discours de François Baroin, président de l`AMF

Séquence solennelle
Intervention de Monsieur François BAROIN,
président de l’AMF
M on sieu r l e P r és id en t d e l a R épu b l iq u e
M on sieu r l e P r em ie r min ist r e
M on sieu r l e P r és id en t du S én at
M esdam e s et M ess i e ur s le s mi ni st re s
M adame l a M air e de P ar i s
M esdam e s et M ess i eu rs l es p a rl em en t ai r es
M esdam e s et M es s ie ur s, m e s c h e r s co llèg u e s d e M étro p ol e et d’O u t r e- m e r,
or ig i n es , d a ns l a d i ve r s it é d e no tr e p a ys .
Ils ét a ie n t l a F ra n c e te l l e q u e n ous
l ’a im ons , j o ye us e , l i b r e e t h eur e us e . L es
im ag es t er r i bl es d e c et te j e un es s e f o udro yé e aj ou te n t à n ot r e s e nt im en t d e r év o lt e c om m e à no tr e dé t er m in at i on de n e
r i en c é d er .
J e v eux aus s i d ir e n otr e c om pas s i on env ers les b l es s és e t l eur s t er r ib l es s ouf f r anc es .
No tr e pa ys c on n aî t des at ta q ues t er r or is t es s a ns pr éc éd e nt .
No tre agr es s eu r , n otr e e nn em i, vo us
l ’a v e z d it , a u n n om : Da ec h, or ga n is a t io n
to ta l i ta ir e e t s an g u in a ir e , t er r or is a n t l es
po p u la t io ns d o nt el l e oc c u pe l e t er r it o ir e
et at tis a nt to ut es les f or m es de r a dic a l is ati o n c o n tr e n os va l e u r s r é pu b l ic a i nes d e
l ib er té , d e j us t ic e et d’ ég a l it é.
A u n om des m air es de Fr a nc e , j e v eux
r en dr e h om m age a ux v ic t im es , à l e ur m ém oir e e t ex pr im er à l eur s f am i ll es n ot r e
af f ec t io n , n o tr e s o ut i en , no tr e s o l i d ar i t é.
Nom br e d ’ e ntr e d ’e l l e s v i v a ie n t en d e hor s
de la c ap i ta l e.
Ma d am e l a m air e de P ar is , es t- i l b es o i n
de v ous di r e q u e c ha q ue bo ur g, qu e
c ha q ue v i ll a g e, q u e c h aq u e c om m une , q u e
c ha q ue vi l l e en Fr anc e es t a ux c ô t és d e
v otr e c o ns ei l m un ic ip a l, des p ar is i en n es et
des par is i ens .
No us de v o ns é g a le m ent q u al if ier c es
ac t es e t le ur s au t eur s po ur c e q u ’i ls s o nt
vr a im ent , s a ns c r ai n dr e d e s t i gm at is er q ui
qu e c e s oi t, c ar i ls n e r epr és en t en t per s on n e. L eu r f o l ie m eur tr ièr e n ’e n g ag e
qu ’ e ux s e u ls . I l s ’ ag i t d ’u n e b ar bar i e inj us tif ia b l e, p or t é e par d e s as s as s i ns , au s er v ic e d ’ un pr oj e t s a ns i s s ue , d es tr uc t eur et
i nh um ai n.
V en dr ed i d er ni er , c o m m e en j a n v i er , c e
n ’es t pas s e u l em ent l ’ Ét a t qu i a é té pr is à
par t ie , c ’es t l a s oc i é t é t ou t e nt i èr e, no tr e
s oc ié té de li b er t é .
A l a l um iè r e d es é v é n em ents d e c e m ati n ,
apr ès les at t en t ats d u S t ad e d e F r a nc e ,
no us d is o ns au m a ir e d e S ai n t- D e nis , à
s on éq u ip e m un ic ip a l e et à l a p op u la t io n ,
qu e n o us s om m es a u p lus pr ès d ’ e ux .
P ar m i c es vic t im es , f r ap p ées a u h as a r d , i l
y a v a i t be a uc o u p de j e un es . L a v i e
s ’ ou vr a it de v a nt eux . Ils ét a ie n t d e t ou t es
1
P ar l es ar m es , i l s ’a g i t de no us f a ir e r ec ul er s ur c e q u i c o ns t it ue l e s oc l e d e n os
v a le ur s
r é p u bl ic a i nes .
N ous
ne
l ’ac c e pt er ons j am ais . L a Fr anc e es t t ouc hé e , m ais la Fr a nc e es t d e bo u t.
aux p er s o n n els d es h ôp i ta ux c i v i ls e t m il ita ir es .
