Croix-Rouge/Croissant-Rouge Guide climatique

Cr oi x-R ou ge / Cr oi s s an t -R o u g e Guide climatique
Croix-Rouge/Croissant-Rouge
Guide climatique
Croix-Rouge/Croissant-Rouge
Guide climatique
Préface
Lorsque la Conférence internationale de la CroixRouge et du Croissant-Rouge a mis pour la première
fois les changements climatiques à l’ordre du jour en
1999, peu étaient convaincus que les organisations
humanitaires devaient s’en inquiéter. A l’époque le
changement climatique était considéré essentiellement comme une question environnementale, qui
pourrait constituer tout au plus un risque potentiel
dans un avenir lointain, mais le débat se situait au
niveau scientifique. A la mise en place du Centre climatique en 2002, nous réalisions les implications
humanitaires du changement climatique, mais à
l’époque nous nous préparions surtout à une augmentation progressive des risques.
Beaucoup a changé depuis lors, le monde est maintenant convaincu que les changements climatiques
sont réels. Le personnel et les volontaires de la
Croix-Rouge et du Croissant-Rouge constatent les
effets de ces changements qui touchent les personnes les plus vulnérables plus rapidement et plus durement que nous ne l’avions jamais prévu.
Les changements climatiques ne sont pas un sujet
d’inquiétude pour la Croix-Rouge et le CroissantRouge. Les débats sont plutôt axés sur la manière
dont nous pouvons mieux faire face aux conséquences humanitaires.
Ce guide climatique pour la Croix-Rouge et le
Croissant-Rouge vise à partager les expériences de
plus de 40 Sociétés nationales qui ont commencé
à aborder les changements climatiques dans leur
travail au cours des cinq dernières années. Leurs
expériences sont aussi diverses que la météo de
notre planète et aussi vastes que le Mouvement de
la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge lui-même.
Pourtant il existe beaucoup de similitudes, les changements climatiques constituent un élément nouveau pour tous. Nous devons être ouverts pour
apprendre à établir de nouveaux partenariats. Nous
devrions baser nos réponses sur ce que nous
faisons déjà le mieux, intégrer le changement des
risques dans nos efforts pour servir les personnes
les plus vulnérables au lieu de faire quelque chose
de tout à fait nouveau et différent.
Remerciements
Plutôt que de décrire seulement ces expériences,
ce guide vise également à fournir des conseils.
Naturellement nous n’avons pas la connaissance
nécessaire pour dire à chaque Société nationale
comment les risques changent et quelles mesures
elle doit prendre pour y remédier. Nous connaissons
beaucoup moins bien votre pays et les populations
vulnérables que votre personnel ou les volontaires.
Ainsi, au lieu de vous fournir les réponses, nous espérons vous aider à commencer à poser les bonnes
questions sur comment les risques de climat vous
affectent et comment y faire face, et proposer alors
des conseils sur la façon dont vous pourrez trouver
les réponses vous-même. Nous avons essayé de
fournir des approches étape par étape qui peuvent
et devraient être adaptées à vos conditions.
Veuillez lire ce guide comme un résumé de la première
phase des expériences et des méthodes. C’est juste
le commencement et beaucoup d’aspects restent à
aborder plus largement : la sécurité alimentaire, la migration et les conflits, l’équilibre entre la qualité et la
capacité d’augmenter proportionnellement, et enfin
les conséquences pour la mobilisation des volontaires.
Ce guide est principalement rédigé pour le Mouve­
ment de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge.
Cependant un nombre croissant d’organisations
humanitaires et d’organisations de développement
commence à aborder l’impact des changements
climatiques, nous sommes naturellement heureux
de partager nos expériences et nos points de vue.
Il y a beaucoup de travail à faire et rapidement. Les
changements climatiques sont là et rendent notre
travail humanitaire plus difficile. Les choses devraient
empirer. Nous devrons faire preuve d’intelligence
et d’efficacité : notre but devrait être non seulement
de surveiller les changements, mais aussi de les anticiper. Nous sommes impatients de travailler avec
vous tous pour formuler les réponses humanitaires
au défi du climat.
Le Centre du changement climatique de la CroixRouge et du Croissant-Rouge, novembre 2007.
Les auteurs principaux de ce guide étaient :
Maarten van Aalst, Madeleen Helmer, Caroline de
Jong, Fleur Monasso, Elike van Sluis et Pablo Suarez.
Alex Wynter et John Sparow ont révisé le texte.
Nous remercions également : Kanyasorn
Tansubhapol pour l’étude de cas de l’Indonésie,
Anita Swarup et Omar Valdimarsson pour l’étude
de cas de l’Afrique, Alex Wynter pour l’étude de
cas du Nicaragua, Kristie Ebi et Jari Vainio pour
leur contribution sur le module de santé, Bec
McNaught et Niels Scott pour leurs commentaires
et suggestions et Mattmo| Concept Design d’Amsterdam pour la conception graphique.
