Cadre de gestion environnementale
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CADRE DE GESTION ENVIRONNEMENTALE Juin 2011 (révisé en mai 2013) Table des matières 1. 2. 3. 4. Introduction ................................................................................................................................... 2 But ................................................................................................................................................ 2 Définitions ..................................................................................................................................... 2 Portrait environnemental de l’organisation ........................................... Erreur ! Signet non défini. 4.1 Activités de l’organisation ...................................................................................................... 3 4.2 Aspects environnementaux .................................................................................................... 3 4.3 Impacts environnementaux .................................................................................................... 3 5. Engagements et conformité réglementaire .................................................................................... 4 5.1 Conformité législative et réglementaire .................................................................................. 4 5.2 Principaux engagements gouvernementaux .......................................................................... 4 5.3 Engagement organisationnel ................................................................................................. 4 6. Aspects environnementaux significatifs......................................................................................... 4 6.1 Méthodologie de cotation ....................................................................................................... 4 6.2 Liste des aspects environnementaux significatifs retenus ...................................................... 5 7. Objectifs........................................................................................................................................ 5 7.1 Objectifs généraux ................................................................................................................. 5 7.2 Objectifs de réduction des gaz à effet de serre (GES) ........................................................... 6 7.2.1- Élaboration du Plan de réduction des gaz à effet de serre 2010-2013 ..... Erreur ! Signet non défini. 7.2.2- Cibles de réduction de GES ...................................................... Erreur ! Signet non défini. 8. Mise en œuvre du Cadre de gestion environnementale ................................................................ 6 8.1 Rôles et responsabilités ......................................................................................................... 6 8.2 Suivi et reddition de comptes ................................................................................................. 6 9. Révision ........................................................................................................................................ 6 10. Entrée en vigueur ...................................................................................................................... 6 Tableaux Tableau 1 : Liste des objectifs généraux par activité ............................................................................ 5 Tableau 2 : Les émissions ministérielles de GES en 2009-2010 et 2008-2009 ...... Erreur ! Signet non défini. Tableau 3 : Les cibles ministérielles de réduction de GES au 31 mars 2013.......... Erreur ! Signet non défini. Annexes Annexe 1 : Aspects et impacts environnementaux associés aux activités du Ministère ........................ 7 Annexe 2 : Liste des engagements et conformité réglementaire par aspect environnemental .............. 9 Annexe 3 : Critères de cotation des aspects environnementaux ........................................................ 10 Annexe 4 : Résultats détaillés de la cotation ...................................................................................... 