V ous
avez
a n n on c é
d es
m es ur es
d ’ex c e pt i on , l ’ ét at d ’ur ge nc e e t l e r é ta b l is s em ent des c o ntr ô les aux f ro n ti èr es . No us
l es ap pr ou v o ns . M a i s d is ons - l e n et tem ent : d a ns l e r es p ec t d es v a l eur s d e
dro i t q u i s o nt l es n ôtr es , l es Fr a nç ais ,
da ns l e ur im m ens e m aj or i té , v e u le nt êtr e
c ert a ins d e l a f or c e d es r é po ns es e t d es
s anc t io ns m is es e n œ u vr e par l ’ Ét at .
E n s e r as s em b la n t ic i a uj o ur d ’h u i, l es
m air es d e F r anc e ve u le nt ex pr im er a v ec
f or c e l eur s o l i dar i té e n ver s l es v ic tim es et
v eu l e nt ra p pe l er l e ur vo l on t é d ’ê tr e au
pr em i er r a ng d a ns l e c om b at e ng a gé
c on tr e u n e or g an is at i o n c r im in el l e q u i m enac e n otr e pa ys , nos v a le ur s et n otr e l iber t é.
P uis q u e d es ac t es b a r ba r es s o nt c om m is
c on tr e n ot r e p a ys , p ar d es ge ns qu i n e
r es p ec te nt p lus auc u n e v a l eur d ’h um an it é ,
i l es t lé g it im e q ue l ’ Ét a t r ec o ur e à des
m o ye ns ex c ep t io n n els po ur s e d éf e nd re e t
pro t ég er l a s éc ur it é d e s es c it o ye ns .
No us d e vi o ns à c et t e da t e t e n ir no tr e c ongr ès an n ue l . À la de m ande de v otr e G o uv er n em en t e t en ac c or d a vec c e lu i- c i ,
no us a v ons c o ns id ér é qu e l es c on d it i o ns
de s éc ur it é n ’é ta i e nt pas ré u ni es p our ac c ue i l l ir, p e nd a nt p l us ie ur s j our s , l es
60 00 0 pa r t ic ip a nts à c et te m anif es t at i o n.
No us t e no ns à m ar q uer , par l a s é a nc e
s o le n ne l l e d e c e m ati n, n o tr e m ob i l is a t io n
po ur f a ir e f ac e a u dr a m e.
V ous a v e z an n o nc é u n pac te d e s éc ur it é.
A u- d e l à d u n om br e s u pp l ém en ta ir e de p ol ic ier s e t d e ge n dar m e s e t de l a pr és er vati o n des ef f ec t if s d es ar m ées , i l im por t e
d ’e n pr éc is er r a p id em en t l es c o n to ur s et
l e c o nt e nu . L es c om m un es do i v e nt y pr e ndre t o ut e l e ur p ar t .
Il a p par t ie n t à l’ É t at d e gar a nt ir l ’ or d r e
pu b l ic , d ’ as s urer la pr ot ec t i o n et l a s éc ur ité de s Fr a nç a is . Da ns c et te m is s io n r é gal ie n ne , do n t il p or t e l a r es p o ns a b i l it é,
no us s er o ns pl e i nem en t e ng a gés à s es
c ôt és .
E l les o nt déj à l ar g em ent a pp ort é l eur c o ntr i b ut i on aux d is p os it if s d e s éc ur it é s ur
l eur t er r it o ir e p ar l ’ex te ns io n de l a v i dé opro t ec t i on o u p ar l a m obi l is at i on d e
m o ye ns s up p l ém ent a ir es po ur l es p o l ic es
m unic i pa l es en c o nc er ta t io n a vec le M i n is tèr e de l ’I nt ér i eu r a p r ès les é vé n em ents
du m ois d e j a n vi er . S ac h e z le ur dis p on i b il it é p our a ll er p l us l o in e nc or e .
Com m e to us l es Fr a n ç a is , l es m air es atte n de nt u n e ac t i on s a ns f a i bl es s e de l’ E t at
c on tr e l e ter r or is m e et l a m ob i lis a ti o n
m ax im ale d es s er v ic es d e s éc ur it é.
De p uis j a n v ie r , p o lic i er s , g en d ar m es e t
m ili ta ir es o nt m ontr é l eur d é v ou em en t et
l eur dis p on i b i l it é, j e v eux le ur ex pr im er
no tr e r ec o n na is s a nc e , a ins i q u ’a ux p om p ier s , a ux éq u i pes d e l a S éc ur it é c i v i l e et
Les m air es s on t r és o l um ent à v os c ô tés
da ns
ce
c om ba t
v i ta l
c o n tr e
l ’o bs c ur an t is m e, l e f an a tis m e et l a v io l enc e. N o us p ou v o ns a g ir c o nc r è t em ent ,
2
par
ex em p le ,
d ans
le
r ec ue i l
d ’i nf orm at i ons s ur l es r is q u es et les m enac es .
