Plan de cours - sciences

Année universitaire 2014/2015
Collège universitaire
Semestre d’automne
Les lieux de pouvoir de la politique française
Marc Foucault
Syllabus
Programme des séances (contenu et objectifs pédagogiques) :
Les acteurs et les lieux de pouvoirs.
Cette conférence a pour objectif de faire découvrir aux élèves la réalité des différents lieux de pouvoirs politiques et
administratifs à travers une approche la plus concrète possible de leurs acteurs, de leur organisation et de leur
fonctionnement. Ministères, Parlement, pouvoirs locaux, postes diplomatiques, institutions communautaires, partis
politiques, mais aussi syndicats, organes de presse ou instituts de sondage feront l’objet de cette « immersion ». On
interrogera le quotidien des acteurs de ces lieux de pouvoir, élus, militants, membres de cabinet ou hauts fonctionnaires,
comme l’exceptionnel de leur activité, congrès, conseils ou prestations médiatiques. On relèvera la singularité de ces
différents pouvoirs et leur organisation propre mais on repérera aussi leurs proximités et leur imbrication au sein de la
sphère publique. La conférence permettra aux élèves d’utiliser leur formation juridique, économique et sociale et de la
confronter à de nombreux exemples concrets. Les étudiants étrangers pourront développer leurs connaissances des
institutions françaises et européennes mais aussi faire profiter le module de leur propre expérience nationale.
Séquence 1. Présentation du module et introduction
-
présentation du cours et des différentes séquences
méthodes de travail et évaluation
bibliographie
introduction aux lieux de pouvoirs (géographie, sociologie, …) et éléments de base de droit public comparé
(démocratie/autoritarisme, unitaire/fédérale, présidentiel/parlementaire)
Séquences 2-3-4. Ministres et ministères
Thématiques abordées :
le Ministre : nomination, agenda, rôle politique et administratif, moyens
le cabinet du ministre: statut, composition, fonctionnement, missions
l’administration centrale : statut, organisation, fonctions opérationnelles et fonctions support, le nouveau
management public
la coordination interministérielle : le SGG, les Rim, les exemples étrangers
Séquences 5 et 6. Parlement et parlementaires
Thématiques abordées :
les acteurs politiques et administratifs du Parlement : la Présidence, les groupes, les commissions, les
parlementaires, les assistants, les administrateurs
la construction législative
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-
les missions de contrôle du gouvernement
-
le député, missions nationales et locales
la révision constitutionnelle de 2008 et ses conséquences pratiques
Séquences 7 et 8. Le pouvoir local
Thématiques abordées :
pouvoirs déconcentrés et décentralisés : organes et fonctionnement,
comprendre les enjeux de la réforme des collectivités territoriales et ses différents aspects : conseiller territorial,
mode de scrutin, communautés d’agglomération,…
la réforme de l’Etat en régions
la démocratie locale
les finances locales : grands principes et acteurs
le phénomène métropolitain
Séquence 9. La France dans le monde. La projection extérieure.
Thématiques abordées :
les postes diplomatiques, ambassadeurs, consuls généraux, conseillers. Organisation
et missions.
le quai d’Orsay
l’action internationale des ministères, le rôle des comparaisons internationales dans le processus de réformes,
les déplacements internationaux.
Séquence 10. La France dans l’Union européenne.
Thématiques abordées :
l’Europe des ministères. Le SGAE.
La défense de la position de la France. Ministres, directeurs, représentants permanents : statuts et missions
Séquence 11. Les partis politiques.
Thématiques abordées :
Les organes d’un parti, les liens entre centre et périphérie
Les campagnes électorales
Le travail programmatique
La communication des partis : internet et les réseaux sociaux.
Séquence 12. Lobbies, presse, sondeurs, think tanks…les autres pouvoirs.
Thématiques abordées :
Les sondages d’opinion : qui sont les sondeurs, comment élaborer un sondage ?
Les relations entre le pouvoir et la presse, rédaction de communiqué de presse, interviews,
Le travail des conseillers, les « spins doctors »
Présentation des modalités d’évaluation :
A préciser
Références bibliographiques :
1. About the executive branch
Novels
-
Georges Simenon, Le Président, Presse de la cité, 1958 puis Gallimard (and the film « le Président » by
Henri Verneuil, Michel Audiard’s dialog, acting Jean Gabin.
