audit environnement, sante et securite / environmental, health and

Transcription

audit environnement, sante et securite / environmental, health and
AUDIT ENVIRONNEMENT, SANTE ET SECURITE /
ENVIRONMENTAL, HEALTH AND SAFETY AUDIT
MAKINA & PLACE LALLA YEDDOUNA
RFP/QCBS/No. 2008/APP/AFM-7B
Livrable n°24-1
Sommaire
1
Introduction............................................................................................................................................0
2
Description
et
historique
du
site ..........................................................................................................0
3
2.1
Définition
de
l’aire
d’étude ...........................................................................................................0
2.2
Accessibilité
au
site........................................................................................................................0
2.3
Historique
du
site...........................................................................................................................0
2.4
Aspect
architectural
et
urbanistique............................................................................................0
Environnement.......................................................................................................................................7
3.1
3.1.1
Inventaire
des
bâtiments ......................................................................................................7
3.1.2
Equipement
des
bâtisses ......................................................................................................7
3.1.3
Habitants
et
emploi...............................................................................................................7
3.1.4
Activités..................................................................................................................................7
3.2
Milieu
Physique..............................................................................................................................7
3.2.1
Topographie
du
site ..............................................................................................................7
3.2.2
Géologie
et
hydrogéologie ...................................................................................................7
3.2.3
Les
eaux
de
surface ...............................................................................................................7
3.2.4
Air ...........................................................................................................................................7
3.2.5
Odeurs....................................................................................................................................7
3.2.6
Bruit........................................................................................................................................7
3.2.7
Faune
et
flore ........................................................................................................................7
3.3
4
Milieu
humain ................................................................................................................................7
Les
déchets.....................................................................................................................................7
3.3.1
Nettoiement
des
rues
et
places ...........................................................................................7
3.3.2
Déchets
ménagers.................................................................................................................7
3.3.3
Déchets
artisanaux................................................................................................................7
3.3.4
Déchets
de
construction .......................................................................................................7
Santé
et
sécurité
au
travail....................................................................................................................7
4.1
Le
cadre
de
travail .........................................................................................................................7
4.1.1
Locaux ....................................................................................................................................7
4.1.2
L’aération ...............................................................................................................................7
4.1.3
L’éclairage ..............................................................................................................................7
4.1.4
Propreté
des
locaux, .............................................................................................................7
4.1.5
Sanitaires................................................................................................................................7
4.2
4.2.1
Les
produits
chimiques
commercialisés
sur
PLY .................................................................7
4.2.2
L’approvisionnement ............................................................................................................7
4.2.3
Le
stockage
des
produits
chimiques ....................................................................................7
4.2.4
L’utilisation
des
produits
chimiques ....................................................................................7
4.3
5
Les
produits
chimiques
et
leur
gestion ........................................................................................7
Risques............................................................................................................................................7
4.3.1
Risques
naturels ....................................................................................................................7
4.3.2
Risques
technologiques ........................................................................................................7
4.3.3
Risque
chimique
et
sanitaire ................................................................................................7
4.3.4
Risques
de
pollution
des
sols................................................................................................7
Conclusion ..............................................................................................................................................7
Figures
Figure
1:
Localisation
de
PLY
et
de
ses
accès. ..............................................................................................0
Figure
3:
Plan
des
bâtiments
qui
composent
la
PLY ....................................................................................7
Figure
4
:Schéma
de
la
nappe
sous
la
médina
de
Fès..................................................................................7
Figure
6
:
Secteurs
de
nettoiement
et
de
collecte
des
déchets
de
Fès
médina
(et
Bab
Guissa) ..............7
Figure
7
:
Carte
des
accélérations
maximales
……………
Figure
8:
sismicité
historique
et
failles .............7
Tableaux
Tableau
1:
Liste
des
bâtisses
de
PLY .............................................................................................................7
Tableau
2:
Machines
utilisées
selon
l’activité
artisanale ............................................................................7
Photos
Photo
1:
Vue
sur
PLY‐vers
le
nord .................................................................................................................7
Photo
2
:
Fontaine
Lalla
Yeddouna ...............................................................................................................7
Photo
3
:
Vue
sur
PLY‐vers
le
sud ..................................................................................................................7
Photo
4
:
Vue
du
pont
bine
Lamdoune
depuis
anciens
abatoirs ................................................................7
Photo
5:
Maisons
et
ateliers
de
PLY
surplombant
O.
Boukhrareb .............................................................7
Photo
6
:
Pont
Bine
Lamdoune......................................................................................................................7
Photo
7
:
Puits
dans
le
patio
de
Foundouk
Lahssour ...................................................................................7
Photo
8
:
O.
Boukhrareb
en
période
pluvieuse ............................................................................................7
Photo
9
:
travail
des
artisans
sur
la
plage .....................................................................................................7
Photo
10
:
Décapage
des
théières
à
l'acide
nitrique....................................................................................7
Photo
11
:
Bonbonnes
de
propane
au
parking.............................................................................................7
3
PHASE
I‐
Environmental,
Health
and
Safety
Audit
Place
Lalla
Yeddouna
1 Introduction
Rappel
:
Le
contexte
général
du
projet,
l’objectif
d’une
EHSA
et
la
méthodologie
mise
en
œuvre,
ainsi
que
la
phase
bibliographique
sont
présentés
dans
l’EHSA
de
la
Makina.
La
Place
Lalla
Yeddouna
(PLY)
constitue
un
des
principaux
accès
à
la
médina
de
Fès,
située
entre
les
deux
rives
de
la
médina,
Adouat
Al
Karaouiyine
et
Adouat
Al
Andalous,
cette
place,
et
le
quartier
tout
autour,
sont
aussi
connus
sous
le
nom
de
Bine
Lamdoune.
Ce
quartier,
qui
donne
accès
notamment
à
la
mosquée
de
la
Karaouiyine,
aux
Mausolées
de
Moulay
Driss
et
de
Sid
Ahmed
Tijani,
est
surtout
connu
pour
les
ateliers
de
dinanderie
qui
y
sont
implantés.
L’état
général
de
ce
site
a
depuis
longtemps
attiré
l’attention
des
pouvoirs
publics
en
raison
de
l’état
de
délabrement
des
bâtisses
qui
le
composent
mais
surtout
à
cause
de
la
pollution
générée
par
les
artisans
dinandiers
et
tanneurs
;
les
effets
de
cette
pollution
se
faisant
ressentir
jusque
sur
la
plaine
du
Gharb.
Aussi
a‐t‐il
été
décidé
de
transférer
les
activités
polluantes
de
ce
site
vers
des
zones
d’activité
artisanale
mieux
équipées
où,
en
rassemblant
les
activités
dans
un
même
espace,
il
sera
possible
de
contrôler
et
de
traiter
les
rejets.
La
zone
choisie
pour
délocaliser
les
artisans
est
le
lotissement
industriel
d’Aïn
Nokbi.
Parallèlement,
et
étant
donné
l’importance
stratégique
du
site,
il
a
été
décidé
de
réaménager
la
PLY
et
ses
environs
pour
en
faire
une
vitrine
de
l’artisanat
de
Fès
avec
de
nouvelles
activités
basées
sur
les
services
pour
le
tourisme
et
le
commerce
des
produits
artisanaux.
Ce
projet,
soutenu
par
le
MCC,
a
été
mis
au
rang
des
priorités
dans
le
cadre
de
l’aménagement
de
la
médina
de
Fès.
A
cet
effet,
un
audit
environnemental,
social
et
de
santé
a
été
lancé
par
l’APP
et
l’ADER
pour
établir
un
état
des
lieux
et
faire
des
recommandations
aux
architectes
qui
aménageront
le
site.
Les
résultats
de
l’EHSA
seront
inclus
dans
les
termes
de
référence
du
concours
architectural
qui
sera
lancé
prochainement.
2 Description
et
historique
du
site
2.1 Définition
de
l’aire
d’étude
L’aire
d’étude
a
été
définie
par
les
termes
de
référence
de
l’AFM7
et
précisée
au
démarrage
du
projet
par
une
pré‐enquête
sociale.
Le
but
de
cette
dernière
était
d’identifier
les
liens
d’interdépendance
économique
et
industrielle
entre
les
artisans
de
PLY
et
ceux
de
la
médina
pour
éventuellement
étendre
l’aire
d’étude
à
d’autres
parties
de
la
ville.
Sur
la
base
des
résultats
de
cette
4
enquête,
le
comité
de
pilotage
a
décidé
que
l’aire
d’étude
comprendra
la
place
elle‐même
et
les
ruelles
qui
y
mènent,
les
33
bâtisses
identifiées
lors
de
la
«
due‐diligence
»,
les
deux
ponts
et
l’oued
Boukhrareb.
2.2 Accessibilité
au
site
PLY
est
accessible
à
partir
du
parking
aménagé
de
Bine
Lamdoune
puis
par
le
pont
Bine
Lamdoune.
La
place
est
aussi
accessible
depuis
le
parking
de
R’Cif
puis
le
quartier
Semmarine
pour
rejoindre
le
pont
Bin
Lamdoune.
Autrement
on
peut
aussi
s’y
rendre
depuis
la
médina
à
travers
les
quartiers
de
Karaouiyine
puis
de
Mechchatine.
La
carte
ci‐dessous
(Fehler!