L ’af f l ux de m i gr a n ts s ur c er t a ins p o in ts du
ter r i to ir e c om m e l eur r ép ar t it i on d ans l es
dé p ar t em en ts im pos e un e or ga n is at i on
har m o nis é e en tr e l ’ Ét at e t l es c om m unes
de F r a nc e .
Il n ous f au t f a ir e f o n c ti o nn er p lus ef f ic ac em ent les C o ntr ats l oc a ux d e s éc ur it é e t
de pr é ve n ti o n d e la dé l i nq u anc e , n ot am m ent, d ans l e s ui v i des p hé n om èn es d e
r ad ic a l is a t io n .
S ur c e p o in t d es ef f or ts
do i v e nt ê tr e pr o d u its r ap i d em ent .
Com m ent c o nc i l ier l e s pr inc i p es de dr o it
to ut e n gar a nt is s a nt un e s éc ur it é m ax im ale d a ns u n p a ys f rapp é c om m e le n ôtr e
v i en t d e l ’ê tr e à n ou v e au ? C e s uj e t
d ’ac tu a l it é pr é oc c u p e les m a ires d e
Fr a nc e .
Il es t i n d is p e ns a b l e d 'of f r ir à c h a qu e ac te ur d e c es c o ns e ils l oc a ux , l a f or m ati o n
néc es s a ir e et la gr il l e d ’a n al ys e p er t in e nt e
po ur qu ’ i l pu is s e u t i l em ent par t ic ip er à
c et te m is s i o n. L a l u tt e c o ntr e l a r a d ic a l is at i on es t dés or m ais , à nos ye u x , l’ u ne
des m is s i ons p r i or i ta i r es de c es C S L PD
da ns l e c a dr e d e c e p ac t e d e s éc ur it é.
No us
de v o ns
é g a l em ent
p our s u i vr e
l ’ac t io n d e c o or di n at i o n d es po l ic es m unic i pa l es a v ec la P o lic e e t l a G en d ar m er i e
na t io n a les , et le dé v e l op p em ent d u d is p os it if « p ar t ic i p at i o n c it o ye n n e » m is e n
œ u vre d a ns l e c a dr e du p art e nar i a t A MF /
m inis tèr e d e l ’ In té r i e ur .
Le pr in c i p e d' h um an it é do i t g ou v er n er t ous
l es a utr es , c ar l es enf an ts , l es f em m es et
l es h om m es qu i ar r i v en t s ur no tr e t er r ito ir e f ui e nt c eux -l à m êm es qui on t t ué 12 9
per s o n nes e t b l es s é p our t ouj ou r s 3 5 2
au tr es .
M a is ,
au- de l à
du
pr i nc ip e
d ’h um an it é , il y a l ’ ac c om pa g n em ent d e
c es r éf u g i és d ans l e ur s éj ou r s ur no tr e
ter r i to ir e e t l es pr ob l è m es qui s ur g is s en t.
Ce l a s u pp os e, c om m e à Cal a is p ar
ex em p le , qu e l ’ or g a n i s at i on d es s it es d e
r eg r o u pem en t, l e c on tr ôl e pr éc is d e
l ’ id e nt it é d es per s o nn es et l a g es t i on d e
l eur s d é p lac em en ts s o i en t n et tem en t am él ior és .
No us s a v ons q u e c et te q ue s t i on s ’ i ns c r it
da ns u n c o n tex te eu r op é e n et qu ’ i l f au t
r enf or c er l a s o l id ar it é e n tr e n os pa ys ,
m ais l a F r anc e d oi t po u v o ir m aît r is er l a
ges t io n d es m ig r a nts q u i s e t r o u v en t s ur
s on t er r i to ir e e t g ara nt ir l’ e nr eg is tr em en t
des r éf ug i és d e g ue r r e .
Ma is il f a ut a us s i qu e n ous s o yo n s m i eux
i nf or m és d es déc is i o ns c onc er na n t no tr e
ter r i to ir e et m ie ux as s oc iés aux m es ur es
qu i s o n t pr is es et m is e s e n œ u vr e.
