Note formation prix SYNTER 12sept09

La mieux-disance en ingénierie du BTP selon le SYNTER
1 La nature des prestations intellectuelles d’ingénierie BTP
Les prestations sont constituées d’expertise et de compétences accumulées par des études supérieures
d’ingénieur et d’expériences professionnelles multiples, appliquées aux problématiques de la conception et de la
réalisation d’ouvrages.
Une mission de maîtrise d’œuvre est un investissement pour mener à bien une opération de construction.
Ce n’est pas un poste budgétaire ordinaire qu’il convient de minimiser pour resserrer le budget global. C’est une
assurance d’une maîtrise technique et économique de la construction.
L’analyse des sinistres des réalisations dans le département montre clairement la corrélation entre des insuffisances
de maîtrise d’œuvre et les désordres observés lors des constructions et lors de l’exploitation des ouvrages.
2 La forme des consultations
Les seules références au Guide BOSSON et à la Loi MOP sont insuffisamment transparentes pour soumettre une offre
d’ingénierie. Un prix formé par le seul produit d’un taux et d’une enveloppe prévisionnelle allouée aux travaux
(définie souvent sans études préalables sérieuses) ne peut représenter qu’un indicateur provisoire et partiel des
services proposés.
Bien que l’unité de temps passés soit réductrice pour évaluer l’expertise développée, les prestations sont néanmoins
délivrées sous forme de temps affectés par opération, par différents consultants et collaborateurs, et les seules offres
crédibles et claires sont celles basées sur une étude approfondie, pour présenter une proposition sous forme de
tableau de temps prévisionnels par typologie de consultants et assistants, et par phase de mission MOP ou
prestations spécifiques (PC, AUE, HQE, acoustique, énergies renouvelables, réunions de concertations riverains et
utilisateurs, etc …), avec l’organigramme de l’équipe constituée pour l’opération, et les diplômes, références
et coefficients (Convention Collective 3018) personnels de chacun.
3 La formation des prix
Les BET français sont rattachés à la Convention Collective 3018, qui fixe les modalités des contrats de travail,
par extension au code du Travail. Il convient de souligner que cette convention de droit commun national ne tient pas
compte des surcoûts Réunion (prime CEPME, voyages formations et salons professionnels, mobilité, recrutement
national, etc).
Les rémunérations des collaborateurs des BET sont cadrées et actualisées, de la façon suivante suivants (suivant les
avenants 35 et 36 du 12 septembre 2008 à la convention collective 3018 :
Ingénieur senior Chef de projet
Ingénieur d’études diplômé
Technicien d’études et de travaux
Technicien projeteur CAO
Secrétaire
Indice
Indice
Indice
Indice
Indice
cadre
cadre
cadre
ETAM
ETAM
210 à 300
150 à 200
95 à 140
275 à 500
220 à 400
Salaire
Salaire
Salaire
Salaire
Salaire
brut
brut
brut
brut
brut
annuel
annuel
annuel
annuel
annuel
:
:
:
:
:
50
40
25
20
20
à
à
à
à
à
80
50
40
30
28
k€
k€
k€
k€
k€
Les charges d’une société d’ingénierie, tout comme celles des autres prestataires intellectuels (architectes, experts
comptables, consultants, avocats…), sont composées de 50 à 55 % de la masse salariale, et de 45 à 50 % des charges
d’assurances RCP&D (7 à 10 %), fournitures et consommables bureau (3 à 5 %), reprographie (5 à 7 %),
amortissement outil de production (4 à 6 %), locaux (locations, entretien, fluides, amortissement mobilier, assurances 8
à 10 %), transport (5 à 7 %), honoraires (comptable, avocat, gestion : 4 à 6 %), frais bancaires et financiers (2 à 4
%), taxes (3 à 5 %), pertes jours ouvrés alertes cycloniques, routes fermées, grèves (2 à 5 %), provisions risques
clients (2 à 4 %), etc… marge bénéficiaire 2 à 10 %, IS (1 à 3 %). ,
Les ratios communs aux prestations intellectuelles sont masse salariale = 1,52 x salaires bruts, et masse salariale =
(0,5 à 0,55) x charges, d’où CA = (3 à 3,3) x salaires bruts.
Il en résulte les fourchettes prix de vente suivants (valeur septembre 2008), les prix de référence étant les
montants médians :
Ingénieur senior Chef de projet
Ingénieur d’études diplômé
Technicien d’études et de travaux
Technicien projeteur CAO
Secrétaire
Indice
Indice
Indice
Indice
Indice
cadre
cadre
cadre
ETAM
ETAM
210 à 300
150 à 200
95 à 140
275 à 500
220 à 400
105 à 150 €/h ou 840 à 1 200 € /j H.T.
85 à 105 €/h ou 680 à 840 € /j H.T.
60 à 85 €/h ou 480 à 680 € /j H.T.
55 à 67 €/h ou 400 à 470 € /j H.T.
45 à 60 €/h ou 315 à 420 € /j H.T.
Les coûts des postes comparables en maîtrise d’ouvrage publique, et en entreprises, sont équivalents ou supérieurs.
Pour comparaison, 1 h de maintenance informatique : 80 à 110 € TTC, 1 h avocat : 160 à 240 H.T., 1 h expert
comptable : 150 € H.T., … à fin 2008 dans le département de la Réunion.