Eric Orsenna, Grand Amour, Seuil, 1993
Gilles Martin- Chauffier, Les Corrompus, Grasset, 1998
27, rue Saint-Guillaume 75007 Paris France T/ +33 (0)1 45 49 50 51 - F/ +33 (0)1 42 22 39 64
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-
Georges-Marc Benamou, le Dernier Mitterrand, Plon, 1996
-
Raphaelle Bacqué, Le dernier mort de Mitterrand, Grasset, 2010
André Malraux, Les Chênes qu’on abat, Gallimard, 1971
Maria Vargas Llosa, La Fête au bouc, 2000
Gabriel Garcia Marquez, L’Automne du patriarche, 1975
Essays
-
Bruno Lemaire, Des Hommes d’Etat, Grasset, 2008
Bruno Lemaire, Jours de pouvoir, Gallimard, 2013
Camille Pascal « Scènes de la vie quotidienne à l'Élysée, éd. Plon, 2012
Marie de Gandt, Sous la plume, Petite exploration du pouvoir politique, Robert Laffont, 2013
Jean Arthuis, Dans les coulisses de Bercy, le cinquième pouvoir, Albin Michel, 1998
Corinne Lepage, On ne peut rien faire, Madame le Ministre, Albin Michel, 1998
Marie-Christine Kessler, Les grands corps de l’Etat, Presse FNSP, 1986
Patrice Duhamel et Jacques Santamaria, L’Elysée, coulisses et secrets d’un palais, Plon, 2012
Dimitri Casali, et Walter Bruyere, Les Eminences grises du pouvoir, L’Express, 2011
Thomas Bronnec et Laurent Fargues, Bercy au cœur du pouvoir, Denoel, 2011
Yasmina Reza, L’Aube, le soir ou la nuit, Flammarion, 2007
Laurent Binet, Rien ne se passe comme prévu, Grasset, 2012
2. About the legislative branch
Novels
-
Blaise Cendrars, Rhum, Grasset, 1930
Jean- Marie Rouart, Les Feux du pouvoir, Grasset
Essays
-
Jean-Michel Belorgey, le Parlement à refaire, Gallimard, 1991
Claude Levy, La Bulle de la République : enquête sur le Sénat, Calmann Levy, 2006
Roger Priouret, La République des députés, grasset, 1959
Bastien François, La constitution Sarkozy, Odile Jacob, 2009
Jean-Jacques Urvoas, Magali Alexandre, Manuel de survie à l’Assemblée Nationale, editions Odile
Jacob, 2012
3. About local powers
Essays
Stephane Cadiou, Le pouvoir local en France, PUG, 2009
Marie-Noelle Lienemann, Madame le Maire, Ramsay, 1997
J.Rondin, Le Sacre des notables, Fayard, 1985
4. About diplomacy and ambassadors
Novels
-
Paul Morand, Journal d’un attaché d’ambassade, Editions de La table ronde, 1948 puis Gallimard, 1963
Lucien Bodard, Monsieur le consul, Grasset, 1973
Guy Georgy, Un Amour en barbarie, Flammarion, 1997
Marguerite Duras, Le Vice-consul, 1966
Christophe Blain et Abel Lanzac, Quai d’Orsay, chroniques diplomatiques (comics books), Dargaud, 2010 et
2011
Essays
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-
Bernard Destrumau, Quai d’Orsay, Derrière la façade, Plon, 1994
Jean Monnet, Mémoires, Fayard, 1976
Marie-Christine Kessler, Les Ambassadeurs, Presses de Sciences Po, 2012
5. About communication, parties and electoral campaigns
Novels
-
Philippe Alexandre, Paysage de campagne, Grasset, 1989
Franz-Olivier Giesbert, Monsieur Adrien, Seuil, 1991
Jacques-Francis Rolland, Un Dimanche inoubliable près des casernes, Grasset, 1984
Essays
-
F. Haegel, Partis politiques et systèmes partisan en France, Paris, Presses de Sciences Po 2007.
Serge Bernstein, Les cultures politiques en France, Seuil, 2000
Messinger J., Les gestes des politiques. Flammarion, 2006.
Raoul Girardet, Mythes et mythologies politiques, Seuil, 1986
Bastien Millot, Pourquoi la com les tue, Flammarion, 2012
François Bazin, le Sorcier de l’Elysée, Plon, 2009
Christophe Barbier, Maquillages, Grasset, 2011
6. Comprehensive general books on constitutional Law
-
Pierre Pactet, Ferdinand Mélin-Soucramanien, Institutions politiques. Droit Constitutionnel, Paris, Sirey, 2011.
Dominique Chagnollaud, Droit constitutionnel contemporain t.1. Théorie générale, les régimes étrangers, Paris,
Dalloz, 2009.
Aalt Willem Heringa, Philipp Kiiver, Constitutions compared, Anvers, Intersentia, 2012.
Tom Ginsburg, Rosalind Dixon, Comparative constitutional Law, Edward Elgar Pub., 2011.
Michel Rosenfeld, Andras Sajo, The Oxford handbook of Comparative Constitutional Law, Oxford University
Press, 2012
M.Burgess, Comparative Federalism : Theory and practice, London, Routledge, 2006
Jose Cheibub, presidentialism, Parlementarism and democracy, New York, Cambridge University Press, 2007
7. Selective Journals
-
Constitutions - revue de droit constitutionnel appliqué
Revue française de droit public et de sciences politiques
Pouvoirs : revue d’études constitutionnelles et politiques
International Journal of Constitutional Law
8. Selective electronic resources
France
-
www.senat.fr
www.assemblee-nationale.fr
www.gouvernement.fr
www.elysee.fr
www.interieur.gouv.fr
www.conseil-constitutionnel.fr
U.S.
-
www.whitehouse.gov.
www.supremecourtus.gov
www.senate.gov
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www.sciences-po.fr
-
www.house.gov
-
www.census.gov (statistics)
U.K.
-
www.number10.gov.uk
www.parliament.uk
Germany
-
www.bundestag.de
www.bundesregierung.de
U.E..
-
europa.eu
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