11 Sigles et acronymes AES : Aspect environnemental significatif CGE : Cadre de gestion environnementale GES : Gaz à effet de serre MDDEP : Ministère du Développement durable, de l’Environnement et des Parcs OBNL : Organisme à but non lucratif SIQ : Société immobilière du Québec TIC : Technologie de l’information et des communications * Afin de minimiser l’impact sur l’environnement, veuillez limiter l’impression de ce document au minimum et le consulter à l’écran. Cadre de gestion environnementale 2 Cadre de gestion environnementale 1. Introduction Pour assurer l’application de la Loi sur le développement durable (LRQ, chapitre D-8-8.1), le Québec a élaboré la Stratégie gouvernementale de développement durable 2008-2013 (prolongée jusqu'au 31 décembre 2014). L’orientation 3 « Produire et consommer de façon responsable » de cette stratégie prévoit que les ministères et organismes adoptent un cadre ou un système de gestion environnementale. Dans le contexte de la mise en œuvre de son Plan d’action de développement durable 2009-2013 (prolongé jusqu'au 31 mars 2015), le Ministère s’est engagé à adopter un cadre de gestion environnementale (CGE) accompagné d’un plan de gestion environnementale. Cet engagement contribue à l’atteinte de l’objectif 8 de son Plan d’action : « Effectuer des acquisitions écoresponsables, appliquer des mesures de gestion environnementale et viser la certification carboneutre ». 2. But Le Ministère reconnaît que ses activités ont un impact sur l’environnement, c’est pourquoi il vise progressivement à en réduire les effets négatifs en adoptant une démarche structurée. Le CGE est l’outil qui lui permet d’évaluer les conséquences de ses activités sur l’environnement selon un processus ordonné. Depuis 2009, le Ministère a mis en œuvre diverses initiatives en gestion environnementale (Écocomité, Politique du bureau vert, Inventaire annuel des émissions de gaz à effet de serre, Plan de navettage durable, Politique d’acquisitions écoresponsables). Il continuera au cours des prochaines années à implanter d’autres mesures pour améliorer sa performance environnementale et le CGE permettra d’encadrer sa démarche. Le CGE du Ministère est accompagné d’un Plan de gestion environnementale (ci-après appelé « Plan de gestion »). En plus de préciser les actions proposées pour atteindre les objectifs environnementaux du Ministère, ce document indique aussi les cibles, les indicateurs, les échéances ainsi que les directions et unités administratives responsables de la mise en œuvre de chaque action. 3. Définitions Aspects environnementaux : Élément des activités, produits et services d’un organisme qui peuvent avoir une influence, négative ou positive, sur l’environnement. Un aspect environnemental est, en quelque sorte, la cause des impacts environnementaux potentiels ou connus1. Impacts environnementaux : Toute modification de l’environnement, négative ou bénéfique, résultant totalement ou partiellement des aspects environnementaux d’un organisme. Autrement dit, un impact environnemental est la conséquence d’un aspect environnemental2. Aspects environnementaux significatifs : Aspects environnementaux ayant une portée et une importance élevée, suite à un exercice de cotation basé sur des critères établis au préalable3. Gestion environnementale : Prise en compte systématisée ou non par une organisation des aspects environnementaux significatifs associés aux activités nécessaires à la réalisation de sa mission et ayant pour but la réduction des impacts environnementaux de ses activités4. 1 BCDD, 2009, Présentation de la formation tenue les 6 et 14 octobre 2009 sur l’élaboration d’un CGE. BCDD, 2009, Présentation de la formation tenue les 6 et 14 octobre 2009 sur l’élaboration d’un CGE. 3 MICC, 2011. 4 Paolo Barachini, 2004, Guide à la mise en place du management environnemental en entreprise selon ISO 14001. 2 3 Cadre de gestion environnementale 3.1 Activités de l’organisation Le Ministère a pour mission de promouvoir l’immigration, sélectionner des personnes immigrantes et soutenir la pleine participation des personnes issues de l’immigration au développement du Québec. Pour réaliser cette mission, le Ministère compte sur l’appui de trois secteurs : Immigration, Administration et Transformation et Francisation et Intégration. Dans l’exercice de leurs mandats, les activités des trois secteurs sont principalement de nature administrative. En vue de l’élaboration du présent CGE, une liste des activités ministérielles qui ont un impact potentiel sur l’environnement a été établi sur la base de la documentation organisationnelle, de l’information contenue dans le Plan stratégique 2008-2012 et de l’information recueillie lors de rencontres avec les représentantes et représentants des trois secteurs du Ministère. Ces activités ont été classées en trois catégories : le transport du personnel, les activités administratives et l’utilisation des espaces. Il est à noter que le présent CGE ne couvre principalement que les activités du Ministère qui se déroulent au Québec. Les bureaux d’immigration du Québec à l’étranger étant sous la responsabilité du ministère des Relations internationales, le CGE ne s’applique pas à leurs activités. 