La gestion des déchets à l`UTM
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La gestion des déchets à l`UTM
La gestion des déchets à l’UTM Identification de la nature des déchets Le cadre réglementaire Les déchets produits à l’UTM Les déchets aujourd’hui en France 49.5 millions de tonnes de déchets municipaux produits chaque année en France, 26 millions de tonnes d’ordures ménagères, soit 353 Kg / habitant/an, Qu’est ce qu’un déchet ? « Est un déchet au sens du présent chapitre tout résidu d’un processus de production, de transformation ou d’utilisation, toute substance, matériau, produit ou plus généralement tout bien meuble abandonné ou que son détenteur destine à l’abandon. » (Art.541-1-II) « toute personne qui produit ou détient des déchets …/… est tenue d’en assurer ou d’en faire assurer l’élimination conformément aux dispositions du présent chapitre, dans des conditions propres à éviter les effets préjudiciables à la santé de l’homme et à l’environnement. » (Art.L.541-2) Objectif de la gestion des déchets Prévenir ou réduire la production et la nocivité des déchets ; Organiser le transport des déchets ; Valoriser les déchets par réemploi, recyclage ou toute action visant à obtenir des matériaux réutilisables ou de l’énergie ; Informer le public des effets pour l’environnement et la santé publique ; Cadre réglementaire du déchet Loi du 15 juillet 1975 et du 3 juillet 1992. Les principales lois relatives aux déchets sont codifiées au Livre V du Code de l’environnement, « Prévention des pollutions, des risques et des nuisances ». Articles L511-1 à 517-2 et article L541-1 à 50. Bien connaître ses déchets pour bien gérer ses déchets Quelle est la nature des déchets générés ? Quelles quantités ? A quel(s) moment(s) ? Les types de déchets Déchets ménagers et assimilés - ordures ménagères les encombrants déblais et gravats déchets ménagers spéciaux - déchets des espaces publics - déchets assimilables aux ordures ménagères - déchets végétaux issus des habitats pavillonnaires Déchets Industriels - déchets industriels banals (DIB) - déchets industriels dangereux (DID) - déchets industriels inertes - déchets toxiques en quantités dispersées:DTQD CLASSIFICATION/ NOMENCL ATURE QUANTITATIF GLOBAL SOLUTIONS D'ELIMINATION ACTUELLES PAPIER/AN tonnes DIB 64 t Pas de revalorisation par tri sélectif / ordures ménagères CARTON/AN tonnes DIB 7,50 t Pas de revalorisation par tri sélectif / ordures ménagères MAGAZINES/AN TONNES DIB 1,52 t Pas de revalorisation par tri sélectif / ordures ménagères ARCHIVES/DESTRUCTION/AN tonnes DIB 37,68 t Revalorisation / Sté S.E.E.V PLASTIQUES/AN tonnes DIB 0,08 t Pas de revalorisation par tri sélectif / prestataire sté Véolia PILES/ACCUS/AN KG DID 2,3 kgs Pas de revalorisation par tri séléctif ou action individuelle DIB/DID 2,82 t Revalorisation / Sté S.E.E.V BOIS/COPEAUX-SCIURES/AN tonnes DIB 0,75 t Pas de revalorisation par tri sélectif / prestataire sté Véolia TUBES NEON unités DID 1500 u Revalorisation / Sté Véolia /action ponctuelle DEEE/PEEFV/AN tonnes DID 0,20 t Pas de revalorisation par tri sélectif / prestataire sté Véolia DEEE/INFORMATIQUES/AN unités DID 557 u Revalorisation / Sté S.E.E.V DIB Atelier en mélange/AN tonnes DIB 2t Pas de revalorisation par tri sélectif / prestataire sté Véolia PEINTURE/AN Litres DID Non renseigné Pas de revalorisation par tri sélectif / prestataire sté Véolia POTS PEINTURES/AN unités DID 20 u Pas de revalorisation par tri sélectif / prestataire sté Véolia GRAVATS/AN tonnes DIB 3t Pas de revalorisation par tri sélectif / prestataire sté Véolia FILTRES A HUILE/AN unités DID 15 u Revalorisation / Sté S.R.R.H.U FILTRES A GAS-OIL/AN unités DID 10 u Revalorisation / Sté S.R.R.H.U FILTRES A AIR/AN unités DIB 11 u Revalorisation / Sté S.R.R.H.U