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DEPARTEMENT DE LA GESTION DU TERRITOIRE OFFICE DES TRANSPORTS Aux personnes qui ont participé à la consultation des horaires de transports publics Aux communes du Canton de Neuchâtel N/RÉF.: PV/NW Neuchâtel, le 30 septembre 2008 Consultation des horaires 2009 des transports publics du Canton de Neuchâtel Rapport de consultation Madame, Monsieur, Nous vous remercions de votre participation à la consultation des horaires 2009 de transports publics du Canton de Neuchâtel. Selon la procédure retenue, seules les lignes avec d'importants changements d’horaires étaient publiées sur internet soit, pour le Canton de Neuchâtel, le cadre horaire 305 Neuchâtel - Berne. Il était cependant possible de nous faire part de vos remarques sur les autres lignes de transports publics. Nous utilisons ces commentaires pour corriger d’éventuelles erreurs qui seraient encore présentes à ce stade de la planification ou nous essayons de les intégrer à l’offre en fonction des contraintes techniques et financières. Par manque de ressources, nous n’avons pas le temps de répondre individuellement à tous les intervenants. Nous reprenons ci-dessous les principales remarquent de la consultation auxquelles nous ajoutons notre évaluation de la demande. La consultation fédérale des horaires 2009, valable dès le 14 décembre 2008 s’est déroulée du 6 au 16 juin 2008. Une cinquantaine d’interventions ( Communes, privés ) ainsi qu’une pétition comprenant environ 280 signatures concernant la ligne Gorgier – Neuchâtel nous sont parvenues dans les délais. Les horaires définitifs 2009 valables dès le 14 décembre 2008 seront mis en ligne dès le 24 novembre 2008 sur le site www.tableaux-horaires .ch. L’indicateur officiel sera mis en vente le 29.11.08 Ligne Gorgier – Neuchâtel Correspondances inadmissibles en gare de Neuchâtel entre les trains Gorgier – Neuchâtel et le trafic longues distances (trains ICN de/pour Lausanne/Genève/Bienne) (pétition comprenant 280 signatures) CH-2003 NEUCHÂTEL RUE DE TIVOLI 5 CASE POSTALE 24 TÉL. 032 889 67 01 FAX 032 889 60 26 WWW.NE:CH P:\Transports\1. Offre de transport\1.2. Planification de l'offre\Courrier sortant\2008\cs 08 09 30 L_consultation09_réponse_clients_avec sign pv.doc -2- ère La problématique des horaires de la ligne Gorgier – Neuchâtel est liée à l’introduction de la 1 étape de Rail 2000 en décembre 2004. Les nouvelles minutes d’arrivées et de départs des trains du trafic grandes lignes ont fondamentalement modifié la structure du nœud de correspondance de Neuchâtel. En 2004, conscients que l’horaire 2005 modifiait défavorablement la qualité des prestations, nous avons demandé aux CFF d’étudier de nombreuses variantes d’horaire sur cette ligne. Dû à l’infrastructure existante sur la ligne du Pied-du-Jura, aucun autre horaire, techniquement réalisable et financièrement supportable, n’est envisageable sur cette ligne. La capacité en entrée depuis l’Ouest de la gare de Neuchâtel est limitée à une voie (l’autre voie étant réservée pour des trains circulant en sens inverse, par exemple des trains marchandises). Le temps de successions minimal entre deux trains circulant sur la même voie est de 3 à 4 minutes. Tous les sillons sont utilisés entre la minute 15 et 30 (’15 arrivée du Val-de-travers, ’19 train régional de La Chaux-de-Fonds, ’22 ICN de Genève, ’25 ICN de Lausanne, ’30 RE de La Chauxde-Fonds). Une éventuelle arrivée de la Béroche à la minute 11 ou 12 nécessiterait l’engagement d’une deuxième rame, soit des coûts doublés par rapport à la situation actuelle, pour des correspondances moyennes. (La ligne Gorgier – Neuchâtel est exploitée avec une rame qui parcourt le trajet Gorgier – Neuchâtel en 19 minutes. Ce temps de parcours et les horaires actuels permettent de rebrousser à Gorgier et à Neuchâtel avec la même rame). Une arrivée à la minute 19 a également été également étudiée