24 octobre 2007

COMITE DIRECTEUR
Mercredi 24 octobre 2007 – TARBES
Présents
MM. Bernard LAPASSET, Alain DOUCET, René HOURQUET, Jean-Claude BAQUE,
Pierre CAMOU, Jean DUNYACH, Jacques LAURANS, Guy PIERA, Christian
DULLIN, Mme Wanda NOURY , MM Guy MOLVEAU, Claude DOURTHE, Daniel
FALQUE, Jo MASO, Michel PALMIE, Serge BLANCO, Bernard GODET, Jean-Louis
BARTHES, Jean-Luc DRUAIS, Jean-Claude SKRELA, Christian BAGATE, Patrick
BATTUT, Armon COUPOU, Patrice DOCTRINAL, Roger FITE, Richard GRADEL,
Serge GROS, Jean-Pierre LUX, Antoine MARIN, Gérald MARTINEZ, Mme Magvenn
POUPART, MM. Serge RABALLO, Patrick WOLFF, Christian MAUGARD
Excusés
M. Gilbert CHEVRIER, Mme Lydie BONNET, M. Jean Louis BOUJON, Mme Nathalie
JANVIER, M. Emile NTAMACK, Mme Stéphanie PROVOST, MM. Alain BERTHE,
Sylvain DEROEUX
Assistent
MM. Jean-Louis BOUCHE, Robert CASADEBAIG, Jean-Claude GOSSELIN, Claude
JEANNOT, Jacques TROGER, Jean LACAMPAGNE, Henri MONDINO, Bernard
REYBEROL, François ALGUACIL, Gilles GARET, Marc GOSSE, André PEREZ,
Patrick AMICHAUD, Paul DE KEERLE, Benoît GIRAN, Olivier KERAUDREN, Gurvan
KERVADEC, Lionel LAFFITTE, Denis MALMASSON, Guy MORAUX, Mme
Guillemette ROLLAND (COF Consulting)
Participe
Mme Mady MARTINELLI
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Le Président LAPASSET ouvre la séance à 13 h 55
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Le Président du Conseil Général des Hautes Pyrénées -François
FORTASSIN- fait part de son grand plaisir à accueillir le Comité Directeur à Tarbes
et félicite le Président Bernard LAPASSET pour son élection à la présidence de l’IRB
ainsi que pour l’organisation de la Coupe du monde.
Il ne manque pas de rappeler les grandes équipes de Bigorre et ses nombreux
internationaux, de Robert SORO à Lionel BEAUXIS.
Il conclut en souhaitant une bonne séance de travail.
I - COMMUNICATION DU PRESIDENT
Bernard LAPASSET remercie François FORTASSIN pour son accueil et
mentionne le fort soutien du Conseil Général pour le rugby bigourdan et plus
particulièrement auprès du comité territorial.
Il se félicite, et partage, la fierté de la région pour la sélection de Lionel
BEAUXIS qui a participé au match France / Nouvelle Zélande. Joueur et enfant du
pays, il est porteur de messages forts dans les écoles des Hautes Pyrénées.
II – COUPE DU MONDE 2007
Le Président LAPASSET adresse officiellement toute sa reconnaissance aux
comités locaux de coordination, aux comités territoriaux, aux comités
départementaux, ainsi qu’aux clubs pour leur participation active à l’organisation de
l’évènement. La réussite de cette Coupe du monde a fait l’objet de remerciements de
Syd MILLAR à la nation française ainsi que de nombreux courriers et plus
particulièrement de la part des Fédérations étrangères.
Bernard LAPASSET tient à mentionner les témoignages de Jacques ROGGE
- Président du CIO - signifiant l’élan extraordinaire pour l’ensemble du rugby, et du
capitaine de l’équipe d’Afrique du Sud qui, sur le podium pour recevoir le trophée
Webb Ellis, a fait part de ses remerciements pour le plus beau séjour qu’il a vécu
pendant une Coupe du monde.