Verweisquelle
konnte
nicht
gefunden
werden.
présente
la
situation
du
site
dans
la
médina
de
Fès
ainsi
que
les
accès
à
PLY
(Source
carte
:
SIG
ADER)
:
Parking
Karaouiyine
Parking Bin Lamdoun
Place Lalla Yeddouna
Oued Fès-Boukhrareb
Parking R’Cif
Figure 1: Localisation de PLY et de ses accès.
5
2.3 Historique
du
site
La
Place
Lalla
Yeddouna
et
le
pont
Bine
Lamdoune
constituaient
–
depuis
des
siècles
–
le
point
de
passage
entre
les
deux
grandes
adouas
(rives)
de
Fès
:
Adouat
al‐Karaouiyine
et
Adouat
al‐Andalous.
Le
toponyme
"Lalla
Yeddouna"
ne
semble
pas
assez
connu
puisqu’on
ne
le
trouve
cité
dans
aucune
source
historique
;
il
est
probable
qu’il
soit
une
appellation
récente.
Cette
zone
était
plutôt
connue
sous
le
nom
de
bine
Lamdoune
(place
située
entre
les
deux
cités).
Pour
les
habitants
de
Fès,
ce
qu’ils
appellent
Lalla
Yeddouna
s’étend
sur
une
zone
qui
se
délimite,
au
Nord,
par
la
fameuse
tannerie
Chouarat,
à
l’Est,
par
Oued
Boukhrareb,
au
Sud
et
à
l’Ouest
par
les
bâtisses
et
édifices
autour
de
la
place
de
la
fontaine
de
Lalla
Yeddouna.
La
place
était
surtout
un
carrefour
qui
permettait
la
communication
et
les
échanges
entre
les
populations
des
deux
entités
urbaines
de
Fès.
Elle
a
été
petit
à
petit
occupée
par
des
activités
que
les
habitants
ne
voulaient
pas
avoir
au
centre
de
la
médina
en
raison
des
nuisances
qu’elles
occasionnent
et
qu’ils
ont
souhaité
reléguer
à
la
périphérie
de
leur
médina
comme
les
tanneries
et
la
dinanderie.
Le
pont
qui
permet
l’accès
à
PLY
était
l’un
des
six
ponts
édifiés
par
l’émir
Zénète
Dounas
au
XIème
siècle
avec
pour
objectif
de
faciliter
la
communication
entre
la
rive
andalouse
et
la
rive
Karaouiyine,
d’où
son
nom
de
Bine
Lamdoune
(entre
les
villes).
À
l’origine,
ce
pont
était
appelé
“Qantrat
Kahf
al‐
Waqqadine”1
2.4 Aspect
architectural
et
urbanistique
Sur
les
plans
architectural
et
urbain,
la
Place
Lalla
Yeddouna
est
un
modèle
singulier
par
rapport
au
reste
de
la
médina,
c’est
un
espace
organisé
autour
d’une
place
relativement
vaste,
ce
qui
est
assez
rare
dans
la
médina
de
Fès,
et
qui
englobe
des
structures
urbaines
assez
variées
comprenant
des
foundouks,
des
ateliers
individuels,
des
maisons,
des
équipements
collectifs
(abattoir,
hammam
etc.).
Le
seul
élément
décoratif
de
cette
place
est
une
fontaine
murale
décorée
de
zellige
en
mauvais
état
de
conservation
et
où
l’eau
ne
coule
plus.
Mais
ce
qui
caractérise
surtout
PLY
c’est
son
pont,
supporté
par
de
puissants
arcs,
construit
en
briques
pleines
et
ses
bâtiments,
sans
grande
valeur
architecturale,
qui
surplombent
l’oued
Fès
appelé
Boukhrareb
en
ce
point
(Fehler!
Verweisquelle
konnte
nicht
gefunden
werden.).
On
remarquera
que
le
garde‐corps
sur
ce
pont
est
très
élevé,
ceci
a
été
fait
pour
éviter
le
rejet
des
déchets
dans
l’oued
depuis
ce
point.
Enfin,
rappelons
que
la
place
Lalla
Yeddouna
revêt
une
importance
capitale
pour
la
médina
puisqu’elle
constitue
un
de
ses
principaux
accès.
Les
produits
et
marchandises
destinés
aux
habitants
et
aux
commerçants,
les
matières
premières
destinées
aux
artisans,
les
matériaux
de
construction,
les
déchets
solides…tout
transite
par
cette
place.
Le
moyen
de
transport
unique
est
la
bête
de
somme
(âne,
mulet)
car
dans
les
ruelles
de
Fès
il
est
impossible
de
faire
circuler
un
véhicule
normal.
1
Source : Aouni dans le rapport de l’AFM10
6
Photo 1: Vue sur PLY-vers le nord
Photo 2 : Fontaine Lalla Yeddouna
Photo 3 : Vue sur PLY-vers le sud
Photo 4 : Vue du pont bine Lamdoune
depuis anciens abatoirs
Photo 5: Maisons et ateliers de PLY
surplombant O. Boukhrareb
Photo 6 : Pont Bine Lamdoune
7
3 Environnement
3.1 Milieu
humain
3.1.1
Inventaire
des
bâtiments
Le
plan
du
site
de
PLY
est
donné
ci‐dessous
:
Figure 2: Plan des bâtiments qui composent la PLY
L’inventaire
des
bâtiments
à
l’intérieur
du
périmètre
de
l’aire
d’étude
de
PLY
a
été
élaboré
à
partir
des
fiches
descriptives
de
l’ADER.
Il
est
présenté
dans
le
tableau
suivant
avec
les
informations
relatives
à
la
typologie
du
bâtiment,
le
nombre
de
ménages
qui
y
résident,
le
nombre
d’ateliers
dans
chaque
bâtisse
ainsi
que
le
nombre
d’employés
:
8
Tableau 1: Liste des bâtisses de PLY
N°
BATISSE
(cf
plan)
TYPO.FORMELLE
Superficie
utile
en
m2
NBR
LOCAUX
ARTISANAUX
NBR
MENAGES
NBR
EMPLOYES
I‐1
I‐2
I‐3
I‐4
I‐5
II‐1
II‐2
II‐3
III‐1
III‐2
III‐3
III‐4
III‐5
III‐6
III‐7
III‐8
III‐9
IV‐1
IV‐2
IV‐3
IV‐4
IV‐5
IV‐6
IV‐7
IV‐8
IV‐9
IV‐10
V‐1
V‐2
V‐3
V‐4
V‐5
V‐6
Tannerie
Immeuble
Massriya
Immeuble
Massriya
Autre
Autre
Dar
R'ha
Autre
Fonderie
Massriya
R'ha
R'ha
Atelier
R'ha
Fondouk
Massriya
Fondouk
Dar
Kbira
Dar
Fondouk
Riyad
Autre
Immeuble
Autre
Immeuble
R'ha
Autre
R'ha
Autre
Autre
Massriya
TOTAUX
552,00
32,00
49,00
38,00
72,00
41,00
694,00
2
1
2
2
4
1
4
1
3
19
3
3
1
1
1
1
33
5
23
3
2
35
2
1
0
1
0
1
29
2
1
1
1
0
2
0
1
0
1
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
2
1
1
1
3
0
1
0
9
0
9
0
0
0
0
0
0
16
5
8
10
11
20
40
0
6
49
29
10
7
16
21
10
76
3
41
5
0
87
3
0
0
1
0
1
87
20
0
0
0
189
31
582
ND
24,00
471,00
261,00
94,00
200,00
190,00
400,00
150,00
667,50
104,00
242,00
764,00
ND
380,00
14,00
ND
ND
46,00
ND
44,00
484,00
484,00
ND
19,00
32,00
2
6 548,50
Les
bâtisses
de
la
zone
de
PLY
sont
en
général
complètement
délabrées,
aussi
bien
de
l’intérieur
que
de
l’extérieur.
Aucune
bâtisse
ne
présente
un
intérêt
culturel
ou
historique
selon
les
études
précédentes,
à
l’exception
peut
être
du
foundouk
Lahssour,
mais
ce
dernier
nécessite
visiblement
de
grands
travaux
de
réhabilitation.
Un
audit
de
l’état
des
bâtisses
est
nécessaire
pour
identifier
celles
menaçant
ruine
et
qui
ne
peuvent
plus
être
conservées
en
l’état.
2
Total approximatif ne tenant pas compte des locaux fermés au moment de l’enquête.
9
3.1.2 Equipement
des
bâtisses
Les
équipements
indispensables
ne
sont
pas
toujours
là,
les
taux
d’équipement
des
locaux,
selon
l’enquête
préliminaire
de
l’ADER,
sont
comme
suit
:
•
•
•
Eau
courante
:
45%
seulement
Assainissement
:
48%
Electricité
:
90%
Autres
remarques
:
Les
équipements
collectifs
sont
totalement
absents
de
PLY
;
 L’abattoir
qui
donne
sur
la
place
Lalla
Yeddouna
est
fermé
;
 Eclairage
public
très
insuffisant
;
 La
fontaine
publique
ne
fonctionne
pas.
3.1.3 Habitants
et
emploi
Le
site
de
PLY
est
constitué
de
33
bâtisses
dont
2
sont
des
immeubles
d’habitation
exclusivement,
les
autres
sont,
soit
réservées
aux
activités
artisanales,
soit
mixtes.
Il
a
été
recensé
31
bâtisses
contenant
189
locaux
artisanaux
dont
14
sont
fermés
(absence/décès
du
propriétaire/locataire).