HUILES MINERALES/AN Litres DID 120 l Revalorisation / Sté S.R.R.H.U BATTERIES/AN unités DID 1u Revalorisation / Sté EUROMASTER PNEUMATIQUES/AN unités DIB 16 u Revalorisation / Sté EUROMASTER DIB en Mélange SLG M3/AN DIB/DID 712 m3 Revalorisation / Sté S,E,E,V BOMBES AEROSOLS/AN unités DID 36 u Pas de revalorisation par tri sélectif / ordures ménagères CARTOUCHES ENCRES/AN unités DIB 1000 U Revalorisation par tri sélectif / sté LMD CARTOUCHES TONER/AN unités DIB 650 U Pas de revalorisation par tri sélectif TYPE DE DECHETS PALETTES BOIS/AN tonnes Moyenne gisement papier : 73 Kg / an / agent Le bilan des déchets à l’UTM Pour l’année 2006 Mode de traitement Papier Carton Magazines Archives 37 t Magazines 1,5 t Papiers 64 t Archives Services municipaux + SETMI Valorisation matière (SEEV) Cartons 7,5 t Moyenne gisement papier : 73 Kg / an / agent Le bilan des déchets à l’UTM Pour l’année 2006 Mode de traitement actuel Néons : Sté VEOLIA Cartouches d’impressions : Sté LMD Matériel informatique : Sté SEEV Encombrants : Sté SEEV Néons 1500 u (DEEE) Encombrants Cartouches d’impressions 712 m3 1500 u (DIB en mélange) (DEEE) Matériel informatique (DEEE) 557 u Procédés de traitement et de valorisation des déchets Valorisation matière La collecte sélective et le tri qui constituent à recueillir certains flux de déchets, préalablement triés en vue d’un recyclage (verre, plastique, métal…). Collectés séparément, les déchets sont envoyés vers un centre de tri qui affinera le premier tri puis les orientera vers les filières adéquates. Le compostage : c’est un traitement biologique aérobie (présence d’air) de déchets fermentescibles. Permet de fabriquer un compost, produit organique destiné à être épandu comme amendement sur les sols. Valorisation thermique et énergétique La méthanisation :c’est un traitement biologique anaérobie (hors présence d’air) de déchets fermentescibles, permettant de produire un gaz combustible (biogaz), contenant environ 50 % de méthane ainsi qu’un digestat (produit organique qui peut être épandu sur les sols comme le compost). Les installations d’incinérations : équipement ou unité technique fixe ou mobile destiné spécifiquement au traitement thermique des déchets, avec récupération de la chaleur et de l’électricité produite par la combustion. Centre de stockage des déchets : un centre de stockage (anciennement appelé décharge) est un site aménagé pour le stockage et l’enfouissement définitif des déchets. Cela ne concerne pas vraiment les déchets de type cellulosiques sauf s’ils ne sont pas triés et mélangés à des déchets voués à l’enfouissement. Gestion des déchets cellulosiques CADRE REGLEMENTAIRE : Papier et carton provenant de déchets municipaux, code nomenclature : 20 01 01 (déchets non dangereux), soumis à la réglementation générale en matière de déchets non dangereux, décret n° 2002-540 du 18 avril 2002 relatif à la classification des déchets, JO du 20 avril 2002. Procédé de traitement des déchets cellulosiques - Régénération - Malaxage - Homogénéisation Déchets cellulosiques - désencrage Taux d’utilisation FCR en France : • 1971 : 36 % • 2002 : 58,2 % FCR Fibres Cellulosiques De récupération La valorisation matière de : 90 t pâte à papier pour carton OU 100 tonnes de FCR OU 70 à 80 t pâte à papier pour journaux 50 t pâte à papier pour hygiène domestique Parcours actuel des déchets de bureau RECUPERATION PAR LES AGENTS DE NETTOYAGE RETOUR ENERGIE POUR UTM CHAUFFAGE – CLIMATISATION VALORISATION ENERGETIQUE Sté SETMI 3 FOIS/SEMAINE MAIRIE DE TOULOUSE Bilan énergétique de l’incinération Trois types de production ENR en 2005 : chaleur seule, électricité seule, chaleur et électricité par cogénération 16,2 Mtep dont 6 % en déchets solides urbains, soit 12 % de la production globale Bilan carbone Combustion d’une tonne de déchets d'ordures ménagères = 1700 KWh thermiques. Un KWh né de cette combustion contient 59 grammes équivalent carbone. Une tonne de papier incinérée = 500 kg équivalent carbone 1 tonne d’émission équivalent carbone = 4 mois de chauffage pour un 3 pièces, 8000 Km en Twingo et en ville, 3300 Km en 4*4 Mercedes et en ville QUELQUES CHIFFRES. 