à l’Union syndicale Solidaires. Pour maintenir le même équilibre de représentation entre les collèges, un siège supplémentaire a été attribué à l’APF au sein du collège des associations de personnes handicapées et un autre au collège des employeurs au titre de la représentation de l’État. RAPPORT D’ACTIVITÉ LOCAL 2010 01/01/07 EPA nationaux, organismes consulaires, universités, CROUS > 2 La déclaration d’une année déterminée porte sur les effectifs arrêtés au 1er janvier de l’année précédente. À la date du 1er janvier 2009, le taux d’emploi moyen en région Alsace est de 5,06 %. C’est la fonction publique hospitalière qui, avec un taux de 5,37 %, s’approche au plus près du taux d’obligation légale de 6 %. Sur la base de la déclaration 2010 (effectifs au 1er janvier 2009), les employeurs des trois fonctions publiques de la région Alsace devraient recruter 575 personnes handicapées supplémentaires pour atteindre le taux d’obligation légale de 6 %. RAPPORT D’ACTIVITÉ LOCAL 2010 3 RÉGION ALSACE NOMBRES D’UNITÉS MANQUANTES EN RÉGION ALSACE Selon taux au 01/01/2006 01/01/06 01/01/07 01/01/08 01/01/09 543 865 352 217 334 291 1 075 276 11,3 21,2 21,0 35,6 0,37 % 0,72 % 0,76 % 1,13 % 1 173 972 1 036 086 819 660 778 559 52,5 43,3 28,2 24,2 0,18 % 0,15 % 0,09 % 0,08 % 1 165 284 1 711 950 1 470 493 2 945 141 67,3 105,8 84,9 148,4 0,25 % 0,37 % 0,28 % 0,48 % 2 883 121 3 100 253 2 624 444 4 798 976 131,0 170,3 134,1 208,2 0,22 % 0,28 % 0,21 % 0,33 % Fonction publique de l’État Selon taux au 01/01/2008 Dépenses déductibles EPA nationaux, organismes consulaires, universités, CROUS 103 EPA nationaux, organismes consulaires, universités, CROUS Fonction publique hospitalière 321 Fonction publique hospitalière 220 Fonction publique territoriale 472 Fonction publique territoriale 406 TOTAL 896 TOTAL 707 81 Équivalents BOE Taux d’emploi indirect Fonction publique hospitalière Dépenses déductibles Selon taux au 01/01/2007 Selon taux au 01/01/2009 EPA nationaux, organismes consulaires, universités, CROUS EPA nationaux, organismes consulaires, universités, CROUS 63 91 Équivalents BOE Taux d’emploi indirect Fonction publique hospitalière 297 Fonction publique hospitalière 187 Fonction publique territoriale Fonction publique territoriale 397 Fonction publique territoriale 325 Dépenses déductibles TOTAL 785 TOTAL 575 Équivalents BOE Taux d’emploi indirect LE NOMBRE DE BOE ET LE TAUX D’EMPLOI LÉGAL PAR DÉPARTEMENT TOTAL FONCTION PUBLIQUE Dépenses déductibles 01/01/06 01/01/07 01/01/08 01/01/09 1 534 1 653 1 772 1 917 938 1 042 1 107 1 112 2 472 2 695 2 879 3 029 01/01/06 01/01/07 01/01/08 01/01/09 Bas-Rhin - 67 4,47 % 4,61 % 4,88 % 5,19 % Taux d’emploi indirect Haut-Rhin - 68 4,31 % 4,76 % 4,68 % 4,85 % RÉGION 4,41 % 4,67 % 4,80 % 5,06 % Équivalents BOE Bas-Rhin - 67 Taux d’emploi indirect Haut-Rhin - 68 TOTAL ALSACE TOTAL > Au niveau national, le taux d’emploi légal au 1er janvier 2009 s’établit à 3,99 %. Tous les départements de la région Alsace, ont un taux d’emploi légal supérieur au taux national. LE RECOURS AUX DÉPENSES DÉDUCTIBLES PAR LES EMPLOYEURS PUBLICS > La loi prévoit qu’un employeur public peut déduire de sa contribution certaines dépenses (contrats de sous-traitance avec des entreprises employant des travailleurs handicapés, dépenses liées à l’insertion professionnelle ou pour maintenir dans l’emploi des personnes lourdement handicapées, aménagements de postes de travail). Ainsi, dans la région Alsace, 208,2 équivalents BOE, représentant un montant de 4 798 976 €, au titre de la déclaration 2010, seront pris en compte dans la