Bilan 2011 - PNR Narbonnaise

Transcription

Parc naturel régional
de la Narbonnaise
en Méditerranée
Bilan d’activité 2011
L’an 2 pour l’Objectif 2021 !
Sommaire
Le mot des Présidents
P. 3
Programme 1 - Aménagement durable et gestion économe des ressources
P. 4
Programme 2 - Stratégie d’accueil et communication
P. 10
Programme 3 - Eco-Habiter le Parc P. 16
Programme 4 - Paysage et patrimoine
P. 22
Programme 5 - Gestion de la biodiversité des écosystèmes terrestre et aquatique
P. 28
Programme 6 - Pêche lagunaire, fonctionnement et qualité des étangs
P. 36
programme 7 - Agriculture, patrimoine et environnement
P. 42
Programme 8 - Tourisme nature et patrimoine
P. 46
Programme 9 - Ecole du Parc
P. 50
Programme 10 - Patrimoine et Arts vivants
P. 56
Ressources humaines
P. 60
Ressources financières
P. 62
Bilan d’activité 2011
(mars 2012)
Bilan réalisé par l’équipe
Photo de couverture : «Paysage enChantier» à Leucate
 Parc naturel régional de la Narbonnaise en Méditerranée
du Parc naturel régional
de la Narbonnaise en Méditerranée
«Atouts pour notre Région, les
Parcs naturels régionaux sont nos
territoires d’exception et d’expérimentation. En Narbonnaise,
les actions du Parc naturel régional présentées dans ce Bilan
2011 montrent une fois de plus que le Parc reste mobilisé sur
des sujets de pointe pouvant être déclinés, par la suite, sur
l’ensemble du territoire régional : identification de la Trame
Verte et Bleue, économie des ressources naturelles, préservation des paysages... Le Parc accompagne aussi les politiques
régionales : mise en valeur touristique des patrimoines, gestion d’une Reserve naturelle Régionale, écotourisme, Agendas
21... Avec le Parc de la Narbonnaise en Méditerranée, la
Région apporte un soutien à un territoire qui a fait le choix du
Développement durable constituant ainsi une vitrine pour le
Languedoc-Roussillon.»
Christian BOURQUIN
Président de la Région Languedoc-Roussillon
Le mot des Présidents
Au moment où le Conseil Général de l’Aude réfléchit
avec ses partenaires, à l’avenir du département à travers
notamment l’élaboration d’un Schéma départemental
d’aménagement et de développement durable du territoire, nombre d’actions du Parc exposées dans ce Bilan
2011 s’inscrivent tout naturellement dans le projet durable des Audois,
«Audevant ! ». C’est pourquoi le Conseil Général confirme son appui au
Parc naturel régional afin de permettre la mise en oeuvre de la politique
départementale en matière d’espaces naturels sensibles, de sites de
pratiques de pleine nature et d’itinéraires de randonnée. Plus globalement, avec ses actions sur l’écotourisme, ce territoire visant l’excellence
environnementale, contribue à la dynamique et à l’image de «l’Aude,
Pays Cathare«. Un rayonnement qui bénéficie à l’ensemble du Département. Continuons donc ensemble sur cette voie ! »
André VIOLA
Président du Conseil Général de l’Aude
« Situation tout à fait singulière en France, notre agglomération du Grand Narbonne englobe quasiment
le Parc naturel régional, reconnaissance du caractère exceptionnel de notre territoire. En ce sens, le
Parc doit être notre pôle d’excellence environnementale. Ce bilan 2011 permet de comprendre ce
que le Parc peut apporter à notre communauté d’agglomération: préserver et valoriser le cadre de vie pour tous nos concitoyens, positionner la
Narbonnaise comme une destination phare pour le tourisme de nature,
inscrire notre action dans une réflexion plus globale (avec le SCOT ou le
Plan Climat par exemple) au regard de la nouvelle Charte du Parc... De
nombreux chantiers en commun en perspective ! »
Jacques BASCOU,
Président du Grand Narbonne, Communauté d’agglomération
Deux ans après le renouvellement de notre label «Parc naturel régional», cette année 2011 a permis au Parc de
conforter les actions inscrites dans la nouvelle Charte, document fondateur par ailleurs reconnu «Agenda 21 local».
Confronté comme beaucoup d’autres structures à la baisse des crédits, le Parc est resté très actif et même pionnier sur
ses coeurs de métiers comme sur ses actions historiques : poursuite des actions visant une amélioration durable de la
qualité des milieux lagunaires et appui aux activités de pêche traditionnelle artisanale, connaissance et valorisation du
patrimoine immatériel de la Narbonnaise («Archives du Sensible», édition de carnets et de vidéos...), action transversale
consacrée au paysage («Les Mercredis du paysage», «Paysage enChantier», lancement d’une charte paysagère sur le piemont...),
gestion directe de vastes sites naturels en lien avec les communes (Réserve naturelle régionale de St Lucie, ancienne saline de
Peyriac), renforcement de l’offre touristique de nature (animation du réseau des animateurs du Parc, labellisation de Gîtes Panda,
accueil à la Maison éclusière de St Lucie)... ces quelques actions s’inscrivant naturellement dans une démarche globale de
préservation, de valorisation et de gestion durable de nos patrimoines, faisant toujours le lien entre environnement et développement
économique. Ce Bilan 2011 est l’occasion de rendre compte de toute cette activité au service de notre territoire, mais aussi, de porter
un regard d’évaluation sur les objectifs que nous nous étions fixés il y a 2 ans. Bonne lecture !
Richard SEVCIK
Président du Parc naturel régional de la Narbonnaise en Méditerranée
3
PROGRAMME 1
« Aménagement durable
& Gestion économe des
ressources »
Le Programme 1 «Aménagement durable et
gestion économe des ressources» est l’un
des deux programmes transversaux du plan
triennal qui compte 10 programmes au
total.
Le Programme d’actions triennal 2010 2012, annexé à la Charte du Parc, propose
une feuille de route pour les trois premières
années du Classement «Parc naturel
régional» renouvelé.
Concernant les actions inscrites au
programme 1, l’année 2011 a permis de
démarrer ou de poursuivre certaines
actions : suivi de l’élaboraton du volet
littoral du SCOT, démarrage de l’élaboration
de la Charte paysagère sur le Piémont,
coordination avec les différents partenaires
sur la gestion et la gouvernance de l’eau...
Les actions inscrites dans le programme d’actions 2010 - 2012 :
ACTION 1.1 / Déclinaison « Littoral » de la charte
et volet littoral du SCOT
ACTION 1.2 / Charte paysagère sur le Piémont
ACTION 1.3 / Démarches de gestion concertée de l’eau
ACTION 1.4 / Plan Climat Territorial
ACTION 1.5 / Diversification et qualité des Energies
Renouvelables
Concertation autour de la Charte paysagère
4
ACTION 1.2 / Elaboration d’une
charte paysagère sur le Piémont
(zone de mutation rapide à forte
sensibilité paysagère Z2)
ACTION 1.1 / Suivi de
l’élaboration du volet littoral du
SCoT et des autres documents
d’urbanisme
Le Parc participe à l’élaboration des documents
d’urbanisme en tant que personne publique associée.
Il fournit les connaissances et données dont il dispose
lors de l’élaboration des diagnostics notamment en
termes d’habitats naturels et de biodiversité et
travaille avec les communes, le SyCoT et les services
de l’Etat tout au long des procédures.
è Ce qui a été fait en 2011
- Participation du Parc aux 5 réunions du SyCOT pour
l’élaboration du volet littoral ;
- Relecture et contributions aux travaux d’élaboration du
PADD du volet littoral du SCOT ;
- Réunions de travail et transmission de données pour
contribuer à la prise en compte des continuités écologiques
(TVB) et des problématiques énergie et climat dans le volet
littoral du SCOT ;
- Participation aux réunions de préparation des documents
d’urbanisme des communes de Narbonne, Sigean, Feuilla,
Peyriac de Mer, Portel des Corbières et Fleury d’Aude, …
- Réflexion méthodologique pour la création d’un nouvel outil
à destination des communes engagées dans l’élaboration de
leurs documents d’urbanisme : rappel des orientations de la
Charte, porter à connaissance sur les patrimoines de la
commune (paysage, biodiversité, …).
Le secteur du «Piémont» est identifié dans la charte
du Parc comme une « zone de mutation rapide à forte
sensibilité paysagère ». La charte paysagère, établie
en lien avec le SCoT, doit permettre de mener à bien
cette réflexion de manière à accompagner au mieux
les différents acteurs locaux dans leurs projets
d’aménagement.
- Soutien obtenu de la part du FEDER sur cette action dans le
cadre de son action en faveur de la Biodiversité (garantir la
protection et la valorisation des espèces, des sites de haute
valeur naturelle et des paysages remarquables) en sa mesure
2.5.2 « favoriser la préservation des paysages remarquables »
- Soutien de la Fondation de France dans le cadre d’un appel
à projets « Gérons ensemble l’environnement » destiné à
soutenir les actions de préservation de l’environnement local et
de conciliation des usages d’un territoire par des actions de
concertation et de médiation.
- Rédaction d’un cahier des charges en lien avec le SyCoT et
les services de l’Etat (DREAL LR/ DDTM 11 / CAUE), création
d’un comité de suivi et d’un Comité de Pilotage, organisation
de la consultation, sélection d’un maître d’œuvre, …
- Organisation de la concertation (création des supports
d’information et de questionnaires pour diffusion dans les
communes et les OT/SI, dispositif de consultation spécifique à
la maison éclusière de Sainte Lucie durant l’été, mise en ligne
des documents produits, organisation d’une journée de
concertation à Prat de Cest dans le cadre de « Paysage en
Chantier », synthèse des débats, …)
- Elaboration du diagnostic en lien avec les deux paysagistes
mandatés par le Parc.
5
ACTION 1.3 / Contribution aux
démarches de gestion concertée
de la ressource en eau
n Participation au Schéma d’Aménagment et de
Gestion des Eaux (SAGE) Basse Vallée de l’Aude
n Plan territorial et actions d’économie de la
ressource en eau
Depuis sa création, le Parc a toujours eu le souci
d’assurer une bonne cohérence entre le SAGE et sa
politique d’animation sur l’eau et les milieux
aquatiques. A ce titre, le Parc est membre de la
Commission Locale de l’Eau (CLE), chargée d’élaborer
et de suivre l’application du SAGE. Il participe
également, depuis 2010, à toutes les réunions du
Comité Technique de Pilotage du SAGE, animé par le
SMMAR /SMDA. Après avoir été approuvé une première
fois fin 2007, le SAGE est engagé depuis 2010 dans une
nouvelle phase d’actualisation, afin d’intégrer les
dispositions de la dernière loi sur l’eau et les milieux
aquatique (LEMA du 30 décembre 2006), qui a
notamment instauré, dans le cadre des SAGE,
l’élaboration de Plan d’Aménagement et de Gestion
Durable de la ressource en eau (PAGD) et de Règlement
d’eau associé, opposable non seulement aux
administrations mais également aux tiers. Ces
nouveaux éléments ont vocation à devenir de véritables
document de planification des SAGE, en y instaurant les
priorités des territoires en matière d’eau et de milieux
aquatiques, les objectifs à atteindre et les dispositifs à
mettre en œuvre pour y parvenir.
Dans le cadre des orientations de sa Charte et de son
programme triennal, le Parc a lancé fin 2010 un nouvel
axe de travail majeur pour une meilleure gestion
économe de la ressource en eau à l’échelle globale de
son territoire. Cette nouvelle orientation s’opère non
seulement par un suivi, une implication et un
accompagnement des différentes initiatives menées par
les partenaires du Parc, mais également à travers la
volonté de proposer une nouvelle stratégie territoriale
d’économie et partage de l’eau, impliquant d’une
manière concertée tous les usages de l’eau, actuels et
futurs, et intégrant tous les besoins liées à la
préservation de la biodiversité et des milieux
aquatiques, dont en particulier nos lagunes littorales.
Ce nouvel engagement a aussi pour ambition de
contribuer et de s’intégrer à l’élaboration du Plan
Climat Territorial de la Narbonnaise (volet Adaptation
Eau), pilotée par Le Grand Narbonne en partenariat
avec le Parc, et à l’actualisation en cours du SAGE de la
Basse Vallée de l’Aude (PAGD et Règlement d’eau : cf
précédemment), animée par le SMMAR / SMDA.
- Implication dans l’actualisation du SAGE de la Basse
Vallée de l’Aude (pilotage SMMAR / SMDA).
- Participation à l’élaboration et à la validation des
premiers documents d’actualisation du SAGE (Etat initial
et Diagnostics, Tendances et scénarios, Stratégie du SAGE):
analyse des documents, alimentation avec les éléments de
connaissances du Parc, élaboration et transmission de
contributions écrites (mail et courrier);
6
- Participation aux réunions du Comité Technique de
pilotage du SAGE (20 juin, 5 septembre), du Bureau (17
oct) et de la Commission Locale de l’Eau (6 juillet, 20
oct), avec l’implication des Pôles techniques Eau et
Biodiversité de l’équipe du Parc et de Mr Jean Marie
ASSENS, maire de Peyriac de Mer et représentant du
Parc à la CLE du SAGE
- Mise en place d’un Plan territorial d’économie et de Partage
de la ressource en eau, intégré au Plan Climat Territorial de la
Narbonnaise (partenariat PNR / Communauté d’Agglomération) :
rencontre et concertation multi acteur (Comité scientifique et
de prospective du Parc, Agglo, Ville de Narbonne, SYCOT,
SMMAR/SMDA, Région, CG, DREAL, Agence de l’eau, AIEDEN,
Chambre Agriculture…) pour l’élaboration d’un dossier de
candidature à un appel à projet du MEDLT ; recrutement et
co-encadrement d’une stagiaire avec le Conseil scientifique du
Parc pour la mise en place d’une méthodologie pratique
(recherche d’expérience, consultation des acteurs, rédaction de
protocole méthodologique). Ré-orientation du projet pour se
recentrer sur un plan de détermination des gisements
d’économie et d’optimisation des usages de l’eau à l’échelle de la
Narbonnaise (nouveau CCTP validé en Comité scientifique du
Parc le 10 nov). Rapprochement en cours avec le SMMAR
pour formaliser l’intégration de cette démarche dans le SAGE
BVA et la démarche de gestion quantitative de l’eau à l’échelle du
bassin de l’Aude.
n Autres démarches et politiques de gestion
globale de l’eau
Coordination avec le projet de Contrat de Canal de la Robine
(animation AEIDEN ; cf également point suivant) dont l’un des
objectifs est centré sur la mise en œuvre d’une gestion économe,
rationnelle et partagée de la ressource en eau à l’échelle du canal
de la Robine.
- Suivi et participation à la procédure de Débat Public sur le
projet Aqua Domitia : rencontre et entretien individuel (à sa
demande) avec la Commission
Particulière du Débat Public (15
juin) ; Participation aux
réunions publiques (22 juin à
Montpellier, 29 novembre à
Port la Nouvelle, 15 décembre
à Narbonne) ; rédaction et
diffusion d’un cahier
d’acteur de positionnement
Parc, rappelant et précisant
les orientations de sa Charte
en matière d’économie et
de partage de la ressource en
eau (validation en Bureau et transmission à la CPDP).
- Suivi de l’étude de détermination des volumes prélevables
menée dans le cadre de la gestion quantitative de la ressource en
eau à l’échelle du bassin versant de l’Aude (portage SMMAR) :
participation au comité de pilotage de lancement 10 juin
Carcassonne et échanges bilatéraux avec le SMMAR et le cabinet
d’étude
- Participation au lancement du projet de Contrat de canal de
la Robine (portage AEIDEN) : échanges bilatéraux (AEIDEN /
PNR), analyse des premiers documents (Charte d’objectif),
participation au 1ier comité de pilotage (21 oct) et à l’élaboration
du projet de Charte d’objectif (préalable au Contrat). Action en
cours, avec objectif de finalisation en 2012, avant signature et
engagement opérationnel.
- Information et suivi d’une étude d’optimisation et d’économie
de la ressource en eau ciblé sur l’arrosage des espaces verts de
la commune de Narbonne (ville et station littorale : MO Ville de
Narbonne). Résultats rendus fin 2011.
- Participation à la restitution du Schéma de gestion
raisonnée Eau agricole (pilotage Chambre agriculture Aude /Ass
Pays Narbonnais) (19 janvier)
- Evaluation externe (audit) du programme européen Life
EDEN. Entre 2001 et 2005, le Parc a piloté, en partenariat avec
la Chambre de commerce et d’industrie de Narbonne et la
Chambre d’Agriculture de l’Aude, un programme européen LIFE
Environnement pour la réalisation d’actions locales
démonstratives et innovantes en matière de préservation de la
qualité de lagunes et de développement économique contigu (3
millions d’euros dont 1.2 millions de fonds européens). Six
années plus tard, la Commission européenne a mandaté un
cabinet de contrôle afin de venir évaluer, sur place, l’efficacité, la
durabilité et les impacts des actions mises en œuvre grâce à ce
soutien financier. Examen de passage pleinement réussi par le
Parc et ses partenaires. En effet, suite à la visite du cabinet
d’audit sur 3 jours (en avril 2011), la Commission européenne a
transmis ses conclusions au Parc avec, notamment, des
félicitations particulières pour (extraits) la « démarche durable de
concertation initiée sur le territoire », « l’efficacité des actions
entreprises » ainsi que « les efforts que le Parc et ses partenaires
continuent à mettre en œuvre pour atteindre un objectif de réunir
les acteurs locaux autour d’un programme de développement
local éco-concerté »
- Suivi du Programme de mesure du SDAGE Rhône
Mediterranée & Corse pris en application de la Directive Cadre
sur l’Eau (pilotage DREAL/Agence de l’eau) : Réunions « littoral »
(7 nov) et « Basse Vallée de l’Aude » (2 dec).