La
population
qui
réside
dans
le
site
de
PLY
a
été
inventoriée
au
cours
des
enquêtes
préalables
et
s’élève
à
31
ménages,
soit
approximativement
155
habitants.
Le
nombre
d’employés
sur
le
site
s’élève
à
175
artisans
et
582
apprentis
soit
un
total
de
757
emplois
toujours
selon
le
même
recensement
effectué
par
ADER
et
la
délégation
de
l’artisanat.
3.1.4 Activités
L’inventaire
des
activités
artisanales
et
autres
de
PLY
a
été
réalisé
par
l’ADER
et
la
délégation
provinciale
de
l’artisanat,
il
a
donné
les
résultats
suivants
:










Dinandiers
:
103
Dinandier
avec
traitement
de
surface
:
2
Babouchier
:
10
Bijoutier
;
Ferronnier
:
1
Menuiserie
1
Passementier
:
5
Tanneurs
:
2
Fabriquant
de
tarbouches
:
1
Autres
:
bazars,
commerce
de
matières
premières
pour
l’artisanat,
alimentation
générale,
dépôts,
services,
locaux
fermés.
Les
différentes
spécialités,
disposant
de
machines,
sont
données
dans
le
tableau
suivant
:
10
Tableau 2: Machines utilisées selon l’activité artisanale
Filière
Dinanderie
Spécialité
Machines
utilisées
Tournage
Tours
Repoussage
Fraise
Polissage
Touret
à
polir
ou
à
meuler
Soudeurs
Postes
de
soudure
oxyacétyléniques
Générateurs
d’acétylène
Fonderie
Four,
chalumeaux
oxyacétyléniques
Laminage
Cintreuse
pyramidale
Electrolyse
Transformateurs
redresseurs
Travail
du
cuir
Babouchiers
Tannerie
3.2 Milieu
Physique
3.2.1 Topographie
du
site
PLY
est
située
sur
un
terrain
escarpé
avec
une
pente
allant
de
5%
sur
la
place
et
à
15%
dans
la
ruelle
du
foundouk
Lakbach.
La
pente
est
orientée
vers
l’est.
Le
point
le
plus
bas
de
PLY
est
la
rue
Aïn
Azliten
(entrée
côté
parking)
qui
est
parallèle
à
l’oued.
3.2.2 Géologie
et
hydrogéologie
Le
contexte
géologique
et
hydrogéologique
de
la
région
de
Fès
a
été
présenté
dans
l’EHSA
de
la
Makina.
La
région
de
Fès
est
notamment
alimentée
par
une
nappe
phréatique
libre
–
donc
vulnérable
aux
pollutions
générées
en
surface
par
l’activité
humaine.
Cet
aquifère
qui
se
trouve
à
une
profondeur
de
10
à
30
m,
affleure
en
certains
secteurs.
Localement,
le
secteur
de
la
PLY
repose
sur
des
terrains
quaternaires
formés
d’argiles
à
grains
de
quartz
et
à
cailloux,
cailloutis
polygéniques
reposant
sur
des
travertins
massifs 3.
Ces
terrains
constituent
l’aquifère
de
la
nappe
phréatique.
Cette
nappe
n’est
pas
très
puissante
et
va
en
se
réduisant
en
allant
vers
l’Est.
L’oued
Boukhrareb
constituent
l’extrémité
Est
de
cette
nappe.
3
Source
:
Carte
géotechnique
de
Fès
au
1/20
000ème
(Ministère
de
l’Industrie
et
des
Mines
1967).
11
Figure 3 :Schéma de la nappe sous la médina de Fès
On
remarquera
sur
ce
schéma
le
sens
de
l’écoulement
de
la
nappe
(de
l’Ouest
vers
l’Est)
et
la
présence
d’une
cuvette
à
l’Ouest
de
Fès,
appelée
dépression
de
Bensouda.
Lorsque
le
niveau
de
la
nappe
dans
cette
cuvette
n’est
pas
suffisamment
élevé,
la
nappe
n’est
plus
alimentée
sous
la
médina
de
Fès.
Dans
le
foundouk
Lahssour,
situé
sur
la
place
Lalla
Yeddouna,
il
y
a
un
puits
dans
le
patio.
Au
cours
des
visites
successives
de
ce
lieu,
notamment
dans
le
cadre
de
cet
audit,
nous
avons
constaté
que
ce
puits
est
toujours
en
eau,
et
que
le
niveau
de
l’eau
est
à
moins
de
2
m
de
profondeur.
Cette
eau
est
polluée
par
les
infiltrations
des
eaux
usées
dans
la
nappe
au
niveau
de
la
ville
de
Fès.
Les
artisans
de
ce
foundouk
l’utilisent
quand
même
pour
le
lavage
des
instruments
et
le
nettoyage
des
toilettes.
Selon
les
artisans
de
ce
foundouk,
l’eau
était
encore
potable
il
y
a
une
vingtaine
d’années.
Photo 7 : Puits dans le patio de Foundouk Lahssour
3.2.3 Les
eaux
de
surface
Le
réseau
des
eaux
de
surface
de
la
ville
de
Fès
est
extrêmement
complexe.
Schématiquement,
la
ville
est
traversée
par
l’oued
Fès
qui
prend
sa
source
à
l’ouest,
dans
la
région
de
Ras
El
Ma,
et
par
les
oueds
Boufekrane
et
Mahrez
qui
pénètrent
la
ville
par
le
sud.
12
Les
eaux
des
oueds
sont
distribuées
dans
les
quartiers
de
la
médina
par
des
répartiteurs
qui
approvisionnent
le
réseau
traditionnel
de
la
ville.
Ce
réseau
alimente
les
fontaines,
les
mosquées,
les
médersas
et
les
grandes
demeures.
L’eau
usée
est
déversée
dans
plusieurs
oueds
qui
servent
d’égout
et
de
moyen
d’évacuation
de
déchets
(O.
Aïn
Azliten,
O.
Zhoun
etc.).
Tous
ces
oueds
finissent
dans
le
talweg
le
plus
bas
de
la
ville
de
Fès
c'est‐à‐dire
l’oued
Boukhrareb.
L’oued
Boukhrareb
est
rejoint
par
Oued
Mellah
à
sa
sortie
de
la
médina,
au‐delà,
l’oued
redevient
O.
Fès
Aval
jusqu’à
sa
confluence
avec
oued
Sebou.
3.2.3.1 Débits
et
pollution
L’oued
Boukhrareb
présente
au
niveau
de
PLY
un
débit
assez
important,
alors
que
les
oueds
qui
l’alimentent,
notamment
O.
Fès,
ne
connaissent
plus
leurs
débits
historiques
(‐90%
en
moyenne).
Le
débit
qui
transite
par
O.
Boukhrareb
est
constitué
essentiellement
des
eaux
usées
qui,
malgré
les
efforts
de
la
RADEEF
pour
raccorder
l’ensemble
de
la
médina
au
réseau,
continuent
à
s’infiltrer
dans
la
nappe
et
rejoindre
cet
oued
qui
fonctionne
comme
un
égout
à
ciel
ouvert4.
Les
eaux
de
l’oued
Boukhrareb
sont
extrêmement
chargées
par
la
pollution
urbaine
et
industrielle,
elles
sont
considérées
comme
hors
classe
et
ne
peuvent
avoir
aucun
usage
sans
un
traitement.
La
RADEEF
a
construit
de
part
et
d’autre
de
l’oued
des
collecteurs
ovoïdes
qui
recueillent
les
eaux
usées
provenant
des
deux
bassins
versants
de
la
médina
de
Fès
(côté
Andalous
et
côté
Karaouiyine),
les
eaux
collectées
sont
dirigées
plus
en
aval
mais
ne
sont
toujours
pas
traitées.
Cette
situation
engendre
des
répercussions
néfastes
sur
le
bassin
du
Sebou
dans
son
ensemble
et
notamment
sur
les
conditions
d’irrigation,
la
santé,
les
conditions
de
potabilisation
de
l’eau
et
les
conditions
socio‐
économiques
de
la
région.
Les
pertes
économiques
dues
à
cette
pollution
se
chiffrent
en
centaines
de
millions
de
dirhams.
Un
projet
de
réalisation
d’une
station
d’épuration
pour
l’ensemble
de
la
ville
de
Fès
a
donc
été
lancé
et
sera
opérationnel
en
fin
2010,
il
permettra
de
traiter
100
000m3
d’eaux
usées
par
jour.
La
mise
en
service
de
cette
station
de
grande
envergure,
qui
adoptera
un
procédé
à
«
boues
activées»,
permettra
l’abattement
de
la
pollution
à
hauteur
de
85%.
Les
eaux
épurées
obtenues
répondront
aux
normes
nationales
de
rejets,
et
les
eaux
du
Sebou
(après
confluence)
seront
de
qualité
nettement
meilleure
et
pourront
ainsi
être
utilisées
en
irrigation
restreinte
et
permettront
aussi
une
potabilisation
de
l’eau
dans
des
conditions
meilleures.
4
Confirmé
par
plusieurs
sources
dont
notamment
l’étude
de
Scandia
Consult
pour
ADER
:
Etude
de
restructuration
de
l’artisanat
de
la
médina
de
Fès
et
son
environnement.