3.2 Aspects environnementaux La Direction des ressources financières et matérielles (DRFM), a constitué une équipe responsable de l’élaboration du CGE et du Plan de gestion. Constituée de quatre professionnels, cette équipe a identifié les aspects environnementaux liés aux activités du Ministère en s’appuyant sur un document de référence élaboré par le ministère du Développement durable, de l’Environnement et des Parcs (MDDEP) dans lequel sont répertoriés les aspects environnementaux associés à chaque type d’activité5. À l’issue de cet exercice, les aspects environnementaux suivants ont été identifiés : - - - 3.3 Consommation : o Énergie o Carburant o Ressources naturelles o Eau Génération : o Matières résiduelles Rejets et émissions : o Polluants atmosphériques o Gaz à effet de serre (GES) o Eaux usées Autres : o Risque d’incendie o Occupation d’espaces Impacts environnementaux Les principaux impacts environnementaux liés aux aspects identifiés à la section précédente sont les suivants : - Augmentation du volume de matières résiduelles à l'incinération et à l’élimination Contribution à l’engorgement des sites d’enfouissement Contribution au réchauffement climatique Dégradation des paysages Épuisement des ressources naturelles non renouvelables Pollution de l'air Pollution du sol Pollution de l'eau Le tableau détaillé des aspects et des impacts environnementaux liés aux activités du Ministère est présenté à l’annexe 1. 5 BCDD, 2009 : Tableau pour la détermination des aspects environnementaux. 4 Cadre de gestion environnementale 4. Engagements et conformité réglementaire Dans son CGE, le Ministère tient compte des lois et règlements, ainsi que des engagements gouvernementaux et organisationnels qui s’appliquent à ses activités. Par conséquent, il se conforme aux exigences des textes suivants : 4.1 Conformité législative et réglementaire - 4.2 Loi sur les archives (LRQ, chapitre A-21.1) Loi concernant le cadre juridique des technologies de l’information (LRQ, chapitre C-1.1) Loi sur les forêts (LRQ, chapitre F-4.1) Loi sur les mines (LRQ, chapitre M-13.1) Loi sur la qualité de l’environnement, chapitre I, section VI (LRQ, chapitre Q-2) Loi sur le développement durable Loi sur les contrats des organismes publics et ses règlements Principaux engagements gouvernementaux - Plan d’action sur les changements climatiques 2013-2020 du Québec Politique administrative pour un gouvernement écoresponsable du Québec, 2009 Politique québécoise sur la gestion des matières résiduelles 2011-2015 Politiques administratives concernant la gestion des documents actifs, semi-actifs et inactifs, du Québec Stratégie énergétique 2006-2015 du Québec Stratégie gouvernementale de développement durable 2008-2013 (prolongé jusqu’au 31 décembre 2014) Le tableau détaillé des engagements et de la conformité réglementaire classés par aspect environnemental est présenté à l’annexe 2. 4.3 Engagement organisationnel - Plan d’action de développement durable 2009-2013 du Ministère (prolongé jusqu’au 31 mars 2015) Plan stratégique 2012-2016 du Ministère. 5. Aspects environnementaux significatifs 5.1 Méthodologie de cotation Pour maximiser la réduction des impacts des activités du Ministère sur l’environnement, les actions proposées dans son Plan de gestion environnementale 2011-2013 visent les aspects environnementaux qui ont une importance significative. Pour les déterminer, l’équipe responsable de l’élaboration du CGE et du Plan de gestion a procédé à un exercice de cotation en se basant sur une méthodologie élaborée par le MDDEP. Cette méthodologie a par la suite été bonifiée avec des données de référence en gestion environnementale et adaptée aux réalités du Ministère. Les critères retenus pour la cotation sont les suivants : - Gravité (G) Fréquence (F) Capacité d’action (A) Niveau de maîtrise (M) Sensibilité (S) Les critères G et F sont des critères environnementaux qui permettent d’évaluer les impacts des aspects étudiés sur l’environnement. Les critères A et M, permettent de tenir compte de l’aptitude de l’organisation à agir sur les aspects à évaluer et le critère S de prendre en compte le point de vue des parties concernées (autorités gouvernementales, opinion publique, clientèle et personnel). La liste détaillée des critères et la formule utilisée pour déterminer les aspects environnementaux significatifs sont présentées à l’annexe 3. 