- Participation à la restitution du Schéma de gestion
raisonnée Eau agricole (pilotage Chambre agriculture Aude /Ass
Pays Narbonnais).
- Accueil et échanges avec une délégation ministérielle
chargée d’un Audit de la politique «Eau / Biodiversité» des
services de l’Etat.
- Suivi et participation à l’étude sur les structures de gestion
Eau et milieux aquatiques en Languedoc-Roussillon (pilotage
Région et Agence de l’eau) ayant pour objectif de réaliser « non
seulement un état des lieux et un diagnostic complet du
fonctionnement des structures de gestion des cours d’eau, des
nappes ou des lagunes à l’échelle de la Région ; mais aussi de
définir des éléments permettant d’engager une structuration de
référence, à l’échelle d’une unité hydrographique cohérente,
capable de porter financièrement, techniquement et
institutionnellement les différentes missions ».
7
ACTION 1.4 / Mise en œuvre des
recommandations du diagnostic
énergétique de territoire, élaboration du plan climat énergie
territorial
Afin d’établir une stratégie locale en matière de lutte
contre le changement climatique et de réduction de
nos émissions de gaz à effet de serre, l’élaboration
d’un Plan climat énergie territorial (PCET) a été lancée
conjointement par le Grand Narbonne et le Parc en
2010. Fin 2009, le Grand Narbonne et le Parc naturel
régional ont été retenus par l’ADEME et la Région
comme territoire pilote dans l’élaboration de leur plan
climat. D’ores et déjà, le diagnostic énergétique du
Parc et la concertation organisée dans le cadre de la
révision de la charte du Parc ont permis de cibler les
enjeux en matière de réduction des émissions de gaz
à effet de serre et de les quantifier : les efforts doivent
porter sur le secteur de l’habitat et sur celui du
transport.
-- Validation des modalités de pilotage, du planning et de la
méthodologie de travail lors de la commission
environnement du Grand Narbonne le 1er juin.
-Communication sur la démarche et échanges d’expériences à
l’occasion de l’organisation par GrDF d’une journée
consacrée aux PCET à Narbonne et à l’occasion de la
réunion du réseau régional des PCET le 29 septembre à
Montpellier.
-Amorce de rédaction d’une plaquette destinée aux élus et
acteurs du territoire.
-Cadrage de l’AMO sur un accompagnement pour élaborer le
profil énergie climat du périmètre PCET définitif au vu de
l’agrandissement du Grand Narbonne ainsi que sur la
proposition d’éléments de prospective.
- Mise à jour du tableau des actions en cours sur 2010/2012
et rencontres avec des partenaires impliqués (Chambre des
Métiers, CAPEB,…)
-Articulation avec les actions liées à l’économie de la ressource
en eau.
- Travaux préparatoires à la mise en œuvre d’un observatoire
local du changement climatique, stage étudiant co encadré
par le Conseil Scientifique et de Prospective du Parc ;
restitution au Conseil Scientifique du 10 novembre. Validation
du projet de déclinaison de l’Observatoire des Saisons avec
les Amis du Parc en 2012.
ACTION 1.5 / Diversification et
qualité environnementale des
énergies renouvelables
En ce domaine, il s’agit surtout pour le Parc d’assurer
un suivi et une expertise technique auprès des
collectivités pour les accompagner dans leur projet de
valorisation des énergies renouvelables.
- Formulation de recommandations concernant un projet
solaire photovoltaïque au sol à Roquefort des Corbières
- Préparation de la consultation des entreprises pour
l’élaboration de la charte solaire photovoltaïque sur les
territoires du Parc et du Grand Narbonne : modification du
montage technique et financier pour intégrer l’ensemble du
périmètre Grand Narbonne version 2012. Préparation et
signature d’une convention de groupement de commande.
8
Programme 1,
Où en sommes nous ?
siers : démarrage rapide de l’élaboration de la Charte paysagère
sur le piémont, remise en route du Plan Climat territorial en
lien avec Le Grand Narbonne Communauté d’Agglomération,...
Pour d’autres actions, où le Parc est plus en accompagnement
(étude «gestion de la ressource en eau», charte photovoltaïque,
fonctionnement SEPEN...), les conditions techniques ou les
contraintes liées aux calendriers de l’intercommunalité, ne
permettent pas d’avancer au rythme prévu au départ. L’année
2012 devrait permettre de réunir ces conditions.
Le Programme 1 «Aménagement durable et gestion économe des ressources» est l’un des 2 programmes stratégiques
sur les 10 programmes du Plan triennal.
D’un point de vue de la programmation, si les actions inscrites
dans ce programme avaient pris un peu de retard en 2010, l’année 2011 a permis des avancées significatives sur certains dos-
PROGRAMME TRIENNAL 2010 / 2012
PROGRAMME 1 «Aménagement durable & Gestion économe des ressources »
INTITULE DE L’ACTION
Position du Parc
Nature de l’action
AVANCEMENT DE
L’ACTION
2010
2011 2012
ACTION 1.1 : Déclinaison « Littoral » de la charte et volet littoral du SCOT
• Mise en œuvre de la déclinaison « Littoral » de la Charte
Porté par le Parc
Animation / coordination
• Finalisation du volet « Littoral » du SCOT
Associé / invité
Expertise / Avis
Appui / Accompagnement
Expertise / Avis
Porté par le Parc
Etude / Inventaire
Etude / Inventaire
Associé / invité
Etude / Inventaire
Porté par le Parc + Autres
Etude / Inventaire
• Animation du Plan Climat
Animation / Coordination
• Amélioration continue dans le cadre de l’appel à projet ADEME/Région
Porté par le Parc
Etude / Inventaire
Etude / Inventaire
Porté par le Parc
Expertise / Avis
Expertise / Avis
Dont Requalification des stations littorales et de leurs fronts de mer
ACTION 1.2 : Charte paysagère sur le piémont
• Réalisation d’une charte paysagère pour le Piémont
• Elaboration de documents d’application & schémas de secteurs
ACTION 1.3 : Démarches de gestion concertée de l’eau
• Révision du SAGE « Basse Vallée de l’Aude »
• Schéma d’optimisation et de gestion économe de la ressource en eau
ACTION 1.4 : Plan Climat Territorial
ACTION 1.5 : Diversification et qualité des ENR
• Bilan et évaluation de la charte éolienne
• Elaboration d’une charte pour le développement du photovoltaïque
• Appui au développement expérimental des EnR
• Dont Fonctionnement du SEPEN
Légende du tableau
Position du Parc
(4 Possibilités)
1. Porté par le PNR (MO)
2. Porté par le PNR + Autres
3. Appui / Accompagnement
4. Associé / Invité
Nature de l’action (11 possibilités)
1. Etude / Inventaire
2. Expertise / Avis
3. Animation / Coordination
4. Concertation / Médiation
5. Aménagement / Travaux
6. Suivi/Gestion
7. Information / Sensibilisation
8. Formation
9. Expérimentation / Recherche / Création
10. Communication / Promotion
11. Réseau / Echanges
Niveau d’avancement de l’action
L’action avance correctement
L’action a démarré
L’action n’est pas engagée
(calendrier)
L’action est bloquée
(financement)
9
PROGRAMME 2
« Stratégie d’accueil &
communication »
Le Programme 2 «Stratégie d’accueil et
communication» est l’un des deux
programmes transversaux du plan triennal
qui compte 10 programmes au total.
En 2011, le Parc a poursuivi son action sur
l’accompagnement et la valorisation des
atouts naturels de la Narbonnaise auprès
des partenaires, sur les évènementiels, en
terme d’accueil à la Maison éclusière qui
reste le seul lieu d’accueil «Parc» sur le
territoire.
ACTION 2.1 / Elaboration de la stratégie d’accueil
ACTION 2.2 / Démarche d’articulation entre marques
ACTION 2.3 / Mise en oeuvre d’une communication
renforcée
ACTION 2.4 / Schéma de signalétique locale
ACTION 2.5 / Manifestations et évènements
ACTION 2.6 / Maison et relais d’information du Parc
Sortie nature dans la Clape
10
 Océanides pour le Parc naturel régional de la Narbonnaise en Méditerranée
ACTION 2.1 / Elaboration d’une
stratégie d’accueil
- voir ci-après Maison et relais d’information du Parc
- Elaboration d’une carte « Tourisme Nature & Patrimoine
dans le Parc naturel régional » en lien avec la programmation
des animations organisées par le réseau «Nature & Patrimoine»
durant l’été (Légende : 1 - Arriver dans le Parc naturel régional,
2 - Se renseigner, 3 - Choisir un hébergement “Nature &
Patrimoine”, 4 - A faire / A voir / A visiter, 5 - Se promener
dans le Parc, 6 - Activités sportives et loisirs de pleine nature, 7
- Sites et monuments, 8 - Produits de terroir).
ine” dans le Parc naturel régional de la Narbonnaise en
Tourisme “Nature & Patrimo
1 - Arriver dans le Parc
4 - Se promener dans le
naturel régional
Routes d’accès secondaire
Routes d’accès principal
M
Etangs
Zones humides (marais, salins,
Patrimoine mondial
Patrimoine religieux
Galerie d’Art
Eco-musée
Milieux secs (forêt, pelouses,
Patrimoine rural
Espaces agricoles
...)
garrigues, ...)
Plages du littoral
Points culminants
Coquillages
Poisson
Domaine viticole
Points de vue
Huile d’olive
Miel
Cave coopérative
Coche d’eau
du Patrimoine (CPIE)
Sites du Conservatoire
du Littoral ouverts au public
Patrimoine fortifié
8 - Produits de terroir
Observation
ornithologique
Centre
animalier
Camping
Chambre d’hôte
m
Musée
“Nature & Patrimoine”
Espaces bâtis
Centre équestre
Activités nautiques
7 - Sites et monuments
5 - A faire / A voir / A visiter
Accueil du Réseau
des animateurs du Parc
Accueil du
Parc naturel régional
Gîte
Circuit du
Patrimoine du Parc
Site d’escalade
Station littorale
Tourisme fluvial
Itinéraire de cyclotourisme
Syndicat d’Inititiative
Office du Tourisme
3 - Choisir un hébergement
loisirs de pleine nature
Port de plaisance
Sentier
du Golfe antique (GRP)
Sentier de Promenade
et de Randonnée (PR)
2 - Se renseigner
Méditerranée
6 - Activités sportives et
Parc
Sentier
du Pays Cathare (GRP)
Par l’autoroute
Par le train
MONTPELLIER
Les Circuits du
dans
patrimoine du Parc sont situés d’une
Parc. Equipés
des lieux emblématiques du
tout au long du parcours, ces
signalétique informative disposée
de comprendre, dans une commune
circuits permettent aux visiteurs
le patrimoine, le bâti, les activités
et sur un thème donné, la nature,
informations
dépliant avec carte, croquis et
dans les
humaines traditionnelles... Un
pour chaque circuit. Demandez-le
pratiques vient compléter le contenu
Parc.
différentes communes et au
patrimoine
Découvrez les Circuits du
de l’anguille
=Bages - Dans le sillage
LEZIGNAN
=Leucate - Le plateau auquel
CARCASSONNE
Aude
Aude
Basse plaine de l’Aude
COURSAN
Moussan
Fleury d’Aude
Marcorignan
Vinassan
on ne s’attend pas
NARBONNE
Rainart d’Armissan
Armissan - Sur les traces de
du vieux Perinhan
=Fleury - Le circuit historique
Patrimoni’Eaux
=Marcorignan - Les sentiers
Moussan
=Moussan - Le terroir de
frontière
=Sigean - L’ancienne ville
Massif de La Clape
Armissan
AOC
Coteaux du Languedoc
Vins de La Clape
M
Bizanet
AOC
Coteaux du Languedoc
Cru Quatourze
AOC Corbières
Vins de La Clape
Boutenac
AOC Corbières
Terroir de Boutenac
Bages
St André
de Roquelongue
m
Gruissan
Massif de Fontfroide
m
Montséret
Peyriac de Mer
Portel des Corbières
m
Sigean
Port La Nouvelle
Villesèque des Corbières
ES
DURBAN CORBIER
Roquefort des Corbières
La Palme
Corbières maritimes
La
Réserve
naturelle
régionale
de Sainte Lucie
la Réserve naturelle
Créée officiellement en 2009,
Lucie est l’une des plus
régionale (RNR) de Sainte
de France et surtout, l’une
récentes réserves naturelles
du littoral français.
des plus vastes situées en bordure
possède une variété de
Avec ses 825 hectares, elle
méditerranéens : plages et
milieux naturels typiquement
salées ou saumâtres,
milieux dunaires, zones humides
une faune et une flore
garrigues, pinèdes... accueillant
La Réserve naturelle
particulièrement riches et diversifiées. La Nouvelle et
de Port
est co-gérée par la commune
de la Réserve vous
L’équipe
régional.
le Parc naturel
de ce site lors de
invite à découvrir toute la diversité
et dimanche
sorties gratuites tous les mercredis
du mois d’août.
de
Rendez-vous à la Maison éclusière
jours
Sainte Lucie, ouverte tous les
de l’été.
Depuis la
création du Parc,
celui-ci a confié
les missions
d’éducation à
du
l’environnement et d’accueil
public aux membres d’un réseau
le
de professionnels indépendants,
Parc,
Réseau des Animateurs du
sont
qui assure les animations qui
sorties
programmées par le Parc. Les
« Nature & Patrimoine » garantissent
de
respect
du
autour
des valeurs partagées
de la pratique, de
l’environnement, de l’éthique
de l’éducation à
et
patrimoines
des
la protection
l’environnement.
Caves
Plateau de Leucate
Treilles
Leucate
n
Bulletin du Parc
Un des outils de l’équipe technique réside en la
réalisation et la diffusion d’un Bulletin d’informations
mensuel.
Par ce biais, près de 3 500 destinataires composés d’élus, de
partenaires et d’habitants sont informés sur les activités
quotidiennes de l’équipe du Parc. Ainsi, chaque mois, le Parc
produit un bulletin d’informations reprenant sur 2 pages
l’essentiel de l’actualité : les actions menées par son équipe
technique en collaboration avec les partenaires mais également
des actions menées par des partenaires, l’annonce des
principaux événements et l’agenda des principales réunions.
La Marque « Parc »
Les hébergements « Nature
AOC Fitou
des
Terroir dec
Feuilla
Fitou
Les
animateurs
« Nature
& Patrimoine »
a
En 2009, le Parc naturel régional
du Parc
attribué sa marque «accueil
prestations
naturel régional» à plusieurs
du Parc.
proposées par des animateurs
Parc
«Cerise sur le gâteau», la Marque
de la part des
représente un engagement supplémentaire
tous les
attachement aux valeurs de
animateurs, et formalise leur
de
France: des prestations respectueuses
Parcs naturels régionaux de
des
;
culturels
les patrimoines naturels et
l’environnement et valorisant
échanges
humains, les rencontres et les
activités qui privilégient les liens
régional :
lien très étroit avec le Parc naturel
; des animations uniques, en
vie d’ici » !
une invitation à partager « la
M
AOC Corbières
Terroir des
MEDITERRANEE
CTION 2.3 / Mise en œuvre d’une
communication renforcée sur
l’action du Parc
& Patrimoine »
et
Les gîtes, chambres d’hôtes
»
campings « Nature & Patrimoine
se sont engagés dans la même
de leur
du Parc : gestion environnementale des
démarche que les animateurs
de l’accueil, transmission
hébergements, qualité et personnalisation
valeurs du Parc, ...
à
« Nature & Patrimoine » mettent
Les gîtes et chambres d’hôte
qui
la « Bibliothèque du Parc »,
la disposition de leur clientèle
ou DVD consacrés au
regroupe une quarantaine d’ouvrages les éditions du Parc.
patrimoine local ainsi que toutes
: Gîtes de France - Aude
Réservation hébergements
www.gites-de-france-aude.com
Location de vacances 04.68.11.40.70
Séjour touristique 04.68.11.40.76
PERPIGNAN
n
Edition des Agendas « Nature & Patrimoine »
Cet agenda présente les prestations (ateliers,
expositions, sorties, visites…) proposées par les
animateurs du réseau de Parc ainsi que les
programmes ou évènements organisés par le Parc.
ACTION 2.2 / Démarches
d’articulation entre marques
- Action de formation à l’attention des hébergements et
guides conférenciers du Pays Cathare (voir Programme 8 :
Promotion des valeurs d’un Parc en lien avec la démarche
«Pays cathare».
- Accueil d’une délégation de belges flamands pour présenter
les actions d’articulation entre marque « Pays Cathare » et
marque « Accueil du Parc naturel régional »
- 2 Editions des Agendas « Nature & Patrimoine » en
versions numériques printemps et été
- Pendant la période estivale, et pour une meilleure
communication (notamment auprès des vacanciers), le Parc a
créé 2 documents « Instant privilège » programme à la
quinzaine, proposant les activités au jour le jour et « Les
hebdomadaires » présentant les animations revenant chaque
semaine. Ces deux plaquettes en version numérique et
imprimable en A4 ont permis au public de cibler plus
facilement les activités à faire pendant leur séjour.
Ces documents « Nature & Patrimoine » ont été envoyé à nos
partenaires, aux listes de diffusion mais aussi téléchargeable
sur le site du Parc et sur d’autres sites.
- Mise à jour du site internet ; actualités et pages de contenu.
11
- Préparation d’une saisine pendant l’été de la direction
régionale des Autoroutes du Sud de la France
ACTION 2.5 / Appui à
l’organisation des manifestations
et événements liés au patrimoine
et à l’environnement
L’éducation à l’environnement ne s’adresse pas
seulement à un public scolaire, c’est aussi un moyen
d’éveiller le grand public (locaux, public jeune,
seniors…) à la fragilité de notre patrimoine naturel
pour faire évoluer les comportements en matière de
responsabilité individuelle et collective, de citoyenneté,
de relation à l’environnement.
