21 Vers une agriculture durable

Ministère de l'Agriculture et de la Pêche
Centre de Formation Professionnelle et de Promotion Agricoles Ariège-Comminges
Sites de formation : - « le Cabirol », Route de Belpech 09100 Pamiers
- Rue trinqué 09200 Saint-Girons
- 16, Rue Olivier de Serres 31800 Saint-Gaudens
UCG 2 OI 2.2.
Agriculture, Environnement et Société
Cours 2
Vers une agriculture
durable
Document réalisé par Valérie CROS
C.F.P.P.A Ariège-Comminges - BP N° 70111 - 09 103 PAMIERS CEDEX
( 05.61.67.04.60 4 05.61.67.49.87 : [email protected]
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1
Table des matières
1L'émergence du concept de développement durable..........................................................................3
1.1Quelques repères historiques......................................................................................................3
1.2Définition et bases théoriques du développement durable.........................................................4
2Vers une agriculture durable...............................................................................................................6
3L'analyse de la durabilité des systèmes agricoles avec la méthode IDEA (indicateurs de durabilité
des exploitations agricoles)..................................................................................................................6
3.1Les principes généraux de la méthode IDEA.............................................................................6
3.2Les indicateurs de durabilité de l'exploitation agricole..............................................................9
3.3Evaluation pour le BPREA.......................................................................................................11
3.4Conseils pour une appropriation rapide de la méthode IDEA..................................................12
2
1 L'émergence du concept de développement durable
1.1 Quelques repères historiques
●
Fin des années 1960 : prise de conscience sur les problèmes environnementaux
engendrés par une course à la croissance économique
●
1972 : la Conférence des Nations Unies sur l'environnement pose le souci de la
raréfaction des ressources naturelles et prône pour une limitation de leur
consommation.
1987 : Commission Brundtland : Le rapport Brundtland établit alors un état des
lieux de la planète en recensant les grandes menaces liées à la logique d'un seul
développement économique :
– extinction de nombreuses espèces végétales ou animales
– explosion démographique des pays en développement
– pollution de l'air, de l'eau
– catastrophes écologiques de grande ampleur (accident dans la
centrale nucléaire de Tchernobyl en 1986)
– détérioration des conditions sociales des populations du Sud
 Recherche d'un « autre type de développement »
 Apparition du concept de développement durable = concilier les besoins du présent
sans aliéner ceux du futur
●
1992 : Sommet de la Terre à Rio de Janeiro : 182 Etats s'engagent en faveur du
développement durable.
 Adoption de la convention de Rio sur la conservation de la diversité biologique
 Naissance de l'Agenda 21 (programme d'actions pour le 21è siècle répondant aux
valeurs définies dans le concept de développement durable).
●
3
●
1998 : ouverture à la ratification du protocole de Kyoto qui planifie une réduction
des émissions de gaz à effet de serre (principale cause du réchauffement
climatique)
●
2002 : Sommet mondial du développement durable de Johannesbourg : bilan Rio +
10 ans
●
2005 : entrée en vigueur du protocole de Kyoto
1.2 Définition et bases théoriques du développement durable
Le développement durable est officiellement défini en 1987 dans le Rapport
Brundtland, lors de la Commission mondiale sur l’environnement et le développement.
Le développement durable est un mode de développement censé satisfaire les besoins
du présent sans compromettre la capacité des générations futures à satisfaire les
leurs.
Il vise à concilier le progrès technique, la préservation de l'environnement et la
justice sociale
4
5
2 Vers une agriculture durable
La modernisation de l'agriculture, visant la production d'une alimentation de masse et
bon marché, grâce à une recherche constante d'une meilleure productivité, a eu des
impacts considérables sur l'environnement et la société.
IMPACTS
IMPACTS
ENVIRONNEMENTAUX
Pollution de l'eau
Pollution de l'air
Dégradation des sols
Perte de biodiversité
Banalisation des paysages ruraux,
fermeture des paysages
SOCIAUX
Diminution de la population d'agriculteurs
Exode rural, désertification des
campagnes
L'agriculture durable s'appuie sur la combinaison des 3 grandes fonctions
caractéristiques de l'agriculture :
● la fonction de production de biens et de services (fonction économique),
● la fonction de gestionnaire de l'environnement (fonction écologique),
● la fonction d'acteur du monde rural (fonction sociale).
L'agriculture durable, ce n'est pas nier la nécessité d'un développement économique,
mais c'est progresser simultanément vers les 3 dimensions. Il s'agit de combiner
efficacité économique, coûts écologiques minimaux et contribution aux dynamiques
sociales du développement de son territoire.
La durabilité des systèmes agricoles repose sur ces 3 axes majeurs et peut s'analyser
à travers 3 échelles de durabilité (agroécologique, socioterritoriale et économique).