13
Photo 8 : O. Boukhrareb en période pluvieuse
Il
restera
quand
même
deux
grandes
problématiques
pour
le
fonctionnement
de
la
future
station
de
traitement
des
eaux
usées
de
la
ville
à
savoir
les
rejets
des
margines
pendant
la
campagne
de
l’huile
d’olive
qui
peuvent
saturer
la
future
STEP
et
les
rejets
de
métaux
lourds
des
dinanderies
et
tanneries
qui
ne
pourront
jamais
être
traités
par
une
station
biologique.
Des
solutions
et
des
traitements
à
la
source
doivent
être
prévus
sur
les
sites
concernés
par
ces
rejets
notamment
Aïn
Nokbi
et
PLY.
3.2.3.2 Les
rejets
dans
l’eau
PLY
est
concernée
par
les
rejets
des
métaux
lourds
issus
des
deux
unités
de
galvanisation
et
les
rejets
de
la
tannerie.
Mais,
PLY
est
actuellement
le
seul
point
d’accès
qui
reste
aux
artisans
de
la
médina,
y
compris
ceux
qui
sont
loin
de
PLY,
à
l’eau
de
l’oued
Boukhrareb
(très
polluée
mais
gratuite),
aussi
les
apprentis
des
artisans
des
différentes
professions
viennent
effectuer
des
opérations
qui
coûteraient
trop
cher
à
réaliser
avec
l’eau
de
ville
:
 Décapage
final
des
articles
en
dinanderie
avec
l’acide
nitrique
;
 Lavage
et
séchage
de
la
laine
et
des
poils
de
caprins
3.2.4
Air
3.2.4.1 Qualité
de
l’air
Il
n’y
a
pas
de
données
sur
la
qualité
de
l’air
dans
cette
zone
de
la
médina.
Ce
volet
sera
traité
de
manière
qualitative
par
la
revue
des
émissions
produites
par
les
activités
artisanales.
3.2.4.2 Emissions
atmosphériques
Un
certain
nombre
d’activités
artisanales
dans
la
zone
de
PLY
émettent
des
gaz
polluants
et
toxiques.
Emissions
à
l’air
libre
:
 Emissions
fortes
de
NO
et
NO2
lors
du
décapage
des
pièces
de
dinanderie
à
l’acide
nitrique;
Emissions
dans
les
espaces
confinés
:
 Emissions
de
vapeurs
des
bacs
d’électrolyse
et
de
décapage.
14
3.2.5 Odeurs
Les
odeurs
sont
perceptibles
sur
l’ensemble
du
site
de
PLY
dès
l’arrivée
sur
le
site
du
parking
de
Bin
Lamdoune
notamment
:
 Les
odeurs
des
déchets
ménagers
qui
prédominent
en
raison
de
la
présence
du
caisson
multi
benne
à
ordure
qui
y
est
installé
à
demeure.
Ce
caisson
n’est
vidé
qu’une
fois
par
jour
alors
que
les
artisans
et
les
habitants
y
rejettent
leurs
déchets
pendant
toute
la
journée
et
même
la
nuit
;
 Les
odeurs
des
eaux
usées
transitant
par
l’oued
mais
aussi
odeurs
de
laine
et
de
peaux
qui
sèchent
le
long
de
l’oued
sur
les
banquettes
bétonnées
;
 Au
même
endroit
on
ressent
assez
fortement
les
odeurs
issues
des
deux
tanneries
qui
sont
de
part
et
d’autre
du
pont
métallique.
Au
niveau
du
pont
on
ressent
encore
les
odeurs
de
déchets
en
décomposition
que
certains
rejettent
par‐dessus
le
garde‐
corps
pour
éviter
de
faire
le
trajet
jusqu’à
la
benne
du
parking.
Ces
déchets
se
décomposent
sous
le
pont
en
attendant
un
orage
qui
nettoiera
l’oued.
Sur
le
reste
de
la
place
de
la
fontaine
Lalla
Yeddouna
et
dans
les
ruelles,
les
odeurs
ne
sont
pas
désagréables.
On
peut
y
sentir
les
épices,
des
plats
cuisinés
etc.
Près
des
fondouks,
on
note
les
odeurs
des
peaux,
et
des
produits
pour
lustrer
et
polir.
Dans
les
ruelles,
on
sent
aussi
le
passage
des
animaux
de
bâts
qui
laissent
leurs
traces.
L’intensité
des
odeurs
sur
le
site
dépend
de
plusieurs
facteurs
parmi
lesquels
le
débit
de
l’oued
Boukhrareb,
la
température,
la
vitesse
et
la
stabilité
atmosphérique
et
bien
sûr
le
niveau
d’activité
des
artisans
(surtout
des
tanneurs).
Recommandations
:
1. Les
solutions
relatives
aux
odeurs
doivent
être
examinées
en
prenant
en
considération
le
déplacement
de
certaines
catégories
d’artisans
:
2. La
gestion
des
odeurs
émanant
de
l’oued
et
des
deux
tanneries
en
particulier
doit
être
prise
en
compte
au
niveau
de
la
conception
du
projet
:
des
solutions
permettant
d’éviter
cette
nuisance
doivent
être
préconisées
;
3.2.6 Bruit
Les
principales
sources
de
bruit
sont
les
activités
artisanales
manuelles
:
ciselage
des
plaques
de
laiton,
modelage
et
brossage
des
pièces
sur
des
machines
tournantes.
Ces
bruits
peuvent
paraître
excessifs
mais
sont
tout
à
fait
habituels
pour
la
population
de
la
médina
de
Fès,
et
ne
constituent
pas
une
problématique
majeure
sur
la
zone
de
PLY.
3.2.7 Faune
et
flore
Le
site
PLY
est
situé
en
plein
cœur
de
la
médina
de
Fès,
dans
un
milieu
complètement
transformé
par
l’homme.
L’oued
qui
traverse
le
site
est
aujourd’hui
essentiellement
un
égout
à
ciel
ouvert,
et
ne
contient
plus
aucune
espèce
animale
ou
végétale.
On
note
la
présence
d’un
arbre
sur
la
place
Lalla
Yeddouna,
qu’il
serait
bon
de
conserver.
15
3.3 Les
déchets
La
gestion
et
la
collecte
des
déchets
est
une
prérogative
et
une
obligation
des
collectivités
locales.
Celles‐ci
peuvent
en
confier
la
gestion
à
des
entreprises
spécialisées
dans
le
cadre
d’une
concession.
Dans
le
cas
de
la
médina
de
Fès
c’est
la
Compagnie
Marocaine
d’Environnement
et
Recyclage
(CMER)
qui
s’occupe
du
nettoiement,
de
la
collecte,
du
transport
et
de
l’élimination
des
déchets
depuis
avril
2009.
A
l’exception
des
observations
faites
sur
le
terrain
la
majorité
des
informations
données
ci‐après
ont
été
recueillies
auprès
de
M.BADRAOUI
Aziz,
directeur
technique
de
la
CMER
et
M.
MAKOUDI
Abdellatif,
ingénieur
municipal
chargé
de
l’environnement
et
nettoyage
à
la
mairie
de
Fès.
3.3.1 Nettoiement
des
rues
et
places
Le
nettoiement
de
la
médina
est
effectué
par
des
équipes
d’ouvriers
qui
sillonnent
les
rues
et
ruelles
de
la
médina
à
l’aide
de
balais
en
palme
de
palmier
et
de
poubelles
mobiles.
•
L’équipe
principale
assure
le
nettoiement
en
matinée
jusqu’à
12heures
dans
les
rues
de
la
médina,
•
De
12
heures
et
jusqu’à
22
heures
une
seconde
équipe
fait
un
second
passage
dans
les
rues
les
plus
empruntées
:
circuit
touristique
de
la
médina,
places
importantes,
marchés
et
souks,
•
De
16
heures
à
22
heures
une
équipe
est
en
permanence
pour
les
actions
d’urgence
:
évènements,
visites
officielles,
déversements
accidentels
etc.
Le
site
de
PLY
est
donc
nettoyé
(balayé
et
les
déchets
ramassés)
une
fois
par
jour.
Ce
rythme
ne
nous
semble
pas
suffisant.
En
effet
:
 La
PLY
est
une
des
entrées
les
plus
stratégiques
de
la
médina,
c’est
l’entrée
la
plus
proche
au
secteur
de
Karaouiyine
où
sont
regroupées
les
principales
activités
artisanales,
qu'il
s'agisse
d'ateliers
de
fabrication
ou
de
marchés
de
vente
(souks
Chemmaîne,
Sbitriyne,
Seffarine,
Nejjarine,
Debbaghine,
les
célèbres
tanneries
de
Chouarat
et
Lalla
Yeddouna).
Pour
cette
raison,
cet
accès
est
privilégié
pour
l’introduction
dans
la
médina
de
matières
premières
destinées
aux
artisans,
pour
les
produits
destinés
à
la
vente,
c’est
aussi
par
là
que
transitent
les
produits
semi
finis
(cuir,
laine…)
et
les
produits
destinés
à
la
vente
à
l’extérieur
de
Fès.
Ce
mouvement
de
marchandises
et
de
personnes
engendre
une
grande
quantité
de
déchets.
 La
PLY
est
aussi
le
point
de
passage
obligé
du
circuit
de
collecte
des
déchets,
les
bêtes
de
somme
(la
collecte
des
déchets
ménagers
se
fait
à
dos
d’âne)
y
font
un
ballet
continu
sur
le
pont
de
Bin
Lamdoune
en
laissant
beaucoup
de
déchets
;
 Les
artisans
de
tout
le
secteur
de
Karaouiyine
traversent
cet
espace
pour
aller
rejeter
leurs
déchets
dans
le
container
du
parking
de
Bin
Lamdoune.