Été
Dans ce cadre, le Parc organise des événements à
portée nationale (Nuit de la Chouette) ou
internationale (Journée Mondiale des Zones Humides)
mais est aussi sollicité pour participer (aide technique,
financière…) à des manifestations locales animées par
les partenaires associatifs, collectivités ou communes
2011
19h-21h
Tous les jeudis
oiseaux des
edis, 17h-18h30
Tous les mercr
Découverte des
» : sur les traces
«Monsieur Henry
Salins
SAN
eid
Balade - GRUISdes
d’Henry de Monfr UI (LEUCATE)
salins de Gruissan
RDV à l’écomusée
Balade - LA FRANQ
Les rend ez-v ous
parc
Na tur e &
Pa tri mo ine
SEM AINE
TOUT ES LES
D’AO ÛT
S
enfants
du
€ adultes - 2�€
4�€
devant l’ancien Hôtel
RDV à La Franqui,
la Méditerranée
Parc, avenue de
45 78 45
Cernunnos 04 68
, 9h-12h
Tous les lundis
s leucatoises
Les fortiﬁcation
Balade - LEUCATE
enfants
7�€
45 78 45
Cernunnos 04 68
edis 18h-20h
Tous les mercr30 août,
du 6 juillet au
la Basse Plaine
Les oiseaux de
de l’Aude
E LA MER
Balade - ST PIERR
17h-18h30
Tous les lundis
Château
Les vestiges du
LAGE
Balade - LEUCATE-VIL
photo PNR
8 à 12 ans
)
Spécial enfants de
adultes accompagnants
€ enfant (gratuit
5 �€
de Leucate-Village
RDV devant l’OT
45 78 45
Cernunnos 04 68
s 19h-21h
Tous les mardi
au crépuscule
L’île Saint-Martin
Balade - GRUISSAN
l’Oustalet à St Pierre
RDV domaine de
obligatoire
Gratuit. Réservation
49 12 12
LPO Aude 04 68
7h-10h
Tous les jeudis 18 août,
du 14 juillet au
du berger
Petit déjeuner
Rencontre - ALBAS
de 5 ans.
Tout public à partir
enfants
10�€
re
Réservation obligatoi
68 45 72 97
Collines Albas 04
9h-12h
Du mardi au jeudi
août,
et samedis
du 5 juillet au 25
Tous les jeudis
onnelle Camargue Les ateliers de vacancesN
Journée traditi NNE
- SIGEA
Atelier d’estampe de + de 8 ans
Manade - NARBO
s et enfant
€ enfants
ion
€ adultes - 15�
30€
r compris - sur réservat
Apéritif et déjeune
83
elle 04 68 49 47
Manade de Tourneb
€�adulte
15 €
Sur inscription
- 04 68 48 88 92
La Maison du Roy
des salins de Gruissan
RDV à l’écomusée
obligatoire
49 12 12
LPO Aude 04 68
Informations: 04
12
obligatoire
49 12 12
LPO Aude 04 68
68 42 23 70
arbonnaise.fr
www-parc-naturel-n
2011
Les rendez -vous
parc
Natu re &
Patr imoi ne
15 AU 31 AOÛT
Mardi 16, 17h-20h
Secrets de garrigue
Balade - VINASSAN
RDV Maison de la Clape 04
68 45 25 47
Sur inscription 2�€ enfants,
4�€ adultes
Mercredi 17, 17h-20h
La ﬂore des salins
Balade - PORT LA NOUVELLE
photo Océanides
- Rencontres techniques avec les services du Conseil Général de
l’Aude afin de déterminer les modalités pour l’implantation de
panneaux d’entrée dans le Parc aux abords des
Départementales : visite terrain conjointe en juillet, visites
complémentaires à l’automne, recherche des propriétaires
foncier des emplacements choisis, préparation d’une
convention, recherches de devis…
Été
ACTION 2.4 / Elaboration d’un
schéma de signalétique locale
d’information et d’interprétation
avec la Maison de la Clape
RDV à la maison éclusière
de Ste Lucie
GRATUIT- 04 68 42 23 70
Jeudi 18, 10h-11h30
Découverte du patrimoin
e bâti
Balade -VINASSAN
68 45 25 47
Sur inscription 3€
Jeudi 18 et 25, 9h-17h
Jeudi 25, 17h-20h
Stage lithographie
Atelier - SIGEAN
Un paysage, une histoire
Balade - VINASSAN
Sur inscriptions repas compris
: 80�€
La Maison du Roy 04 68 48
88 92
68 45 25 47
Sur inscription 2�€ enfants,
4�€ adultes
Vendredi 19, 10h-16h
Vendredi 26, 10h-16h
La nature en estampe
Balade-Atelier - SIGEAN
La nature en estampe
Balade-Atelier - SIGEAN
RDV à la Maison du Roy 04
68 48 88 92
Adultes et enfants + de 8 ans
accompagnés
Sur Inscription 40�€. amener
pique-nique
Dimanche 21, 17h-20h
Histoires naturelles
Mini-randonnée - PORT LA
NOUVELLE
avec Patrick Sorbier
de Ste Lucie
GRATUIT- 04 68 42 23 70
Mercredi 24, 9h-12h
Les oiseaux des salins
avec Aude Nature
de Ste Lucie
GRATUIT- 04 68 42 23 70
Informations: 04 68 42 23
70
RDV à la Maison du Roy 04
68 48 88 92
Adultes et enfants + de 8 ans
accompagnés
Sur Inscription 40�€. amener
pique-nique
Dimanche 28, 17h-20h
Les insectes de l’île
avec Insectes et Nature
de Ste Lucie
GRATUIT- 04 68 42 23 70
accompagnée par une interprête
de la langue des signes
Mercredi 31, 18h-21h
La grande faune
avec la Fédération des Chasseurs
de l’Aude
de Ste Lucie
GRATUIT- 04 68 42 23 70
www-parc-naturel-narbonnai
se.fr
- Journée Mondiale des Zones Humides (6 février) à la
Réserve naturelle de St Lucie à Port la Nouvelle : cette année, le
thème de ces journées étaient : «Les forêts vitales pour l’eau et
les zones humides». Une centaine de personnes ont participé
à cette journée, 2 expositions étaient présentées à la Maison
éclusière (exposition « la faune et la flore des forêts
méditerranéenne» réalisée par l’association d’Education à
l’Environnement «Millefeuilles»), présentation des travaux des
élèves de l’école André Pic de Port la Nouvelle réalisés avec
Les ateliers de la Maison du Roy sur le théme «La tempête et
après...», 2 balades accompagnées par des animateurs du
réseau du Parc : « L’arbre m’a dit… », balade guidée par une
animatrice de Iris N.E, sur les sentiers de l’île, ; « Une forêt au
cour de la lagune », sortie nature accompagnée par un
animateur du CPIE à la découverte des interfaces entre la forêt
méditerranéenne, la ripisylve de la Robine et les zones
lagunaires périphériques.
- Nuit de la Chouette : (19 mars) à Narbonne : cette année,
cette manifestation a été organisée au Domaine de
Montplaisir à Narbonne. Dés 14h, le public pouvait participer
à différents ateliers : construction de nichoirs pour les hiboux
Petit-Duc avec Aude Nature, réalisation de masques de
chouettes et hiboux avec Toi du Monde, identification des
rapaces nocturnes avec la LPO Aude (cris, chants, pelotes,
silhouettes…). Après un goûter collectif, 2 nichoirs ont été
posés dans le parc du Domaine, l’un dans un arbre, l’autre
dans un grangeot. A la nuit tombante, les participants ont pu
suivre les ornithologues pour des balades de découvertes de
ces rapaces qui furent plutôt discrets. Au total, ce sont donc
près de 150 personnes qui ont participé à cette édition.
Beaucoup d’enfants sont repartis avec leur masque et leur
nichoir…
fixe les participants pour des explications sur le paysage, la
géologie, les oiseaux…
- Mondial du Vent (23 avril au 1 er mai) à Leucate : En
collaboration avec la commune, la médiathèque de Leucate et
le réseau des animateurs du Parc, le Parc organise et
coordonne le Pôle Environnement lors de cette compétition
internationale : 11 ateliers, gratuits pour le public, sur 9
journées d’animations réalisés par les animateurs du réseau «
Nature et patrimoine » du Parc ; 4 balades en milieu naturel
sur des thématiques différentes ; accueil du public par une
permanence de 10h à 19h (informations, documentation,
expositions, vente). Beaucoup de visiteurs sous le Pôle
Environnement, chaque jour, de 50 à 100 personnes souhaitent
des informations sur les actions du PNR, les sentiers de
randonnées, l’éolien, les oiseaux, la flore, la réserve de Ste
Lucie, les sports de nature, le programme d’animations du
Mondial… Les ateliers proposés par les animateurs sont très
appréciés, notamment ceux où les enfants repartent avec leur
réalisation, de 30 à plus de 100 participants dans la journée
plus l’accueil des centres aérés.
- Journée Départementale de l’Environnement (15 mai) à
Gruissan : stand d’information sur le Parc lors de la Journée
départementale de l’Environnement : une centaine de
personnes sont venus se renseigner sur les activités du Parc.
- Fête du Nautisme (14 mai) à Sigean : 2 animations à la
Base Nautique de Port Mahon en partenariat avec le Cercle
nautique des Corbières qui organisait cette journée festive de
découverte des sports nautiques (trimaran adapté personnes
handicapées, catamaran, funboat, windsurf, aviron de mer,
rame traditionnelle). Une dizaine de personnes ont pris le
bateau pour passer sur l’île de l’Aute avec une conteuse de
l’association Gratte Galline.
- Sentiers Gourmands de la Clape (15 mai) à Narbonne
:organisés par le Syndicat des vignerons de la Clape. Lors de
cette balade gourmande qui a rassemblé près de 700
personnes, 2 animateurs du réseau accueillaient à poste
- Fête de la Nature (22 mai) à la Réserve Naturelle Régionale
de St Lucie à Port la Nouvelle : organisation de moyens de
transports (navette petit train gratuite depuis la gare et le centre
ville de Port la Nouvelle). Tout au long de la journée, balades de
découvertes accompagnées par le Réseau des Animateurs du
Parc (90 participants) : Sortie «La tempête et après…» en
compagnie d’un forestier, pour découvrir la gestion de la forêt
après la tempête Klauss ; Sorties «A la découverte des oiseaux
des salins» avec la LPO de l’Aude et l’association Aude Nature ;
Chasse au trésor autour de l’écluse de Ste Lucie Enfant (7 à 11
ans) avec le CPIE des pays narbonnais ; Randonnée contée
«Une sauvageonne mal peignée»), histoires naturelles, contes
millénaires et anecdotes lagunaires pour s’évader sur les
chemins d’une «sauvageonne mal peignée» avec Valérie Le
Failler, géo-conteuse.
- Fête de la Transhumance (28 mai) à Fleury d’Aude organisé
par le Syndicat Mixte de la Basse Vallée de l’Aude : lors de cette
fête qui marque le départ des moutons en transhumance, un
atelier de fabrication de petits moutons et un spectacle intitulé
«Histoire à dormir debout » étaient proposés aux plus petits (70
participants) et une balade ornithologique sur l’étang de
Pissevaches a rassemblé une quinzaine de personnes.
- Festival de l’Abbaye de Fontfroide (16 juillet) à Narbonne 1
animation
13
ACTION 2.6 / Maison et relais
d’information du Parc
-- Préparation d’un dossier sur la mise en œuvre d’une
stratégie d’accueil (mise en réseau des OTSI et sites
patrimoniaux, mise en réseau des anciens salins, produits
touristiques autour du Canal de la Robien, étude de faisabilité
sur une maison de Parc sur le Grand salin de Sigean) ; vote du
dossier par le comité syndical (mai 2011) et demande de
financement auprès de la Région (juin 2011). Consultation des
services de l’Etat sur les possibilités offertes par le domaine du
Grand Castelou en matière d’accueil des publics.
- Ouverture pendant 2 mois de la Maison éclusière de St
Lucie (permanence de l’équipe du Parc, de la Maison de la
Clape + 1 saisonnier en collaboration avec la Commune de
Port La Nouvelle)
- Accueil du public au Centre de ressources à la Maison du
Parc, Gestion du fonds documentaire, Collecte et diffusion des
actualités, Diffusion de l’information.
14
Programme 2,
Le Programme 2 «Stratégie d’accueil et communication»
est l’autre programme stratégique parmi les 10 programmes du
Plan triennal.
Malgré ce positionnement stratégique dans notre programmation, comme en 2010, cette année 2011 n’a pas permis un
déployement suffisant de nos actions sur ce créneau important
de l’accueil et de la communication surtout en raison d’un
manque de financements necessaire à ces actions. Toutefois,
les projets sont identifiés et dés que les conditions seront de
nouveau réunies, les actions pourront sans doute démarrer
rapidement.
PROGRAMME 2 « Stratégie d’accueil & communication »
Position du Parc
AVANCEMENT DE
L’ACTION
2010
2011 2012
ACTION 2.1 : Elaboration de la stratégie d’accueil
• Elaboration d’une stratégie d’accueil partagée (animation)
Porté par le Parc
• Mise en œuvre des projets de valorisation et d’interprétation
Aménagement / Travaux
• Formalisation du partenariat et des complémentarités entre marques
• Mise en place d’une stratégie de communication commune
Appui / Accompagnement Communication / Promotion
ACTION 2.2 : Démarche d’articulation entre marques
ACTION 2.3 : Mise en œuvre d’une communication renforcée
• Elaboration et mise en œuvre d’un plan de communication institutionnelle
Porté par le Parc
Etude / Inventaire
• Amélioration et optimisation des supports existants
Porté par le Parc
Communication / Promotion
• Mise en place de nouveaux outils de communication
Porté par le Parc
• Elaboration d’un schéma de signalétique d’information et d’interprétation
• Mise en œuvre de la charte régionale des espaces naturels
• Organisation de 10 évènementiels par an
Information / Sensibilisation
• Organisation de l’Opération « Plages Vivantes »
• Réflexions préalables à la création d’une maison du Parc
Porté par le Parc
Etude / Inventaire
• Restauration de la Maison éclusière de St Lucie
Porté par le Parc
ACTION 2.4 : Schéma de signalétique locale
ACTION 2.5 : Manifestations et évènements
ACTION 2.6 : Maison et relais d’information du Parc
• Organisation d’un réseau de sites d’accueil « relais du Parc »
Légende du tableau
Position du Parc
(4 Possibilités)
2. Expertise / Avis
6. Suivi/Gestion
8. Formation
(calendrier)
(financement)
15
PROGRAMME 3
« Eco-habiter le Parc »
Face aux fortes pressions
environnementales identifiées sur ce
territoire, en particulier sur la ressource en
eau, les besoins en énergie et la gestion des
déchets induit par l’accueil de nouvelles
populations, le Parc a engagé en 2010 un
nouveau programme transversal, intitulé
« ÉCO HABITER LE PARC », avec pour
ambition de porter le message de la qualité
territoriale et de la gestion économe des
ressources auprès de l’ensemble des
acteurs vivants et travaillants sur le
territoire, soit les habitants (grand public et
scolaires), les collectivités et les acteurs
économiques.
Sur les 3 premières années de la Charte, il
s’agit avant tout de développer auprès de
ces publics, et avec tous les partenaires du
territoire, plusieurs formes d’outils et de
services, destinés à informer, sensibiliser,
conseiller et aider à développer une
approche croisée et économe en matière de
consommations individuelles en énergie, en
eau, en espace, en pesticides… chacun à
son niveau, dans ses actions au quotidien.
Les actions inscrites dans le programme d’action 2010 - 2012 :
ACTION 3.1 / Formes urbaines /démarches pilotes
ACTION 3.2 / Préservation de l’architecture de village
ACTION 3.3 / Conseil et appui aux communes
ACTION 3.4 / Sensibilisation et conseils aux habitants
ACTION 3.5 / Conseil et accompagnement des entreprises
ACTION 3.6 / Promotion des démarches locales exemplaires
Mobilisation des plus jeunes à Narbonne, lors de la Fête de l’énergie
16
ACTION 3.1 / Prolonger les
travaux d’expérimentation sur les
formes urbaines
ACTION 3.3 / Conseil et appui
aux Communes
Depuis quelques années, des démarches de Conseils
d’Orientations des consommations Energétiques
(COE) sont proposées aux communes par le Parc, qui
assure la maîtrise d’ouvrage de cette action sous
forme d’opérations groupées sur plusieurs communes
à la fois.
- Elaboration d’un cahier technique compilant l’ensemble
des travaux des étudiants du Diplôme Supérieur
d’Architecture (DSA) de l’Ecole d’architecture de la Ville et des
Territoires de Marne La Vallée «Imaginer de nouvelles formes
urbaines pour accueillir de nouveaux habitants en
Narbonnaise».
ACTION 3.2 / Préserver et
rénover l’architecture de village
- Réunion de bilan avec la Chambre des Métiers et la CAPEB le
19 mai 2011
- Concertation avec les services du Grand Narbonne par rapport
à la préparation du nouveau programme « Opération
façades » adapté au nouveau périmètre de l’agglomération.
Conseils d’Orientations sur les consommations en Energie (COE).
n
Basées sur un diagnostic terrain des consommations réelles
(factures, compteurs publics…), ces actions visent à clairement
identifier des gisements d’économies des consommations
(bâtiments et équipements communaux) et à accompagner les
communes pour la mise en œuvre concrète de
recommandations techniques et organisationnelles.
- Finalisation et restitution des derniers Conseils
d’Orientation Energétique dans 6 Communes, avec un
diagnostic simplifié complémentaire sur les consommations
publiques en eau (Caves, Feuilla, La Palme, Leucate, Roquefort,
Sigean).
- Organisation d’une journée de formation à l’utilisation d’un
outil de suivi des consommations. Organisation d’une réunion
de restitution territoriale mêlant les acteurs de l’énergie et de
l’eau qui a permis de mettre des actions en perspectives.
- Lien avec le syndicat Audois des Energies et la fédération des
Syndicats AEP de l’Aude.
