Concours de fleurissement 2015 - Conseil départemental de l

Conseil départemental de l’Essonne
Direction de l’Environnement
Concours de fleurissement 2015
Modalités de participation
Le Conseil départemental organise, par délégation du Conseil National des Villes et Villages Fleuris, le concours
départemental 2015 des villes et villages fleuris. La mission principale de ce concours est de recueillir les
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candidatures des communes souhaitant obtenir leur « 1 fleur » et de sélectionner celles susceptibles de recevoir
cette distinction par le jury régional.
Souhaitant également valoriser les actions d’embellissement du cadre paysager essonnien, le Département a créé
en parallèle plusieurs prix spéciaux, à destination de publics variés. C’est ainsi que 4 concours spécifiques sont
organisés annuellement dans le cadre de cette manifestation :
1. Le concours des communes fleuries
2. Le « trophée Fleur Verte »
3. Les concours ouverts aux particuliers (maisons, balcons, bâtiments, décors et espaces divers
fleuris)
4. Le concours des écoles fleuries
Pour chacun de ces concours, un jury est mandaté par le Département pour évaluer les présentations des
candidats sur la base de critères liés à la qualité du fleurissement bien sûr, mais également au respect des
exigences liées à l’environnement, au développement durable et solidaire, à l’éco-citoyenneté.
Cette année, le jury départemental effectuera la visite des communes candidates du 22 juin au 25 juin 2015.
La date et l’heure précise de la venue du jury vous seront communiquées, début juin, par courriel adressé au
correspondant en charge de la participation de votre commune au concours de fleurissement, que vous aurez
désigné dans la fiche d’inscription.
Il vous sera demandé de proposer à ce jury un parcours soigneusement préparé et commenté par un guide qualifié
pour lui permettre d’apprécier la qualité de vos réalisations, dans un délai d’une heure à une heure et demie (au
regard de la superficie et de la densité de la commune, ainsi que du nombre de particuliers présentés). Par
ailleurs, vous pourrez remettre à cette occasion aux jurés un dossier de présentation succincte de votre commune,
de sa politique de fleurissement et de son action en faveur de la préservation de l’environnement et du
développement durable.
Il est rappelé que pour pouvoir participer, les communes déjà dotées d’une ou plusieurs fleurs doivent
impérativement être inscrites au Trophée « Fleur Verte » et présenter au minimum 2 candidatures de
particuliers au concours dédié.
L’inscription au concours 2015
Les inscriptions se font uniquement en ligne, directement sur le site du Conseil départemental de
l’Essonne : www.essonne.fr/concours-fleurissement-2015
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Les inscriptions sont ouvertes du mercredi 1 avril 2015 au vendredi 29 mai 2015.
Le règlement du concours et le questionnaire « Fleur Verte » sont téléchargeables sur ce site. Le questionnaire
« Fleur Verte » est à retourner soit par courrier au service cadre de vie de la Direction de l’environnement du
Conseil départemental (Hôtel du Département - Boulevard de France - 91012 EVRY Cedex), soit par courriel :
[email protected] au plus tard le vendredi 29 mai 2015.
Pour tout renseignement complémentaire sur l’inscription en ligne ou l’organisation générale du concours, merci de
contacter la Direction de l’Environnement – service Cadre de Vie, par téléphone au 01 60 91 90 42 ou par courriel
([email protected])
Le concours des villes et villages fleuris
Les communes non labellisées par un panneau fleuri sont classées par ordre de mérite et les mieux classées
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peuvent être proposées pour concourir à l’échelon régional en vue de l’attribution de la 1 Fleur.
Les communes déjà dotées d’une ou plusieurs Fleurs dans le cadre du label « Villes et Villages Fleuris »
pourront se présenter au concours mais seront simplement citées au palmarès départemental.
Par ailleurs, merci de noter que, conformément au règlement du concours départemental des villes et
villages fleuris, acté par la délibération 2010-04-0009 des 12 et 13 avril 2010, pour pouvoir participer, les
communes déjà dotées d’une ou plusieurs fleurs doivent impérativement être inscrites au Trophée « Fleur
Verte » et présenter au minimum 2 candidatures de particuliers au concours dédié.
Les communes non labellisées « Villes et Villages Fleuris »
Le concours comprend les 3 catégories suivantes :
• Communes de moins de 1 000 habitants
• Communes de 1 000 à 5 000 habitants
• Communes de plus de 5 000 habitants.