De
même
pour
les
Kattabas
(transporteurs
de
gravats
et
de
matériaux
de
construction)
qui
passent
en
processions
de
plusieurs
bêtes
de
somme
par
PLY.
16
Recommandations
:
3. Il
serait
souhaitable
que
le
projet
de
réaménagement
du
secteur
de
PLY
envisage
la
création
de
circuits
spéciaux
pour
les
transporteurs
évitant
la
place
et
le
pont
Bine
Lamdoune.
4. Il
n’y
a
aucune
poubelle
sur
tout
le
site
de
PLY,
dans
le
cadre
du
projet
il
y
a
lieu
de
prévoir
un
mobilier
urbain
adapté
et
d’inclure
des
poubelles
bien
signalisées.
3.3.2 Déchets
ménagers
La
ville
de
Fès
génère
200
tonnes
de
déchets
par
jour.
La
médina,
intra
muros,
en
génère
environ
120
par
jour,
soit
approximativement
0,7
kg
par
habitant
et
par
jour.
Les
déchets
ménagers
de
la
médina
de
Fès
sont
collectés
de
porte
à
porte
puis
transportés
à
dos
d’âne.
La
médina
de
Fès
est
divisée
en
10
secteurs
de
collecte
couvrant
les
9500
ruelles
de
la
vieille
ville
et
une
centaine
d’ânes
est
utilisée
pour
assurer
la
collecte.
Les
déchets
sont
amenés
pour
chaque
secteur
à
un
point
de
décharge
accessible
aux
camions.
Figure 4 : Secteurs de nettoiement et de collecte des déchets de Fès médina (et Bab Guissa)
17
La
zone
de
PLY
est
inclue
dans
le
secteur
de
ramassage
de
Bab
Guissa
qui
s’étend
du
Parking
R’Cif
au
Sud
au
pont
de
O.
Z’houne
au
nord
et
couvre
à
l’ouest
les
quartiers
de
Moulay
Driss,
Karaouiyine,
Debbaghine,
Seffarine,
Nejjarine
il
inclut
aussi
les
foundouks
concernés
par
le
projet
Fès
médina.
Les
déchets
du
secteur
de
PLY
sont
collectés
entre
cinq
heures
et
onze
heures
du
matin,
ils
sont
déchargés
dans
un
caisson
de
25
m3
au
niveau
du
parking
de
Bin
Lamdoune,
ce
caisson
est
transporté
au
centre
de
transfert
de
Bab
F’Touh
vers
midi
et
à
partir
de
là,
vers
16
heures,
les
déchets
sont
évacués
vers
la
décharge
contrôlée
de
Fès
(gérée
par
la
CMER)
dans
des
containers
de
26
m3.
Un
caisson
de
5m3
est
laissé
à
demeure
sur
le
parking
de
Bine
Lamdoune,
il
permet
aux
habitants
qui
n’ont
pas
déposé
leurs
déchets
à
temps
de
pouvoir
les
évacuer
eux
mêmes,
mais
comme
il
n’est
pas
surveillé,
il
sert
aussi
aux
artisans
pour
se
débarrasser
de
leurs
déchets
à
tout
moment
de
la
journée.
Ce
qui
engendre
des
nuisances
olfactives
et
sanitaires.
3.3.3 Déchets
artisanaux
Selon
la
loi
sur
les
déchets
n°
28‐005,
la
collectivité
locale
n’est
pas
tenue
d’assurer
la
collecte
et
l’élimination
des
déchets
industriels
ou
apparentés
comme
les
déchets
artisanaux.
Toutefois
dans
la
médina
de
Fès
il
est
difficile
d’empêcher
les
artisans
de
rejeter,
au
moins
une
partie
de
leurs
déchets
dans
les
caissons
et
bacs
réservés
aux
déchets
ménagers.
Dans
le
secteur
de
Lalla
Yeddouna
la
situation
est
encore
plus
grave
dans
la
mesure
où
les
déchets
de
tout
le
secteur
non
seulement
de
PLY
mais
aussi
en
provenance
d’autres
quartiers
sont
rejetés
soit
dans
le
caisson
de
Bine
Lamdoune,
qui
déborde
une
grande
partie
de
la
journée,
soit
directement
dans
l’oued.
Pour
réduire
ce
phénomène,
la
CMER
emploie
deux
gardiens
l’un
au
niveau
de
la
place
et
du
pont,
l’autre
au
niveau
du
parking,
qui
ont
pour
mission
de
veiller
à
ce
qu’il
n’y
ait
pas
de
rejets
de
déchets
dans
l’oued.
Le
directeur
de
la
CMER
a
signalé
toutefois
l’impuissance
de
ces
gardiens
qui
n’ont
pas
un
statut
leur
conférant
l’autorité
nécessaire
pour
sévir.
Selon
le
directeur
de
la
CMER,
on
ne
connait
pas
les
quantités
de
déchets
artisanaux
car
ils
sont
mélangés
avec
les
déchets
des
ménages
(ou
bien
rejetés
dans
l’oued)
et
on
ne
connaît
pas
les
déchets
issus
de
PLY
car
ils
sont
aussi
mélangés
avec
les
déchets
provenant
des
quartiers
voisins
(Debbaghine,
Seffarine…).
Selon
le
directeur,
il
estime
(jugement
d’expert)
à
approximativement
3
tonnes
par
jour,
les
déchets
rejetés
par
les
artisans
au
parking
de
Bine
Lamdoune
environ,
dont
moins
du
quart
proviendrait
des
artisans
de
PLY
(600kg/j).
Les
déchets
retrouvés
dans
ce
caisson
comprennent
:
des
débris
de
peau
et
de
lainages,
des
chiffons,
des
déchets
de
produits
utilisés
par
les
dinandiers
pour
le
polissage
du
laiton
(«
Seqla
»),
des
bidons
de
produits
chimiques
et
des
emballages
inutilisables.
Le
recyclage
est
assuré
par
des
récupérateurs
qui
viennent
se
servir
directement
dans
les
caissons,
les
produits
recherchés
sont
ceux
pour
lesquels
existe
une
filière
de
recyclage
(plastique,
papier,
carton)
et
les
matières
utilisables
(produits
combustibles).
5
Loi
n°
28‐00
relative
à
la
gestion
des
déchets
et
à
leur
élimination
promulgué
par
le
Dahir
n°1‐06‐153
du
30
Chaoual
1427‐
Bulletin
Officiel
n
°
5480
du
07
décembre
2006.
18
3.3.4 Déchets
de
construction
Malgré
les
apparences,
la
médina
de
Fès
connait
une
certaine
activité
de
construction
et
surtout
d’aménagements
(réfection
de
vieilles
demeures,
aménagements
de
Ryads,
réalisation
d’ouvrages
de
décoration
etc.)
ce
qui
engendre
des
déchets
qu’il
faut
évacuer.
Une
corporation
appelée
Kattabas
est
spécialisée
dans
ce
genre
de
transport
au
sein
de
la
médina,
ces
transporteurs
indépendants
utilisent
des
bêtes
de
somme
pour
introduire
dans
la
médina
les
matériaux
de
construction
(sable,
plâtre,
ciment,
briques,
bois
etc.)
et
évacuer
les
gravats
et
déchets
de
construction.
Les
Kattabas
sont
souvent
appelés
en
renfort
par
la
CMER
et
la
mairie
pour
effectuer
des
opérations
ponctuelles
de
transport.
Il
n’y
a
pas
d’informations
précises
sur
les
lieux
d’évacuation
de
ces
gravats,
mais
apparemment
ils
ne
sont
pas
déchargés
près
de
la
PLY.
4 Santé
et
sécurité
au
travail
4.1 Le
cadre
de
travail
4.1.1 Locaux
Les
locaux
qu’il
a
été
possible
de
visiter
au
cours
de
cet
audit
sont
extrêmement
exigus,
leur
taille
moyenne
est
de
3,1
m2.
Rapporté
au
nombre
d’artisans
et
apprentis
qui
exercent
sur
le
site,
la
superficie
disponible
par
personne
est
de
moins
de
1
m2,
soit
une
occupation
moyenne
de
3
personnes
par
local.
Une
partie
des
travaux
est
de
ce
fait
effectuée
sur
les
espaces
publics
:
certains
travaux
ne
sont
pas
gênants
pour
les
passants
(traçage
des
tôles,
découpage
au
ciseau,
emballage…)
mais
d’autres
activités
peuvent
présenter
des
risques
(mélange
de
produits
chimiques,
lavage
à
l’acide
nitrique
sur
le
bord
de
l’oued,
soudure
ou
brasage
en
pleine
rue).
Recommandations
:
5. Dans
le
cadre
du
projet
Aïn
Nokbi
il
serait
utile
d’évaluer
pour
chaque
type
d’activité
les
besoins
en
termes
de
surface
;
6. Etudier
la
possibilité
de
prévoir
des
espaces
communs
à
l’ensemble
des
artisans
où
il
sera
possible
d’effectuer
des
tâches
nécessitant
plus
d’espace
ou
des
conditions
particulières
d’exécution
(l’identification
de
ces
activités
reste
à
faire).
19
Photo 9 : travail des artisans sur la plage
4.1.2 L’aération
L’aération
est
en
général
absente
des
locaux,
les
artisans
se
contentent
de
travailler
avec
les
portes
ouvertes.