- Rédaction et diffusion d’un document de synthèse de
l’opération.
- Préparation d’une feuille de route pour poursuivre
l’accompagnement des communes en 2012 et amorce de
rencontres individuelles des Communes (Villesèque, Peyriac de
Mer…).
- Préparation du contenu pour une form’action « Gestion
sobre de l’éclairage public » à décliner en 2012.
- Participation à la Commission Locale d’Information et de
Surveillance (CLIS) de la plateforme de compostage BIOTERRA
(11 oct, Narbonne)
17
ACTION 3.4 / Sensibilisation et
conseils aux habitants
n
Espace INFOèENERGIE (EIE)
Service gratuit de conseil personnalisé auprès des
particuliers, l’Espace Infos Energie du Parc fonctionne
en partenariat avec le conseiller à l’énergie du Pays
Corbières-Minervois ce qui permet d’assurer ce
service pour l’ensemble de l’arrondissement de
Narbonne. Ce service est maintenant bien installé
dans le paysage narbonnais, aussi bien auprès des
habitants qu’auprès des professionnels du batiment,
ce qui permet une mise en réseau efficace
localement.
- 6000 personnes sensibilisées ;
- 360 personnes conseillées individuellement ;
- Animation de découverte du bâti et de l’éco construction
en partenariat avec la CAPEB et l’Etang d’Art et un centre
aéré de Narbonne (Animation «artisan messager ») le 19
octobre ;
- 14 animations organisées
- Poursuite des permanences couplée architecture/énergie
dans les locaux du Grand Narbonne et de l’accueil à la
Maison du Parc. ¾ des personnes conseillées ont bénéficié
d’un entretien personnalisé en RDV. 77% sont des
particuliers.
- Des conseils plus longs, plus diversifiés avec en priorité des
problématiques liées au chauffage et une augmentation des
démarches de recherche d’autonomie énergétique,
probablement en lien avec l’augmentation du coût de l’énergie.
Les problématiques liées au bâti sont toujours présentes, celles
liées au photovoltaïque raccordé au réseau par contre sont
toujours en baisse.
- Présence sur le village de l’énergie et de l’éco construction
à PromAude en mai ;
- Accueil d’un spectacle d’improvisation sur l’énergie le 19
octobre à Narbonne ;
18
- Accueil de l’exposition «Vivre et construire avec la climat»
prêtée par le CAUE 11 : 1 semaine au collège Georges
Brassens et le 19 octobre à Narbonne ;
- Stand d’information au salon de l’habitat à Narbonne du
28 au 30 octobre. Préparation d’une conférence ;
- Contribution à la préparation et à l’exposé d’une conférence
sur les Espaces INFO ENERGIE à l’occasion du salon
ENERGAIA à Montpellier en décembre ;
- Gestion de l’EIE : documentation, listing de professionnels,
conventions de financements et partenariats, contribution à la
vie du réseau (réunions réseau, gooogle group), formation de
préparation à la certification DPE. Préparation de la
programmation 2012.
Guide d’information et de sensibilisation
grand public « Eco-habiter le Parc »
n
Démarré en 2010 et basé sur une large concertation à
l’aide d’un comité de pilotage « Eco habiter », d’entretiens
individuels avec les acteurs locaux et du Réseau des
Animateurs du Parc, ce guide prend aujourd’hui la forme de
deux outils complémentaires indissociables permettant une
démarche souple et évolutive dans le temps : Un document
d’appel permanent (papier) permettant de diffuser les
grands messages du territoire, d’informer et renvoyer sur
un outil de conseils pratiques accessible sur site Web ; Un
espace Web évolutif, sur le site du Parc, dédié à la diffusion
des Fiches éco-gestes selon différentes situations au
quotidien : site Web à but interactif (navigation au choix de
l’internaute selon le type de situations choisies), pratique
(conseils simples, ludiques, facilement applicables),
informatif (renvois sur des services techniques et
coordonnées locales, documentations spécialisées de
partenaires …) et évolutif (fiches Eco Conseils actualisables,
avec possibilité de nouvelles productions et mises en ligne
régulières)
- Poursuite du travail de construction du guide avec
l’élaboration de 3 premières fiches « Eco-conseils pratiques »
(Je compost ; Je rénove mon logement ; Je jardine au naturel),
examen et validation en comité technique avec le réseau des
Animateurs du Parc (7 févier et 30 mai) puis en Comité de
pilotage «Eco Habiter» (1ier juillet). Intégration du projet de
Guide Eco habiter dans un mécénat avec Sita Sud dans le
cadre des programmes Eco Habiter et Education à
l’Environnement du Parc (premières éditions programmées en
2012).
Enquête sociologique sur les freins aux
éco-gestes
n
En parallèle de l’élaboration du guide local Eco
Habiter, l’Université de Savoie a lancé en 2010 sur
notre territoire, une enquête sociologique destinée à
mieux connaître la demande et les freins au passage à
l’acte sur les économies d’eau, de pesticides,
d’énergie, de réduction des déchets dans l’habitat.
- Participation de l’équipe de chercheurs de l’Université au
Congrès des Parcs en octobre 2011 pour témoigner des
résultats de l’étude de la narbonnaise.
- Restitution des enseignements issue de l’enquête à
l’occasion du comité de pilotage «éco habiter» du 1er juillet,
notamment : la présence de la conscience liée aux économies
d’énergie chez les citoyens, l’importance de l’accompagnement
personnalisé pour aider au passage à l’acte, le cas par cas,
l’importance du partage de l’expérience et du bouche à oreille
- Prise en compte de ces éléments pour orienter la
programmation Espace INFO ENERGIE 2012 ;
- Réalisation d’un micro sondage (questionnaire) auprès des
visiteurs de l’E.I.E. pour estimer les attentes et besoins locaux
en cas d’élargissement potentiel du service actuel à un service
de conseil personnalisé couplée « Energie et Eau »
(aménagement, équipement ménagers et bonnes pratiques
économes)
- Information et promotion du programme Eco Habiter avec
la presse locale et nationale (article du journal INDEPENDANT
du 12 décembre et contacts avec la Revue PARCS de la
fédération PNR). Ouverture du site Eco Habiter programmée en
2012.
19
ACTION 3.5 / Conseil et
accompagnement des entreprises
Les orientations de la Charte du Parc et de son
programme triennal en matière de conseil et
d’accompagnement des entreprises sont mises en
œuvre généralement dans le cadre de partenariats
privilégiés avec la Chambre des métiers et la Chambre
de Commerce et d’Industrie.
Par ailleurs, ces actions font très souvent parties des
thématiques d’intervention transversales de la Charte
du Parc. Ainsi, plutôt que de faire l’objet d’un chapitre
à part, ces actions sont le plus souvent réparties dans
les différentes programmations d’interventions
spécifiques.
Pour l’année 2011, on peut ainsi retrouver ces actions
plus particulièrement dans les programmes suivants :
- Coordination avec la Commission du Plan de gestion des
déchets du BTP (animation CCI) pour une lutte contre les
dépôts sauvages et une meilleure gestion des déchets inertes
de chantiers (voir action 4.4)
- réalisation de formation dans le cadre d’un projet « camping
sans pesticides » (voir action 6.2)
- accompagnement de l’entreprise SITA SUD dans le cadre de
la gestion environnementale du CET (voir actions 4.5 et 6.2)
Légende du
tableau
Position du Parc
(4 Possibilités)
20
2. Expertise / Avis
2. Porté par le PNR + Autres 4. Concertation / Médiation
3. Appui / Accompagnement 5. Aménagement / Travaux
6. Suivi/Gestion
8. Formation
(calendrier)
(financement)
Programme 3,
Le Programme 3 «Eco-Habiter le Parc» repose sur l’une des
compétences de base du Parc, l’expertise et l’appui technique
sur les questions de l’énergie et, depuis notre nouvelle charte,
sur les notions d’économie des ressources, dont celle de l’eau.
Hormi les actions qui reposent sur des programme plus lourds
et qui prennent plus de temps à mettre en oeuvre (architecture
de village), les actions inscrites dans ce programme ont toutes
connues un avancement important. Toutefois, le Parc doit poursuivre son effort pour diversifier son travail auprès de l’ensemble de publics concernés (collectivités, entreprises, habitants).
PROGRAMME 3 « Eco Habiter le Parc »
Position du Parc
AVANCEMENT DE
L’ACTION
2010
2011 2012
ACTION 3.1 : Formes urbaines / démarches « pilotes » Approche Environnementale de l’Urbanisme (AEU)
• Capitalisation et la poursuite de la démarche « Formes urbaines »
Expérimentation / Recherche
• Renforcement des moyens d’accompagnement en matière d’AEU
• Documents de référence et de sensibilisation
Porté par le Parc
• Bonification du dispositif « opération façade »
• Lancement d’un programme « Aménagement de l’espace public »
• Amélioration de la performance énergétique du bâti public / commune
Porté par le Parc
Etude / Inventaire
• Animation d’un club « Energie » des élus (animation)
Porté par le Parc
ACTION 3.2 : Préservation de l’architecture de village
ACTION 3.3 : Conseil et appui aux communes
• Programmes de Prévention des Déchets à l’échelle intercommunale
Appui / Accompagnement Information / Sensibilisation
• Appui aux communes pour maîtrise et protection de ressource en eau
Expertise / Avis
• Mise en œuvre de la maîtrise de la ressource en eau (économie…)
• Mise en œuvre de la protection de ressource en eau (PCD pesticides…)
Porté par le Parc
Porté par le Parc
Etude / Inventaire
ACTION 3.4 : Sensibilisation et conseil aux habitants
• Réalisation et diffusion d’un guide local de référence « Eco-habiter »
• Mise en place d’un service de conseil personnalisé aux habitants
• Programme d’enquêtes auprès des habitants
ACTION 3.5 : Conseil et accompagnement des entreprises
• Information, formation, sensibilisation auprès des acteurs économiques
• Conseils et diagnostic environnemental d’entreprise
ACTION 3.6 : Promotion des démarches locales exemplaires
• Opération « Commune témoin » réduction des flux (énergies, eau...)
Porté par le Parc
Etude / Inventaire
• Enceinte d’échange entre acteurs économiques et collectivités locales
• Promotion de l’éco-construction
• Organisation d’évènements
21
PROGRAMME 4
« Paysage & patrimoine »
Le Programme 4 constitue l’une des
missions fondamentales du Parc, le
paysage. En 2011, l’accent a été mis sur
l’information et la sensibilisation de tous
les acteurs du paysage en prenant en
compte les différentes composantes du
paysage : esthétique, économique,
culturelle, biodiversité...
C’est ainsi que les conférences des
«mercredis du paysage» et les 3 sessions
de «Paysage en chantier» ont rencontré un
vif succès.
ACTION 4.1 / Sensibilisation de tous les publics pour une
culture commune et partagée du paysage
ACTION 4.2 / Optimisation des outils de suivi des
évolutions du territoire
ACTION 4.3 / Elaboration et mise en oeuvre d’une
Charte «Routes et paysages»
ACTION 4.4 / Réduction des points noirs paysagers
ACTION 4.5 / Réflexions préalables à l’intégration
paysagère de nouvelles infrastructures
Lecture de paysage à Leucate - 3ème session de «Paysage enChantier»
22
ACTION 4.1 / Sensibilisation de tous
les publics pour une culture commune
et partagée du paysage
Depuis 2010, le Parc a lancé un programme de fond
sur le paysage, en faisant de cette thématique le fil
rouge d’un travail pluridisciplinaire et transversal avec
l’ensemble de l’équipe. Outre l’idée de proposer une
approche globale sur le paysage et de toucher
différents publics, la poursuite de «Paysage en
Chantier» et des «Mercredis du Paysage» par exemple,
a permis de créer de nouveaux partenariats (services
de l’Etat, Ville de Narbonne, Archives
Départementales...).
n
Paysage en chantier.
L’opération « Paysage en chantier », est un
programme de sensibilisation et d’échange entre élus,
professionnels et habitants, devant permettre de
construire un regard collectif sur les enjeux
d’aménagement, de préservation et de valorisation du
territoire, et de s’interroger sur ce qui fait « qualité » et
« patrimoine » dans les paysages du Parc. Il s’agit en
effet de développer une culture commune du paysage,
comme support de réflexion et d’action pour tous les
acteurs influant d’une manière ou d’une autre sur
l’évolution du territoire (collectivités, agriculteurs,
habitants, …).
L’idée est de sensibiliser au thème du paysage en l’abordant à
travers différentes approches (architecturale, urbanistique,
paysagère, historique, géographique, géologique, artistique…) et
de différentes manières (conférence, journées d’étude, soirée,
enquêtes…) pour différents publics. Programmé sur 3 ans, le
Parc se propose d’organiser plusieurs « escales » villageoises
par an, incluant une « veillée », un spectacle, un séminaire, et
une conférence organisée en partenariat avec la ville de
Narbonne, dans le cadre des «Mercredis du Paysage». Les
publics visés sont les habitants, les enfants, les associations,
les érudits locaux, les élus, les enseignants, artisans, artistes,
services techniques des collectivités… A noter, un partenariat
dynamique avec les Archives départementales de l’Aude, la Ville
de Narbonne dans le cadre de son label Ville d’Art et d’Histoire
et la DDTM.
- Organisation de trois sessions de « Paysage en Chantier »,
à Vinassan, à Leucate et à Prat de Cest (Bages) en lien avec
le SyCot, le CAUE et les services de l’Etat (DREAL LR, DDTM
11). Les veillées avec les habitants sur le thème de
«l’évolution du village depuis un siècle à l’aide des
photographies », ont rencontré du succès dans chaque
commune, en réunissant entre 50 et 120 personnes. Les
écoles de Vinassan et Leucate, ainsi que les archives
départementales ont contribué à ces veillées.
- Les journées de séminaires ont eu pour thème : «prendre
en compte le paysage pour des extensions urbaines de
qualité», à Vinassan, la « qualité des espaces publics et de
l’architecture », à Leucate, et « l’élaboration d’une charte
paysagère sur le Piémont des Corbières et le plateau du
Quatourze » à Prat de Cest. Ces journées techniques ont
accueilli 30 à 50 personnes à chaque session.
- Ces sessions sont clôturées par une conférence dans le cadre
des « mercredis du paysage », cycle de conférences coorganisé avec la ville de Narbonne.
n
Autres actions de sensibilisation liées
au paysage
- Réunions de préparation avec les services de l’Etat et
participation à la journée départementale du Paysage qui a
eu lieu le 8 novembre au théâtre de Narbonne.
- Accueil et interventions lors d’une session de formation
nationale organisée par l’ENACT de Montpellier, sur les
différentes facettes de l’action du Parc en matière de paysage
(29 juin).
23
ACTION 4.2 / Optimisation des outils
de suivi des évolutions du territoire
Les financements n’ont pas été obtenus pour
effectuer la reconduction annuelle des photos de
l’observatoire photographique du paysage et pour
effectuer la mise à jour des données sur
l’occupation du sol (les dernières données datent
de 2003).
n
L’observatoire photographique du paysage
Cet outil, initié en 2005 par le Parc, contribue à
observer, à sensibiliser et à alerter les acteurs du
paysage (élus, habitants, aménageurs…) pour leur
permettre de prendre les mesures correctives afin
d’orienter favorablement l’évolution des paysages.
- Présentation de l’observatoire photographique du
paysage du Parc à l’atelier du paysage de Midi-Pyrénées (4
février).
- Reconduction (en interne) des points de vue de
l’observatoire photographique du paysage concernant le
piémont des Corbières et réalisation d’un poster, pour
contribuer à la concertation pour l’élaboration de la charte
paysagère.
- Participation à la création de l’observatoire
photographique des paysages de l’Aude (porté par le
CAUE):: contribution à la définition des thématiques et au choix
du photographe.
n
Autres actions de suivi du paysage
- Utilisation des données sur l’évolution de l’occupation du sol
pour contribuer au diagnostic de la charte paysagère.
- Système d’information sur la Nature et les paysages
(SINP) : renseignement sur le portail du SINP de deux
dispositifs de collectes (l’observatoire photographique et
l’occupation du sol).
24
ACTION 4.3 / Elaboration et mise
en oeuvre d’une Charte «Routes et
paysages»
ACTION 4.4 / Réduction des points
noirs paysagers
n
L’« étude paysagère de la réhabilitation des abords de
la RD 6009 » menée par la CCCM, a été réalisée dans
le courant de l’année 2010, lors de laquelle plusieurs
groupes de travail se sont réunis. Ce travail, terminé
en 2011, sera repris pour l’élaboration de la Charte
paysagère.
- Restitution finale de l’ « étude paysagère de la
réhabilitation des abords de la RD 6009 ». Les conclusions
de cette étude sont reprises dans le cadre de la charte
paysagère.
- Suivi de la mise en place d’une signalétique collective
dans le Massif de la Clape : recensement des améliorations à
apporter auprès des annonceurs et des mairies, visite de terrain
avec le Grand Narbonne, propositions de dispositifs
complémentaires à la mairie de Gruissan, réparation des
dispositifs cassés et compléments de certains dispositifs pour
un jalonnement plus efficace (suite aux demandes des
domaines viticoles et conformément aux règles en vigueur).
Décharges et dépôts sauvages
-- Intégration du Parc en tant que membre permanent de la
Commission départementale du plan de gestion des
déchets du BTP (animation CCI Narbonne) : participation aux
réunions de la commission (1er mars ; 15 septembre) ; saisie
de la Commission par le Parc sur une problématique de
dépôts sauvages autour de l’étang de La Palme (déchets
inertes du bâtiment) ; suivi et accompagnement des initiatives
de la commission avec les communes du territoire pour une
meilleure gestion des déchets issus de chantiers (lancement
d’une opération expérimentale d’ouverture des déchetteries aux
artisans locaux sur Gruissan (partenariat entre la Commune,
Le Grand Narbonne et la Commission).