3 L'analyse de la durabilité des systèmes agricoles avec la
méthode IDEA (indicateurs de durabilité des exploitations
agricoles)
3.1 Les principes généraux de la méthode IDEA
La méthode IDEA repose sur une évaluation quantitative de pratiques agricoles. Les
itinéraires techniques (assolements, rotations, fertilisations...) et les pratiques
sociales et territoriales de la production sont ainsi évalués par des points (unités de
6
durabilité), positives ou négatives et proportionnelles aux impacts sur les différentes
caractéristiques environnementales et sociales du milieu.
La méthode IDEA comporte ainsi trois échelles de durabilité, de même poids et
variant sur une gamme de 0 à 100 points :
● L'échelle de durabilité agroécologique analyse la propension du système
technique à combiner valorisation efficace du milieu, coût écologique minimum
et viabilité technico-économique.
● L'échelle de durabilité socioterritoriale caractérise l'insertion de l'exploitation
dans son territoire et dans la société. Elle permet une réflexion sur des enjeux
dépassant la seule exploitation.
● L'échelle de durabilité économique constitue un baromètre économique qui aide
à analyser les résultats économiques.
L'analyse de chaque échelle permet de calculer plusieurs indicateurs : les pratiques
agricoles favorables ou défavorables sont évaluées et pondérées positivement ou
négativement selon leur importance sur le système technique et selon leurs impacts
sur le milieu.
Le nombre de points ou d'unités de durabilité attribués à chaque indicateur est donc
compris entre les bornes zéro (même si la somme des items élémentaires est
négative) et une valeur plafond qui est propre à chaque indicateur (même si la somme
de ses items élémentaires est supérieure).
Les performances globales de chaque échelle de durabilité sont analysées de manière
indépendante. Ainsi une faible valeur de l'échelle agroécologique ne peut pas être
compensée par une forte valeur de l'échelle économique (le cumul des scores de
chaque échelle n'a aucune signification réelle car la durabilité entend une progression
sur chacune des échelles indépendamment).
Plusieurs représentations graphiques synthétiques (radars, histogrammes...) sont
possibles. Mais, si l'on souhaite obtenir une valeur numérique globale, on prendra la
valeur de la plus faible des échelles (à la façon de la règle des facteurs limitants qui
s'impose à l'ensemble du vivant).
7
On peut mettre
en évidence des
différences
importantes de
durabilité entre
agriculteurs
d'une même
petite région
agricole ayant
le même
système de
production.
On
observe
ainsi
que
l'exploitation n°
11
a
des
pratiques
agroécologiques
très
supérieures à la
moyenne
du
groupe et ses
résultats
économiques
sont aussi supérieurs à la moyenne alors que c'est l'inverse pour l'exploitation n° 5. Ce type de
graphique permet ainsi d'identifier des voies de progrès en analysant en profondeur (indicateur par
indicateur) les raisons qui expliquent ces écarts de comportement.
8
3.2 Les indicateurs de durabilité de l'exploitation agricole
La méthode IDEA propose d'analyser la durabilité de l'exploitation agricole à travers
le calcul et l'observation de 41 indicateurs (19 concernant l' échelle de durabilité
agroécologique, 16 concernant l' échelle de durabilité socioterritoriale et 6
concernant l' échelle de durabilité économique).
Ces indicateurs sont hiérarchisés en sous-thèmes (ou composantes) au sein de chaque
échelle de durabilité :
LES ECHELLES DE
DURABILITE
L'échelle de durabilité
agroécologique
(sur 100 points)
L'échelle de durabilité
socioterritoriale
(sur 100 points)
L'échelle de durabilité
économique
(sur 100 points)
LES SOUS-THEMES ( ou
COMPOSANTES)
VALEURS
PLAFOND
Diversité
33
Organisation de l’espace
33
Pratiques agricoles
34
Qualité des produits et du terroir
33
Emploi et services
33
Éthique et développement humain
34
Viabilité économique
30
Indépendance
25
Transmissibilité
20
Efficience
25
Vous trouverez dans le tableau ci-dessous la liste de l'ensemble des indicateurs IDEA
(ainsi que la valeur maximale de chaque indicateur).