mais ne donne pas non plus satisfaction (décalage du train régional de La Chaux-de-Fonds, suppression de 2 arrêts sur la ligne Neuchâtel – Gorgier pour exploiter la ligne avec une rame et suppression d’un arrêt sur la ligne du Val-de-Travers). Les horaires actuels permettent d’assurer la demi-heure entre Neuchâtel et Auvernier et de donner correspondance à Auvernier pour le Val-de-Travers. Considérant que 85% de la clientèle reste en gare de Neuchâtel (statistique 2003), la solution actuelle sera maintenue en 2009. Il apparaît que la situation de la Béroche pourra être clairement améliorée dès que nous pourrons bénéficier de la cadence à la demi-heure sur la ligne du Pied-du-Jura entre Bienne et Lausanne (projet ZEB de la Confédération). Le délai de réalisation de ce projet n’étant pas connu, nous étudions des solutions ponctuelles pour répondre aux besoins pendulaires. Seule une paire de train (1 train le matin et 1 train le soir) est prolongée jusqu’à Yverdon avec correspondance pour Lausanne et Genève. Etudier la faisabilité d’une deuxième paire de train Gorgier - Yverdon D’entente avec le Canton de Vaud, une deuxième paire de train circulera entre Gorgier et Yverdon selon l’horaire suivant: Neuchâtel Neuchâtel-Serrières Auvernier Colombier Boudry Bevaix Gorgier/St-Aubin Vaumarcus Concise Grandson Yverdon-les-Bains dép. arr. 6h56 6h59 7h02 7h04 7h06 7h09 7h16 7h18 7h22 7h26 7h31* arr. dép. * Ce train est prolongé en direction de Lausanne selon l'horaire du train S11 12819, arrivée à Lausanne à 8h05 17h53 17h48 17h46 17h42 17h40 17h37 17h34 17h22 17h19 17h14 17h11 -3- Le train 4705 Gorgier – Neuchâtel donne correspondance en 4 minutes avec le train RE Neuchâtel- Berne de 6h43. Ce train est décalé à 6h33 dès le 14 décembre 2008 avec rupture de correspondance sur la seule bonne relation Gorgier – Neuchâtel (temps de parcours Gorgier – Berne : 1h03) Nouvel horaire du train 4705 pour le prochain changement d’horaire : Gorgier Bevaix Boudry Colombier Auvernier Neuchâtel-Serrières Neuchâtel dép: 6h27 6h30 6h33 6h35 6h39 6h41 6h46 train 3025 Neuchâtel Berne 6h57 7h36 train grande ligne Neuchâtel Lausanne 6h53 7h40 CFF trafic grandes lignes met en place pour le prochain changement d’horaire un train supplémentaire Neuchâtel – Yverdon – Renens – Lausanne, départ à 6h53. Le train 4705 sera décalé pour donner correspondance sur ce train (7’ de correspondance, une arrivée plus tard n’est techniquement pas possible). Ce décalage permet également d’assurer une bonne correspondance en direction de Berne (11’). Ligne 305 Berne – Neuchâtel Depuis 2005, les correspondances en gare de Neuchâtel entre le trafic régional et la ligne Berne – Neuchâtel se sont fortement dégradées. Courant 2005, le Grand Conseil neuchâtelois ratifiait un crédit urgent de 12 millions de francs environ pour 2 projets de doublement de voie, entre Bümpliz Nord et Niderbottigen d’une part et entre Ins et Fanelwald d’autre part. Ces projets se justifient par les performances insuffisantes de la ligne en rapport à sa très bonne fréquentation (infrastructure majoritairement à simple voie avec de nombreux croisements avec incidences sur les temps de parcours des trains.). Ces 2 projets seront terminés pour le changement d’horaires du 14 décembre 2008. Cette nouvelle infrastructure permet d’accélérer les régio-express Berne – Neuchâtel et d’améliorer les correspondances en gare de Neuchâtel. Suppression du train RE 3015 départ de Neuchâtel 5h43 Ce train n’a pas été supprimé mais remplacé par un train S52 départ de Neuchâtel à 5h36. La fréquentation actuelle du 3015 n’est pas suffisante pour espérer rentabiliser un train RE à 5h33. Correspondance à Ins entre trains TPF et RE. Cette correspondance assure la demi-heure entre Marin / St-Blaise et Berne. Le nouvel horaire du RE Neuchâtel – Berne ne permet effectivement plus la correspondance appréciée des clients de Marin et Saint-Blaise