Dans
certains
cas
au
contraire
les
portes
restent
closes
pour
éviter
une
nuisance
aux
voisins
ce
qui
aggrave
la
situation
de
l’ouvrier
à
l’intérieur
du
local.
Aucun
extracteur
d’air
n’a
été
vu
dans
les
locaux
visités,
y
compris
ceux
qui
font
de
la
galvanisation.
Ceci
augmente
les
risques
de
maladies
professionnelles
liées
à
l’exposition
aux
vapeurs
et
fumées
toxiques.
Recommandations
:
7. Dans
le
projet
Aïn
Nokbi
il
y
a
lieu
de
prévoir
des
aérations
en
adéquation
avec
chaque
type
d’activité.
4.1.3 L’éclairage
Dans
la
plupart
des
locaux
les
artisans
et
apprentis
travaillent
sans
(ou
faible)
lumière
artificielle.
Du
fait
de
l’exiguïté
des
locaux,
de
la
nature
des
constructions
dans
la
médina,
la
lumière
du
jour
est
très
faible.
Le
travail
dans
ces
conditions
augmente
les
risques
d’accidents,
et
peut
avoir
des
conséquences
sur
la
vision.
Il
est
probable
que
le
niveau
de
revenu
des
artisans
les
pousse
à
économiser
sur
l’éclairage.
Recommandations
:
8. Dans
le
projet
Aïn
Nokbi
il
y
a
lieu
de
privilégier
l’éclairage
du
jour
(grandes
fenêtres…).
4.1.4 Propreté
des
locaux,
Selon
la
nature
de
l’activité,
les
locaux
sont
plus
ou
moins
propres.
On
ne
peut
pas
tirer
de
conclusions
générales.
Il
est
toutefois
clair
que
certaines
activités
de
dinanderie
génèrent
des
salissures
et
des
déchets
qui
donnent
une
impression
d’absence
de
propreté
notamment
les
polisseurs.
20
4.1.5 Sanitaires
Selon
le
recensement
de
l’ADER
Il
y
a
27
locaux
sur
189
qui
disposent
d’eau
courante
dans
le
secteur
de
PLY.
20
locaux
disposent
de
WC,
dont
4
sont
des
WC
communs
pour
plusieurs
locaux.
On
a
aussi
recensé
4
douches
sur
tout
le
secteur
de
PLY.
Ceux
qui
ne
disposent
pas
de
WC
dans
le
local
utilisent
les
toilettes
publiques
à
proximité,
notamment
celles
des
mosquées.
Recommandations
:
9. Des
WC
publics
sont
à
prévoir
sur
le
projet
PLY
et
une
réflexion
sur
cet
aspect
est
à
mener
avec
les
dinandiers
qui
seront
déplacés
afin
de
trouver
la
meilleure
formule
pour
Aïn
Nokbi
(Mosquée
avec
zone
d’ablutions,
WC
public
par
secteur,
gestion
des
sanitaires,
douche
ou
hammam
public…)
4.2 Les
produits
chimiques
et
leur
gestion
4.2.1 Les
produits
chimiques
commercialisés
sur
PLY
Parmi
les
produits
en
stock
à
PLY
chez
les
marchands
de
matières
premières
pour
les
artisans,
on
trouve
:
Laiton
en
plaque
et
en
rouleaux
de
3
à
6
dixièmes
de
mm
à
62%
de
cuivre
(CuZn37)
;
Cuivre
en
plaque
;
Nickel
en
plaque
;
Produits
de
soudure
:
fil
de
maillechort
(rond,
carré
de
0,8
à
3mm),
baguettes
de
soudure,
baguettes
de
laiton,
poudre
à
braser,
carbure
de
calcium
etc.
;
 Produits
chimiques
pour
la
dinanderie
:
o Acides
sulfurique,
nitrique,
chlorhydrique,
chromique,
borique
;
o Cyanures
de
potassium,
d’argent,
de
sodium
;
o Soude
caustique
;
o Carbonate
de
sodium
;
o Des
sels
:
sulfate
de
nickel,
chlorure
de
nickel,
sulfate
de
cuivre,
chlorure
de
cuivre,
carbonate
de
sodium,
bicarbonate
de
soude,
hypochlorite
etc.
 Produits
chimiques
pour
tannerie
o Anhydride
chromique
o Sulfate
et
chlorure
d’ammonium
o Sulfure
de
sodium




D’autres
produits
pour
les
artisans
proviennent
de
la
ville,
comme
les
bouteilles
d’oxygène,
de
propane,
d’acétylène
en
fonction
des
besoins,
en
raison
de
la
réglementation
qui
les
régit
et
qui
interdit
leur
vente
par
des
organismes
non
agréés.
En
annexe
nous
donnons
les
fiches
de
sécurité
des
produits
chimiques
utilisés
par
les
artisans
de
PLY.
4.2.2 L’approvisionnement
Les
artisans
de
PLY
sont
approvisionnés
en
produits
chimiques
et
matières
premières
par
des
commerçants
installés
sur
place.
On
recense
sur
Lalla
Yeddouna
une
dizaine
de
magasins
de
produits
21
pour
artisanat.
Chaque
magasin
est
spécialisé
dans
un
ou
plusieurs
articles
notamment
pour
le
travail
du
cuir
et
la
dinanderie.
Le
plus
important
magasin
de
produits
chimiques
et
de
matières
premières
pour
les
dinandiers
est
mitoyen
au
foundouk
Lahssour,
il
appartient
à
Monsieur
Lamrani
(bâtisse
IV‐3),
il
approvisionne
les
artisans
de
PLY
mais
aussi
les
artisans
installés
dans
d’autres
secteurs.
Ce
magasin
semble
géré
de
manière
convenable
:
local
propre
et
bien
éclairé,
les
produits
sont
stockés
dans
de
bonnes
conditions,
les
étiquettes
réglementaires
sont
sur
les
emballages
de
tous
les
produits
chimiques,
pas
d’odeurs
particulières,
pas
de
fuites
au
sol.
4.2.3 Le
stockage
des
produits
chimiques
Deux
ateliers
de
galvanisation
ont
été
visités
au
cours
de
cet
audit,
ils
utilisent
des
produits
chimiques
dangereux
et
extrêmement
polluants.
Dans
les
deux
ateliers
il
y
a
un
cagibi
dans
lequel
sont
entreposés
les
produits
chimiques.
Les
constats
qui
ont
été
faits
sont
les
suivants
:





Local
non
fermé
;
Produits
qui
ne
sont
pas
systématiquement
contenus
dans
leur
emballage
d’origine
;
Pas
de
signalétique
de
danger
dans
les
locaux
et
sur
les
contenants
;
Pas
de
rayonnage,
produits
déposés
sur
le
sol
sans
bac
de
rétention
;
Pas
de
fiches
de
sécurité
des
produits
utilisés.
4.2.4 L’utilisation
des
produits
chimiques
Durant
l’audit
il
nous
a
été
donné
de
constater
que
l’utilisation
par
les
artisans
de
PLY
des
produits
chimiques
se
faisait
sans
respect
des
règles
de
sécurité
adaptées
pour
chaque
produit.
Sans
être
exhaustif
nous
donnons
ci‐dessous
quelques
exemples
d’utilisation
non
conformes
:
 Le
lavage
des
théières
à
l’acide
nitrique
(une
substance
corrosive
à
la
fois
par
inhalation
et
par
contact
avec
la
peau)
fait
à
la
main
par
des
adolescents
sur
les
berges
de
l’O.
Boukhrareb
;
 Le
remplissage
des
bacs
d’électrolyse
sans
protection
individuelle
:
pas
de
gants
ni
lunettes
;
 Des
bidons
de
produits
chimiques
sont
déposés
à
portée
des
passants
devant
les
ateliers
;
 Les
repas
sont
pris
dans
les
ateliers
à
proximité
des
bacs
de
galvanisation
par
exemple.
Photo 10 : Décapage des théières à l'acide nitrique
Recommandations
:
10. Nécessité
de
déplacer
les
dinandiers
de
la
médina
et
en
priorité
les
ateliers
de
galvanisation
;
22
11. Les
nouveaux
ateliers
de
galvanisation
à
Aïn
Nokbi
doivent
être
convenablement
équipés
pour
la
bonne
gestion
des
produits
chimiques
:
pièce
isolée
et
aérée,
porte
qui
ferme,
bac
de
rétention,
rayonnage
résistant,
éclairage
ATEX,
moyens
de
lutte
contre
les
incendies…
12. Sensibilisation
et
formation
des
artisans
sur
la
manipulation
des
produits
chimiques,
signalétique
des
dangers,
protection
individuelle,
réduction
de
la
pollution,
gestion
des
déchets
dangereux…
13. Prévoir
des
équipements
d’urgence
:
douche
d’urgence,
douche
oculaire,
infirmerie.
4.3 Risques
4.3.1
Risques
naturels
4.3.1.1 Risque
sismique
La
zone
de
Fès
est
située
dans
une
zone
de
sismicité
moyenne
et
se
trouve
non
loin
d’un
certain
nombre
de
faille
comme
le
montre
la
carte
ci‐dessous
:
Figure 5 : Carte des accélérations maximales …………… Figure 6: sismicité historique et failles
Recommandation
:
14. Il
est
évident
que
le
projet
de
la
Makina
doit
être
étudié
d’un
point
de
vue
stabilité
en
prenant
en
considération
ce
risque
conformément
au
RPS
2008.