Ces remerciements sont également à partager avec le GIP, les 6 000
volontaires, les directeurs de site et leurs équipes, et bien évidemment les 240
jeunes étudiants STAPS.
Le Président souligne l’absence d’incidents tant dans les stades que sur la
voie publique et les retombées économiques déjà perçues dans les villes. Il ajoute
que l’augmentation des licenciés consécutive à l’évènement - de l’ordre de 35% - fait
que pour la Fédération, la Coupe du monde commence maintenant et qu’il est
nécessaire de trouver des accompagnements pour fidéliser ces nouveaux licenciés.
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II bis NOMINATION DE BERNARD LAPASSET A L’IRB
Le Président LAPASSET mentionne sa fierté à succéder au Dr Syd MILLAR,
haute personnalité qui, malgré ses attaches irlandaises, a su rompre avec ses
traditions pour donner une nouvelle dimension au rugby.
Il remercie Jacques LAURANS, Albert FERRASSE, Marcel MARTIN et André
BOSC qui l’ont aidé à intégrer l’IRB et précise qu’il prendra ses nouvelles fonctions le
1er janvier 2008 et quittera la présidence de la FFR après l’assemblée générale de
juillet 2008 au cours de laquelle il souhaite présenter l’arrêté officiel des comptes du
GIP.
III AFFAIRES SPORTIVES
1 - Validation de la convocation de l’AG du 08/12/2007
La convocation (annexe 1) est validée.
2 - Validation de la composition chargée de la vérification des pouvoirs
La composition selon liste en annexe 2 est validée.
3 – Vœux
Alain DOUCET rappelle que, selon le nouveau fonctionnement, les vœux
seront évoqués lors de l’AG de décembre et qu’ils seront étudiés auparavant par les
commissions dont les observations devront lui être transmises pour le 31 octobre.
4 - Validation des procès verbaux de la FFR
- Comité directeur du 15 décembre 2006
Adopté à l’unanimité
- Comité directeur du 24 février 2007
Adopté à l’unanimité
- Comité directeur du 16 mars 2007
Adopté à l’unanimité
- Comité directeur du 25 avril 2007
Adopté à l’unanimité
- Bureau fédéral du 09 août 2007
Adopté à l’unanimité.
5 - Point sur les effectifs
Alain DOUCET précise que 314 000 licenciés (annexe 3) sont enregistrés ce
jour ; 278 000 l’étaient au 30 mai 2007.
6 - Bilan des mutations de joueurs étrangers
Alain DOUCET fait état de 400 nouveaux joueurs étrangers arrivés cette
saison pour lesquels il doit être fait application des règlements de mutations
2007/2008.
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Certains dossiers incomplets sont actuellement en instance dans les comités
ou à la fédération ; le Secrétaire Général signale que tout dossier incomplet au 31
octobre sera invalidé.
Par ailleurs, les dossiers sollicitant une dérogation seront listés et examinés
par la commission nationale de contrôle des mutations.
Il est alors procédé à la validation de l’avis hebdomadaire n° 862 rappelant et
précisant l’application du règlement des mutations 2007/2008.
7 - Affiliations et requalifications
Le document (annexe 4) est approuvé.
8 – Versement de la taxe d’apprentissage
Jean-Luc DRUAIS avise de l’ouverture prochaine au CNR d’une unité de
formation d’apprentis et invite les chefs d’entreprise du monde du rugby devant
verser une taxe d’apprentissage à se rapprocher de la direction du CNR.
9 – Direction du CNR
Bernard LAPASSET souhaite alors évoquer le départ d’Antoine AUDI Directeur du CNR- pour accompagner Bernard LAPORTE dans ses fonctions de
Secrétaire d’Etat aux Sports. Il soumet que les fonctions de directeur du CNR soient
provisoirement assurées par Jean-Luc DRUAIS, le temps de recruter un nouveau
directeur.
Cette proposition est adoptée et Jean-Luc DRUAIS assure qu’il mènera à bien
la tâche qui lui est confiée.