5 Cadre de gestion environnementale 5.2 Liste des aspects environnementaux significatifs retenus Comme le Ministère réalise annuellement un inventaire de ses émissions de gaz à effet de serre, les données extraites des inventaires des exercices financiers 2008-2009 et 2009-2010 ont été utilisées à titre de référence dans l’attribution des cotations. Lorsque ces données n’étaient pas suffisantes, l’expérience, les connaissances et le jugement des membres de l’équipe responsable de l’élaboration du CGE ont été mis à contribution. Les aspects environnementaux significatifs qui ont été retenus à l’issue de l’attribution des cotations sont les suivants : - Consommation d’énergie Consommation de carburant Consommation de ressources naturelles Émissions de gaz à effet de serre Rejets de polluants atmosphériques Génération de matières résiduelles Les résultats détaillés de la cotation sont présentés à l’annexe 4. 6. Objectifs 6.1 Objectifs généraux Pour son CGE, le Ministère s’est fixé les objectifs généraux suivants qui correspondent aux activités ayant des aspects environnementaux significatifs. Il est à noter que les sous-objectifs, actions, cibles et indicateurs à mettre en place pour atteindre ces objectifs sont présentés de façon détaillée dans le Plan de gestion environnementale. Tableau 1 : Liste des objectifs généraux par activité ACTIVITÉS AYANT DES ASPECTS ENVIRONNEMENTAUX SIGNIFICATIFS Déplacements d’affaires terrestres du personnel. Déplacements d’affaires en avion. Déplacements du personnel (trajet domicile-travail). Utilisation du papier/carton. Utilisation des technologies de l’information et des communications (TIC). Consommation d’énergie Événements ministériels, rencontres professionnelles et aires de repos. OBJECTIFS GÉNÉRAUX PAR ACTIVITÉ Optimiser l’utilisation des modes de transport moins énergivores. Minimiser les déplacements en favorisant l’utilisation des technologies de communication. Réduire la consommation de carburant fossile. Favoriser l’utilisation des modes de transport durables pour le navettage (trajet domicile-travail). Favoriser l’approvisionnement écoresponsable de papier/carton. Réduire la consommation de papier/carton à la source. Favoriser l’approvisionnement écoresponsable de matériels en TIC. Réduire la consommation d’énergie Favoriser l’approvisionnement écoresponsable. Organiser des événements ministériels écoresponsables. Bien que les événements ministériels, les rencontres professionnelles et les aires de repos ne soient pas liés à des aspects environnementaux significatifs, selon la méthode de cotation appliquée, le Ministère a tout de même décidé de leur attribuer des objectifs, compte tenu de l’existence de la Directive et grille pour l’organisation d’événements écoresponsables et carboneutres. Ainsi, le CGE permet d’intégrer cette directive dans la démarche environnementale du Ministère. 6 Cadre de gestion environnementale 6.2 Cibles de réduction des gaz à effet de serre (GES) Des cibles de réduction des gaz à effet de serre par activité sont définies dans le Plan de gestion environnementale. Elles sont calculées sur la base des résultats obtenus dans l’Inventaire des gaz à effet de serre du Ministère et des potentiels de réduction de chaque action. 7. Mise en œuvre du Cadre de gestion environnementale 7.1 Rôles et responsabilités Le Bureau des sous-ministres (BSM) approuve le CGE et le Plan de gestion. La Direction des ressources financières et matérielles (DRFM) est responsable de l’élaboration du CGE et du Plan de gestion jusqu’à leur adoption. Elle doit aussi faire le suivi auprès de chaque secteur et directions concernés pour s’assurer du degré d’avancement de l’implantation des actions adoptées et réaliser un suivi semestriel ainsi qu’un bilan annuel de la mise en œuvre du Plan de gestion. Chaque direction concernée est responsable de la mise en œuvre des actions prévues au Plan de gestion sous sa responsabilité. Elle s’assure de l’atteinte des objectifs et des cibles fixés ainsi que du respect de l’échéancier établi. Elle participe avec la DRFM à l’élaboration du CGE et du Plan de gestion, notamment à l’identification des activités ainsi qu’au choix des actions, des objectifs et des cibles. Finalement, elle participe aux activités de suivi et d’évaluation du CGE et du Plan de gestion. 