La mission des jurés est de pouvoir apprécier la démarche de valorisation du cadre de vie de la commune par le
biais des critères d’appréciation suivants :
1. Les massifs et les espaces fleuris : importance et la répartition du fleurissement sur l’ensemble du
territoire communal, en privilégiant la qualité par rapport à la notion de quantité ; qualité et entretien des
végétaux ; diversité de la gamme ; élégance, originalité et harmonie des compositions florales et des
décors paysagers.
2. Les efforts déployés en faveur de l’environnement, notamment pour la gestion des espaces verts :
protection de la ressource en eau ; gestion raisonnée des produits chimiques ; gestion différenciée des
espaces de verdure et mise en valeur de la biodiversité ; propreté au quotidien et pertinence des
implantations de mobilier urbain.
3. Le cadre végétal global : parcs, squares, espaces verts d’accompagnement, liaisons vertes, arbres
d’alignement ; qualité architecturale et paysagère et niveau d’entretien des espaces de verdure ;
adaptation des espaces aux contraintes urbaines ou au patrimoine naturel.
4. L’éco citoyenneté : participation des habitants au fleurissement, notamment par le biais d’associations ;
organisation de concours de particuliers (notamment concours de fleurissement) et d’animations
pédagogiques ; présence, en milieu urbain, de groupes de jardins familiaux.
Les jurés tiennent compte de la dimension de la commune visitée et de ses caractéristiques sociales et
géographiques lors de leur évaluation.
A l’issue de la visite de l’ensemble des communes candidates, le jury effectue un classement par ordre de mérite.
Les 5 premières communes de chaque catégorie sont attributaire du Prix déterminé par leur rang. Le jury
départemental sélectionne, dans le respect du classement établi par ordre de mérite, la ou les communes
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susceptible(s) d’être présentée(s) au jury régional en vue de l’attribution de la 1 Fleur (pour rappel l’année
N+1).
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NB : Les communes sélectionnées lors du palmarès précédent, pour concourir en vue de l’attribution de la 1
fleur, dans le cadre de la sélection régionale, bénéficient d’une visite « à blanc » du jury départemental destinée à
préparer la venue du jury régional et seront honorées par une citation au Palmarès départemental.
Les communes labellisées « Villes et Villages Fleuris »
Les communes labellisées par une ou plusieurs Fleurs, au vu du règlement national établi par le CNVVF, sont
hors concours. Elles peuvent toutefois se présenter et être citées au Palmarès départemental de fleurissement,
sous la double condition :
1. Qu’elles participent au Trophée Fleur Verte si toutefois elles ne sont pas déjà détentrices de cette
distinction
2. Qu’elles présentent les candidatures d’au moins 2 particuliers au concours de fleurissement qui leur est
dédié.
Ces communes sont également visitées par un jury et il leur est demandé de préparer un circuit présentant les
espaces paysagers les plus remarquables, en veillant à intégrer, en priorité, les réalisations des candidats au
concours départemental ouvert aux particuliers.
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Le Trophée Fleur Verte
Le trophée Fleur Verte a été crée en 2007 pour distinguer les communes qui mettent en œuvre les pratiques les
plus significatives et innovantes de gestion et d’entretien de la voirie, des espaces publics et des espaces verts,
fleuris et naturels, respectueuses de l’environnement, dans une démarche de développement durable et solidaire.
Ce trophée est ouvert à toutes les communes essonniennes, labellisées ou non par un panneau fleuri.
Il est décerné pour une durée de 3 ans, renouvelable. Les communes lauréates sont, en conséquence, hors
concours les 3 années suivant celle de leur nomination. A l’issue de ces 3 années, les communes sont invitées à
demander, si elles le souhaitent, le renouvellement de leur trophée Fleur Verte qui fera l’objet d’une nouvelle visite
technique.
Le trophée « Fleur Verte » est décerné en deux temps :
1. Les communes souhaitant participer au trophée remplissent le questionnaire Fleur Verte, téléchargeable
sur le site dédié au concours. Ce questionnaire peut être accompagné par une présentation plus détaillée,
sous toutes formes, des actions en matière d’environnement de la commune. Un jury composé de
techniciens de la Direction de l’environnement du Conseil départemental, en charge de différentes
thématiques environnementales (Eau, ENS, Cadre de vie), sélectionne, sur la base des réponses fournies
à ce questionnaire, les communes les plus méritantes (au nombre maximum de 5).