- Lancement d’une démarche de lutte contre les dépôts
sauvages autour de l’étang de La Palme (site Natura
2000): mise à jour de l’inventaire des dépôts sauvages
initialement réalisé en 2008 (enquête et relevé terrain Parc
réalisé fin 2011; réalisation d’un rapport technique, mise à
disposition et présentation devant la Commission du Plan de
gestion des déchets du BTP ; contact et relation Parc, CCI
(Commission de gestion des déchets BTP) et Communes pour
la mise en place d’une stratégie d’intervention coordonnée à
l’échelle de tous le site Natura 2000 « Etang de La Palme ».
25
n Requalification de sites dégradés en milieu rural
Les projets de réhabilitation des trois sites dégradés
ayant fait l’objet de projets paysagers, dans le massif
de la Clape sont restés en suspend en 2010, pour des
raisons diverses. Ils ont été relancés en 2011.
- Préparation des travaux du carrefour de la Ramade
(réunion de préparation, évaluation des incidences Natura
2000, autorisation ministérielle obtenue le 28 décembre).
- Réalisation pour le compte de la commune de Fleury d’Aude
des dossiers de demande de subvention FNADT et FEDER
du projet de l’Œil Doux, suivi de la rédaction de l’étude
d’impact environnementale et de l’évaluation des incidences
Natura 2000.
n
Restauration de terrains après incendie
Les résultats de l’animation auprès des propriétaires
concernés par l’incendie du massif de Fontfroide (août
2008) ont été restitués fin 2010. La mise en place
d’actions de gestion de ces terrains dépend de la volonté
des propriétaires et sera accompagnée par différents
programmes en cours tels que le DOCOB Natura 2000
des Corbières Orientales ou la DFCI.
26
ACTION 4.5 / Réflexions préalables
à l’intégration paysagère de
nouvelles infrastructures
C’est une mission d’accompagnement mais également
d’anticipation auprès des maîtres d’ouvrages pour intégrer
les aspects environnementaux (paysage, qualité des eaux,
trame verte et bleue) dans les réflexions préalables aux
travaux.
- Participation aux réunions organisées par RFF, contribution
du Parc pour la définition d’un schéma directeur architectural et
paysager pour la LGV, participation de RFF à la concertation
pour l’élaboration de la Charte paysagère du Piémont.
- Rédaction et émission d’un avis sur les projets de tracés de la
zone préférentielle de passage relatifs à la ligne nouvelle
Montpellier-Perpignan.
- pré rédaction d’une convention cadre de partenariat avec RFF
- Sur sollicitation, transmission de préconisations pour la prise
en compte des enjeux écologiques et paysagers dans
plusieurs projets : enfouissements de lignes électriques, projets
de centrales photovoltaïques au sol, extension d’un camping,…
- Contribution à la réflexion pour concevoir des aménagements
favorables à la biodiversité et réduisant l’impact paysager du
CET Lambert (1 et 2) et transmission de préconisations pour
la prise en compte des enjeux écologiques et paysagers
dans le projet d’extension du CET.
Programme 4,
buer à l’élaboration de la Charte paysagère sur le Piémont.
Cette élaboration était d’ailleurs inscrite comme prioritaire dans
la nouvelle charte du Parc. L’année 2011 a été déterminante
avec l’achèvement des parties concertation et diagnostic.
Le Programme 4 «Paysage et patrimoine» a connu une dynamique importante durant l’année 2011 grâce à la mobilisation
du Parc et de ses partenaires lors des sessions de «Paysage en
Chantier» ou des «Mercredis du paysage». L’objectif d’aborder
le paysage sous toutes ses formes et de toucher des publics variés a également très bien fonctionné. Cela a permis de contri-
PROGRAMME 4 « Paysage & patrimoine »
Position du Parc
AVANCEMENT DE
L’ACTION
2010
2011 2012
ACTION 4.1 : Sensibilisation de tous les publics pour une culture commune et partagée du paysage
• Programme «Paysage en Chantier»
• Formations «Paysage»
Porté par le Parc
Formation
ACTION 4.2 : Optimisation des outils de suivi des évolutions du territoire
• Observatoire photographique du paysage
Porté par le Parc
Etude / Inventaire
• Evolution et suivi de l’occupation du sol
Etude / Inventaire
ACTION 4.3 : Elaboration et mise en oeuvre d’une Charte «Routes et paysages»
• Programme «Route et paysage»
• Signalétique et affichage publicitaire
Dont signalétique dans le massif de la Clape
• Réhabilitation des anciennes décharges et dépots sauvages
• Requalification des sites dégradés dans la Clape
• Restauration des terrains dégradés après incendie
Etude / Inventaire
ACTION 4.4 : Réduction des points noirs paysagers
ACTION 4.5 : Réflexions préalables à l’intégration paysagère de nouvelles infrastructures
• Accompagnement des collectivités pour l’accueil de la LGV
Expertise / Avis
• Etudes d’impact préalables à l’implantion de nouvelles infrastructures
• Traitement paysager du centre d’enfouisement technique Lambert
Etude / Inventaire
Légende du tableau
Position du Parc
(4 Possibilités)
2. Expertise / Avis
6. Suivi/Gestion
8. Formation
(calendrier)
(financement)
27
APPRÉHENDER LES ENJEUX ÉCOLOGIQUES
UR LA MISE EN OEUVRE DE LA TRAME VERTE ET BLEUE
OUR
DANS LE PARC NATUREL RÉGIONAL
DE LA NARBONNAISE EN MÉDITERRANÉE
¯
PROGRAMME 5
« Gestion des écosystèmes
aquatiques et terrestres »
L’année 2011 a été marquée par la signature
du 1er Contrat Natura 2000 du département
de l’Aude avec l’aménagement d’une zone de
navigation sur l’étang
de La Palme par la
CAUSES DE FRAGMENTATION
commune. Cette action,
fortement
D'ORIGINE
ANTHROPIQUE
plébiscitée parF1.les
acteursETlocaux,
URBANISATION
ACTIVITES HUMAINES
Tissu et
urbain
(habitations et zonesa pour
notamment pêcheurs
chasseurs,
industrielles et commerciales)
objectif de favoriserProjets
und'urbanisation
partagedanséquilibré
de
les PLU
l’espace, entre activités
humaines
Zones d'extraction
de matériaux et
de dépots et stockage de déchets
traditionnelles et nouvelles, tout en tenant
Zones artificialisées, non agricoles
végétalisées
compte des enjeux mais
écologiques
forts de notre
F2.
INFRASTRUCTURES
DE
TRANSPORTS
littoral et de nos milieux
lagunaires. C’est le
Portions d'autoroute imperméables à la
petite
et
grande
cœur de l’action du Parc ! faune
Les actions inscrites dans
Portions d'autoroute imperméables à la
petite ou grande faune
Portions d'autoroute perméables à la
petite et grande faune
Routes départementales principales
leZone
programme
d’action
2010
préférentielle de
passage de
la future LGV (juin 2011)
2012 :
Présentée à titre indicatif
ites du Parc
ENJEUX POUR LA BIODIVERSITE
OUVERTS VEGETALISES
eux ouverts à restaurer
rigues semi-ouvertes
rigues ouvertes
ouses sèches et végétation clairsemée
UE AGRICOLE
Voie ferrée existante
ACTION 5.1 / Elaboration
et animation de documents
F3. PRODUCTION ET TRANSPORT
de D'ELECTRICITE
gestion des espaces naturels
Parcs photovoltaiques
ACTION 5.2 / Gestion d’espaces
naturels
Réseau de transport d'électricité
ACTION 5.3 / Traduction
de l’analyse de la trame
k
Eoliennes
F4. OBSTACLES
A L'ECOULEMENT
verte
et bleue dans
la politique
# Ouvrages dont l'impact est jugé modéré
à très fort
d’aménagement
et de gestion de l’espace
Mètres
# Ouvrages dont l'impact est jugé faible
0
1 500 3 000
est inconnu
* à Ouvrages
ACTION 5.4 / Appui#
la misedontenl'impact
oeuvre
des schémas
C. MILIEUX HUMIDES, MILIEUX AQUATIQUES
départementaux et régionaux
ET RIPISYLVE
ACTION
5.5 / Contribution à la mise en oeuvre de la
Mer
Cours d'eau principaux
stratégie nationale pour la biodiversité
l Graus et embouchure
Cours d'eau secondaires
ACTION
5.6 / Suivis et évaluation de la biodiversité
&
Lagunes
Plans d'eau naturels ou artificiels
Zones humides
Ripisylve
E. AUTRES MILIEUX IMPORTANTS
D. MILIEUX DUNAIRES
saïque agricole de qualité écologique faible
saïque agricole de qualité écologique moyenne
Milieux dunaires et milieux sableux associés
Autres zones agricoles
Milieux boisés et garrigues fermées
saïque agricole de bonne qualité écologique
Extraits de la carte du Parc présentant la Trame Verte et Bleue
saïque agricole de très bonne qualité écologique
 Parc naturel régional de la Narbonnaise
enCEN-LR,
Méditerranée
Sources:
DDTM 11, IGN, PNR-NM, ONEMA, RFF
28
Réalisation: PNR-NM (2011)
ACTION 5.1 / Elaboration et
animation de documents de gestion
des espaces naturels
n
Documents d’objectifs (DOCOB) Natura 2000
Sur les 9 sites Natura 2000 de la Narbonnaise, 4
DOCOB sont pilotés par le Parc (3 en animation, 1 en
cours d’élaboration) : le DOCOB du site Natura 2000
du Plateau de Leucate a été validé en janvier 2009 ;
celui de l’étang de la Palme a été validé en avril
2009 ; enfin, le DOCOB des Étangs du Narbonnais a
été validé en juillet 2010 ; tous trois sont animés par
le Parc. Le DOCOB du site Natura 2000 du Massif de
la Clape est lui en cours d’élaboration, le Parc étant
l’opérateur pour cette opération.
- Animation de la Mission «Natura 2000» au sein du Parc :
recherche de porteurs de projets et appui à Maîtrise d’Ouvrage et
Maîtrise d’œuvre, suivi et évaluation des actions, élaboration des
dossiers de candidatures collectifs et des cahiers des charges
pour les MAEt, rédaction des dossiers administratifs et financiers
pour les Maîtres d’ouvrage et suivi des actions, programmations
annuelle et triennale, budgets correspondants, communication
institutionnelle, diffusion des DOCOB, veille environnementale,
participation aux réseaux régional et départemental Natura 2000,
etc.
- Animation du DOCOB Étangs du Narbonnais : montage du
Contrat Natura 2000 avec l’association départementale des
chasseurs de gibier d’eau pour la restauration de la roselière du
Marais St Louis à Narbonne (réalisation du diagnostic préalable à
la signature de ce contrat ; choix des prestataires et des
meilleures solutions techniques ; préparation à l’accueil d’un
chantier international) ; enquête de fréquentation estivale de
l’anse des Galères et l’anse de Montfort (Narbonne) ;
sensibilisation du public dans les clubs de voile (affichage/
formation des moniteurs ; création d’une base de données
«nature et patrimoine» dans les bases de voile de la
Narbonnaise) ; animation auprès des élus agricoles du
Narbonnais, puis auprès des viticulteurs de Gruissan pour la
signature de MAEt en 2012 ; réalisation du diagnostic
Biodiversité pour 1 MAEt pastorale sur prairies humides sur les
terrains du Conservatoire du Littoral (commune de Narbonne) ;
Co-animation du Comité de pilotage étendu au Comité
d’étangs, avec le SMMAR ; édition d’une «Brève des étangs du
Narbonnais», diffusée au Comité de pilotage ; accompagnement
du SMDA pour la gestion du salin de Campignol ;
accompagnement du SMDA pour intégration des enjeux
Biodiversité dans le cadre de l’élaboration du SAGE BVA.
- Animation du DOCOB «Étang de La Palme» : accompagnement de la commune dans la rédaction des arrêtés
municipaux de circulation des véhicules motorisés dans le salin
de La Palme et pour le stationnement sur ses digues ; mise en
place des aménagements financés dans le cadre du Contrat
Natura 2000 visant à organiser la fréquentation nautique sur
l’étang de La Palme (fabrication et pose des panneaux,
dispositifs anti-franchissement, bouées) ; organisation de la
surveillance autour de l’étang de La Palme et suivi de la
fréquentation ; édition d’une plaquette d’information
concernant le zonage des activités nautiques de l’étang de La
Palme ; bilan de la première année de « mise à l’épreuve »
des aménagements ; propositions d’amélioration ; CoOrganisation (avec LPO et Aude nature) et coordination d’un
chantier bénévole pour la restauration d’un îlot de
nidification des Laro-limicoles dans le salin de La Palme (dont
dossier d’autorisation au titre du Domaine public maritime et
d’évaluation d’incidences Natura 2000) ; finalisation et
diffusion du cahier des charges pour la gestion concertée du
grau de l’étang de La Palme ; participation à formation de
moniteurs du kitesurf (CREPS) ; signature de 6 MAEt pour la
réduction des traitements herbicides dans les vignes (mai 2011)
; animation agricole auprès des agriculteurs pour la
signature de MAEt en 2012 ; édition d’une Brève Natura
2000 La Palme ; mise à jour de l’inventaire des dépôts
sauvages de déchets et animation auprès de la commune ;
définition d’un partenariat avec la Commission BTP de la CCI
de Narbonne ; réalisation, par la LPO, d’une étude sur la
migration des oiseaux ; prospections pour recherche de
sources de pollution sur le Rec de la Paichère (La Palme).
29
- Animation du DOCOB «Plateau de Leucate» : animation
pour la signature de MAEt par les viticulteurs (1 MAEt viticole
a été engagée en mai 2011), contribution à l’installation d’un
berger et à la signature d’une MAEt pastorale (engagée en
mai 2011) ; réalisation d’un diagnostic écologique préalable
et réunions techniques de préparation d’un contrat Natura
2000 porté par la mairie de Leucate pour gérer la
fréquentation automobile et piétonne en bord de falaise ;
réalisation, par la LPO, d’une étude sur les oiseaux d’intérêt
communautaire et sur la migration pré- et post-nuptiale des
oiseaux ; réunion de concertation avec l’association des
cabaniers de Leucate (avec la mairie et le syndicat RIVAGE).
- Elaboration du DOCOB du Massif de la Clape : suite aux
diagnostics environnementaux et socio-économiques de 2010,
plusieurs groupes de travail et de concertation ont permis de
finaliser le premier volume du DOCOB : Groupe de travail (GT1)
de présentation des états des lieux le 28 janvier 2011 à
Vinassan ; 2 Réunions avec les syndicats de chasse du site afin
de finaliser le diagnostic cynégétique du massif ; réunion des
groupes de travail (GT2) afin de définir les objectifs de
développement durable du site le 18 mars 2011 à Armissan ;
Comité de pilotage de validation du 1er volume du DOCOB,
le 20 mai 2011, à Fleury d’Aude.
Depuis, le Parc travaille à la rédaction du 2d volume du
DOCOB en concertation avec les acteurs du site Natura 2000 :
Groupe de travail (GT3) de définition des mesures de gestion à
mettre en oeuvre pour préserver la biodiversité du massif, le 07
juillet 2011 à Château Capitoul (Gruissan) ; réunion de travail
au sujet du site des Éxals, le 19 septembre 2011 ; groupe de
travail (GT4) de finalisation des fiches-actions du DOCOB, le 04
novembre 2011 à Narbonne-Plage.
La communication sur l’élaboration du DOCOB s’est faite par
l’intermédiaire d’une réactualisation du site Internet du Parc
dédié à Natura 2000 ainsi que par la rédaction d’une brève
Natura 2000 explicative des enjeux de la Clape.
30
- Accompagnement d’acteurs locaux pour l’évaluation des
incidences de leurs projets en site Natura 2000 :
associations sportives de Sigean (Cyclo club Sigean et
ASARCM), bureau d’études Biotope chargé de l’évaluation
d’incidences du projet de sous-station électrique de Gruissan
Tournebelle, pour Réseau ferré de France (RFF), Bureau d’étude
en charge de la révision du PLU de Fleury d’Aude, Organisatrice
de la Course El Runar’s d’Armissan, Organisateur du
Phoebus’trail de Gruissan, Bureaux d’études en charge de la
réhabilitation du parking de l’œil Doux de Fleury d’Aude, Bureau
d’études en charge de l’évaluation d’incidences pour le parc
photovoltaïque des Aspres à Sigean, Parc photovoltaïque
particulier dans le secteur des marais du Narbonnais,
association peyriacquoise pour l’installation d’une pisciculture
extensive (projet Marloup),
ACTION 5.2 / Gestion d’espaces
naturels
n
Terrains du Conservatoire du Littoral
- Gestion du site de l’étang du Doul et de la saline de
Peyriac de Mer : Gestion hydraulique (suivi régulier des
paramètres physico-chimiques (salinité, niveaux) dans la saline
et le Doul, rédaction de fiches mensuelles sur les résultats du
suivi et les consignes de gestion, lutte contre les problèmes
d’eutrophisation de la saline (fort renouvellement des eaux) ;
réalisation d’un chantier de nettoyage des algues dans les
parties les plus confinées (juillet) ; entretien des ouvrages
hydrauliques ; travaux d’entretien (débroussaillage, élagage,
enlèvement d’arbres morts autour de la saline, entretien du
mobilier du site ; entretien du sentier du Mour ; mise au point
avec le PLIE sur les travaux de restauration à réaliser sur le site)
; gestion de la fréquentation (pose de panneaux, d’une
traverse et fermeture de sentiers sauvages de la colline du
Mour) ; valorisation du site (suivi du projet d’interprétation
«mémoire d’étangs» porté par la Mairie de Peyriac et le
Conservatoire, appui à l’élaboration des contenus
d’interprétation, identification de mesures d’accompagnement
et d’embellissement du site à mener avec le concours du PLIE
du Grand Narbonne et de l’association « Narbonne Insertion »);
relance de la gouvernance pour la gestion du site (réflexion
sur la mise à plat du plan de gestion du site ; comité de
pilotage tripartite (novembre), animation d’un Comité de gestion
(décembre)).