7.2 Suivi et reddition de comptes Pour faire le suivi du CGE et du Plan de gestion, chaque direction doit désigner une répondante ou un répondant qui rendra compte semestriellement à la DRFM de l’état d’avancement des actions sous sa responsabilité. Cette personne participera également à deux rencontres de suivi et d’échanges par année. Étant responsable de l’application du Plan d’action de développement durable 2009-2013 (le « Plan d’action»), la Direction de la planification (DP) assurera quant à elle un rôle de soutien sur le plan du suivi et de la reddition de comptes du CGE et du Plan de gestion. 8. Révision Le présent CGE ainsi que le Plan de gestion qui l’accompagne seront révisés à la fin de l’exercice financier 2014-2015, ou à la demande du sous-ministre, en tenant compte, le cas échéant, des nouvelles exigences législatives ou réglementaires, de même que des changements organisationnels. 9. Entrée en vigueur Le CGE entre en vigueur à la date de sa signature par la sous-ministre de l’Immigration et des Communautés culturelles. Version originale signée le 20 juin 2011 Marie-Claude Champoux, sous-ministre Date 7 Cadre de gestion environnementale ANNEXE 1 : ASPECTS ET IMPACTS ENVIRONNEMENTAUX ASSOCIÉS AUX ACTIVITÉS DU MINISTÈRE SECTEUR D'ACTIVITÉ ACTIVITÉS PRINCIPAUX ASPECTS PRINCIPAUX IMPACTS ENVIRONNEMENTAUX (CAUSE) ENVIRONNEMENTAUX (CONSÉQUENCE) Transport du personnel Déplacements d'affaires terrestres (Taxi, autobus, train, véhicule loué, véhicule personnel) ▪ Consommation de carburant ▪ Rejets de polluants Déplacements d'affaires en atmosphériques avion ▪ Émissions de gaz à effet de serre Déplacements personnels ▪ Génération de matières (trajet domicile-travail : résiduelles autobus, train, véhicule ▪ Consommation d'eau (lavage des automobile) véhicules) ▪ Déversement d'hydrocarbures Déplacement de travail (huiles, graisses, essence, etc.) (utilisation d'un véhicule de l’organisation dans l'exercice de ▪ Consommation de ressources naturelles ses fonctions) Entretien du parc automobile (remplacement de pneus et de pièces) Utilisation du papier/carton : matériel pédagogique en francisation et matériel ▪ Consommation de ressources promotionnel du Ministère naturelles (impression, distribution, ▪ Génération de matières archivage) résiduelles (papier/carton usagé) Utilisation du papier/carton : achat, impression, distribution, archivage Activités administratives Utilisation, achat et remplacement des matériels en technologie de l'information et des communications (TIC) : ordinateurs, téléphones, cellulaires, agendas électroniques, projecteurs ▪ Consommation d'énergie ▪ Génération de matières résiduelles (résidus domestiques dangereux, ex. : les piles) ▪ Émissions de gaz à effet de serre et de polluants atmosphériques ▪ Consommation de ressources naturelles ▪ Génération de matières résiduelles Achat et remplacement de fournitures de bureau (crayons, ▪ Rejets de polluants ▪ Consommation de ressources feutres, classeurs, etc.) naturelles ▪ Occupation des espaces ▪ Consommation d'énergie ▪ Émissions de gaz à effet de serre et de polluants atmosphériques Gestion documentaire ▪ Génération de matières (classement, entreposage, résiduelles (papier/carton usagé) archivage) ▪ Risque d'incendie ▪ Consommation de ressources naturelles ▪ Déplacement de véhicules de transport ▪ Émissions de gaz à effet de serre Service de messagerie et de polluants atmosphériques ▪ Génération de matières résiduelles (papier/carton usagé) ▪ Génération de matières résiduelles (emballages, papier, résidus alimentaires, papier/carton Événements ministériels, usagé) rencontres professionnelles et aires de repos (dîners, réunions, ▪ Consommation d'eau formations, événements, pauses ▪ Consommation d'énergie ▪ Émissions de gaz à effet de serre du personnel au bureau) ▪ Consommation de ressources naturelles ▪ Épuisement des ressources naturelles non renouvelables ▪ Contribution au réchauffement climatique ▪ Pollution du sol et de l’eau ▪ Pollution de l'air ▪ Augmentation du volume de matières résiduelles à éliminer ▪ Contribution à l'engorgement des sites d'enfouissement ▪ Dégradation des paysages ▪ Augmentation du volume de matières résiduelles à incinérer ou à enfouir ▪ Pollution de l'eau ▪ Dégradation des paysages ▪ Augmentation du volume de matières résiduelles ▪ Contribution au réchauffement climatique ▪ Pollution de l'air ▪ Pollution du sol et de l'eau ▪ Épuisement des ressources naturelles non renouvelables ▪ Augmentation du volume de matières résiduelles à éliminer ▪ Pollution du sol ▪ Pollution de l'eau ▪ Augmentation du volume de matières