SYNTER Chambre Syndicale des Bureaux Techniques et Ingénieurs Conseils de la Réunion
18 bis rue Milius 97400 SAINT-DENIS Fax : 0262 22 00 01
[email protected] www.synter-reunion.com
4 Les prix de référence planchers à la Réunion (valeur septembre 2008)
Ingénieur senior Chef de projet
Ingénieur d’études diplômé
Technicien d’études et de travaux
Technicien projeteur CAO
Secrétaire
Indice
Indice
Indice
Indice
Indice
cadre
cadre
cadre
ETAM
ETAM
210 à 300
150 à 200
95 à 140
275 à 500
220 à 400
105 €/h ou 800 € /j H.T.
85 €/h ou 680 € /j H.T.
60 €/h ou 480 € /j H.T.
55 €/h ou 300 € /j H.T.
45 €/h ou 315 € /j H.T.
En deçà de ces prix planchers, il est plus que probable que la vente est effectuée à perte, ou que les composantes
de la prestation ne sont pas complètes, ni conformes aux réglementations applicables à la profession.
En tout état de cause, les moyens seront insuffisants pour obtenir la garantie de résultat escomptée.
5 Les offres à écarter
Les prix inférieurs aux montants précédents sont à conseiller d’écarter, ne pouvant satisfaire aux obligations
sociales et fiscales des prestataires, ni aux minimas de moyens, compétences et fiabilité.
En période de décroissance et de récession, il convient aux clients Maîtres d’ouvrage d’être particulièrement vigilants sur
ces minimas, dans une conjoncture d’impostures, où des compétences sont usurpées, des salariés ETAM licenciés se
constituent en BET en détournant les méthodes et fonds de leur ancien employeur, sans aucune maîtrise, et que les
prestataires en faillite annoncée font du dumping en baroud d’honneur.
Les offres excessivement basses sont les signes avant-coureurs de prestations insuffisantes, d’études défaillantes, de
difficultés que rencontreront inévitablement les Maîtres d’ouvrages, sans compter le travail au noir, les retours en
arrière sociaux, l’absence de formations, les logiciels sans licences …
Ce critère de prix plancher (anormalement bas) est parfaitement solide pour écarter les offres incohérentes en termes
de temps affectés à l’opération, et en prix unitaires incompatibles avec les contraintes économiques.
Les clients Maîtres d’ouvrage seraient prudents de visiter les bureaux des prestataires envisagés (le coin bureau à
domicile ou la table de cuisine, ne sont pas à la hauteur des enjeux), de rencontrer les ingénieurs annoncés dans les
organigrammes opérationnels annexés aux offres (les cadres inexistants, ou sans diplômes, sont très courants), et de
consulter le SYNTER, à leur service pour des conseils, en termes d’analyse de cohérence des programmes, budgets, et
temps prévisionnels d’ingénierie, avant consultations.
Par ailleurs, les offres de prestataires issus de services publics entrent en concurrence déloyale avec les sociétés
privées, les moyens et personnels à charge de l’état ou de sociétés à capitaux publics, restant aux frais du contribuable.
Enfin, les compilations pléthoriques et opportunistes des références de groupes sont à écarter, sauf justifications du
candidat de la présence effective dans le département des ingénieurs et consultants annoncés.
Les maîtres d’ouvrage favoriseront les prestataires locaux, en évaluant la complexité réelle du projet, et l’offre la mieux
ajustée.
Le SYNTER restera vigilant sur les marchés anormalement bas, et engagera le cas échéant une concertation amiable,
puis si nécessaire les recours en annulation des contrats et marchés incriminés.
6 L’offre mieux-disante
L’offre mieux-disante, compte tenu des critères mesurables et vérifiables précédents, et donc l’offre détaillée et
décomposée en temps prévisionnels par phase et par intervenant nommé, avec prix unitaires compris dans les
fourchettes justifiées, diplômes et références personnelles des intervenants présentés dans un organigramme
opérationnel.
Le prix, bien que critère incontournable, ne peut que départager des offres entrant dans ce cadre d’offres recevables.
7 Les actualisations des contrats et marchés de maîtrise d’Œuvre
Les prix décomposés par temps et prix unitaires par collaborateur permettent aussi bien au client et au prestataire de
procéder à une gestion analytique fine et dédiée précisément au projet (tout BET travaille avec des feuilles de temps
passés par affaires et par salarié, et les décomptes analytiques doivent être accessibles au client).
Ainsi les modifications des conditions de réalisation des marchés et contrats de maîtrise d’œuvre, seront aisément
actualisables en fonction de la consommation des budgets, des demandes spécifiques supplémentaires du maître
d’ouvrage (compléments de programmes, décompositions par tranches opérationnelles, mode de dévolution des
travaux, missions spécifiques complémentaires, appels d’offres infructueux), ou des conditions de travaux (retards,
entreprises défaillantes, arrêté des travaux interrompus, nouveaux appels d’offres, reprises des travaux).
Saint-Denis, le 12 septembre 2009.
Pour le SYNTER,
le Président, Hervé GAUDEX.
SYNTER Chambre Syndicale des Bureaux Techniques et Ingénieurs Conseils de la Réunion
18 bis rue Milius 97400 SAINT-DENIS Fax : 0262 22 00 01
[email protected] www.synter-reunion.com