déduction 01/01/06 01/01/07 01/01/08 01/01/09 Bas-Rhin - 67 0,20 % 0,19 % 0,23 % 0,26 % Haut-Rhin - 68 0,25 % 0,42 % 0,18 % 0,43 % > Au niveau national, le taux d’emploi indirect au 1er janvier 2009 s’établit à 0,24 %. UNE MOYENNE D’ÂGE ÉLEVÉE Plus de 80 % des bénéficiaires de l’obligation d’emploi ont plus de 41 ans. La tranche d’âge de 41 à 55 ans est celle la plus représentée. Les tranches d’âge ont été modifiées entre 2007 et 2008. De ce fait la comparaison avec les données de 2007 n’est pas pertinente. Les tranches d’âge ont été modifiées entre 2007 et 2008. De ce fait la comparaison avec les données de 2007 n’est pas pertinente. RAPPORT D’ACTIVITÉ LOCAL 2010 Les départements de la région Alsace ont tous un taux d’emploi indirect supérieur au taux national. > Les caractéristiques des Bénéficiaires de l’obligation d’emploi (BOE) en région Alsace > 4 des contributions versées, soit un taux d’emploi indirect de 0,33 %. 01/01/08 01/01/09 1,45 % 1,50 % 25-40 ans 21,22 % 17,69 % 41-55 ans 61,75 % 61,26 % Plus de 56 ans 15,57 % 19,55 % Moins de 25 ans RAPPORT D’ACTIVITÉ LOCAL 2010 5 RÉGION ALSACE UN PLUS FORTE PROPORTION DE FEMMES UNE FORTE PRÉSENCE D’AGENTS RECONNUS TRAVAILLEURS HANDICAPÉS ET D’AGENTS RECLASSÉS PARMI LES BÉNÉFICIAIRES DE L’OBLIGATION D’EMPLOI > Les femmes sont majoritaires (59,72 %) parmi les agents en situation de handicap au sein de la région Alsace. Cette répartition est valable pour les deux départements qui composent cette région. > Au plan régional Les agents bénéficiaires d’une reconnaissance de la qualité de travailleur handicapé représentent 29,78 % des travailleurs handicapés de la région – taux régional inférieur au taux national de 36 %. 01/01/07 01/01/08 01/01/09 Hommes 43,80 % 36,05 % 41,40 % Femmes 56,20 % 63,95 % 58,60 % Département Bas-Rhin - 67 Région Alsace Département Haut-Rhin - 68 Hommes 43,76 % 41,14 % 38,31 % Femmes 56,24 % 58,86 % 61,69 % 01/01/07 01/01/08 01/01/09 Agents ayant une RQTH 33,36 % 25,84 % 29,78 % Agents reclassés ou assimilés 25,75 % 28,67 % 26,12 % Agents bénéficiant d’une ATI 29,65 % 32,35 % 32,83 % 11,24 % 13,15 % 11,27 % Autres* > Région Alsace Hommes 43,78 % 38,35 % 40,28 % Femmes 56,22 % 61,65 % 59,72 % > Les femmes représentent 80,43 % des effectifs de bénéficiaires de l’obligation d’emploi dans la fonction publique hospitalière en région Alsace contre 36,92 % dans la fonction publique territoriale (taux le plus faible des trois fonctions publiques). Globalement les femmes sont majoritaires dans la fonction publique (59,72 % de femmes contre 40,28 % d’hommes). 01/01/07 01/01/08 Au plan départemental Les deux départements qui composent la Région Alsace, le Bas-Rhin et le Haut-Rhin, ont tous les deux des taux d’agents bénéficiaires d’une reconnaissance de la qualité de travailleur handicapé inférieur au taux national. 01/01/07 01/01/08 01/01/09 Agents ayant une RQTH 33,70 % 24,46 % 29,52 % Agents reclassés ou assimilés 18,57 % 19,54 % 18,84 % Agents bénéficiant d’une ATI 37,45 % 43,23 % 41,48 % Autres* 10,28 % 12,77 % 10,16 % 32,82 % 27,51 % 30,22 % Département Bas-Rhin - 67 01/01/09 EPA nationaux, organismes consulaires, universités, CROUS Département Haut-Rhin - 68 Hommes 53,45 % 64,29 % 45,5 % Agents ayant une RQTH Femmes 46,55 % 35,71 % 54,5 % Agents reclassés ou assimilés 37,14 % 39,81 % 38,74 % Agents bénéficiant d’une ATI 17,27 % 19,06 % 17,86 % Autres* 12,76 % 13,00 % 13,19 % Fonction publique hospitalière Hommes 25,92 % 22,44 % 19,57 % Femmes 74,08 % 77,56 % 80,43 % > Au plan national Fonction publique territoriale Au 1er janvier 2009 Hommes 64,77 % 