IV - AFFAIRES FINANCIERES
1 – Arrêt des comptes au 30/06/07
René HOURQUET fournit les explications quant aux écarts enregistrés dans
différents secteurs entre les dépenses réalisées et celles inscrites au budget. Il
mentionne les différentes subventions dont certaines n’étaient pas budgétées et qui
représentent au total plus de 2 M€ à destination du rugby amateur.
Le Trésorier Général soumet une nouvelle proposition pour la contribution au
financement des actions Coupe du monde :
- 15 K€ aux comités territoriaux sièges de CLC
- 20 K€ aux comités territoriaux non sièges de CLC
- 5 K€ aux comités départementaux.
- Convention FFR/LNR
- René HOURQUET précise que sur les 12 M€ inscrits au budget
2007/2008, 3 M€ concernaient la valorisation de la mise à disposition des
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joueurs dont 2,1 M€ durant la Coupe du monde et 0,9 M€ durant le tournoi
2007.
- CNR Exploitation
L’écart de 800 K€ avec le budget (négatif de 750 K€ pour un budget de +
50K€) est consécutif aux objectifs non atteints en ventes externes et au
volume de dépenses insuffisamment anticipé.
- Action RWC/Centenaire
L’ampleur et la qualité des manifestations n’ont pas permis de tenir le budget
prévisionnel.
- Fonds dédié assurances
Il avait été convenu à l’assemblée générale de Tours de conserver deux
années de prime maximale, soit 5 M€ en fonds dédié.
Le solde du fonds dédié au 30/06/2007 représente 5,9 M€ et il est proposé,
par précaution, de le conserver.
René HOURQUET soumet que le résultat, dont il convient de souligner qu’il
est évalué avant les incidences de l’impôt et du résultat du GIP, soit affecté en report
à nouveau.
En l’absence de toute interrogation, le Président LAPASSET propose de
passer aux votes sur les points le nécessitant:
- Contribution au financement des actions RWC
Accord à l’unanimité
- Arrêté des comptes
Accord à l’unanimité
- Dispositif du fonds dédié assurances
Accord à l’unanimité
- Affectation du résultat de l’exercice en report à nouveau
Accord à l’unanimité
2 - IPP de la saison 2002/2003 à ce jour
René HOURQUET fait état d’un palmarès non satisfaisant dont il sera débattu
demain en réunion des Présidents de comité. Il précise que des opérations
« sécurité » de grande ampleur vont être menées sur l’ensemble des comités sous
pilotage conjoint de la CCA et de la DTN.
3 - Ecoles de rugby
Une opération est décidée pour une dotation en ballons et en équipements.
Outre ces attributions, Jean-Claude BAQUE soumet d’y ajouter des sacs d’initiation.
Accord à l’unanimité.
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4 – Assurances
La commission en charge de suivre le dossier d’appel à la concurrence, sera
composée de René HOURQUET, Alain DOUCET, Guy MOLVEAU et Guy PIERA,
assistés de Paul DE KEERLE, Olivier KERAUDREN et Gurvan KERVADEC pour les
aspects techniques.
5 – Prêts
Les prêts accordés sont :
- 100 K€ au comité du Languedoc
- 150 K€ au comité d’Auvergne (confirmation de la décision du dernier
Bureau fédéral).
Dès que les dossiers adressés par les comités seront complets, les fonds
seront débloqués.
V - AFFAIRES SPORTIVES
1- FIRA Compétitions
Jean-Claude BAQUE informe avoir mis en garde les fédérations étrangères
sur le fait qu’il ne sera pas accordé d’autorisation de sortie aux joueurs sous contrat
en dehors des fenêtres internationales. Pour le secteur amateur, cette règle sera
également appliquée à défaut d’entente entre les parties concernées.
Bernard LAPASSET ajoute qu’une réunion IRB est prévue courant novembre
et que ce sujet sera à l’ordre du jour.
2 – Conventions
Jean-Claude BAQUE signale que 3 conventions ont été actualisées avec la
FFSE, la FCSAD et les pompiers.