entre le train TPF Neuchâtel – Fribourg et le RE Neuchâtel – Ins – Berne. Cette correspondance sera toutefois possible aux heures de pointe, le Canton de Berne ayant commandé des trains supplémentaires S52 prolongée jusqu’à Ins (trains 16218,16221, 16227, 16264, 16270,16273, 16279). -4- Le cadencement des trains RE / S5 n’est plus optimisé à Berne (30 minutes environ entre les départs actuellement). Nous avons décidé de privilégier les correspondances en gare de Neuchâtel avec comme conséquences, le temps de parcours du RE étant de 33 minutes et celui du S5 de 51 minutes, des trains qui ne sont plus espacés de 30 minutes à Berne, mais de 15 / 45 minutes. Trains supplémentaires du soir. Suppression du TGV 9288 du soir départ de Berne 17h23 et du train supplémentaire 3062 départ 16h24 de Berne. Les horaires des trains TGV n’étaient pas encore connus lors de la consultation et n’ont donc pas été publiés. Les horaires TGV 2009 sont identiques à ceux de 2008 à quelques minutes près (2 paires par jour, excepté le samedi). Le TGV 9288 du soir, utilisé par de nombreux pendulaires Berne – Neuchâtel, circulera donc en 2009. Pour rappel, le Canton de Berne, Fribourg et Neuchâtel commandent les trains qui circulent sur la ligne Berne – Neuchâtel et indemnisent la BLS SA pour ces prestations. Avec la nouvelle offre entre Berne et Neuchâtel, le train 3062 aurait dû être assuré par un train supplémentaire avec retour à vide de Neuchâtel à Berne. Les coûts d’exploitation, trop importants en rapport à la fréquentation moyenne actuelle, ne pouvaient être assumés par les Cantons commanditaires. Les correspondances avec le trafic longues distances ne sont plus assurées à Berne La majorité de la clientèle neuchâteloise se rend à Berne et y reste. Les correspondances entre le trafic régional et le trafic longues distances sont néanmoins assurées à Berne avec le S5. La circulation du train RE a été optimisée pour assurer des correspondances optimales à Neuchâtel et ne permet pas d’en faire de même à Berne. Ligne 223 Neuchâtel – La Chaux-de-Fonds – Le Locle Il manque 1 minute pour assurer la correspondance La Chaux-de-Fonds – Berne Le temps de battement minimal est de 4 minutes pour assurer une correspondance à la gare de Neuchâtel. Il manque donc effectivement une minute entre l’arrivée du train de la Chaux-de-Fonds (minute 30) et le départ pour Berne (minute 33). En réduisant le temps d’arrêt à Chambrelien, les correspondances de 4’ en gare de Neuchâtel seront toutefois garanties dans les 2 sens. Arrêt des trains 2759 et 4854 au Crêt-du-Locle Lié à la circulation des trains français entre Morteau et La Chaux-de-Fonds, il n’est techniquement pas possible d’arrêter ces 2 trains au Crêt-du-Locle. Ligne 210 Lausanne – Neuchâtel – trafic grandes lignes Les CFF trafic grandes lignes ont décidé de renforcer l’offre aux heures de pointes par l’introduction d’une paire de trains supplémentaires Neuchâtel – Renens – Lausanne (train du matin, départ de Neuchâtel à 6h53, arrivée à Lausanne à 7h40 ; train du soir : départ de Lausanne : 17h14, arrivée Neuchâtel 18h01). Ligne 222 Les Ponts-de-Martel – La Chaux-de-Fonds Pétition de 70 habitants pour une paire de trains supplémentaires entre Les Ponts-de-Martel et La Chaux-de-Fonds (9h33 – 9h56 / 10h04 – 10h27) -5- La Confédération qui cofinance la ligne, applique strictement les bases légales qui lient la fréquentation au nombre de paires de courses qu’elle peut financer. La fréquentation actuelle ne justifie pas une augmentation de l’offre. En vous souhaitant bonne réception de la présente, nous vous adressons, Madame, Monsieur, l'expression de notre parfaite considération. Le chef de l'office des transports P. Vuilleumier Copies : Office fédéral des transports, Berne Transports régionaux neuchâtelois (TRN) Transports publics du littoral neuchâtelois (TN) CarPostal, Le Locle CFF, Trafic voyageurs Lausanne BLS, Berne