64,78 % 63,08 % National Femmes 35,23 % 35,22 % 36,92 % Agents ayant une RQTH 36 % Agents reclassés ou assimilés 29 % Agents bénéficiant d’une ATI 17 % Autres* 18 % TOTAL FONCTION PUBLIQUE Hommes 43,78 % 38,35 % 40,28 % Femmes 56,22 % 61,65 % 59,72 % * Sapeurs-pompiers volontaires titulaires d’une allocation/rente loi n° 91-1389 ; titulaires d’une rente d’accident du travail ou de maladie professionnelle s’il y a incapacité permanente supérieure à 10 % ; titulaires de la carte d’invalidité ; titulaires de l’Allocation adulte handicapé (AAH) ; titulaires d’un emploi réservé ; titulaires d’une pension d’invalidité si l’invalidité réduit d’au moins deux tiers la capacité de gain ou de travail ; titulaires d’une pension militaire d’invalidité. 6 RAPPORT D’ACTIVITÉ LOCAL 2010 RAPPORT D’ACTIVITÉ LOCAL 2010 7 RÉGION ALSACE LE MONTANT TOTAL DES CONTRIBUTIONS VERSÉES PAR LES EMPLOYEURS D’ALSACE S’ÉLÈVE À 2 459 617 € AU TITRE DE LA DÉCLARATION 2010 III LES CONTRIBUTIONS VERSÉES ET LES AIDES DU FIPHFP SOLLICITÉES PAR LES EMPLOYEURS PUBLICS DE LA RÉGION ALSACE > Seuls les employeurs publics de plus de 20 salariés sont assujettis à l’obligation d’emploi de travailleurs handicapés et assimilés. Les employeurs assujettis, non soumis au versement d’une contribution, sont ceux qui satisfont à l’obligation légale de 6 % de travailleurs handicapés (taux d’emploi direct et taux d’emploi indirect résultant des équivalents bénéficiaires). La région Alsace compte 230 employeurs publics assujettis, représentant un effectif total de 64 342 agents pour les trois fonctions publiques. 01/01/07 01/01/08 01/01/07 01/01/08 01/01/09 EPA nationaux, organismes consulaires, universités, CROUS 127 994 166 992 180 256 197 360 Fonction publique hospitalière 360 242 507 285 431 967 494 560 Fonction publique territoriale 385 715 612 814 704 313 750 846 TOTAL FONCTION PUBLIQUE 873 951 1 287 091 1 316 536 1 442 766 EPA nationaux, organismes consulaires, universités, CROUS 24 832 32 689 47 265 35 102 Fonction publique hospitalière 181 113 220 579 282 437 311 533 Fonction publique territoriale 401 392 396 555 704 799 670 215 TOTAL FONCTION PUBLIQUE 607 337 649 823 1 034 501 1 016 850 EPA nationaux, organismes consulaires, universités, CROUS 152 826 199 681 227 521 232 462 Fonction publique hospitalière 541 355 727 865 714 403 806 093 Fonction publique territoriale 787 107 1 009 369 1 409 112 1 421 061 TOTAL FONCTION PUBLIQUE 1 481 288 1 936 915 2 351 036 2 459 616 Département Bas-Rhin - 67 > Les contributions des employeurs publics 01/01/06 01/01/06 Département Haut-Rhin - 68 01/01/09 Région Alsace Nombre d’employeurs assujettis soumis au versement d’une contribution EPA nationaux, organismes consulaires, universités, CROUS 14 10 10 10 Fonction publique hospitalière 56 47 45 42 Fonction publique territoriale 106 106 98 92 TOTAL 176 163 153 144 1 3 3 3 Fonction publique hospitalière 11 19 21 24 Fonction publique territoriale 38 39 46 59 TOTAL 50 61 70 86 Nombre d’employeurs assujettis non soumis au versement d’une contribution EPA nationaux, organismes consulaires, universités, CROUS EPA nationaux, organismes consulaires, universités, CROUS 15 13 13 13 Fonction publique hospitalière 67 66 66 66 Fonction publique territoriale 144 145 144 151 TOTAL 226 224 223 230 3 125 2 956 2 768 3 137 Fonction publique hospitalière 29 186 29 685 29 850 29 875 Fonction publique territoriale 27 053 28 947 30 139 31 330 TOTAL 59 364 61 588 62 757 64 342 RAPPORT D’ACTIVITÉ LOCAL 2010 2009 2010 2008 Nombre d’employeurs 2 2 2 Nombre d’aides sollicitées 14 12 Nombre de bénéficiaires 