résiduelles à éliminer ▪ Contribution au réchauffement climatique ▪ Pollution de l'air ▪ Pollution de l'eau ▪ Augmentation du volume de matières résiduelles à éliminer ▪ Contribution au réchauffement climatique ▪ Pollution de l'air ▪ Augmentation du volume de matières résiduelles à éliminer ▪ Contribution au réchauffement climatique ▪ Pollution de l'air ▪ Pollution du sol ▪ Épuisement des ressources naturelles non renouvelables 8 Cadre de gestion environnementale Utilisation des espaces SECTEUR D'ACTIVITÉ ACTIVITÉS PRINCIPAUX ASPECTS PRINCIPAUX IMPACTS ENVIRONNEMENTAUX (CAUSE) ENVIRONNEMENTAUX (CONSÉQUENCE) Entretien des bâtiments ▪ Génération de matières résiduelles ▪ Génération de poussières ▪ Consommation d'eau ▪ Rejets d'eaux usées ▪ Pollution de l'air ▪ Pollution du sol ▪ Pollution de l'eau ▪ Augmentation du volume de matières résiduelles à éliminer Consommation d'eau ▪ Consommation d'eau potable ▪ Augmentation du volume de rejets d’eaux usées ▪ Pollution de l'eau Éclairage, climatisation, chauffage ▪ Consommation d'énergie ▪ Émissions de gaz à effet de serre ▪ Génération de matières résiduelles ▪ Contribution au réchauffement climatique ▪ Augmentation du volume de matières résiduelles à éliminer ▪ Pollution du sol ▪ Pollution de l'eau Ameublement et aménagement des locaux (aménagement / démolition de pièces fermées, meubles, paravents, etc.) ▪ Émission de composés organiques volatils (peintures, aérosols, etc.) ▪ Pollution de l'air ▪ Émission de poussières ▪ Augmentation du volume de ▪ Génération de matières matières résiduelles à éliminer résiduelles Location de salles de formation : cours de français, services d'accompagnement et d'intégration destinés aux personnes nouvellement arrivées ▪ Consommation d'énergie ▪ Émissions de gaz à effet de serre ▪ Génération de matières résiduelles ▪ Consommation d'eau ▪ Occupation des espaces ▪ Contribution au réchauffement climatique ▪ Augmentation du volume de matières résiduelles à éliminer ▪ Pollution du sol ▪ Pollution de l'eau 9 Cadre de gestion environnementale ANNEXE 2 : LISTE DES ENGAGEMENTS ET CONFORMITÉ RÉGLEMENTAIRE PAR ASPECT ENVIRONNEMENTAL ASPECT ENVIRONNEMENTAL CONFORMITÉ LÉGISLATIVE ET PRINCIPAUX ENGAGEMENTS RÉGLEMENTAIRE GOUVERNEMENTAUX Consommation d’énergie S. O. Consommation de carburant S. O. Stratégie énergétique 2006-2015 Politique administrative pour un gouvernement écoresponsable, 2009 Plan d’action sur les changements climatiques 2013-2020 Plan d’action sur les changements climatiques 2013-2020 Stratégie énergétique 2006-2015 Politique administrative pour un gouvernement écoresponsable, 2009 S. O. Émissions de gaz à effet de serre Loi sur la qualité de l’environnement, chapitre I, section VI Rejets de polluants atmosphériques Risque d’incendie Loi sur la qualité de l’environnement, chapitre I, section VI, (LRQ, chapitre Q-2) Loi sur la qualité de l’environnement chapitre I, section VI, (LRQ, chapitre Q-2) Loi sur les forêts (LRQ, chapitre F-4.1) Loi sur les mines (LRQ, chapitre M-13.1) Loi sur la qualité de l’environnement chapitre I, section VI, (LRQ, chapitre Q-2) Loi sur les archives (LRQ, chapitre A21.1) Loi sur le cadre juridique des technologies de l’information (LRQ, chapitre C-1.1) Consommation de ressources naturelles Génération de matières résiduelles S. O. S. O. Politique québécoise sur la gestion des matières résiduelles 2011-2015 Politique administrative pour un gouvernement écoresponsable, 2009 Politiques administratives concernant la gestion des documents actifs, semi-actifs et inactifs 10 Cadre de gestion environnementale ANNEXE 3 : CRITÈRES DE COTATION DES ASPECTS ENVIRONNEMENTAUX Les cinq critères présentés ci-après ont été choisis afin de faciliter l’exercice de cotation. Pour mieux comprendre les termes utilisés, une question permettant de saisir la portée de chaque critère a été ajoutée. De plus, un système d’évaluation à trois niveaux (faible, modéré et élevé) permet d’attribuer de façon systématique une cote à chaque aspect environnemental étudié. La formule utilisée pour calculer la cotation finale est (GxF)+A+M+S. La multiplication des critères G et F permet de prioriser les critères environnementaux. Cela a également pour effet de créer un écart significatif entre les résultats obtenus. Un aspect environnemental est significatif lorsqu’il obtient une cote supérieure à 11, soit lorsque le total des critères A, M et S est supérieure à 5 (chaque critère reçoit une note moyenne de 2) et lorsque la multiplication de GxF est égale à 6 (au moins un des deux critères reçoit une