- Accompagnement de la commune de Fleury d’Aude,
gestionnaire des terrains du Conservatoire du littoral de
l’Oustalet. Le Parc a réalisé pour le compte de la commune de
Fleury d’Aude les dossiers de demande de subvention FNADT et
FEDER du projet de l’Œil Doux, a suivi la rédaction de l’étude
d’impact et l’évaluation des incidences Natura 2000.
- Marais du Narbonnais : Co-animation de l’atelier Biodiversité
dans le cadre de l’élaboration du plan de gestion des marais du
Narbonnais (phase 1 : état des lieux et définition des objectifs
par secteurs).
- Anciens salins : Suivi et accompagnement du CdL et des
services de l’État suite aux actes de vandalisme sur les
transformateurs du salin de La Palme, pour la dépollution du
site ; mise en place de protections temporaires des zones
souillées avant dépollution totale par un organisme agréé.
- Terrains du CdL de Leucate : participation à la réunion de
préparation d’une convention de gestion des terrains du CdL
par la commune de Leucate, et rédaction de la notice de
gestion de ces terrains.
n
Site «RAMSAR»
«Les étangs littoraux de la Narbonnaise» sont classés
Zone humide d’Importance Internationale depuis le 2
février 2005. A ce titre, il participe au réseau national
et international des sites RAMSAR. D’autres part, dans
le cadre du jumelage avec le site RAMSAR de la
lagune côtière du BENIN, le Parc poursuit sa
collaboration avec le Conseil Intercommunal d’écodéveloppement (CIED) sur les communes situées
autour du Lac Ahémé, du Chenal Aho et de la Lagune
côtière du BENIN.
- Participation au rassemblement des sites RAMSAR de
France en Camargue ; témoignage de l’expérience avec le
Bénin au cours d’une table ronde.
- Appui auprès du CIED pour la recherche de financements
pour le Programme «Route de l’eau» monté par le CIED :
montage d’un dossier «Loi Oudin» auprès de l’Agence de l’eau
Rhône Mediterranée Corse ; Dépot d’un dossier auprès du
Ministére des Affaires étrangères et Européennes dans le cadre
de l’Appel à projet 2012 pour la Coopération décentralisée.
31
n
Réserve naturelle régionale de Ste Lucie
Le Parc et la commune de Port la Nouvelle sont
co-gestionnaires de la réserve naturelle de Sainte
Lucie depuis le 1er juin 2010. Les missions sont
réparties dans le cadre d’une convention quadripartite
de gestion entre la Région LR, le Conservatoire du
Littoral, le Parc et la mairie de Port la Nouvelle. Le
Parc assure principalement la coordination générale,
les suivis scientifiques et d’amélioration des
connaissances, la réalisation du plan de gestion,
l’animation du comité scientifique de la réserve, la
programmation des animations nature, une partie de
la police de la nature, le suivi administratif. Les
missions sont assurées par la conservatrice avec un
appui technique de l’équipe du Parc. La commune
assure principalement les opérations techniques de
gestion (aménagements, entretien), l’accueil du public
et la surveillance. Chaque année le bilan de l’année
écoulée et la programmation de l’année suivante sont
présentés au comité consultatif de la réserve. Le
comité de suivi de la réserve composé de la Région LR
du Conservatoire du Littoral, du Parc, de la Commune,
du Conseil Général de l’Aude, de la DREAL veille au
bon déroulement du programme d’action.
32
Gestion hydraulique des salins :
- Analyse du système actuel de fonctionnement des salins en
rive gauche de la Robine, suivi du pompage, suivi du
remplissage des bassins, suivis de salinité, réalisation d’une
cartographie précise de l’état des digues (environ 60 km) par
2 stagiaires (description complète : érosion, pentes, hauteurs,
végétation, espèces protégées…), réflexions pour le
réaménagement des salins (simplification du système
hydraulique), réalisation d’une étude topographique des
salins par le Cabinet de géomètres ORRIT (fonds de bassins,
digues, ouvrages), mise en place d’un groupe de travail sur la
gestion hydraulique des salins (3 réunions entre fin septembre
et fin, novembre 2011) dont l’objectif est d’établir le cahier des
charges pour un diagnostic hydraulique complet (réalisation en
2012)
- Entretien et rénovation des équipements et infrastructures des
salins : curage du chenal d’amenée d’eau au rouet de la Vielle
Nouvelle réparation de la ligne électrique d’alimentation de la
station de pompage, suite à 2 ruptures de câbles, changement
de la courroie de la pompe à la Vieille Nouvelle suite à rupture
(MO Commune).
- Convention avec la société SAS SDG (salins de Gruissan) pour
la gestion courante des salins, la formation du Parc et de la
mairie, la participation au groupe de travail hydraulique (MO
Commune)
- Organisation de plusieurs réunions de travail avec ERDF dans
le but d’enfouissement de la ligne électrique présente sur la
Réserve ; lancement de la procédure pour la première tranche
jusqu’à l’écluse en septembre, travaux prévus en 2012 (MO
Conservatoire du Littoral).
- Suivi et protection des habitats et des espèces sur la plage
et les salins : suivi de travaux en faveur des larolimicoles
menés par la LPO Aude le CEN LR et les Amis des marais du
Vigueirat, mise en protection de la zone de nidification des
sternes naines sur la plage, pose de 1,2km de filets avec la LPO
Aude (échec de la reproduction lié aux conditions climatiques).
- Nettoyage de la plage organisé par la commune
- Accès à la plage et extension du port : Suivi des études
réalisées par Languedoc Roussillon Aménagement pour
l’extension du port ; Réflexions pour l’organisation de la
fréquentation sur la plage de la Vieille Nouvelle
- Gestion forestière : Cahier des charges et consultation pour
le broyage des rémanents suite à la tempête Klaus, travaux
réalisés entre novembre et décembre 2011 par l’ONF (MO
Conservatoire du Littoral). Cahier des charges et consultation
pour des travaux de travail du sol et de bucheronnage,
réalisation des travaux en décembre (MO Commune) ; Entretien
courant de la forêt (débroussaillage, coupe de pins d’Alep) (MO
Commune) ; Mise en place d’un protocole incendie : installation
de panneaux et de barrières permettant de limiter la
fréquentation du public en cas de risque incendie exceptionnel
ou très sévère. (MO Commune)
Accueil du public :
- Personnel saisonnier (MO commune) : 6 personnes pour
l’accueil, la surveillance et l’entretien forestier durant les mois
de juillet et août, 2 du 15 juin au 30 juin et du 1er septembre
au 15 septembre. Une personne toute l’année les vendredis,
samedis, dimanches.
- Programme d’animations : mise en place d’un programme
d’animations Nature et Patrimoine avec le réseau des
animateurs du Parc, l’ONF, l’EID, la Fédération départementale
des chasseurs ; 25 animations entre juin et septembre (tous
les mercredis et dimanches) et 12 animations hors
programmation estivale. 1 animation traduite en langage
des signes dans le cadre d’une démarche vers l’obtention
du label tourisme et handicap (maison éclusière et
animations Nature & Patrimoine). (MO Parc)
- Accueil à la maison éclusière : permanence tout l’été (juillet,
août) assurée par un saisonnier, la maison de la Clape et
l’équipe du Parc. Poursuite de l’équipement interprétatif de la
maison (réalisation de 5 panneaux d’information : La gestion
forestière après tempête Klaus, les oiseaux des salins, l’île à
l’antiquité, la maison éclusière.(MO PNR)
- Réédition des carnets de la réserve de Terre Sauvage (11
000 exemplaires). Réalisation d’une plaquette : sur les sentiers
de la réserve. Edition de 3 cartes postales. (MO PNR)
- Suivis de la fréquentation : à l’entrée de l’île, à la maison
éclusière, sur la plage. Quelques rondes par le garde du littoral
salarié du Parc. (MO PNR, Commune)
- Accueil de groupes : scolaires, étudiants, enseignants, CDT,
Amis du parc, Coca Cola, association de Port la Nouvelle (PNR,
Commune)
32
Bâti et archéologie : Mise en défens de la tour de la Vielle
Nouvelle et fermeture de l’accès à la bergerie sur l’île (MO PNR,
Commune) ; Suivi des prospections archéologiques réalisées
par le CNRS
Communication : parution de 2 articles dans le bulletin
municipal (par la Commune), 1 dans le magazine de l’été de
Port la Nouvelle (Parc), présentation de la réserve sur le plan de
Port la Nouvelle (Parc) ; communiqués de presse pour les
animations nature dans la presse locale et dans réseaux pour la
fête de la nature et la journée mondiale des zones humides ;
alimentation du site Internet du Parc sur la réserve ;
participation Clip de la Région LR sur la réserve
- Organisation d’une réunion du Conseil scientifique du Parc
en mai (également conseil scientifique de la réserve), consacrée
à la réserve: présentation des enjeux, visite du site ;
présentation au comité scientifique du mois de novembre de la
problématique hydraulique des salins.
- Accueil d’une réunion du conseil scientifique du
Conservatoire du Littoral en juillet : présentation du site et de
ses enjeux.
- Gouvernance de la Réserve : organisation de 3 réunions du
comité de suivi, dont deux en octobre et novembre consacrées
au bilan 2011 et à la programmation 2012 ; réalisation d’un
Comité consultatif le 7 décembre à la mairie de Port la
Nouvelle ; participation au congrès des Réserves de France ;
participation à une formation «police de la nature» (ATEN) ;
participation au réseau ENPLR, 1 article sur la gestion forestière
après tempête ; coordination générale de l’ensemble des
actions menées sur la réserve par le PNR et la commune, suivi
administratif, bilan 2011 et programmation 2012 ;
33
ACTION 5.3 / Traduction de
l’analyse de la trame verte et bleue
dans la politique d’aménagement
et de gestion de l’espace
n
Identification de la TVB dans le Parc
Le Parc est entré, en 2010, dans une seconde phase
d’identification de la TVB, accompagné par le CEFECNRS et le CEN-LR. La poursuite de cette réflexion a
été effectuée dans le cadre d’un nouveau stage de
Master2 en 2011.
-- L’identification des éléments de la TVB de la Narbonnaise a
été poursuivie par l’étude des milieux à enjeux (milieux
ouverts, mosaïque agricole) et l’analyse de l’impact des
infrastructures de transport (Autoroutes, routes, lignes
électriques).
- Tous les résultats issus des 2 phases d’étude ont été
synthétisés sur une carte nommée « appréhender les enjeux
écologiques pour la mise en œuvre de la Trame verte et
bleue dans le PNR de la Narbonnaise en Méditerranée » et
présentés dans une notice méthodologique. Ces travaux ont
été validés par le conseil scientifique du Parc (10
novembre).
- Espaces naturels sensibles du Département : Participation à la
définition des futures zones de préemption du territoire du Parc et
au comité de pilotage annuel des ENS (29 novembre).
- Participation au groupe de travail « paysage » pour
l’élaboration du Schéma régional de cohérence écologique.
ACTION 5.5 / Contribution à la
mise en oeuvre de la stratégie
nationale pour la biodiversité
- Participation à la réunion sur site avec les services du
Ministère de l’écologie en vue de la création de la Réserve
naturells de Fontfroide.
- Contribution aux différents plans nationaux d’action (Aigle de
Bonneli, Lézard ocelé...)
ACTION 5.6 / Suivi et évaluation
de la biodiversité
- Ces résultats ont été présentés lors d’une réunion
d’information à l’attention des élus (23 juin), à l’aide d’une
plaquette d’information (définitions, réglementation, enjeux,
actions) et d’un numéro du bulletin de l’observatoire du
Parc consacré à ce sujet (méthodologie et résultats).
Le DOCOB du site Natura 2000 « Plateau de Leucate
» a été validé en janvier 2009 et il est animé par le
Parc. Le site ayant été désigné tardivement en tant
que ZPS, l’état des lieux du DOCOB était incomplet
sur les espèces d’oiseaux d’intérêt communautaire.
- Ces éléments sont également diffusés pour la prise en
compte des enjeux TVB dans le volet littoral du Scot, dans
les PLU en cours d’élaboration ou de révision (Fleury d’Aude,
Portel des Corbières, Feuilla), dans les divers projets
d’aménagements (LGV), ainsi que dans les DOCOB Natura
2000 ou encore la charte paysagère du Piémont.
- Co-rédaction d’un article scientifique (pour publication)
présentant ces méthodes d’analyses et résultats (Parc, CEFE,
CEN-LR).
- Participation au groupe de travail « paysage » pour
l’élaboration du Schéma régional de cohérence écologique.
34
ACTION 5.4 / Appui à la mise en
œuvre des schémas départementaux et régionaux
- Etude sur les oiseaux et habitat d’oiseaux d’intérêt
communautaire du plateau de Leucate
- Suivi des migrations pré et post-nuptiales sur le Plateau de
Leucate et l’étang de La Palme
- Suivi de l’inventaire des zones humides porté par le
SMMAR ; fournitures des informations issues de la base de
données du Parc pour alimenter le travail du bureau d’études
- Système d’information sur la Nature et les paysages
(SINP) : accueil et participation à la réunion départementale
d’information pour le recensement des dispositifs de collecte (6
décembre).
Programme 5,
Pour le Programme 5 «Gestion des écosystèmes aquatiques
et terrestres» , le Parc concentre son action sur l’élaboration,
l’animation et le mise en œuvre des actions de 4 Documents
d’objectifs Natura 2000 du territoire mais aussi sur la gestion,
avec la commune de Port la Nouvelle, de la Réserve naturelle
régionale de Ste Lucie. Le Parc s’implique aussi de plus en plus
fortement sur les terrains du Conservatoire du littoral : la saline
de Peyriac de mer, co-gérée avec la commune ; les Marais du
Narbonnais, pour lesquels le Parc co-anime un atelier dans le
cadre de la révision du plan de gestion ; l’Œil doux, où le Parc
accompagne la commune pour l’aménagement du site, etc. Ce
programme regroupe les coeurs de métiers du Parc. Toutefois,
les actions 5.4 à 5.6 restent faiblement investies du fait d’une
capacité d’intervention limitée pour le Parc ces deux dernières
années.
PROGRAMME 5 « Gestion des écosystèmes aquatique et terrestre »
Position du Parc
AVANCEMENT DE
L’ACTION
2010
2011 2012
ACTION 5.1 : Elaboration et animation de documents de gestion des espaces naturels
• Animation ou élaboration des DOCOB Natura 2000
Porté par le Parc
• Animation des DOCOB Natura 2000
Porté par le Parc / Autres
Suivi / Gestion
• Gestion des terrains du Conservatoire du Littoral
Suivi / Gestion
• Gestion de la réserve naturelle régionale de St Lucie
Suivi / Gestion
• Elaboration de Plans de Gestion (terrain du CdL notamment)
ACTION 5.2 : Gestion d’espaces naturels
ACTION 5.3 : Traduction de l’analyse de la trame verte et bleue dans la politique d’aménagement et de gestion de l’espace
• Identification de la Trame Verte et Bleue
Etude / Inventaire
• Prise en compte de la TVB
Etude / Inventaire
ACTION 5.4 : Appui à la mise en oeuvre des schémas départementaux et régionaux
• Mise en oeuvre schémas départ. (PDESI) et rég. (SRB)
• Convention tripartite Région/CG 11/CdL
ACTION 5.5 : Contribution à la mise en oeuvre de la stratégie nationale pour biodiversité
• Création de la réserve naturelle de Fontfroide
Expertise / Avis
• Plans nationaux en faveur des espèces menacées
• Plans de lutte contre les espèces envahissantes
ACTION 5.6 : Suivis et évaluation de la biodiversité
• Suivi des habitats communautaires
• Participation aux suivis régionaux et nationaux
Etude / Inventaire
Associé / Invité
Etude / Inventaire
Légende du tableau
Position du Parc
(4 Possibilités)
2. Expertise / Avis
6. Suivi/Gestion
8. Formation
(calendrier)
(financement)
35
PROGRAMME 6
« Pêche lagunaire, fonctionnement et qualité des
étangs »
Le programme 6, centré sur la protection de
la qualité de l’eau lagunaire, s’intègre
complètement dans les orientations de la
DCE, directive européenne qui vise l’objectif
d’atteinte de «bon état» des masses d’eau du
territoire national.
En 2011, l’accent a été mis sur la lutte contre
l’eutrophisation lagunaire, au travers des
résultats restitués au groupe de travail
«apports urbains», mais aussi sur les
démarches de lutte contre les pollutions
toxiques, notamment par l’accompagnement
d’une action curative à l’amont du canal de la
Robine, visant à résorber les sources de
pollution secondaire du milieu aquatique par
le cadmium. Autre mobilisation du Parc autour
de l’étang de Bages-Sigean au travers de
l’étude hydrologique visant à tester différents
scénarios de gestion du grau et des apports
d’eau douce.
Enfin, un travail important a été lancé sur la
connaissance des sources de pollution
bactériologique aux étangs gruisannais.
ACTION 6.1 / Suivi de la qualité de l’eau en lien avec
les réseaux nationaux et régionaux
ACTION 6.2 / Amélioration de la qualité de l’eau
ACTION 6.3 / Amélioration du fonctionnement
hydrodynamique des étangs, étude sur
les dynamiques de comblement
ACTION 6.4 / Diffusion des connaissances sur les
ressources en eau et les milieux aquatiques
ACTION 6.5 / Appui au maintien de la pêche lagunaire
36
Gestion quotidienne des niveaux d’eau dans l’ancienne saline de Peyriac
ACTION 6.1 / Suivi de la qualité de
l’eau en lien avec les réseaux
nationaux et régionaux
qualité de l’eau
Les actions de poursuite de la lutte contre
l’eutrophisation et contre les apports de toxiques sont
restés les priorités pour l’année 2011.
n
Suivi des rejets des stations d’épuration
- Rédaction et diffusion d’un bulletin de l’observatoire du Parc
(n°7) sur les résultats 2009 ;
- Suivi des rejets des stations d’épuration du pourtour des
étangs de Bages Sigean et La Palme ; interprétation des
résultats de suivi 2010 et rédaction du rapport complet,
campagnes suivi macrophytes en juin et sept 2011.