14 16 701 Montant payé en € 2010 Nombre d’employeurs 4 10 22 10 Nombre d’aides sollicitées 4 17 49 12 10 Nombre de bénéficiaires 5 17 286 18 597 23 793 Montant payé en € 6 317 32 736 403 759 TOTAL DE LA FONCTION PUBLIQUE Nombre d’employeurs 2 6 11 Nombre d’aides sollicitées 6 10 24 Nombre de bénéficiaires 5 9 57 Montant payé en € 2009 Fonction publique territoriale Fonction publique hospitalière Effectif total rémunéré 8 2008 Fonction publique de l’État Total d’employeurs assujettis EPA nationaux, organismes consulaires, universités, CROUS > Les aides du FIPHFP sollicitées par les employeurs publics en 2010 sur la plateforme 5 138 50 087 324 391 Nombre d’employeurs 8 18 35 Nombre d’aides sollicitées 24 39 83 Nombre de bénéficiaires 24 38 353 Montant payé en € 28 156 101 419 751 942 RAPPORT D’ACTIVITÉ LOCAL 2010 9 RÉGION ALSACE IV L’ACTIVITÉ DU FIPHFP EN RÉGION ALSACE > L’activité de promotion du FIPHFP > En mars 2010, le Délégué Interrégional Handicap (DIH) a participé à une réunion d’information et de sensibilisation au handicap organisée par le centre de gestion de la fonction publique territoriale du Bas-Rhin et la Communauté Urbaine de Strasbourg destinée aux élus et cadres en charge des RH des 26 communes de la Communauté Urbaine de Strasbourg. En septembre 2010, le DIH est intervenu sur l’action du FIPHFP en faveur de l’accessibilité devant la première commission du CESA (Conseil économique et social d’Alsace) Planification et Aménagement du territoire. Au cours de l’année, ces instances se sont attachées à fixer au réseau Cap emploi des objectifs quantitatifs et qualitatifs en corrélation avec les besoins locaux identifiés, tout en prenant en considération le contexte économique national. > En région Alsace, le réseau Cap emploi est porté par Départements du Bas-Rhin et du Haut-Rhin : • nom de la structure : Cap emploi 68-67 – Action et Compétences ; • implantation du siège : 36 avenue Charles-de-Gaulle, 68000 Colmar ; • nombre d’antennes : 5 (Strasbourg, Haguenau, Mulhouse, Soultz et Altkirch) ; • nombre de permanences : 6 (Saverne, Molsheim, Sélestat, Wissembourg, Thann, Saint-Louis). > Une montée en puissance des partenariats > Le représentant régional du FIPHFP a participé à l’élaboration du Plan régional d’insertion des travailleurs handicapés (PRITH) en Alsace. Celui-ci vise à renforcer le pilotage stratégique et à mettre en place une logique de projet permettant d’avantage de souplesse et de complémentarité dans la mise en œuvre d’actions partagées par les acteurs que sont l’Agefiph, le FIPHFP, les collectivités territoriales et les associations liées au monde du handicap notamment, sous la présidence de la DIRECCTE. > Les Cap emploi mobilisés pour le développement des recrutements dans le secteur public > Conformément à la loi du 11 février 2005, le FIPHFP participe au financement du réseau des organismes de placement spécialisé, qui assure des missions de service public concourant notamment à l’accès à l’emploi durable en milieu ordinaire de travail des personnes handicapées. Ce réseau propose des services destinés tant aux travailleurs handicapés qu’aux employeurs publics et privés. Dans ce cadre, le FIPHFP est membre des instances régionales de concertation et de pilotage des Cap emploi (aux côtés de l’État, de Pôle emploi et de l’Agefiph), qui se sont réunies deux reprises dans le courant de l’année 2010. Des employeurs qui s’engagent pour l’accessibilité professionnelle L’année 2010 a été marquée par la mise en place de cinq conventions pour un montant total de 862 402,16 € dans le cadre du financement de l’accessibilité professionnelle. Ces conventions concernent la Ville de Mulhouse, le Centre de Repos et de Soins de Colmar, la ville et la Communauté Urbaine de Strasbourg, le Centre hospitalier St-Jacques (Thann), le Centre hospitalier de Rouffach. 