A l ’ in i t ia t i ve d u m i nis t r e de l’ I nt ér ie ur , les
pr éf ets d e dé p ar t em en ts r éu n ir o n t a va nt la
f in d e la s em ai n e l es m air es p o ur l es inf or m er des d is p os i t io n s pr is es p ar l ’ É ta t et
po ur r ec ue i l l ir l eur s s ug g es t i o ns . No us
ap pr o u vo ns c et te d ém ar c h e e t n o us v ous
en r em er c io ns . Ma is , c er t a ins e nj eux c r uc i aux p our l a s éc ur it é néc es s it e nt de f air e
p lus .
No us s o u ha i to ns a us s i ê tr e m ie ux i nf or m és de la pr és e nc e da ns nos c om m unes
des i nd i v i d us pr és en ta nt u ne f or t e pr és om pti o n d e d an g er os i té .
3
No us v o ul o ns ê tr e a s s oc iés au s ui v i in d is p e ns a b le d es f o ye r s de r ad ic a l is a t io n
et d ’ e nd oc tr i n em ent qu e c o ns t i tu e nt c er ta i ns l i eux d e c u l te .
Le t em ps es t à l a s o l i dar i té a v ec l es v ic tim es , a u c o ur a g e c o ll ec t if e t à l ’ ac t i on . À
l ’ac t io n d ét er m in é e.
No us a tt e nd o ns d e l a f er m eté s ur l a d is s ol ut i on des as s oc i a ti o ns o u d es gr o u pes
an im és p ar des pr éd ic at e ur s d o nt l es pr opos s on t i nc om pat i b le s av ec les v a le ur s e t
l es l ois de la R é pu b l iq ue .
No us d e vo ns a ux m or t s d u 13 n o v em br e, à
c eux q u i lu tt e nt e nc or e p o ur la vi e ,
à
c eux b les s és da ns l eu r c ha ir m ais a us s i à
to ut e c e tt e gé n ér at i o n qu i s e c o ns tr u i t
da ns c et te é pr e u v e, un e dé ter m i na t io n
s ans f a il l e à l ut ter j us q u ’ au b o ut c o ntr e
c eux q ui pr op a ge n t u ne i dé o l og i e d e d es tr uc t io n d e no tre s oc i ét é e t d e n os val eur s .
Mo ns i eur l e P r és i de n t d e l a R é pu b l iq u e,
Mo ns i eur l e P r em i er m inis tr e , M es dam es
et Mes s i e ur s l es m in i s tr es , m êm e s i no us
a vo ns d es dé b ats p ar f o is s é vè r es s ur
l ’af f ec ta t io n des m o yens q ue l ’ Ét a t n o us
do i t, p o ur m ener à b ie n n os p o li t iq u es ,
da ns c e c om ba t qu i n ous r as s em bl e c e
m atin , q u i es t u n c o m bat p our nos l ib er tés , u n e g uer r e c on tr e l es f an at i q ues ,
l' É ta t s a it q u e l es m a ir es s er on t l à.
No us s om m es et n o us s er o ns e n t o ut
tem ps , en to us l ie ux et t o ut es c ir c o ns ta nc es , pr és e nts a ux c ôt és d e n os a dm in is tr és , a ux c ô tés de s f r anç a is es et d es
f r anç ais , a u s er v ic e d e l a Ré p ub l i q ue .
Car s i l a R ép u b l iq u e pr o t èg e l a li b er t é d e
c ons c i e nc e , e l l e n e pe ut ac c ep te r q ue
c et te li b er t é s o it m is e au s er v ic e d ’ un pr oj et c r im i ne l .
A u pr em ier r an g des v a le ur s r ép u bl ic a i nes
f ig ur e e n ef f et l a l a ï c it é , q u i pr ot è ge l a
l ib er té d es c u l tes e t des c o ns c ie nc es e t
gar a nt i t a ux c i to ye n s l a ne utr a l it é d e
l ’ Ét at . C ’ es t c e l a no t re c onc e pt i on d e l a
l ib er té r ép u b l ic a i ne , r es p ec tu e us e de l a
per s o n ne h um ai ne , de s a d ig n it é et d e s es
c ho ix d e c o ns c ie nc e.
Da ns l ’ i nc ons c i en t c o l l ec t if l es m air es s o nt
l es f a nt as s ins d e la r ép u b l iq u e. I ls p e uv en t c ons t it u er l ’a i l e a va nc ée d e l a g ar d e
na t io n a le q ue v o us en v is a ge z d e c r é er .
Les 5 00 .0 0 0 é l us lo c aux c o ns t it u en t u n
g is em en t in es t im ab l e de d é vo u em ent et d e
d is p o ni b i l it é. Et l es c om m unes p o ur r a i e nt
êtr e as s oc i é es à u n e déf in i t io n p lus l ar ge
enc or e d e c et t e gar d e na t io n a le .
4