Retour d`expérience du séisme de l`Aquila

Retour d’expérience
du
séisme de l’Aquila
Turin (Piemonte, Italia)
23 septembre 2010
Programme
Le projet stratégique RiskNat permet de réunir les gestionnaires des risques naturels des régions
frontalières françaises, italiennes et suisses de l’arc alpin. L’ensemble des risques naturels
auxquels elles sont exposées sont traités dans le cadre de ce projet. Par des réunions
thématiques, les partenaires et leurs mandataires dans ce domaine échangent dans le but
d’améliorer leur capacité respective à prendre en compte ces risques.
Ces réunions visent à partager les savoirs sur des
problèmes concrets de gestion territoriale ou
patrimoniale des risques.
C’est dans le cadre de ces actions qu’est proposée
la réunion
Retour d’expérience
du séisme de l’Aquila
Pourquoi ce thème ?
La gestion d'un évènement sismique majeur sur des territoires qui n'en connaissent que très
rarement - tels que la France métropolitaine, la Suisse ou l'Italie dans ses régions du nord
ouest -posera des problèmes rarement rencontrés à de telles échelles.
L'organisation des secours, la mise en sécurité des populations indemnes et l'expertise des
bâtiments devront être réalisés dans un rayon d'environ 20 km autour de l'épicentre.
Le séisme de l’Aquila en 2009 a eu une intensité comparable à celle qui pourrait affecter le
territoire métropolitain français et le Valais. Ses conséquences en termes de dommages
physiques, de difficultés d’acheminement et d’organisation des secours, de mise en sécurité des
populations indemnes et d’expertise des bâtiments sont du même ordre que celles que nous
aurons à affronter.
C’est pourquoi la direction de la Protection Civile de la Région Piémont propose une présentation
de la gestion de l’évènement.
Au cours de cette réunion, les problématiques de l'organisation des secours, de la mise en
sécurité des populations indemnes et de l'expertise des bâtiments seront abordées.
Outre le partage de l'information, l'objet de cette journée est de mettre en place un
réseau transfrontalier d'experts des différents pays en matière de sécurité civile et
de risque sismique.
Cette réunion s'inscrit à la suite du premier atelier sismique du projet qui s'est tenu en juin à Sion
(Suisse) et a porté sur le renforcement parasismique du bâti existant. Elle sera suivie en 2011 d'un
atelier transfrontalier sur l'audit des dommages après séisme.
A qui s’adresse cet atelier ?
Les acteurs en charge de la gestion des risques - agents de l’Etat, maires, services de secours,
grands maîtres d’ouvrages responsables de bâtiments stratégiques ou abritant de nombreuses
personnes - qu’il s’agisse d’aménageurs ou de responsables de la gestion de la crise sont
intéressés par les conséquences d’un évènement sismique, tant sur le bâti et les réseaux, que sur
l’impact sur la population à court et moyen terme.
Ils sont aussi intéressés par l’analyse de l’organisation de la chaîne de l’alerte et de son
fonctionnement lors d’un évènement sismique.
Par ailleurs, sur les territoires susceptibles d’être affectés par un séisme d’intensité moyenne, il
est nécessaire que des réseaux d’acteurs compétents dans différents domaines se
construisent et que les tâches des uns soient connues des autres : Par exemple il est utile que
des architectes, ingénieurs en génie civil, qui auront pour tâche d’expertiser des bâtiments,
connaissent la problématique liée à la sécurisation des lieux. De même, les forces de sécurité
civile sont intéressées au mode d’évaluation de la vulnérabiité du bâti ou à l’identification à priori
des zones endommagées.
Le contenu
Après le rappel de la sismicité dans la région de l’Aquila, la chaine d’information de l’évènement
sera décrite ainsi que la mise en oeuvre des secours.
Les intervenants appartiendront aux organismes suivants :
-
Dipartimento della Protezione civile di Roma,
Regione Piemonte ou Emilia Romagna,
Association privée "Psicologi per i Popoli-Torino" (Psychologues pour les peuples –
Turin),
Université de Gênes, Dicat (Dott. Podestà, Département de Génie civil et
d’Architecture,
INGV di Roma (Institut National de Géophysique et de Vulcanologie).
La gestion des sinistrés fera l’objet de plusieurs présentations,
l’audit des bâtiments sera abordé sous plusieurs aspects : proportion de bâtiments endommagés
et niveau d’endommagement, durée des audits, nombre et formation des experts....
Les solutions apportées à la question de l’habitat provisoire, concept, organisation et gestion
seront exposées.
Enfin, la question du traitement du patrimoine architectural ancien sera abordée. Elle concerne la
France et la Suisse dont le patrimoine ancien est important.
Au-delà du contenu des exposés, des temps de débat avec la salle sont prévus.
PROGRAMME
Une traduction simultanée français italien est assurée.
Horaire
09.30-10.0
10.00-10.10
10.10-10.30
10.30-11.0
Titre communication
Accueil des participants
Introduction et saluts
Description du séisme du 6 avril 2009, sismicité dans la zone de
l’Aquila
Dans la nuit à 3h32, le séisme survient. La chaine d’information aux
premières heures des secours.
11.00-11.15
Café
11.15-11.45
11.45-12.15
12.15-12.30
12.30-12.45
13.00-13.30
Description du modèle d’intervention italien
Le système des colonnes mobiles régionales
La vie dans les camps, aspects psycho sociaux, description
La vie dans les camps, aspects psycho sociaux, points forts, points
faibles
La vie dans les camps, aspects psycho sociaux, dynamique
relationnelle
Débat avec la salle
13.30-14.30
Buffet offert par la Région Piémont
14.30-15.00
15.00-15.30
15.30-16.0
16.00-16.30
16.30-17.0
Evaluation de l’opérationalité des bâtiments
Les projets d’habitation : C.A.S.E. et M.A.P.
Le séisme et le patrimoine historique de l’Aquila
Monuments et séismes de l’urgence à la prévention
Débat avec la salle
17.00
Fin de la réunion
12.45-13.0