9
Les trois échelles de la méthode IDEA
L'échelle de durabilité agroécologique
Composantes
Diversité
Organisation
de
l'espace
Pratiques
agricoles
Indicateurs
Al
A2
A3
A4
A5
A6
A7
A8
A9
A10
AlI
Al2
A I3
A I4
AI5
AI6
A I7
A I8
A 19
Valeurs maximales
13
Diversité des cultures annuelles ou temporaires
Diversité des cultures pérennes
Diversité végétale associée
Diversité animale
Valorisation et conservation du patrimoine génétique
Assolement
Dimension des parcelles
Gestion des matières organiques
Zones de régulation écologique
Actions en faveur du patrimoine naturel
Chargement animal
Gestion des surfaces fourragères
Fertilisation
Traitement des effluents
Pesticides et produits vétérinaires
Bien-être animal
Protection de la ressource sol
Gestion de la ressource en eau
Dépendance énergétique
13
5
13
Total plafonné
à 33 unités de
durabilité
6
10
6
6
12
4
5
Total plafonné
à 33 unités
3
10
10
10
3
5
Total plafonné
à 34 unités
4
8
L'échelle de durabilité socioterritoriale
Composantes
Qualité des
produits et
du terroir
Emploi
et
services
Éthique et
développement
humain
Indicateurs
BI
B2
B3
B4
B5
B6
B7
B8
B9
BI0
BII
B I2
BI 3
B I4
BI 5
B16
Valeurs maximales
12
Qualité des aliments produits
Valorisation du patrimoine bâti et du paysage
Traitement des déchets non organiques
Accessibilité de l'espace
Implication sociale
Valorisation par filières courtes
Services, pluriactivité
Contribution à l'emploi
Travail collectif
Pérennité probable
Contribution à l'équilibre alimentaire mondial
Formation
Intensité de travail
Qualité de la vie
Isolement
Accueil, hygiène et sécurité
7
6
4
Total plafonné
à 33 unités
9
5
5
II
9
Total plafonné
à 33 unités
3
10
7
7
6
Total plafonné
à 34 unités
3
6
L'échelle de durabilité économique
Composantes
Viabilité
économique
Indépendance
Transmissibilité
Efficience
Indicateurs
Cl
C2
C3
C4
C5
C6
Viabilité économique
Taux de spécialisation économique
Autonomie financière
Sensibilité aux aides directes
Transmissibilité économique
Efficience du processus productif
10
20
10
15
10
20
25
Valeurs maximales
Plafonné
à 30 unités
25 unités
20 unités
25 unités
Pour chacun de ces indicateurs, vous trouverez une fiche de présentation et le mode
de calcul retenu (documents issus de l'ouvrage « La méthode IDEA Indicateurs de
Durabilité de l'Exploitation Agricole – Guide d'utilisation » Educagri Editions, à
télécharger ci-dessous).
Chaque fiche se présente de la manière suivante :
● le mode de calcul de l'indicateur (sous forme de tableau),
● un argumentaire présentant l'intérêt de l'indicateur au regard de la notion
d'agriculture durable,
● quelques précisions sur les modalités de calcul de l'indicateur,
● un ou des exemples simples de calcul de l'indicateur
La lecture de ces fiches est assez longue mais l'appropriation de la méthode est dans
l'ensemble assez aisée (sauf peut-être pour certains indicateurs où le mode de calcul
est plus complexe). Prenez le temps de lire quelques-unes de ces fiches puis référezvous aux « Conseils pour une appropriation rapide de la méthode IDEA » qui vous sont
proposés plus loin au § 3.4.).
Fiches à télécharger :
L'échelle de durabilité agroécologique
L'échelle de durabilité socioterritoriale
L'échelle de durabilité économique
3.3 Evaluation pour le BPREA
Dans le cadre de votre BPREA, l'évaluation de cette 2è partie d'UCG2OI22
s'effectue à travers le dossier de l'exploitation support, dans la partie « IIDiagnostic global ».
Il vous est demandé de calculer, non pas tous ces indicateurs de durabilité, mais un
certain nombre réparti de la façon suivante :
● 5 concernant l'échelle de durabilité agroécologique (également répartis dans
les sous-thèmes : 2+2+1),
● 4 concernant l'échelle de durabilité socioterritoriale (au moins 1 indicateur
calculé pour chaque sous-thème),
● et 1 concernant l' échelle de durabilité économique.
Aidez-vous du document suivant pour la rédaction de cette partie du dossier,
téléchargeable en cliquant sur : sujet IDEA.
11
3.4 Conseils pour une appropriation rapide de la méthode IDEA
Selon le type d'exploitation et les productions présentes, il sera plus pertinent
d'analyser certains indicateurs que d'autres dans le cadre de l'étude de votre
exploitation support.
Prenons quelques exemples d'exploitations afin de déterminer quels indicateurs il
serait intéressant de calculer :
● cultures céréalières
● élevage extensif, bovin allaitant ou petits ruminants sur un système
essentiellement à l'herbe (prairies permanentes)
● élevage intensif, bovin lait, élevage hors-sol
● maraîchage, arboriculture
Télécharger le tableau suivant vous donnant les indicateurs à analyser en premier lieu
selon le type de production agricole : exemples d'exploitations
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