note de 3). CRITÈRES VALEURS DÉFINITIONS 1 Négligeable Impact faible 2 Notable Impact modéré 3 Critique Impact élevé 1 Rare (3 mois ou moins) 2 Fréquent (hebdomadaire ou bi-mensuel) 3 Habituel (quotidien) 1 Faible Capacité faible 2 Modérée Capacité modéré 3 Grande Capacité grande 1 Faible Pas ou peu d’influence 2 Modérée Influence modérée 3 Grande Pouvoir de décision Sensibilité (S) 1 Est-ce que les parties intéressées (personnel, autorités, clientèles, opinion publique) ont manifesté des exigences pour contrôler ou réduire l’impact? Négligeable Pas de réaction 2 Notable Existe, mais accommodable 3 Considérable Nécessite une intervention Gravité (G) Est-ce que les impacts environnementaux sont importants? (Consommation de ressources, polluants, émissions, résidus) Fréquence (F) À quelle fréquence l’activité se produit-elle sur une base annuelle? Capacité d’action (A) Est-ce que l’organisation possède les capacités (techniques, humaines, financières et légales) pour contrôler l’impact? Niveau de maîtrise (M) Est-ce que l’organisation contrôle l’activité? 11 ANNEXE 4 : RÉSULTATS DÉTAILLÉS DE LA COTATION COTATION DES ASPECTS 4,37 % des émissions totales de GES – véhicule personnel (3,25 %) Déplacements d'affaires en avion 19,51 % des émissions totales de GES Déplacements personnels (trajet domicile-travail : autobus, train, véhicule automobile) 27 % des émissions totales de GES Déplacement de travail (Utilisation d'un véhicule de l’organisation 2 véhicules ministériels, 0,56 % dans l'exercice de ses fonctions) des émissions totales de GES Entretien du parc automobile (remplacement de pneus et de pièces) ▪ Consommation de carburant ▪ Émissions de gaz à effet de serre ▪ Rejets de polluants atmosphériques ▪ Consommation de ressources naturelles ▪ Émissions de gaz à effet de serre ▪ Rejets de polluants atmosphériques ▪ Génération de matières résiduelles ▪ Consommation de carburant ▪ Consommation d'eau (lavage des véhicules) ▪ Déversement d'hydrocarbures (huiles, graisses, essence, etc.) ▪ Consommation de ressources naturelles ▪ Épuisement des ressources naturelles non renouvelables ▪ Contribution au réchauffement climatique ▪ Pollution de l'air ▪ Dégradation des paysages ▪ Épuisement des ressources naturelles non renouvelables ▪ Contribution au réchauffement climatique et à la pollution atmosphérique ▪ Pollution du sol ▪ Pollution de l'eau ▪ Augmentation du volume de matières résiduelles à éliminer ▪ Contribution à l'engorgement des sites d'enfouissement AES* ENVIRONNEMENTAUX Cotation (G*F)+A+M+S PRINCIPAUX IMPACTS ENVIRONNEMENTAUX Sensibilité (S) PRINCIPAUX ASPECTS G*F Transport du personnel Déplacements d'affaires terrestres (Taxi, autobus, train, véhicule loué, véhicule personnel) PRÉCISIONS CONCERNANT L'ACTIVITÉ Fréquence (F) ACTIVITÉS Gravité (G) SECTEUR D'ACTIVITÉ Capacité d'action (A) Niveau de maîtrise (M) ENVIRONNEMENTAUX 2 3 6 3 3 2 14 O 3 2 6 2 2 2 12 O 3 3 9 2 1 2 14 O 1 3 3 2 1 2 8 N Cadre de gestion environnementale COTATION DES ASPECTS Utilisation des TIC (technologie de l'information et des communications) : ordinateurs, téléphones, cellulaires, agendas électroniques, projecteurs (achat, remplacement) Chaque poste de travail est équipé d'un ordinateur et d'un téléphone. Achat et remplacement de fournitures de bureau (crayons, feutres, classeurs, etc.) Politique du bureau vert, Politique d'acquisitions écoresponsables Gestion documentaire (classement, entreposage, archivage) ▪ Consommation de ressources naturelles ▪ Génération de matières résiduelles (papier/carton usagé) ▪ Consommation d'énergie ▪ Génération de résidus domestiques dangereux (ex: batteries) ▪ Émissions de gaz à effet de serre et de polluants atmosphériques ▪ Consommation de ressources naturelles ▪ Génération de matières résiduelles ▪ Rejets de polluants atmosphériques ▪ Consommation de ressources naturelles ▪ Occupation des espaces ▪ Consommation d'énergie ▪ Émissions de gaz à effet de serre et de polluants atmosphériques Entreposage des documents ▪ Génération de matières résiduelles pendant cinq ans dans nos bureaux (papier/carton usagé) ▪ Risque d'incendie ▪ Consommation de ressources naturelles 13 AES* Utilisation du papier/carton : achat, impression, distribution, archivage Papier interne (3,72 % des émissions totales de GES). Utilisation de papier pour imprimante contenant 100 % de fibres post-consommation ENVIRONNEMENTAUX Cotation (G*F)+A+M+S Papier externe (8,03 % des émissions totales de GES), papier contenant 30 % de fibres postconsommation PRINCIPAUX IMPACTS ENVIRONNEMENTAUX