4.3.1.2 Risque
de
glissement
de
terrain
Certaines
des
habitations
de
la
place
sont
en
bordure
de
l’oued,
dont
les
rives
de
l’oued
présentent
une
forte
pente
et
des
sols
argileux.
Etant
donné
l’âge
des
constructions,
il
conviendra
de
s’assurer
de
la
stabilité
des
fondations,
afin
d’éviter
tout
risque
de
glissement
de
terrain
vers
l’oued.
4.3.1.3 Risque
d’inondation
Il
n’existe
pas
de
données
sur
le
risque
d’inondation
de
la
Place
Lalla
Yeddouna
par
l’Oued
Boukhrareb.
L’oued
est
canalisé
sur
toute
la
traversée
de
la
médina.
Le
risque
d’inondation
n’est
toutefois
pas
à
exclure
si
des
embâcles
sont
présents
dans
le
canal,
empêchant
la
libre
circulation
de
l’eau
dans
le
canal,
et
provoquant
une
montée
des
eaux
en
amont.
23
4.3.2
Risques
technologiques
4.3.2.1 Risque
d’incendie
et
d’explosion
Les
risques
incendie/explosion
sont
présents
sur
le
site
de
PLY,
notamment
à
cause
de
la
présence
de
bouteilles
de
gaz
propane
et
acétylène
largement
utilisés
pour
les
travaux
de
soudure
et
de
brasage.
Il
y
a
aussi
des
bonbonnes
de
butane
et
de
propane
dans
plusieurs
locaux
pour
divers
usages
(cuisine,
chauffage
et
recuit
des
articles
en
laiton).
Certains
soudeurs
utilisent
plutôt
des
générateurs
d’acétylène
qui
fonctionnent
au
carbure
de
calcium
et
à
l’eau
à
la
place
des
bouteilles
d’acétylène.
Les
bouteilles
sont
amenées
en
camions
et
déposées
sur
le
parking
de
Bine
Lamdoune
avant
d’être
transportées
en
petites
charrettes
à
deux
roues
ou
à
dos
d’âne
vers
le
client
final.
Les
risques
d’incendie
sont
aggravés
par
la
présence
de
matières
inflammables
telles
que
le
bois
des
matériaux
de
construction,
les
tissus
et
les
emballages
mais
aussi
parce
qu’il
n’y
a
ni
réseau
d’incendie
ni
moyens
de
lutte
individuels
à
la
disposition
des
artisans.
Photo 11 : Bonbonnes de propane au parking
Recommandations
15. Prévoir
un
réseau
d’eau
d’incendie
dans
les
foundouks
à
réaliser
à
Aïn
Nokbi,
éventuellement
une
réserve
d’eau,
des
colonnes
sèches
et
des
équipements
portables.
Les
locaux
où
seront
utilisés
les
gaz
de
soudures
devront
être
aménagées
en
prenant
en
considération
la
réglementation
sur
l’usage
des
générateurs
d’acétylène
et
les
règles
de
sécurité
pour
le
stockage
des
GPL.
4.3.3
Risque
chimique
et
sanitaire
4.3.3.1 Chrome
Les
produits
à
base
de
chrome
sont
utilisés
couramment
sur
le
site
de
la
PLY
pour
le
chromage
des
pièces
de
dinanderie
et
pour
le
tannage
des
peaux
(il
reste
encore
une
tannerie
à
PLY).
Le
chrome
est
présent
dans
l’environnement
de
manière
ubiquitaire
:
on
en
trouve
les
traces
dans
l’environnement
à
des
concentrations
extrêmement
faibles
(<10
ng/m3 dans
l’air
et
1
à
10
µg/l
dans
les
eaux
non
polluées
de
rivières,
nappes
et
lacs).
Le
chrome
peut
se
présenter
sous
plusieurs
formes
:
métal,
oxyde
de
chrome,
acide
chromique,
chromates
et
dichromates.
Le
chrome
se
présente
sous
trois
niveaux
d’oxydation
(III,
0
et
VI),
Les
dinandiers
utilisent
principalement
l’oxyde
de
chrome
(CrO3),
ou
plus
exactement
sa
solution
dans
24
l’eau
l’acide
chromique(H2CrO4),
pour
les
traitements
de
surface
et
la
protection
des
métaux
par
chromage
électrolytique.
L'acide
chromique
et
ses
sels,
appelés
chromates,
sont
des
composés
du
chrome
à
l'état
d'oxydation
+6.
Le
trioxyde
de
chrome
est
un
composé
extrêmement
réactif
en
raison
de
son
pouvoir
oxydant
puissant.
Il
réagit
violemment
(jusqu’à
l’incendie
et
l’explosion)
avec
les
substances
réductrices
et
la
plupart
des
poudres
métalliques
(soufre,
phosphore,
sulfure
d’hydrogène,
ammoniaque
et
sels
d’ammonium,
sodium,
potassium
et
sélénium.
Un
très
grand
nombre
de
matières
organiques
(papier,
bois,
graisses,
solvants…)
sont
oxydées
par
le
trioxyde
de
chrome
et
peuvent
s’enflammer
par
simple
contact
avec
celui‐ci6.
L’ingestion
de
sels
de
chrome
entraîne
une
inflammation
massive
du
tube
digestif
suivie
d’une
nécrose
s’étendant
de
la
bouche
au
jéjunum
(douleurs
abdominales,
vomissements,
diarrhées,
hématémèses).
Ces
manifestations
d’apparition
rapide,
en
quelques
heures
peuvent
entraîner
la
mort
par
collapsus
circulatoire.
Si
le
patient
survit
au
delà
de
8
jours,
les
effets
majeurs
observés
sont
une
nécrose
hépatique
et
rénale
(OMS
IPCS,
1988).
4.3.3.2 Nickel
Des
substances
à
base
de
nickel
sont
utilisées
à
PLY
par
les
dinandiers
qui
font
le
traitement
de
surface.
Le
nickel
est
présent
dans
l’environnement
de
manière
ubiquitaire
:
on
en
trouve
les
traces
dans
l’environnement
à
des
concentrations
extrêmement
faibles
(<3
ng/m3 dans
l’air
et
<
10
µg/L
dans
les
eaux
non
polluées
de
rivières,
0,5
µg/L
dans
l’eau
de
mer).
Le
nickel
utilisé
pour
les
traitements
de
surface
en
dinanderie
est
sous
forme
de
nickel
métal,
chlorure
de
nickel
et
sulfate
de
nickel.
Ce
sont
des
sels
en
solution
dans
l’eau.
L'évaporation
à
20°C
est
négligeable;
une
concentration
dangereuse
de
particules
en
suspension
dans
l'air
peut
cependant
être
atteinte
rapidement
par
dispersion.
Un
contact
répété
ou
prolongé
peut
causer
une
sensibilisation
cutanée.
Une
exposition
répétée
ou
prolongée
des
voies
respiratoires
peut
causer
de
l'asthme.
Il
y
a
aussi
un
risque
d'atteinte
pulmonaire
lors
d'une
exposition
répétée
ou
prolongée
aux
aérosols
contenant
du
nickel.
La
substance
peut
avoir
des
effets
sur
les
sinus
du
nez,
entraînant
inflammation
et
ulcération.
Cette
substance
est
cancérogène
pour
l'homme.
4.3.3.3 Cyanures
Les
cyanures
de
potassium
et
de
sodium
sont
utilisés
par
les
ateliers
de
traitement
de
surface.
Ils
sont
non
combustibles
mais
peuvent
former
des
gaz
inflammables
au
contact
de
l'eau
ou
de
l'air
humide.
Ils
peuvent
aussi
émettre
des
fumées
ou
de
gaz
irritants
ou
toxiques
lors
d'incendies.
Une
contamination
dangereuse
de
particules
en
suspension
dans
l'air
peut
être
rapidement
atteinte
par
dispersion.
La
substance
est
sévèrement
irritante
pour
les
yeux,
la
peau
et
les
voies
respiratoires.
La
substance
peut
avoir
des
effets
sur
la
respiration
cellulaire,
entraînant
des
convulsions
et
une
perte
de
conscience.
L'exposition
aux
particules
de
cyanure
de
potassium
peut
entraîner
la
mort.
6
Fiche Toxicologique de l’oxyde de chrome établie par les services techniques et médicaux de l’INRS (C. Bavoux, N. Bonnard, D. Jargot,
D. Lafon)
25
Par
inhalation
les
cyanures
peuvent
causer
un
mal
de
gorge,
des
maux
de
tête,
confusion,
faiblesse
et
essoufflement.
En
cas
de
forte
exposition
la
personne
exposée
peut
faire
des
convulsions
avant
la
perte
de
connaissance
et
la
mort.
Les
cyanures
s’absorbent
facilement
par
la
peau,
ils
provoquent
des
rougeurs
et
des
douleurs.
En
cas
d’ingestion
de
cyanure
de
potassium
(ou
de
sodium)
la
personne
exposée
ressent
des
nausées,
des
brûlures
et
a
de
fortes
diarrhées.
4.3.4 Risques
de
pollution
des
sols
L’ensemble
des
surfaces
de
la
PLY
sont
imperméabilisées.
Les
pollutions
de
surfaces
sont
donc
emmenées
par
les
eaux
de
pluie
jusqu’à
l’oued.
Par
ailleurs,
nous
n’avons
pas
relevé
de
traces
visuelles
de
pollution
sur
le
sol
(taches,
…).