Nous exprimons notre gratitude pour les contributions financières de la Croix-Rouge britannique
et de la Fédération internationale de la Croix-Rouge
et du Croissant-Rouge, Mattmo | Concept,
le ministère néerlandais des Affaires étrangères,
le Provention Consortium et l’Agence suisse pour
le développement et la coopération.
Enfin, nous remercions tous les participants et les
donateurs de la Conférence internationale du Travail
sur les Conséquences Humanitaires du Changement
Climatique, tenue à La Haye en juin 2007. Leurs expériences, conseils et anecdotes constituent le cœur
de ce guide.
Contributions photographiques
Le Centre climatique est extrêmement reconnaissant à Reuters d’avoir fourni beaucoup d’images
fortes et remarquables, offertes gracieusement
par www.alertnet.org
Les références photographiques spécifiques
apparaissent à côté de toutes les photos, sauf
celles qui suivent :
Couverture : En haut – Reuters/Stringer Shanghaï
Photo du bas – Paul Rogers/The Times
Page 9 : En haut – Reuters/Oswaldo Rivas
Photo du bas – Reuters/Carlos Barria
Page 23 : En haut – Christopher Black/Fédération
internationale des Sociétés de la Croix-Rouge
et du Croissant Rouge
Photo du bas– Olav Saltbones/Croix Rouge
norvégienne
Page 41 : En haut – Reuters/John Kolesidis
Photo du bas – Reuters/Rafiquar Rahman
Page 55 : En haut – Reuters/China Daily China Daily
Information Corp – CDIC
Photo du bas – Reuters/Stringer Shanghaï
Page 77 : Photo du haut – Reuters/Miguel Vidal
Photo du bas – Alex Wynter/Fédération internationale des Sociétés de la Croix-Rouge et du
Croissant-Rouge
Page 91 : En haut – Reuters/Jason Lee
Photo du bas – Reuters/Ognen Teofilovski
Page 115 : En haut – Reuters/Stringer Indonésie
Photo du bas – Shehab Uddin/Croix-Rouge
britannique
Guide sur le guide
Ce guide débute par des notions fondamentales
sur les changements climatiques : le consensus
scientifique, les conséquences humanitaires et
les implications générales pour la Croix-Rouge
et le Croissant-Rouge.
Guide climatique de la Croix-Rouge
et du Croissant-Rouge
2 Préface
3 Remerciements
4 Guide sur le guide
Il est suivi de six modules thématiques : démarrage,
dialogues, communications, la gestion des catastrophes, la réduction de risques dans la communauté
et la santé et prise en charge. Chaque module commence par une section historique avec des expériences réelles et des perspectives de la Croix-Rouge
et du Croissant-Rouge, suivies d’une guide pratique
avec des conseils étape par étape. De plus amples
informations et les dernières informations sur ce
guide sont disponibles sur le site Internet :
www.climatecentre.org, du Centre du changement
climatique.
Des messages-clés sont régulièrement mentionnés
à travers ce guide. Ceci a été fait délibérément
dans le but de permettre l’utilisation des modules
séparément comme matériel de référence
indépendamment.
Toutes informations sur ce guide sont disponibles
sur www.climatecentre.org, y compris des mises
à jour et des liens vers des documents et sources
d’information pertinentes, des aide-mémoire, des
modèles et des exemples de bonne pratique.
93
100
Réduction des risques dans
la communauté : Guide pratique
108
Etude de cas : Le Nicaragua
5 Contenu
9
Changement climatique :
Notions fondamentales
Réduction des risques
dans la communauté
117
10 Consensus scientifique, l’impact des changements climatiques sur le risque des
catastrophes
Santé et prise
en charge
124
Santé et prise en charge : Guide pratique
15 Les impacts des catastrophes
en augmentation
132
Glossaire
17 S’attaquer aux conséquences humanitaires
136
Abréviations
18 Six composantes d’une bonne gestion
des risques climatiques
137
Sources
138
Annexe : impacts régionaux
du changement climatique
25
Démarrer
30 Démarrer : Guide pratique
36
Etude de cas : l’Indonésie
43
Dialogues
50 Dialogues : Guide pratique
57
Communications
64 Communications : Guide pratique
72
79
Etude de cas : l’Afrique
Gestion des
catastrophes
86 Gestion des catastrophes : Guide pratique
10
Liste des tableaux
Le GIEC et le consensus scientifique
14
L’effet de serre
16
Réduction des gaz à effet de serre
22
Ce que le Centre climatique peut
faire pour vous
23
Financer la réduction des risques
52
El Niño et les prévisions saisonnières
66
Ce que les communautés doivent savoir
sur les changements climatiques
67
Etablir un lien entre les phénomènes météorologiques et les changements climatiques
68
Exemples de stratégies de communication
utilisées par les Sociétés nationales qui
oeuvrent pour le changement climatique