42 % des déchets sont traités par incinération, production électrique : 520 000 foyers soit 3 % de la population production thermique : 1 million de foyers soit 7 % de la population. Bilan sanitaire de l’incinération COMPOSITION DE L’AIR : Des gaz : 78 % d’azote, 21 % d’oxygène, 1 % de gaz rares (argon), de la vapeur d’eau, du dioxyde de carbone, des gaz polluants. Des particules liquides : nuages et brouillards. Des particules solides : les poussières organiques et minérales. LES PRINCIPAUX POLLUANTS DE L’AIR L’ozone (O3), Le dioxyde d’azote (NO2) Le monoxyde de carbone (CO) Le dioxyde de soufre (SO2) Le monoxyde d’azote (NO) Des particules en suspension (PM 10, PM 2.5) Le plomb, benzène, toluènes, éthyl benzène, ammoniac, sulfure d’hydrogène… Les métaux toxiques, arsenic cadmium, mercure, zinc, nickel… Les dioxines, Les Composés Organiques Volatils (COV) : ils entrent dans la composition des carburants, des peintures, des encres…. Comment récupérer le gisement papier/carton : tri à la source Dans les bureaux 2 corbeilles : enveloppes Journaux brochures papiers cartons Déchets ménagers Plastiques divers Il faut extraire ce gisement du processus d’élimination des déchets de type ménagers . Comment récupérer le gisement papier/carton : la collecte interne Collecte sélective des corbeilles de bureau par le prestataire de service (GIMN’S) Agents de l’UTM + véhicule UTM : Récupération du gisement cellulosique dans les Coursives Apport du gisement cellulosique vers la solution d’évacuation choisie. Collecte Tous les MARDI & JEUDI Récupération agents de nettoyage Déchets Papier/carton Déchets assimilables Ordures ménagères Solution De gestion n°III Dépôt des Déchets cellulosiques coursives ou Solution De gestion n°II Rotation interne Véhicule UTM ou Solution De gestion n°I Collecte tous les LUNDI/MERCREDI/VENDREDI Récupération Agents de nettoyage Traitement par valorisation Thermique : SETMI Transfert des Déchets dans conteneurs Enlèvement conteneurs 3 fois/semaine par rotation Camion-benne Les différentes solutions de gestion Conteneurs et euroconteneurs Presses à balles. Gisement des déchets cellulosiques de l’UTM Bennes sécurisées 15 à 24 m3 Compacteurs Monobloc ou à poste fixe. Comparatif des solutions Avantages Conteneurs Bennes Coûts Déclassement Stockage Risque incendie 949,90 à 7294,80 euros HT/an - Répartition géographique - Mobilité - - Gestion centralisée - Sécurisation - Capacité d’absorption - Nuisances visuelles - Emplacement définitif 728 à 3285 euros HT/an Optimisation volume - Réduction rotation - Maintenance - Alimentation élec. - Emplacement définitif 2944 à 2552,30 euros HT/an - Optimisation volume - Autonomie du site Local - Formation - Apport volontaire 1371 à 4479 euros HT/an Coût d’achat : 6898 à 15900 E - Compacteurs Presse à balles Inconvénients - - Gestion des déchets d’équipement électrique et électronique : DEEE Qu’est-ce qu’EEE : c’est un équipement électrique ou/et électronique fonctionnant grâce un courant électrique, jusqu'à 1000 volts en courant alternatif et 1500 volts en courant continu. Tous les composants ou sous-ensembles ou consommables font partie intégrante de l’EEE (par exemple les cartouches de toner d’impression). Un EEE obsolète ou mis au rebut devient un DEEE, un déchet d’équipement électrique ou/et électronique. Quelques chiffres : Obsolescence et évolution technologie provoque un accroissement des DEEE de 3 à 5 % par an, Chaque année les français produisent 1.7 million de tonnes de DEEE, 50 % sont issus des ménages, soit 14 Kg/habitant/an et d’ici 10 ans doublement de cette quantité. Le devenir des DEEE et les PEEFV Tri Démontage Dépollution Traitement des verres Traitement divers Traitement des plastiques Revente des matières premières secondaires Cadre réglementaire Directive 2002/96/CE du 27/01/2003, Directive 2002/95/CE dite ROHS, Décret n°2005-829 du 20/07/2005. 