3 - Rugby féminin
Magvenn POUPART dresse un état des lieux :
- 259 équipes engagées dans des compétitions, soit 80 de plus que la
saison écoulée
- près de 8 000 licenciées (4 300 il y a 3 ans)
- la catégorie -18 ans remplace la catégorie -17 ans.
Elle mentionne que le principe de regrouper les finales féminines serait
conservé, mais toutefois envisagé sur deux journées :
- le 25 mai 2008 pour les -18 ans et les seniors à 7
- le 08 juin 2008 pour les seniors à 12 et à 15.
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Le Président LAPASSET propose que ce projet soit débattu en commissions.
4 - Labellisation des Ecoles de Rugby
Une fiche a été remise en séance pour labellisation (annexe 5).
5 - Rugby à VII
Roger FITE fait part de sa satisfaction sur les compétitions Espoirs nécessitant
toutefois un travail auprès de la LNR pour libérer des joueurs.
Bernard LAPASSET, précisant que 35% des joueurs professionnels ayant
participé à la Coupe du monde ont évolué à VII, insiste sur les qualités physiques et
athlétiques de ce jeu qui devient une priorité et doit faire partie du schéma directeur
de la convention avec la ligue.
6 - Expérimentation des nouvelles règles
Le Président LAPASSET informe que six règles importantes, approuvées par
le Conseil de l’IRB, vont être expérimentées dès l’an prochain dans le secteur
professionnel au niveau du Super 14. Ces règles expérimentales ont été également
proposées pour être mises en place aux 6 Nations. Cela a été refusé.
Bernard LAPASSET souhaite que soit étudiée au plus vite la faisabilité de
l’apprentissage de ces règles par les jeunes professionnels de demain.
VII - AFFAIRES INTERNATIONALES
1 - Compte rendu de la réunion de l’IRB
Jacques LAURANS mentionne en premier lieu l’élection de Bernard
LAPASSET au poste de Président ainsi que le renouvellement d’un tiers du Comité
exécutif, et fait part de deux décisions:
- confirmation du Championnat de monde des – 20 ans en juin 2008 au Pays
de Galles
- confirmation du forum, du 27 au 29 novembre 2007 dans la banlieue de
Londres, sur la saison intégrée, suivi d’une réunion du Conseil dont l’ordre du jour
est le format de la Coupe du monde 2011.
Il évoque également les règles expérimentales évoquées au chapitre
précédent et signale l’étude d’une nouvelle rédaction des règles 4 (statut du joueur)
et 9 (libération des joueurs à l’occasion de matches internationaux).
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2 – Tournoi des VI Nations
Sans en communiquer les montants, Jacques LAURANS informe que le
contrat France Télévision sera renouvelé à partir de la saison 2009/2010 sur une
base largement à la hausse.
Dans l’hypothèse du contrat BBC révisé aussi avantageusement, les recettes
du Tournoi pourraient être majorées de façon très significative.
Le Président LAPASSET conclut ce chapitre en rappelant l’importance du
Tournoi des VI Nations pour lequel la France s’est montrée pionnière dans son
évolution.
VIII – MARKETING
Guy PIERA fait part des nouveaux contrats et de ceux arrivés à terme.
1 – Contrat LNR / GO SPORT
Contrat de visibilité à l’occasion de la finale du TOP 14
2 – Contrat FFR / GMF
Le contrat est renouvelé pour les 5 ans à venir sur une base de 3 M€ annuel ;
de plus, GMF prendra en charge, sous forme de matériels et personnels évalués à
25 K€ par match, l’assistance médicale d’urgence des joueurs des rencontres
internationales du XV de France en France.
3 – Fin de certains contrats
Il s’agit des contrats liés à la Coupe du monde dont la Mutualité Française et
TF1 puisque France Télévision reprend ses droits.
PROJET SPORTIF
Le Président LAPASSET appelle l’attention du Comité Directeur sur l’aspect
essentiel et indispensable d’un projet sportif (annexe 6) et en développe les 5 grands
chapitres.