Sensibilité (S) Utilisation du papier/carton : matériel pédagogique en francisation – impression, distribution, archivage PRINCIPAUX ASPECTS G*F PRÉCISIONS CONCERNANT L'ACTIVITÉ Fréquence (F) ACTIVITÉS Gravité (G) Activités administratives SECTEUR D'ACTIVITÉ Capacité d'action (A) Niveau de maîtrise (M) ENVIRONNEMENTAUX 2 2 4 2 3 2 11 N 2 3 6 2 3 2 13 O 3 3 9 3 2 2 16 O 2 2 4 2 2 2 10 N 2 3 6 2 2 1 11 N ▪ Augmentation du volume de matières résiduelles à incinérer ou à enfouir ▪ Pollution de l'eau ▪ Dégradation des paysages ▪ Augmentation du volume de matières résiduelles ▪ Contribution au réchauffement climatique ▪ Pollution de l'air ▪ Pollution du sol et de l'eau ▪ Épuisement des ressources naturelles non renouvelables ▪ Augmentation du volume de matières résiduelles à éliminer ▪ Pollution du sol ▪ Pollution de l'eau ▪ Augmentation du volume de matières résiduelles à éliminer ▪ Contribution au réchauffement climatique ▪ Pollution de l'air ▪ Pollution de l'eau Cadre de gestion environnementale COTATION DES ASPECTS Gravité (G) Fréquence (F) G*F Sensibilité (S) Cotation (G*F)+A+M+S AES* SECTEUR D'ACTIVITÉ Fret aérien (2,21 % des émissions de GES), transport routier (4,06 % des émissions de GES) ▪ Déplacement de véhicule ▪ Émissions de gaz à effet de serre et de polluants atmosphériques ▪ Génération de matières résiduelles (papier/carton usagé) ▪ Augmentation du volume de matières résiduelles à éliminer ▪ Contribution au réchauffement climatique ▪ Pollution de l'air 2 3 6 2 2 1 11 N Directive sur les événements écoresponsables et carboneutres ▪ Génération de matières résiduelles (emballages, papier, résidus alimentaires) ▪ Consommation d'eau ▪ Consommation d'énergie ▪ Émissions de gaz à effet de serre ▪ Augmentation du volume de matières résiduelles à éliminer ▪ Contribution au réchauffement climatique ▪ Pollution de l'air 1 3 3 2 2 2 9 N Entretien des bâtiments Effectué par le propriétaire (Le MICC est locataire) ▪ Génération de matières résiduelles ▪ Génération de poussières ▪ Consommation d'eau ▪ Rejets d'eaux usées ▪ Pollution de l'air ▪ Pollution du sol ▪ Pollution de l'eau ▪ Augmentation du volume de matières résiduelles à éliminer 1 3 3 2 2 1 8 N Consommation d'eau Pas de contrôle direct puisque le MICC est locataire. ▪ Consommation d'eau potable ▪ Augmentation du volume de rejets d’eaux usées ▪ Pollution de l'eau 1 3 3 1 1 1 6 N ▪ Consommation d'énergie ▪ Émissions de gaz à effet de serre ▪ Génération de matières résiduelles ▪ Contribution au réchauffement climatique ▪ Augmentation du volume de matières résiduelles à éliminer ▪ Pollution du sol ▪ Pollution de l'eau 3 3 9 1 1 1 12 O ACTIVITÉS Service de messagerie Événements ministériels, rencontres professionnelles et aires de repos (dîners, réunions, formations, événements, pauses du personnel au bureau,) Utilisation des espaces Capacité d'action (A) Niveau de maîtrise (M) ENVIRONNEMENTAUX Éclairage, climatisation, chauffage PRÉCISIONS CONCERNANT L'ACTIVITÉ 27 % des émissions de GES (Pas de contrôle direct puisque le MICC est locataire.) PRINCIPAUX ASPECTS PRINCIPAUX IMPACTS ENVIRONNEMENTAUX ENVIRONNEMENTAUX 14 Cadre de gestion environnementale COTATION DES ASPECTS Gravité (G) Fréquence (F) G*F Sensibilité (S) Cotation (G*F)+A+M+S AES* SECTEUR D'ACTIVITÉ Capacité d'action (A) Niveau de maîtrise (M) ENVIRONNEMENTAUX Ameublement et aménagement des locaux (ex. : aménagement / démolition de pièces fermées, meubles, paravents) Le MICC est responsable de l'achat et du remplacement de l'ameublement; la SIQ est responsable des travaux de construction. ▪ Émission de composés organiques volatils (peintures, aérosols, etc.) ▪ Émission de poussières ▪ Génération de matières résiduelles ▪ Pollution de l'air ▪ Augmentation du volume de matières résiduelles à éliminer 1 2 2 2 2 1 7 N Location de salles de formation : cours de français; services d'accompagnement et d'intégration offerts aux personnes nouvellement arrivées Le MICC loue des espaces à des institutions et des OBNL partenaires. Les émissions ne sont pas comptabilisées dans l'inventaire de GES du Ministère. ▪ Consommation d'énergie ▪ Émissions de gaz à effet de serre ▪ Génération de matières résiduelles ▪ Consommation d'eau ▪ Occupation des espaces ▪ Contribution au réchauffement climatique ▪ Augmentation du volume de matières résiduelles à éliminer ▪ Pollution du sol ▪ Pollution de l'eau 2 2 4 1 2 1 8 N ACTIVITÉS PRÉCISIONS CONCERNANT L'ACTIVITÉ PRINCIPAUX ASPECTS PRINCIPAUX IMPACTS ENVIRONNEMENTAUX ENVIRONNEMENTAUX * AES : Aspect environnemental significatif 15