ACTION 6.2 / Amélioration de la
n
Lutte contre l’eutrophisation lagunaire
- Accompagnement de la commune de Portel des Corbières
(à sa demande) sur un problème de fonctionnement de la
station d’épuration (mal façon de conception et de construction
de la station).
- Accompagnement de la commune de La Palme : réunion
de bilan annuel en Mairie ((8déc) – fonctionnement de la
station, résultats d’autosurveillance, démarrage étude
actualisation SDA (diagnostics réseaux essentiellement).
n
Réseau de Suivi Lagunaire (RSL)
- Appui au Réseau de Suivi Lagunaire : synthèse des données
physico-chimiques de sept 2009-sept 2010 transmises à l’Ifremer
pour le rapport RSL 2010.
- Participation au Comité d’Orientation du RSL (avril) ;
- Aide à la rédaction du bulletin du RSL 2010 (partie relative
aux étangs de Bages-Sigean, Gruissan, Ayrolle, Campignol et La
Palme).
n
Suivi physico-chimique des lagunes (FILMED)
- Sorties terrain mensuelles avec mesures de salinité/
température / oxygène dissous /pH / niveaux d’eau / état
végétation sur les stations de l’étang de Bages-Sigean et de La
Palme».
- Animation du groupe de travail sur les apports urbains (22
nov). Ce groupe de travail sur les apports urbains, animé par le
Parc, dans la suite du contrat pour les étangs du Narbonnais, a
permis d’aborder les problématiques et actions relatives à
l’assainissement urbain, c’est-à-dire : l’assainissement collectif,
autonome et pluvial. Il a également permis d’aborder les
résultats du suivi des stations d’épuration et d’échanger sur les
charges admissibles de l’étang de Bages-Sigean en azote et
phosphore.
- Etang de Campignol : Organisation du suivi cascail en
partenariat avec le SMDA : échantillonnages et mesures des
différents poteaux et massifs, réalisation d’une note ; Aide à la
mise en place d’un suivi physico-chimique sur les étangs
gruissanais.
- Modèle «LOICZ» : Modélisation sur les charges admissibles
en Nt et Pt sur l’étang de Bages-Sigean ; participation au
comité de pilotage (Ifremer/UM2/PNR), aide aux choix des
scénarios et à la récolte des données manquantes pour
optimiser le modèle ; compilation des données de forçage,
estimations de flux trophiques.
– Rédaction de fiches diffusées chaque mois sur le site
internet et une fois par trimestre par courriel aux acteurs locaux.
- Synthèse des résultats annuels intégrée dans les rapports RSL
2010, en partenariat avec l’IFREMER.
37
n
Lutte contre les apports de toxiques
« Métaux lourds et hydrocarbures »
- Site d’enfouissement technique de Lambert : Réunion du
groupe de travail SITA/DREAL/PNR en janvier 2011 : point sur les
résultats du suivi 2010 et de leur interprétation et orientation
des actions (proposition de curage du bassin pluvial EP1 qui
montre des traces de contamination).
- Appui à la Gestion des ZI/ZA de l’Agglo du Grand Narbonne :
Aide à la validation du CCTP relatif aux analyses d’eau et de
sédiment du St Hyppolyte (choix des molécules et métaux) ;
Accompagnement lors des prélèvements (juillet 2011), réalisation
de prélèvements d’eau et de sédiment.
- Industriel «SLMC» : en début d’année visite du chantier de
réhabilitation du Site (groupe de travail SLMC/DREAL/PNR);
réalisation d’un rapport visant à démontrer aux exploitants
chargés de la dépollution du site (Rétia) de la nécessité
d’éradiquer les sources de Cd secondaire (stock sédimentaire
dans la Mayral) ; Printemps 2011, participation à un groupe de
pilotage organisé par la DREAL relative à la dépollution (par
dragage) des canaux situés en aval du site SLMC : proposition de
travaux pour été 2012.
- Avis sur les précautions à mettre en œuvre lors de la
réalisation de travaux sur site « naturel » à proximité de cours
d’eau : Projet de ferme photovoltaïque sur Roquefort (en lien
avec le captage prioritaire de Sigean) ; Projet de connexion de
la station de Prat de Cest à la STEP de Narbonne.
38
n
Lutte contre les apports de toxiques
« Pesticides»
- Plan communal de désherbage Sigean (MO Conseil général de
l’Aude) : Co-organisation (Conseil général / Parc) d’une réunion
publique à Sigean, présentation des problématiques de pollution,
notamment liées aux pesticides.
- Plan communaux du Grand Narbonne : Participation aux
comités de pilotage des communes du Parc engagées dans la
démarche pilotée par LGN : Peyriac de mer, Bages, Fleury d’Aude,
Gruissan ; Intervention du Parc dans le cadre des formations
des agents de Narbonne en matière de Pesticide (risques sur la
santé publique et l’environnement) : le 15 mars et le 29 mars (26
personnes)
- Projet RFF / SNCF / Jardinot/Parc : Intervention du Parc à la
conférence de Presse relative à la visite de terrain sur des
premiers aménagements des voies ferrées en matière d’alternatif
à la lutte chimique sur le site de La Palme. Accompagnement
technique en matière de lutte contre la canne de Provence ;
Participation à la conférence « jardiner sans pesticide »
organisée par l’association jardinot.
- Projet «campings sans pesticides» : Réalisation d’une
formation a destination des gestionnaires de campings, en
partenariat avec la CCI. Intervention dans le cadre de cette
formation aux cotés de la DRAF SRAL et du BE spécialisé
ENFORA.
n
Lutte contre les pollutions accidentelles
-Enquête sur une pollution dans le canal de la Robine (février
2011) : visite et prélèvement sur site, alerte des services d’Etat et
des partenaires…
ACTION 6.3 / Amélioration du
fonctionnement hydrodynamique
des étangs
n
Etude hydrologique Bages-Sigean
Plusieurs actions de gestion sont envisagées pour les
années à venir autour de l’étang de Bages-Sigean afin
de poursuivre l’amélioration de l’état écologique
engagée dans le cadre du Contrat d’étangs. Suite aux
questionnements des acteurs locaux sur l’impact de
ces actions sur la salinité et le fonctionnement
biologique général de la lagune, le Parc a souhaité, en
partenariat avec l’IFREMER, utiliser le modèle
hydrodynamique existant pour tester l’impact des
différentes actions de gestion à l’étude.
- Mise en route puis encadrement de l’étude hydrologique
sur l’étang de Bages-Sigean basée sur l’utilisation du modèle
MARS 3D, en partenariat avec l’Ifremer (maîtrise d’ouvrage de
l’étude assurée par le Parc) ; réunions hebdomadaires de
calage avec la personne responsable de l’étude ; conception
des simulations, examen des résultats du modèle, relecture de
l’interprétation des résultats, première mise en forme… ;
organisation d’un premier comité de pilotage scientifique de
l’étude le 11 juillet 2011.
n
Gestion concertée du grau de l’étang de La Palme
ACTION 6.4 / Diffusion des
connaissances sur les ressources
en eau et les milieux aquatiques
n
Actions pédagogiques sur les lagunes
- Organisation d’une journée de terrain pour le Conseil
général de l’Aude, la DDTM et l’ONEMA afin d’identifier
les différentes problématiques de pollution et points noirs
sur le territoire du Parc.
- Restitutions, diffusion locale des résultats :
Présentation du suivi des stations d’épuration en Comité
syndical (février 2011), conférence de Presse ; Réunion
publique à Sigean, sensibilisation sur les pollutions
aquatiques.
-- Public scolaire : 3 journées d’animation sur la
biologie des lagunes dans le cadre de la Classe
d’Accueil Environnement de Bages, sensibilisation des
élèves de l’Ecole de Bages sur les notions de pollution des
étangs (hors classe de Bages), Animation « sur les rives
de l’étang de Bages-Sigean » classe de 5ème du collège
de Port la Nouvelle (juin 2011).
- Diffusion du cahier des charges final de gestion du grau de
l’étang de La Palme (validé en cellule de gestion en décembre
2010) ; suivi particulier de l’assèchement du Grazel de la
Franqui à la fin de l’été 2011 ; signature officielle du cahier des
charges en comité de pilotage (20 déc).
39
ACTION 6.5 / Appui au maintien de
la pêche lagunaire
n
Coordination avec la profession
Une rencontre avec les principaux représentants de la
pêche artisanale audoise a eu lieu en milieu d’année
2011 pour faire le point sur les priorités d’actions du
Parc en lien avec la profession. Le bilan est positif
pour les équipements mis en place à Bages et le suivi
des résultats de la pêche des anguilles sur la
prud’homie de Bages-Port la Nouvelle. Les
représentants gruissanais souhaitent une mobilisation
équivalente du Parc sur leur prud’homie, notamment
sur le problème de contamination bactériologique des
gisements de palourdes.
- Observatoire économique de la pêche lagunaire : synthèse
des résultats de l’année 2010 de l’activité et des captures sur
l’étang de Bages-Sigeau, sur la base des données des carnets
de pêche fournies par le comité local des pêches ;
- Animation d’une commission «Pêche» : organisation d’une
rencontre avec 4 représentants professionnels (prud’homie de
Gruissan, de Bages-Port la Nouvelle et Comité local) le 24 juin
2011 pour définir les priorités d’actions du Parc sur la pêche
lagunaire.
40
- Etat sanitaire des gisements de coquillages lagunaires :
étang de Bages-Sigean : en partenariat avec l’Ifremer,
prospection de gisement de la zone 11-12S, en vue d’une
demande d’étude sanitaire sur ce secteur ; étangs gruissanais :
organisation d’une réunion avec l’ensemble des partenaires
pour faire le point sur les problèmes de contamination
bactériologiques des gisements de l’étang de Gruissan et du
Grazel.
n
Modernisation des équipements collectifs
- Aménagements réalisés sur le port de Bages : bilan d’une
année de fonctionnement de ces équipements pour
transmission au comité de pilotage ; entretiens avec les
pêcheurs, le directeur de la criée et la Mairie ; rédaction et
diffusion du bilan auprès des principaux partenaires et
financeurs.
Programme 6,
Dans le cadre du Programme 5 «Pêche lagunaire, fonctionnement et qualité des étangs», l’action sur la gestion
des milieux lagunaires et le lien avec les pêcheurs reste une
des missions centrales du Parc sur son territoire, dans la suite
logique du contrat d’étangs achevé en 2010. Les actions pour
la période 2010-2012 sont dans l’ensemble bien engagées. La
majorité concerne toutefois l’étang de Bages-Sigean, dans une
moindre mesure celui de La Palme. Une forte attente de la part
des pêcheurs se manifeste aujourd’hui autour des étangs gruissanais, notamment sur les enjeux bactériologiques. Une action
dans ce sens a été engagée par le Parc en 2011.
PROGRAMME 6 « Pêche lagunaire, fonctionnement et qualité des étangs »
Position du Parc
AVANCEMENT DE
L’ACTION
2010
2011 2012
ACTION 6.1 : Suivi de la qualité de l’eau en lien avec les réseaux nationaux et régionaux
• Suivis de la qualité des étangs et des zones humides
Suivi / Gestion
Porté par le Parc
Expertise / Avis
• Lutte contre l’eutrophisation
• Lutte contre les pollutions toxiques
• Actions curatives (eutrophisation, pollutions toxiques)
• Lutte contre les pollutions accidentelles
Expertise / Avis
• Qualité microbiologique des lagunes
Expertise / Avis
• Recherches, expertises et suivis particuliers
ACTION 6.2 : Amélioration de la qualité de l’eau
ACTION 6.3 : Amélioration du fonctionnement hydrodynamique des étangs, étude sur les dynamiques de comblement
• Reflexions préalables / gestion des graus
• Prospective scientifique sur l’évolution des zones humides
Etude / Inventaire
• Etude sur les processus de comblement
Etude / Inventaire
ACTION 6.4 : Diffusion des connaissances sur les ressources en eau et les milieux aquatiques
• Information du Grand public
• Contact avec les professionnels
• Information spécifique aux Communes
• Public scolaire
Porté par le Parc
ACTION 6.5 : Appui au maintien de la pêche lagunaire
• Création d’une commission «Pêche» au sein du Parc
• Modernisation des équipements professionnels
Appui / Accompagnement Aménagement / Travaux
• Stratégie de renforcement des «petits métiers»
Légende du tableau
Position du Parc
(4 Possibilités)
2. Expertise / Avis
6. Suivi/Gestion
8. Formation
(calendrier)
(financement)
41
PROGRAMME 7
« Agriculture, patrimoine
et environnement »
Programme à part entière du plan triennal du
Parc, les actions liées à l’agriculture sont
principalement orientées vers une réduction
des impacts de l’activité sur l’environnement
en zone agricole. Outre un travail sur les
Mesures agro-environnementales avec une
première en Région (les 1ères MAET Viticoles
signées en Languedoc-Rossillon !), les efforts
se concentrent sur l’amélioration
environnementale des équipements agricoles.
Pour mettre en œuvre ces priorités, une
collaboration spécifique existe entre le Parc et
la Chambre d’Agriculture de l’Aude (CA11).
ACTION 7.1 / Emergence de solutions pour une gestion
durable des milieux par l’agriculture
ACTION 7.2 / Sensibilisation des exploitants et candidats
à l’installation aux valeurs d’un PNR
ACTION 7.3 / Gestion économe de la ressource en eau,
réduction des impacts de l’agriculture sur
l’environnement
ACTION 7.4 / Bilan en matière de consommation et
d’économie d’énergie des exploitations
ACTION 7.5 / Appui au développement de l’agriculture
biologique et de l’agriculture à Haute
Valeur Environnementale
ACTION 7.6 / Améliorer l’accueil autour du vin,
des productions locales et des exploitations
42
ACTION 7.1 / Emergence de
solutions pour une gestion durable
des milieux par l’agriculture
n Mise en place de Mesures agri-environnementales
- Animation du Programme agro-environnemental des sites
Natura 2000 animés par le Parc (Plateau de leucate, étang de
La Palme, étangs du Narbonnais, Massif de la Clape) en
partenariat avec la Chambre d’agriculture 11 : animation auprès
des élus agricoles, constitution du dossier administratif, choix des
mesures proposées aux agriculteurs, rédaction des cahiers des
charges, présentations aux différentes commissions (CDOA, CRAE),
ont permis d’aboutir, début 2011, à 6 MAEt* signées avec des
viticulteurs de Leucate et La Palme pour la réduction de l’emploi
de produits phytosanitaires – financement forfaitaire pour 1
montant total de 58 600 euros sur 5 ans – financé par Europe-État
(il s’agit des 1ères MAEt viti signées en Languedoc-Roussillon !) et
1 MAEt élevage avec 1 berger installé sur le Plateau de
Leucate - financement forfaitaire pour 1 montant total de 33 400
euros sur 5 ans – financé par Europe-État.
- Réunion d’information des agriculteurs de la commune de
Gruissan pour 2 sites Natura 2000 : Étangs du narbonnais et
massif de la Clape ;
ACTION 7.3 / Gestion économe de
la ressource en eau et réduction
des impacts de l’agriculture sur
l’environnement
Une mission pesticide est animée par la chambre
d’agriculture à l’échelle du département de
l’Aude. Cette mission consiste à faire émerger des
projets auprès de la profession en matière de
limitation d’emploi de pesticides ou d’impact par
les pesticides. Le Parc étant un périmètre
d’expérimentation et d’enjeu important en termes
de protection des milieux aquatiques, les agents
de la chambre et du Parc s’associent, se
concertent et planifient afin de faire émerger des
projets prioritairement sur ce secteur.
Travaillant ainsi en coordination permanente avec
la mission pesticide, le Parc fait souvent le lien
avec des projets communaux ou d’autres
porteurs émanant de son territoire. Il assure
également un rôle un peu plus prépondérant sur
certaines problématiques prioritaires, telles que
la gestion des effluents de pulvérisateurs et des
produits de traitement agricole, avec un
accompagnement spécifique pour la définition et
la conduite de ces projets, en particulier vis-à-vis
de la protection des étangs.
Projets viticoles pour la réalisation d’aires de
lavage Machine à Vendanger et/ou pulvérisateur
n
Action 7.2 / pas d’action en 2011
- Assistance au réseau intercommunal d’Aires de
Remplissage Sécurisées (ARS) des pulvérisateurs agricoles
de la Communauté de Communes Corbières Méditerranée :
- Participation aux réunions d’échanges annuels avec les
viticulteurs des communes de Caves (31 janvier), Portel (01
février), Fitou (03 février), La Palme (07 février), Leucate
(10 février), Sigean (14 et 15 février), Roquefort (27 janvier):
Information et sensibilisation de la profession sur les risques liés
aux pesticides vis-à-vis de la santé et de la qualité de l’eau
mesurée localement (environ 200 professionnels agricoles
rencontrés en 2011 aux réunions), promotion du matériel
alternatif à la lutte chimique ; portés à connaissance des autres
actions sur le territoire en matière de lutte contre les pesticides
(collectivités, RFF, gestionnaires de camping…).
43
- Assistance au montage et à la réalisation d’une expertise
technico économique de régularisation des ARS et du
dispositif de traitement des effluents par rapports aux nouvelles
dispositions réglementaire : aide à l’élaboration du CCTP,
ancement du marché d’étude, choix du prestataire,
participation à la commission Viti Vinicole CCCM du 28 février ;
mises en place et co-animation des comités de pilotage (05
avril ; 15 avril ; 17 mai ; 21 juin, 01 sept, 30 nov ), suivi et co
encadrement du travail technique cabinet d’étude. Etude
achevée avec restitution finale devant le comité technique et les
élus (30 nov). Premiers travaux envisagés dés 2012 (SIVOM).