Il est rappelé que les communes déjà labellisées dans le cadre des « Villes et Villages Fleuris » et dotées à ce
titre d’une ou plusieurs fleurs doivent impérativement être inscrites au Trophée « Fleur Verte » pour
pouvoir participer au concours départemental des villes et villages fleuris et à ce titre, sont invitées à
remplir ce questionnaire.
2. Les communes ainsi présélectionnées font l’objet, dans un second temps, d’une visite approfondie,
d’une durée d’environ deux heures à deux heures et demie, par ce même jury. La visite est articulée autour
de l’ensemble des problématiques inhérentes aux pratiques de gestion des espaces fleuris et paysagers
respectueuses de l’environnement : limitation de l’usage des produits phytosanitaires, pratiques d’entretien
différencié, économies d’eau, gestion des déchets, gestion du patrimoine naturel, préservation de la
biodiversité…
Les communes présélectionnées dans ce cadre, lauréates ou non du trophée « Fleur Verte », sont honorées par
une citation au Palmarès départemental.
Critères environnementaux d’attribution du Trophée fleur verte
Ils sont articulés autour des quatre axes suivants :
I. Actions pour limiter l’usage des produits phytosanitaires et pratiques d’entretien différencié
Les produits phytosanitaires constituent une source de pollution très dommageable pour les nappes, les cours
d’eau et les milieux aquatiques et, d’une manière générale, tous les milieux naturels à préserver en matière
d’environnement et de cadre de vie.
L’ensemble des cours d’eau de l’Essonne est pollué par ces produits et plus particulièrement par des herbicides
tels le glyphosate.
L’usage des phytosanitaires étant une source reconnue de pollution, en raison notamment des traitements sur les
zones imperméables ou peu perméables, les communes sont invitées à décrire leurs actions engagées en matière
de prévention et de lutte contre la pollution de l’eau par ces produits chimiques.
Ce volet du questionnaire vise notamment à apprécier la politique communale au regard de critères tels que la
différenciation des espaces publics ou le non usage systématique d’herbicides.
La prise en compte de la nature des sols pour la gestion du désherbage est importante car l’application de
désherbants sur des surfaces ruisselantes ou situées à proximité de points d’eau ou de fossés constitue un risque
fort de contamination des cours d’eau.
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Les communes sont invitées à indiquer si leur « Plan de gestion différenciée des espaces communaux »,
lorsqu’elles en ont élaboré un, porte sur une classification des surfaces à entretenir, afin de définir les objectifs
d’entretien et de s’ouvrir à d’autres méthodes sans herbicides.
Ce critère sera prépondérant dans l’attribution du prix, eu égard à l’impact très nocif des produits phytosanitaires
sur l’environnement.
II. Pratique d’une gestion rationnelle de l’eau
Les communes sont invitées à décrire les techniques mises en œuvre pour économiser l’eau telles que la
récupération d’eau de pluie pour l’arrosage, la limitation de l’évaporation de l’eau du sol, l’utilisation de plantes
résistantes à la sécheresse et la mise en place d’arrosage intégré. Mais également la mise en place de pratiques
de préservation de la qualité de l’eau et la mise en œuvre d’une démarche de gestion rationnelle du ruissellement
sur son territoire.
III. Patrimoine naturel et biodiversité
La conservation du patrimoine naturel s’inscrit dans une démarche de développement durable. Les communes
sont invitées à décrire leurs actions menées pour maintenir et favoriser la biodiversité.
Les pratiques de gestions différenciées, le maintien d’un maillage végétal urbain et périurbain, l’utilisation
d’essences locales et leur diversification participent à la conservation de la diversité écologique et à la préservation
des ressources naturelles.
IV. Actions de sensibilisation eco-citoyennes
L’information et la sensibilisation du public sont très importantes pour accompagner l’engagement d’une commune
dans une démarche de gestion environnementale des espaces publics. En effet, la limitation de l’utilisation de
produits phytosanitaires s’accompagne en général d’une modification de l’aspect de certains espaces publics.
Dans le cas d’un désherbage ciblé, où une place plus importante peut être laissée à la végétation spontanée, les
modifications de l’entretien peuvent donc être sources de remarques et plaintes du public.