10 RAPPORT D’ACTIVITÉ LOCAL 2010 > En 2010, ce Cap emploi a contribué au placement de 1 312 personnes handicapées en 2010, dont 73,9 % placements durables (contrats de 6 mois et plus) et dont 139 placements dans la fonction publique (10,6 %). Pour mémoire, au plan national le nombre de placements de plus de trois mois dans le secteur public s’établit à 8 266, soit 17,2 % du total des placements réalisés par l’ensemble des Cap emploi du territoire national). > Les placements de travailleurs handicapés auprès d’employeurs publics Nombre de placements dans le secteur public dans la région Alsace 139 : • département du Bas-Rhin : 79 ; • département du Haut-Rhin : 60. > En 2010, le FIPHFP a également poursuivi son effort d’accompagnement des Cap emploi pour une meilleure connaissance d’une part, des aides du FIPHFP et d’autre part, des métiers des trois fonctions publiques. En outre, le FIPHFP a mis à la disposition de l’ensemble des conseillers Cap emploi un outil qui leur permet de rapidement : • accéder aux métiers des trois fonctions publiques et en avoir une présentation détaillée et homogène (description, activités, compétences, conditions d’exercice) ; • connaître l’offre de formation qui conduit à ces métiers ; • connaître, le cas échéant, les financements de droit commun dédiés à ces formations (État, Pôle emploi, Conseil régional, collectivités territoriales, etc.). Cet outil, dont l’élaboration a été confiée à Centre Inffo, est disponible sur le portail national www.orientation-formation.fr, qui jusqu’à la demande du FIPHFP n’offrait pas de présentation exhaustive des métiers de l’ensemble des trois fonctions publiques. > Un partenariat avec les centres de gestion de la fonction publique territoriale > La Semaine pour l’emploi des personnes handicapées > Démultiplier l’action du FIPHFP, telle est la ligne directrice des partenariats que noue le Fonds au plan local. Ainsi, le FIPHFP a prévu dans sa stratégie nationale de développer une collaboration avec l’ensemble des centres de gestion de la fonction publique territoriale, afin qu’ils accompagnent les employeurs publics affiliés dans le recrutement de personnes handicapées et le maintien dans l’emploi d’agents handicapés. > Créée en 1997 par L’ADAPT, cette semaine de mobilisation a été conçue pour faire changer le regard porté par les recruteurs sur les personnes handicapées à la recherche d’un emploi. Il s’agit d’un rendez-vous annuel, qui s’est déroulé en 2010 du 15 au 21 novembre. En 2010 et pour la troisième année, le FIPHFP a participé activement à cette semaine pour l’emploi, notamment en s’associant à des manifestations organisées par l’Agefiph et les employeurs publics. > En région Alsace, le FIPHFP a engagé un tel partenariat avec les centres de gestion de la fonction publique territoriale suivants : • Centre de gestion du Bas-Rhin : – Date de début de la convention 24/09/2008 ; – Durée de la convention : 3 ans. • Centre de gestion du Haut-Rhin : – Date de début de la convention : 10/11/2009 ; – Durée de la convention : 3 ans. Dans le cadre de ce partenariat, les centres de gestion s’engagent notamment à sensibiliser les élus et les cadres dirigeants des employeurs affiliés et à former leurs référents handicap. Par ailleurs, les centres de gestion apportent aux affiliés les sollicitant un appui