2 catégories de DEEE : les DEEE ménagers et les DEEE professionnel : Les DEEE ménagers sont les déchets issus d’EEE provenant des ménages, ainsi que les EEE qui, bien qu’utilisés à des fin professionnelles ou pour des associations, sont similaires à ceux des ménages en raison de leur nature et des circuits par lesquels ils sont distribués. Les DEEE professionnels sont les autres DEEE. Cas des DEEE ménagers : EEE mis sur le marché après le 13/08/05 Marquage et pictogramme Financement de la collecte et du traitement de tous les DEEE ménagers par le « producteur » EEE mis sur le marché avant le 13/08/05 : Producteurs toujours responsable du traitement et de collecte mais répercussion des coûts de traitement sur l’utilisateur. Cette contribution doit être visible sur la facture jusqu’en 2011/2013. Cas des DEEE professionnels EEE mis sur le marché après le 13/08/05 Responsabilité du producteur pour le traitement, la collecte restant à charge du détenteur EEE mis sur le marché avant le 13/08/05 : Responsabilité du détenteur uniquement Le détenteur doit faire traiter ces DEEE dans des installations classées et obtenir un BSDD. Responsabilités et obligations RESPONSABILITES ET OBLIGATIONS DEEE après le 13 août 2005 PRODUCTEUR Directive 2002/96/CE Directive 2002/95/CE dite ROHS Décret n°2005-829 20/07/05 "La responsabilité de l'élimination porte sur le producteur,,," Soit: REPRISE 1 POUR 1 DETENTEUR -Effectuer l'inventaire de tous les DEEE -Mettre à la réforme les matériels obsolètes -Transmission du listing, Service des Domaines -Stockage des DEEE avant enlèvement Solution avec un producteur répercutant l'éco-contribution DEEE MENAGERS Soit: REPRISE PRODUCTEUR ou FILIERE DE TRAITEMENT TRADITIONNELLE COÛTS Les producteurs ou distributeurs ne répercutant pas l'éco-contribution possibilité de reprise sous conditions par le producteur DEEE PROFESSIONNELS coût quasi-nul soit coût quasi-nul soit coût de transport Les éco-organismes agréés : ERP (Braun-Gilette, Electrolux, HP, Sony…) ECOLOGIC (Brother, Epson, Fujifilm, Kodak, Pioneer, Sagem…) ECO-SYSTEME (Gifam, FCD, Simavelec…) RECYLUM (Général Electric, Philips, Osram, Sylvania…) Autres DEEE Cartouches de toner d’impression Tubes fluorescents,lampe fluocompactes, dites basse consommation, lampes basses et hautes pressions, lampes à vapeur de mercure… Filières traditionnelles de traitement : Différents prestataires possibles : ECO-MICRO SYGMA LASER EMAPE Les Ateliers du Bocage (EMMAÜS) DEEE concernés : DEEE professionnels mis sur le marché avant le 13/08/05, Néons et lampes spéciales (coût traitement de 1.44 à 5 euros ht/Kg) Cartouches d’impression de toner (valeur marchande de 0.10 à 12 euros selon type et marque) GESTION DES DECHETS NONDANGEREUX (DIB en mélange) Ces déchets proviennent principalement des activités suivantes : Chantiers de démolition, de réhabilitation et de construction dans le secteur du STI, Entretien des bâtiments existants (STI / SLG). Gestion du mobilier, et de tous les biens meubles nécessaire à l’accueil du public et aux activités pédagogiques (SLG) Les activités pédagogiques du Département Arts Plastiques. Ces déchets sont composés de : Déchets de bois(palettes,menuiserie, emballages bois, mobilier (tables, chaises, bureaux, armoires…), Déchets plastiques (canalisations,revêtements de sol, isolants, films d’étanchéité, emballages, certains composants de mobiliers… Déchets de métaux ferreux et non ferreux (ferraillages béton, réseaux électriques, équipements de chauffage et canalisations d’eau, serrurerie, toitures, du mobilier (tables, chaises, bureaux, armoires … ), Cadre réglementaire : Ils sont classés dans la rubrique « déchets de la construction et de la démolition », code nomenclature, 17 00 00 (déchets non dangereux). Soumis à la réglementation générale en matière de déchets non dangereux et la réglementation générale en matière de déchets d’emballages. Circulaire du 15 février 2000 relative à la planification de la gestion des déchets de chantiers du bâtiment et des travaux publics (BTP), non publié au JO. Décret n°2002-540 du 18 avril 2002 relatif à la classification des déchets, JO du 20 avril 2002. Gestion actuelle des DIB : Prestation sur mesure : Evacuation en mélange du gisement DIB : zone de stockage réduite Bonne réactivité du prestataire Solution adaptée (bennes) aux volumes des gisements traités. Coûts réduits par optimisation du cubage et de la centralisation géographique du déchet Prestataire autorisé et ayant les filières de valorisation adéquates. Localisation des matériels : Dégagement fermé sous l’UFR d’Histoire (Pétale 1) : Emplacement sécurisé par un portail dans l’enceinte du campus, Sécurisation des intrusions Limitation des apports sauvages par des tiers, Site accessible pour le prestataire, pour le Service de la Logistique Générale et pour le département Arts Plastiques, Possibilité de regroupement avec une benne papier, bonne ergonomie du site pour la collecte en interne, Possibilité apport volontaire des personnels et des étudiants, Inconvénient visuel, paysager, Pas de caméras de surveillance, Eloignement plus important du PC Sécurité Proximité MDR : Isolement de la zone de stockage, du public, Limitation des apports sauvages par des tiers, Pas de caméras de surveillance, Eloignement plus important du PC Sécurité Comparatif des solutions DIB : Bennes de 15 à 24 m3 -La corbeille bleue - SITA SUEZ -Maria Valorisation -SEEV Coûts : 6030 à 7110 E Station de recyclage DATURAS Mairie de Toulouse Coût : 98 E HT/t + Coût transport Gisement DIB Apport Volontaire UTM Optimisation de la gestion des DIB Procéder à un tri plus sélectif : Dissocier les contenants en fonction du type de déchets : bois / métaux / mobilier/ encombrants Mutualiser les matériels pour différents services : STI / SLG / Département Arts Plastiques etc… Eviter l’apport volontaire de DID, DEEE… MISE EN ŒUVRE ET SUIVI DU PLAN DE GESTION DES DECHETS. Plan de communication en interne. Faire comprendre et connaître les enjeux du tri, Officialiser l’engagement de la direction, Favoriser l’adhésion à l’opération, Faciliter les gestes de tri et de collecte, Valoriser les résultats obtenus, Pérenniser le tri. Les messages. A qui le dire ? Que dire ? Comment le dire : structure et format du message ? Sensibilisation : les arguments en faveur du tri. L’enjeu écologique. l’enjeu économique et social. MISE EN ŒUVRE ET SUIVI DU PLAN DE GESTION DES DECHETS. Assurer la pérennité du plan de gestion. Mettre en place le plan de gestion sur l’ensemble de l’établissement, Recueillir les réactions et les suggestions du personnel, Entretenir la motivation du personnel, Assurer le suivi des prestations, Assurer la gestion de déchets particuliers (DTQD), La gestion des DEEE nécessite une veille réglementaire et technologique constante, Optimiser le système doit être le principal objectif : Maîtriser sa collecte sélective, Maîtriser la communication en interne, Maîtriser son rôle au sein de la politique environnementale locale, Etendre le plan de gestion au plus grand nombre d’usagers.