Il
n’y
a
donc
pas
lieu
de
préconiser
une
phase
2
(prélèvements
d’échantillons
de
sols
ou
d’eau)
pour
cette
EHSA.
5 Conclusion
L’audit
des
espaces
et
des
activités
de
la
place
Lalla
Yeddouna
a
été
réalisé
au
cours
de
la
semaine
du
14
au
18
septembre
2009
par
Melle
Lise
Detrimont
et
Mr
Youssef
Bennouna.
Les
constats
qui
ont
été
faits
au
cours
de
différentes
visites
et
recherches
effectuées,
ont
abouti
aux
conclusions
suivantes
:
•
Au
niveau
environnemental
:
nous
avons
relevé
deux
problématiques
essentielles
:
la
gestion
des
déchets
et
les
rejets
dans
l’Oued
Boukhrareb.
Les
déchets
ménagers
sont
gérés
aujourd’hui
par
la
CMER.
De
multiples
passages
avec
des
animaux
de
bâts
dans
les
ruelles
de
la
Médina
permettent
de
maintenir
un
niveau
de
propreté
acceptable.
En
revanche,
les
déchets
des
artisans
ne
sont
pas
gérés
aujourd’hui,
et
se
retrouvent
au
mieux
mélangés
aux
déchets
ménagers,
au
pire,
rejetés
directement
dans
l’oued
Boukhrareb.
Si
le
déplacement
des
activités
artisanales
de
la
PLY
permettra
de
régler
en
partie
ce
problème,
il
conviendra
de
réfléchir
aux
procédures
de
prise
en
charge
des
déchets
des
artisans
sachant
que
la
mairie
de
Fès
n’est
pas
tenue
par
la
loi
de
gérer
les
déchets
industriels
et
que
ceux‐ci
relèvent
de
la
responsabilité
de
leurs
générateurs.
Les
rejets
liquides
les
plus
problématiques
sont
les
eaux
issues
des
ateliers
de
traitement
de
surface
et
des
tanneries.
Ces
eaux
contiennent
des
produits
chimiques
dangereux,
notamment
des
métaux
lourds
(chrome
VI,
nickel)
qui
polluent
l’oued
Fès
et
l’oued
Sebou
à
un
niveau
tel
que
leurs
eaux
sont
qualifiées
«
hors
normes
»
dans
l’échelle
de
la
qualité
des
eaux
de
surface,
elles
ne
peuvent
plus
servir
en
l’état,
pas
même
à
l’irrigation.
De
plus
les
métaux
lourds
empoisonnent
les
installations
de
traitement
biologique
des
eaux
usées,
il
est
à
craindre
que
le
fonctionnement
de
la
nouvelle
station
de
la
RADEEF
ne
soit
perturbé
par
ces
produits.
Si
la
problématique
de
la
qualité
des
eaux
de
l’Oued
dépasse
le
cadre
du
projet
de
la
PLY,
on
devra
surtout
veiller,
dans
le
cadre
du
projet
d’Aïn
Nokbi
à
ne
pas
transférer
les
problèmes
rencontrés
à
la
Place
Lalla
Yeddouna
vers
le
nouveau
site
qui
déverse
sur
le
même
oued.
Il
26
s’agira
au
contraire
de
regrouper
les
activités
artisanales
polluantes
pour
traiter
efficacement
leurs
émissions.
Il
s’agira
notamment
de
proposer
des
installations
compactes
de
traitement
chimique
des
eaux
résiduaires
de
ces
activités.
Une
réflexion
doit
aussi
être
menée
avec
le
département
de
l’artisanat
et
les
responsables
de
la
ville
pour
évaluer
l’opportunité
de
couvrir
l’oued
Boukhrareb
sur
le
tronçon
Bine
Lamdoune‐pont
oued
Zhoun
pour
éviter
les
rejets
directs
(déchets
solides,
acides
de
lavage…)
et
améliorer
l’état
sanitaire
du
site.
Ce
projet
pourrait
faire
partie
de
l’aménagement
de
la
place
Lalla
Yeddouna.
•
Au
niveau
des
risques
naturels:
les
problématiques
relevées
par
cet
audit
en
matière
de
risques
naturels
sont
:
o Le
risque
inondation
est
théoriquement
assez
faible
puisque
les
bâtisses
sont
bien
en
hauteur
par
rapport
au
niveau
de
l’oued,
toutefois
on
peut
craindre
un
laminage
de
leurs
fondations
ou
un
embâcle
au
niveau
du
pont
qui
relèverait
de
manière
excessive
le
niveau
de
l’eau.
Un
audit
des
fondations
des
bâtiments
les
plus
exposés
à
ce
risque
est
recommandé
;
o Le
risque
de
glissement
de
terrain
est
présent
en
raison
des
fortes
pentes
du
site
de
la
nature
du
terrain
(argileux)
et
de
la
présence
d’eau,
aussi
bien
de
l’oued
que
de
la
nappe.
Une
évaluation
de
ce
risque
par
un
géotechnicien
est
vivement
recommandée.
o Le
risque
tremblement
de
terre
:
la
ville
de
Fès
est
située
dans
une
zone
de
sismicité
moyenne,
le
futur
projet
de
Lalla
Yeddouna
devra
prendre
en
considération
ce
facteur
notamment
dans
le
calcul
des
structures.
•
Les
risques
technologiques
:
o Les
risques
d’incendie
ou
d’explosion
sont
essentiellement
liés
à
la
présence
des
bouteilles
de
gaz
et
des
générateurs
d’acétylène
utilisés
par
les
artisans.
Ce
risque
devrait
être
éliminé
avec
le
déplacement
des
activités
artisanales.
o Les
risques
chimiques
sont
représentés
par
le
stockage
des
substances
utilisées
par
les
artisans
aussi
bien
dans
leurs
locaux
qu’au
niveau
des
dépôts
de
produits
chimiques.
Plusieurs
produits
à
la
dangerosité
et
à
la
toxicité
élevée
sont
stockés
en
quantités
importantes
et
peuvent
causer
des
accidents
graves
en
cas
d’incendie,
de
mélange
de
produits
incompatibles
ou
de
déversement
etc.
L’utilisation
quotidienne
de
produits
chimiques
dangereux,
sans
précautions
particulières
au
niveau
du
stockage
ou
de
l’utilisation,
constitue
un
risque
majeur
pour
les
habitants,
les
visiteurs,
les
passants
et
pour
les
artisans
eux‐mêmes.
Le
déplacement
des
dépôts
de
produits
chimiques
de
PLY
vers
Aïn
Nokbi
par
exemple
est
une
priorité,
elle
pourra
peut
être
avoir
un
effet
positif
d’entrainement
sur
les
artisans,
notamment
les
dinandiers.
27
Au
niveau
santé
et
sécurité
:
Il
a
été
constaté
au
cours
de
cet
audit
que
le
travail
des
artisans
de
PLY
se
faisait
sans
respect
des
règles
d’hygiène
et
de
sécurité
les
plus
élémentaires,
ce
qui
peut
conduire
à
des
accidents
et
des
maladies
professionnelles
graves.
Les
principaux
constats
en
termes
de
conditions
de
travail
sont
:
l’exiguïté
des
locaux,
l’éclairage
insuffisant,
l’absence
d’aération,
la
consommation
d’aliments
sur
les
lieux
de
travail,
l’absence
d’équipements
de
protection
dans
la
réalisation
du
travail
(gants,
lunettes,
vêtements
adéquats…)
et
l’absence
de
moyens
d’intervention
d’urgence
:
douche,
douche
oculaire,
extincteurs,
couvertures
;
boîte
à
pharmacie
etc.
Le
niveau
de
connaissance
des
produits
utilisés
est
très
faible,
avec
notamment
une
totale
ignorance
des
risques
toxicologiques
à
long
terme
des
produits
chimiques
utilisés
:
pas
de
fiches
de
sécurité
chez
les
marchands
de
produits
chimiques,
pas
de
signalétique
des
dangers
(ni
en
français
ni
en
arabe
d’ailleurs),
pas
d’instructions
en
cas
d’accidents.
En
général
il
a
été
constaté
une
méconnaissance
des
caractéristiques
de
danger
et
de
la
toxicité
les
produits
utilisés
par
les
artisans
de
PLY,
ce
qui
peut
engendrer
une
dégradation
de
la
santé
de
ces
derniers,
et
éventuellement,
des
atteintes
à
la
santé
des
habitants
de
la
médina.
L’amélioration
des
conditions
de
travail
des
artisans,
que
ce
soit
pour
ceux
qui
restent
à
PLY
ou
pour
ceux
qui
seront
déplacés
à
Aïn
Nokbi,
nécessitera
de
mettre
en
place
plusieurs
actions
parmi
lesquelles
:
o Des
activités
de
formation
et
de
sensibilisation
sur
les
aspects
hygiène
et
sécurité
au
profit
des
artisans
;
o Une
assistance
financière
pour
l’acquisition
et
l'installation
d’équipements
de
sécurité
adéquats
;
o Le
déplacement
de
certaines
catégories
d’artisans
dans
des
locaux
plus
adaptés
et
mieux
équipés
pour
favoriser
l’hygiène
et
la
protection
de
la
santé
au
travail
;
o L’incorporation
des
artisans
dans
un
système
de
protection
et
de
prévention
sociale
et
l’interdiction
du
travail
des
enfants
dans
l’oued
Boukhrareb.
28


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