technique et opérationnel au travers d’études de maintien dans l’emploi et travaillent en partenariat avec le Cap emploi de leur territoire pour accompagner les employeurs publics dans le recrutement de personnes handicapées. Il s’agit pour le FIPHFP de créer les synergies nécessaires à une bonne collaboration entre ces deux partenaires actifs en matière de recrutement. Un partenariat innovant pour la formation des demandeurs d’emploi en situation de handicap Une action pilote de formation de demandeurs d’emploi « reconversion vers la fonction publique », a été organisée par l’AFPA de Strasbourg en partenariat avec Cap emploi, le Centre de gestion 67 et le CNFPT. La formation proposée s’articulait autour de l’élaboration de projet, la remise à niveau, la bureautique, la découverte de l’environnement : métiers de la fonction publique et culture de la fonction publique, les périodes application en entreprise et les techniques de recherche d’emplois. Elle se déroulait sous forme d’une alternance entreprise/ centre de formation. Le bilan est plutôt positif puisque 3 personnes sur les 13 ont trouvé un emploi à l’issue du stage. D’année en année, la Semaine pour l’emploi des personnes handicapées remporte un succès grandissant. De nombreux employeurs s’impliquent, se font connaître, témoignent, accueillent, recrutent… Des partenaires se mobilisent. Des personnes handicapées trouvent un emploi, une formation, une reconnaissance. En 2010, de nombreuses manifestations ont été organisées en Alsace : La 14e semaine pour l’Emploi des Personnes Handicapées du 14 au 20 novembre 2010, a été très riche en Alsace, avec pour slogan « la compétence c’est tout ». Une campagne en deux temps pour interpeller et changer le regard : « Dire l’obligation de changer le regard, pour ne pas passer à côté de la compétence... Sous la forme d’un teasing » • Avec cette interpellation : « N’êtes-vous pas un peu aveugle ? » qui vise à susciter l’intérêt, à créer l’attente ; • Et ce dénouement « Voir la compétence, c’est tout ! » qui crée la surprise et agit sur les représentations de chacun. • Un partenariat exemplaire initié à Mulhouse a permis de porter, grâce à l’habillage du Tramway et à l’affichage dans la Ville, une communication qui visait à interpeller pour casser les préjugés. Comme chaque année, la Ville de Mulhouse a pris part au programme des événements (forums, portes ouvertes, tables rondes, ateliers de recherche d’emploi et de coaching…). Trois Forums Emploi-Formation (à Strasbourg, Colmar et Mulhouse) destinés aux personnes handicapées en recherche d’emploi et permettent à des employeurs des secteurs privés et publics de proposer des emplois accessibles aux Personnes Handicapées. L’Université de Strasbourg a organisé une réunion d’information à destination des employeurs « Ne te cache pas derrière ton invisible ». Une nouvelle occasion de réunir l’université et le monde de l’entreprise sur le thème de l’accès à l’emploi des étudiants handicapés. Enfin, un forum et une table ronde ont été co-organisés par le centre de gestion de la fonction publique territoriale du BasRhin et le Conseil général du Bas-Rhin au Vaisseau à Strasbourg, à destination des employeurs publics, sur la soustraitance et l’appel au marché adapté et protégé. RAPPORT D’ACTIVITÉ LOCAL 2010 11 Fonds pour l’insertion des personnes handicapées dans la fonction publique 12 avenue Pierre-Mendès France 75914 PARIS Cedex 13 01 58 50 99 33 [email protected] Mme Isabelle Halb-Siener Est (Strasbourg) Déléguée interrégionale www.fiphfp.fr R.C. PARIS 493 291 108 [email protected]