1 - Renforcer l’encadrement du rugby français
Distinguant les spécificités d’un entraîneur de club de celles d’un entraîneur
de l’Equipe de France, et se référant à la FFF, Bernard LAPASSET souhaite qu’il soit
constitué, en collaboration avec la LNR, un dispositif « d’entraîneurs fédéraux ».
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2 - Bâtir un projet commun à toutes les Equipes de France
Afin d’éviter que chaque entraîneur prenne ses fonctions avec ses
propres projets, la DTN, instituée par la loi et validée par les instances de l’Etat, doit
constituer le point central de la formation d’entraîneurs nationaux.
Cela permettra d’ouvrir un dispositif d’échanges élargis entre amateurs et
professionnels autour de la DTN sur un projet commun.
3 - Assurer la pérennité de la fonction sur la durée
Dès l’entrée dans les filières de sélections jeunes, une préparation
individuelle par poste doit être assurée vers le haut niveau, harmonisant et
organisant les critères de formation.
4 - Maintenir la compétitivité des Equipes de France
Aucune vérité n’existant, il apparaît judicieux de renforcer les liens avec
les entraîneurs des nations majeures afin d’échanger plus largement sur les
performances; ceci se pratique en Nouvelle-Zélande, Afrique du Sud, Australie et
Angleterre.
5 - Participer activement au renouvellement des règles de jeu
Des recherches doivent être entreprises pour aboutir à des propositions suite
à des réunions auxquelles participeront entraîneurs nationaux et fédéraux. Leurs
implications respectives favoriseront une plus grande créativité de jeu.
Sur ces bases dé réflexion, le Président LAPASSET ouvre le débat.
Serge BLANCO donne lecture d’un courrier, non envoyé à ce jour, rédigé à
l’attention
de Bernard LAPASSET et dont le contenu développe principalement :
- ses félicitations pour sa nomination à la présidence de l’IRB ainsi que pour
l’organisation et le déroulement de la Coupe du monde,
- la nécessité de consultation et de complicité de la LNR dans la réflexion du
projet sportif et de la désignation du nouveau staff,
- son regret d’apprendre que la nomination du Manager de l’équipe de France
était faite avant la fin de la Coupe du monde et ce, sans que l’issue de cet
évènement sportif n’interfère dans le choix de cette nomination,
- le renouvellement de la convention FFR/LNR doit être l’occasion de définir le
cadre de collaboration entre les deux instances, notamment en ce qui
concerne l’Equipe de France,
Et conclut par le souhait que ne soient pas nommés immédiatement entraîneur et
manager de l’Equiper de France.
Jo MASO souhaite prendre la parole pour rappeler, qu’élu fédéral, il pense
avoir fait preuve de dévouement par un travail quotidien, de son soutien dans la
gestion du XV de France et de défense sur tout ce qui a pu être « déblatéré » sur le
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trio d’entraîneurs. Il termine en assurant, quoi qu’il arrive, qu’il continuera à servir sa
Fédération et le rugby français comme il le fait depuis des années en son âme et
conscience.
Jean DUNYACH souligne, pour avoir été témoin privilégié, les qualités de Jo
MASO qui ont permis aux joueurs de trouver un équilibre lors du passage au
professionnalisme.
Serge BLANCO tient à préciser que ses propos ne concernent nullement la
personne de Jo MASO mais sa reconduction sans concertation.
Il s’en suit un débat autour de décisions qui auraient été prises en l’absence
de concertation habituelle.
Le Président LAPASSET fait part de difficultés opérationnelles qui ne lui ont
pas permis d’élargir sa consultation comme il l’a fait auparavant pour les précédents
entraîneurs.
PROFIL DU POSTE D’ENTRAINEUR
Bernard LAPASSET expose et commente le profil des postes d’entraîneurs
France (annexe 7)
1 - Une disponibilité permanente
La Coupe du monde et l’énergie, tant de la FFR que de la LNR, pour
développer le rugby français permettent aujourd’hui d’avoir la capacité d’offrir à des
entraîneurs un contrat annuel à plein temps afin de leur permettre d’adhérer
complètement au projet sportif au-delà de la seule mission auprès de la sélection
d’une Equipe de France.