A cet égard, il est important que la ville informe la population sur la gestion « environnementale » de ses espaces
et mène des actions de sensibilisation auprès du public sur des pratiques horticoles respectueuses de
l’environnement (risques liés à l’utilisation des produits phytosanitaires).
Pour toute information sur les modalités d’attribution de cette distinction ou sur l’appréciation technique
des dossiers, veuillez contacter :
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Emilie LACOMBE - 01 60 91 90 42 – [email protected] sur les modalités d’attribution de la distinction,
Camille LE NOAN - 01 60 91 34 98 – [email protected] sur les critères techniques d’appréciation.
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Le concours ouvert aux particuliers
Les candidatures de particuliers ne sont pas individuelles. Seules les communes participant au concours des
villes et villages fleuris sont habilitées à présenter leurs lauréats. Par ailleurs, chaque commune ne peut
présenter, au maximum, que 2 candidatures par catégorie.
Il est rappelé que les communes déjà labellisées dans le cadre des « Villes et Villages Fleuris » et dotées à ce
titre d’une ou plusieurs fleurs doivent impérativement présenter au minimum 2 candidatures de particuliers
à ce concours pour pouvoir participer au concours départemental des villes et villages fleuris.
Trois catégories distinguent le fleurissement des particuliers (personnes privées physiques ou morales) :
1- Les maisons avec jardins visibles de la rue
L’appréciation des jurés porte sur le décor floral et paysager du jardin et de la façade de la maison, visible de la
rue.
Il est proposé (il ne s’agit toutefois, en aucun cas, d’une obligation) aux communes de présenter les lauréats de
l’édition de leur concours communal des maisons fleuries.
2- Le décor fleuri de l’Essonne urbaine
Cette catégorie regroupe :
• Les balcons, fenêtres et façades d’appartements ou de maisons de ville.
• Les immeubles ou résidences considérés dans leur ensemble et présentant au moins un tiers de balcons
ou de façades fleuris.
• Les espaces communs fleuris par des particuliers aux abords de leur habitation.
• Les commerces ou entreprises (à l’exception des fleuristes ou des professions ayant un lien avec
l’horticulture).
• Les jardins familiaux gérés sous forme associative.
Cette liste, non exhaustive, peut être étendue à d’autres espaces, constructions ou équipements ayant un
caractère urbain fleuris par des particuliers ou des regroupements d’habitants : associations, bailleurs, comités
d’entreprise.
3- Le décor fleuri de l’Essonne rurale
Cette catégorie regroupe :
• Les maisons sans jardin situées dans les bourgs des villages.
• Les espaces de nature ou prés situés devant ou aux abords des habitations.
• Les potagers visibles de la rue.
• Les fermes et exploitations agricoles, les commerces et entreprises installées en milieu rural (à
l’exception des fleuristes ou des professions ayant un lien avec l’horticulture).
Cette liste, non exhaustive, peut être étendue à des espaces, constructions ou équipements ayant un caractère
rural fleuris par des particuliers ou des regroupements d’habitants : associations, groupements d’agriculteurs,
comités des fêtes.
Dispositions communes aux 3 concours ouverts aux particuliers :
Les communes sont invitées à remettre, en début de visite, au responsable du jury départemental, une liste
nominative des candidats sélectionnés, mentionnant leurs nom et prénom (ou raison sociale pour les personnes
morales), ainsi que leur adresse et la catégorie au sein de laquelle ils concourent.
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Les lauréats (1 prix) des 3 précédentes éditions des concours ne peuvent participer au présent concours.
Un premier prix est attribué, dans chaque catégorie, au candidat ayant obtenu la note la plus élevée.
Les 4 candidats ayant obtenu les notes décroissantes suivantes sont honorés par un prix de fleurissement
et cités, par ordre alphabétique, au palmarès départemental.
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Le concours ouvert aux écoles
Ce concours est organisé par l’Office Central de la Coopération à l’Ecole (OCCE 91).
L’OCCE91 continue de faire évoluer ce concours en proposant, en plus des activités classiques de fleurissement
des établissements scolaires, la réalisation de projets éducatifs allant dans le sens d’une ouverture de l’école vers
la protection de la nature et de l’environnement.
Les modalités d’inscriptions se font auprès du secrétariat départemental de l’OCCE : BP 746 à Evry 91000
cedex – Tél. 01 60 78 26 60.
Quatre écoles, au maximum, sont distinguées par le Prix des écoles fleuries et citées au palmarès départemental.
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