2 - Une présence élargie au sein de la DTN
Le but sera de favoriser les échanges entre les entraîneurs des clubs et
ceux des sélections nationales en bénéficiant des outils de la DTN.
3 - Un partage de responsabilités
Il s’agira pour les entraîneurs des Equipes de France d’échanger leurs
visions dans les centres de formation et les pôles afin d’aller au plus près de ce que
fera l’Equipe de France de demain.
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4 - Une reconnaissance de la qualification
Il est nécessaire de maintenir le niveau de formation diplômante des
entraîneurs fédéraux ; ce dispositif est prévu dans le cadre de la Convention du
sport.
Ce maintien permettra aux entraîneurs de ne pas être contestés dans leur
qualification et ainsi, leur capacité d’être reconnue.
5 - Une expérience reconnue d’entraîneur fédéral
Pour assurer la continuité de leurs actions, les entraîneurs fédéraux seront
amenés à parfaire leur qualification d’expérience afin d’évoluer en même temps que
les équipes dans leurs résultats, élément nécessaire à la conduite du projet sportif et
à son évolution.
Après avoir exposé ce profil de poste, basé sur des perspectives d’écoute et
de partage, le Président LAPASSET donne la parole aux membres du Comité
directeur.
Interrogé par Serge BLANCO sur le chiffrage de ce système, Bernard
LAPASSET mentionne que les propositions ont été budgétées ; outre le salaire des
entraîneurs, de nombreuses actions inscrites au projet sont déjà existantes et il s’agit
principalement de les ouvrir dans le cadre des Equipes de France.
René HOURQUET assure par ailleurs que les moyens ont toujours été
donnés et continueront à l’être selon les demandes formulées pour la conduite de
projets sportifs.
Le Président LAPASSET soumet et commente alors une proposition
d’encadrement pour l’Equipe de France ainsi que pour les moins de 20 ans afin
d’assurer la continuité des principes précédemment exposés.
Pour l’Equipe de France :
Manager : Jo MASO
Entraîneur : Marc LIEVREMONT
Entraîneurs adjoints : Emile N’TAMACK et Didier RETIERE
Pour les moins de 20 ans :
Manager : Philippe SELLA
Entraîneur : Philippe AGOSTINI
Entraîneur adjoint : Philippe BOHER
Interrogé par Claude DOURTHE sur les aspects juridiques concernant Marc
LIEVREMONT lié contractuellement avec Dax et Emile N’TAMACK élu fédéral
devenant salarié, Bernard LAPASSET précise rencontrer dès demain le Président
dacquois, Gilbert PONTEINS, et qu’Emile N’TAMACK sera le 3ème élu salarié légal
du Comité directeur.
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Pour le Comité de sélection, le Président LAPASSET propose :
- Jo MASO Président manager France
- Jean DUNYACH Niveau sport seniors
- Claude DOURTHE Niveau sport jeunes
- Jean Claude SRELA DTN
- Philippe SELLA Manager moins de 20 ans
- Marc LIEVREMO NT
- Emile N’TAMACK
- Didier RETIERE
Acte est pris de la proposition de Claude DOURTHE d’être remplacé au
Comité de sélection tout en conservant son poste de haut niveau jeunes.
Bernard LAPASSET s’engage à évoquer avec Serge BLANCO l’éventualité
d’un représentant de la Ligue au sein du Comité de sélection.
Il est ensuite procédé aux votes.
- Contre : 3 voix Serge BLANCO, Patrick WOLFF et Jean-Pierre LUX
- Abstention : 0 voix
- Pour : Tous les autres membres élus présents.
Prenant bonne note que les voix « contre » s’adressent à la forme de la
démarche et non aux personnes nommées, le Président lève la séance à 17H35.
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