- Accueil de délégation : Participation à l’accueil d’une
délégation des Hautes Alpes (élus, techniciens et professionnels
agricoles) pour la visite du dispositif intercommunal des ARS de
la CCCM (25 mars)
- Autre projet communal ARS. Accompagnement de la
commune de Bages pour la création d’une ARS communale
: rencontre avec la mairie et la Chambre d’agriculture pour le
choix d’un site et du dispositif technique le mieux adapté (11
janvier), finalisation du projet (8 déc mairie/PNR/CA11),
réalisation programmée en 2012
- Participation au Comité de pilotage départemental de la
mission « pesticides » de la Chambre d’agriculture :
échanges d’expériences et d’information, orientation des
priorités d’interventions locales… (copil des 8 février, 17 mai, 9
déc et échanges bilatéraux avec les techniciens de la Chambre)
; Proposition d’organisation de démonstration et de promotion
de matériel mécanique alternatif au désherbage chimique dans
le but d’équiper les agriculteurs, en priorité ceux dont les
parcelles se situent en périphérie des étangs.
n Appui et relai local pour la collecte des
Données non communiquées
ACTION 7.5 / Appui au
développement de l’agriculture
biologique et de l’agriculture à
Haute Valeur Environnementale
- Reprise et mise à jour du listing général sur les
exploitations agricoles du Parc ; saisine de la chambre
d’agriculture pour relancer une publication sur les lieux de vente
directe du Parc (agriculture biologique, conduite raisonnée).
ACTION 7.6 / Améliorer l’accueil
autour du vin, des productions
agricoles et des exploitations
(circuits courts)
Emballages Vides de Produits Phytosanitaires
(EVPP) et des Produits Phytosanitaires Non
Utilisés (PPNU)
- Relais d’information et sensibilisation sur les modalités de
collecte 2011 des EVPP et PPNU (dates et centres locaux de
collecte) : diffusion auprès des professionnels agricoles lors des
rencontres pour la remises des nouveaux badges d’accès aux ARS
de la CCCM (environ 200 professionnels rencontrés en 2011, voir
point précédent)
- Appui aux initiatives du Pays de la Narbonnaise en matière
d’oenotourisme (candidature pour appui à l’élaboration d’un
Pôle d’Excellence Rurale, obtention du label « Vigne &
Découverte », …)
n Appui et relai local aux démarches
expérimentales en Agri-environnement
44
ACTION 7.4 / Bilan en matière de
consommation et d’économie
d’énergie des exploitations
- Suivi expérimental du pâturage de garrigues par des ânes
avec un agriculteur souhaitant proposer du débroussaillage avec
son troupeau d’ânes (expérimentation sur deux garrigues à
Bizanet).
- Suivi du programme « Leader « Pays vigneron »
Programme 7,
En dehors des missions sur lesquelles le Parc peut intervenir
«en régie» (missions qualité de l’eau, énergie, natura 2000...),
le Programme 7 «Agriculture, patrimoine et environnement»
contiune de souffrir de la mise en suspend du partenariat avec
la Chambre d’agriculture de l’Aude en raison d’un manque de
financement sur cette thématique. Pour 2012, la priorité sera
de redynamiser ce partenarait en diversifiant les partenariats et
en relançant les actions conjointes avec la chambre d’agriculture afin d’avancer absolument dans le mise en oeuvre de ce
programme.
PROGRAMME 7 « Agriculture, patrimoine et environnement »
Position du Parc
AVANCEMENT DE
L’ACTION
2010
2011 2012
ACTION 7.1 : Emergence de solutions pour une gestion durable des milieux par l’agriculture
• Accompagnement du redéploiement pastoral
• Mise en place de mesures agri-environnementales
Suivi/Gestion
ACTION 7.2 : Sensibilisation des exploitants et candidats à l’installation aux valeurs d’un PNR
• Elaboration d’une formation à destination du public agricole
Formation
ACTION 7.3 : Gestion économe de la ressource en eau, réduction des impacts de l’agriculture sur l’environnement
• Equipements techniques environnementaux
• Incitation à l’économie de l’eau agricole
• réduction des déchets et des impacts
Suivi/Gestion
ACTION 7.4 : Bilan en matière de consommation et d’économie d’énergie des exploitations
• Accompagnements des exploitants - économie d’énergie
• Bilans «PLANETE»
• Experimentation Biomasse
Appui / Accompagnement Experimentation / Recherche
Etude / Inventaire
ACTION 7.5 : Appui au développement de l’agriculture biologique et de l’agriculture à Haute Valeur Environnementale
• Développement de l’agriculture biologique
• Exprimentation, recherche
Experimentation / Recherche
ACTION 7.6 : Améliorer l’accueil autour du vin, des productions locales et des exploitations
• Emergence d’un réseau d’accueil de qualité
• Sentiers vigne nature et patrimoine, vente directe
Légende du tableau
Position du Parc
(4 Possibilités)
2. Expertise / Avis
6. Suivi/Gestion
8. Formation
(calendrier)
(financement)
45
PROGRAMME 8
« Tourisme Nature et
patrimoine »
Le Programme 8 «Tourisme Nature et
patrimoine» poursuit un travail déjà engagé
depuis plusieurs années permettant de faire
émerger un tourisme de nature encore
balbutiant sur la Narbonnaise tout en intégrant
les démarches touristiques de qualité «supra»
(Pays Cathare, Sud de France...).
L’année 2011conforte les démarches déjà
engagées par une remise à niveau de l’offre de
randonnée ou la création de gîtes qualifiés
«Gîte Panda», tout en réflechissant à un cadre
plus large avec l’étude sur les activités de
peline nature lancée cette année en
collaboration avec le Conseil Général de
l’Aude.
ACTION 8.1 / Valorisation des transports doux et des
sites de pratique de loisirs et sports de nature
42
ACTION 8.2 / Equipements et gestion de sites
et d’itinéraires de loisir liés au Parc
ACTION 8.3 / Promotion des valeurs d’un Parc en lien
avec les démarches existantes
ACTION 8.4 / Développement de l’offre «tourisme de
nature» et mise en réseau de ses acteurs
ACTION 8.5 / Faire de la ligne de chemin de fer et du
Canal de la robine des outils de
développement et de promotion touristique
Participation des animateurs du Parc aux «Sentiers Gourmands» dans la Clape
46
ACTION 8.1 / Valorisation des
transports doux et des sites de
pratique de loisirs et sports de nature
Les trois premières années de classement doivent
permettre de travailler sur une structuration de
l’offre en randonnée pédestre (mise en réseau
des sentiers existants, compléments sur les
secteurs sous-équipés, communication et
promotion, …) et de la randonnée ou de la
pratique du territoire à vélo. Ces actions
contribuent à l’un des objectifs issus du
diagnostic énergétique du territoire qui vise à
promouvoir les modes de transports doux en
alternative aux déplacements motorisés pour le
loisir et la découverte du Parc.
n
Promotion des bonnes pratiques
- Collaboration des moniteurs de voile au réseau des
animateurs du Parc : un moniteur de voile intègre le réseau
des animateurs.
- Finalisation du kit d’information et de sensibilisation
destiné au personnel des bases et écoles nautiques :
affiche, CD rassemblant des documents d’information sur le
PNR, faune et flore des étangs…carnets des éditions du parc.
- accompagnement vers des manifestations éco-responsables :
mise en place d’un questionnaire d’évaluation destiné aux
organisateurs d’événements.
Schéma de développement des activités de
pleine nature
n
- Schéma de développement des activités de pleine nature
sur le territoire du Parc (PNR/CG11) : Le Conseil Général a
confié au Parc la réalisation de cette étude réalisée en
concertation avec les fédérations sportives. La phase 1 a
pratiquement été finalisé en 2011 : Recensement et localisation
des activités sportives, définition des potentialités et sensibilités
du territoire du PNR par sports de nature, identification des
besoins, enquête de projection auprès des acteurs des sports
de la Narbonnaise. La phase 2 sera réalisée en 2012. Cette
étude a vocation à servir de filtre pour l’inscription des Espaces
Sites et Itinéraires (ESI) de sports de nature au plan
départemental (PDESI).
44
Structuration et promotion de l’offre de
randonnée pédestre
n
- Création ou requalification de Circuits du Patrimoine du
Parc à Vinassan, Sigean et Armissan. Le circuit de Vinassan
a été inauguré en septembre et l’inauguration de celui de
Sigean prévue en octobre a été repoussée en début 2012 avec
la transition entre la CCCM et le SIVOM des Corbières
Méditerranée.
- Projet de randonnée commentée sur smart phone : L’office
de tourisme de Narbonne envisage de développer une
application smart phone pour faire découvrir un itinéraire de
randonnée sur son territoire. Un groupe de travail comprenant
l’OT, le PNR et le CPIE a été mis en place. Le Circuit du
patrimoine de Leucate est lui déjà disponible sur smart phone.
- Création d’un sentier de Grande Randonnée de Pays (GRP)
« Occitano/Catalan » en partenariat avec la CCCM et la
FFRandonnée reliant Aude et Pyrénées Orientales en lien avec
le Sentier Cathare. Le dossier de demande d’inscription au
PDESI à été finalisé et toutes les autorisations et délibérations
obtenues, excepté pour le franchissement de la RD6009 qui
bloque à ce jour le dossier. Une simplification du tracé est
envisagée.
47
ACTION 8.2 / Equipement et
gestion de sites et d’itinéraires liés
au Parc
L’offre en randonnée pédestre est déjà bien étoffée
sur le territoire, il s’agit donc maintenant de définir
les modalités pratiques de gestion et d’entretien de
ces sentiers.
-Organisation de la compétence « Randonnée » sur le territoire:
Des réunions avec les représentants, du Conseil Général, de la
Communauté de Communes Corbières Méditerranée et du Grand
Narbonne ont permis d’entamer une réflexion visant à une
clarification de la compétence « Randonnée », (lien et convention
avec la FFRP et le Conseil Général pour les itinéraire inscrit au
PDIPR).
-Suivi et gestion du réseau de sentiers : Acquisition de matériels,
matériaux pour l’entretien courant des circuits du patrimoine du
PNR et du Golfe Antique, remise à niveau de certains itinéraires
(Vinassan, Sigean, Armissan.).
ACTION 8.3 / Promotion des
valeurs d’un Parc en lien avec les
démarches existantes
Pour plus d’efficacité, Le Parc se repose sur les
professionnels du tourisme déjà organisés et ayant
souhaité intégrer des notions de développement
durable et de bonnes pratiques auprès de leurs
agents ou de leurs adhérents.
- Intégration de contenus « Environnement « et «Bonnes
pratiques» dans les formations existantes auprès des
professionnels du tourisme et des loisirs et sports de nature :
modules « Parc » intégré dans les formations « tourisme » des
prescripteurs « Pays Cathare ». Dans le cadre des formations à
destinations des marqués « Pays cathare », deux journées de
formation sur le patrimoine et l’environnement des étangs de la
Narbonnaise ont été réalisées en février et mars par le PNR en
partenariat avec le CPIE des Pays Narbonnais. Toujours dans ce
cadre un nouveau programme a été préparé pour journée de
formation sur le patrimoine et l’environnement des Corbières
maritimes prévue début 2012.
48
- Edition de supports de promotion ou de sensibilisation :
amélioration ou création d’outils de promotion touristique
spécifiques au Parc et à ses acteurs touristiques : Promotion des
activités « Nature & Patrimoine » par l’édition d’un document
estival présentant les animation par semaine, édition d’une carte
touristique du Parc , édition d’un document sur les bonnes
pratiques et affiches avec le Comité départemental de Voile,
conception d’un outil à destination du grand public sorte de kit
d’information et de sensibilisation destiné au personnel des bases
et écoles nautiques : affiche, CD rassemblant des documents
d’information sur le PNR, faune et flore des étangs…carnets des
éditions du parc
ACTION 8.4 / Développement de
l’offre «tourisme de nature» et
mise en réseau de ses acteurs
n Gîtes «Panda»
- Mise en place d’une collaboration entre le Parc et le WWF en
vue de la création de gîtes « Panda » : les 3 candidats au label
« Panda », M et Mme Fabre à Monséret (Chambres d’hôtes), M et
Mme Barbouteau à Peyriac de Mer (Chambres d’hôtes) et M
Parnaud au hameau du Lac à Sigean (Gîte rural) ont rempli des
pré-diagnostics pour montrer leur motivation et qu’ils répondaient
aux critères d’éligibilité du WWF ;
- Le 11 février, la technicienne du WWF France est venue
auditer les candidats ; cette journée était la première phase dans
la procédure de labellisation (Cf doc PDF procédure de
Labellisation Gîtes Panda). Suite à cette visite le WWF enverra
début 2012 à chaque candidat des préconisations
environnementales afin qu’il rédige son «projet personnel» ; si le
projet personnel convient au WWF une convention qui les labélise
sera mis en place avec le WWF pour 3 ans.
- Formation à l’attention des campings et des villages vacances
pour un jardinage plus environnemental.
- Création de nouveaux produits touristiques en lien avec
l’étude marketing réalisée par la Région Languedoc-Roussillon
sur l’émergence d’une destination « Parcs » en Région : Appui à la
mise en place d’un produit touristique ornithologique par la LPO
Aude. Séjour d’une semaine en mars en lien avec le programme «
Migration et tourisme » porté par la LPO),
- Participation à la conception et à la mise en place de produits
touristiques dans le cadre du Pays de la Narbonnaise.
-Action 8.5 / pas d’action en 2010
Programme 8,
Le Programme 8 «Tourisme Nature et Patrimoine» intègre
des actions déjà engagées par le Parc visant à structurer
une offre de randonnée, un réseau de prestataires «Nature»
spécialisés et un réseau d’hébergements spécifiques. Toutefois,
le bilan après 2 ans de programmation, est en demi-teinte : si
l’offre touristique de nature est de mieux en mieux structurée, il
convient de travailler maintenant aussi sur la mise en marché et
la rencontre avec les clientèles potentielles.
PROGRAMME 8 « Tourisme Nature et Patrimoine »
Position du Parc
AVANCEMENT DE
L’ACTION
2010
2011 2012
ACTION 8.1 : Valorisation des transports doux et des sites de pratique de loisirs et sports de nature
• Structuration de l’offre en randonnée pédestre
• Emergence d’une offre structurée cyclotourisme et VTT
• Emergence de sites de bonne pratique pour les sports de nature
ACTION 8.2 : Equipements et gestion de sites et d’itinéraires de loisir liés au Parc
• Organisation de la compétence randonnée
• Suivi et gestion des sentiers
Porté par le Parc
ACTION 8.3 : Promotion des valeurs d’un Parc en lien avec les démarches existantes
• Intégration des contenus environnement dans les formations aux professionnels
Associé / Invité
Formation
• Edition des supports de promotion ou de sensiblisation
Porté par le Parc
ACTION 8.4 : Développement de l’offre «tourisme de nature» et mise en réseau de ses acteurs
• Qualité et mise en réseau des hébergements touristiques
• Professionnalisation des animateurs du réseau «N et P»
Porté par le Parc
Réseau / Echanges
• Création de nouveaux produits
Appui / Accompagnement Communication / Promotion
ACTION 8.5 : Faire de la ligne de chemin de fer et du Canal de la robine des outils de développement et de promotion touristique
• Mise en place d’un plan touristique
• Mise en place de produits et d’animations spécifiques
Légende du tableau
Position du Parc
(4 Possibilités)
2. Expertise / Avis
6. Suivi/Gestion
8. Formation
(calendrier)
(financement)
49
PROGRAMME 9
« Ecole du Parc »
Le Parc a poursuivi son travail de partenariat
avec l’Education nationale, les collectivités et
le Réseau des Animateurs du Parc sur les
projets d’éducation à l’environnement
proposés aux scolaires et ce malgré une
diminution du budget alloué à ces
programmes.
2300 élèves ont pu bénéficier d’un projet
pédagogiques accompagné par le Parc soit
700 de moins qu’en 2010.
L’accompagnement sur les Agendas 21
scolaire, action phare en 2011 pour l’Ecole du
Parc, a permis d’élaborer conjointement avec
les services de l’Education nationale une
méthodologie d’accompagnement de la
démarche pour les établissements scolaires et
écoles du territoire.
ACTION 9.1 / Poursuite des projets pédagogiques avec
les écoles primaires, extension au secondaire
ACTION 9.2 / Création d’outils et de nouveaux
programmes pédagogiques
ACTION 9.3 / Organisation de séjours nature pour
le jeune public
ACTION 9.4 / Mise en place d’Agenda 21 scolaires
ACTION 9.5 / Renforcement du Réseau des Animateurs du Parc
Jeune public au Pôle Environnement du Mondial du Vent à Leucate
50
ACTION 9.1 / Poursuite des projets
pédagogiques avec les écoles
primaires, extension au secondaire
Pour l’année scolaire 2010-2011, le Parc a
accompagné 2300 scolaires sur l’ensemble des
trois programmes d’éducation à l’environnement
proposés : les projets « Ecole du Parc », le
programme thématique « Regards-Paysages » et le
programme d’activité de la Classe Accueil
Environnement de Bages (CAEB)
n Projets pédagogiques « Ecole du Parc »
- Suivi et accompagnement de 14 projets Ecole du Parc – 30
classes concernées – 671 scolaires touchés – 56 ½ journées
d’animations proposées.
- Pas d’appel à projet lancé dans les établissements scolaires pour
la rentrée 2011-2012 en raison d’incertitudes financières.
n Programme «Regard Paysage»
- Suivi et accompagnement de 15 projets « Regards-Paysages »
- 350 scolaires concernés – 80 ½ journées d’animations
proposées
n Classe Accueil Environnement de Bages (CAEB)
- Mise en place et accompagnement d’un nouveau programme
d’activités de la CAEB. Ouverture de la classe sur 18 semaines
sur l’année scolaire dont 5 semaines à l’automne et 13 semaines
au printemps. Nombre de classe accueillies : 51 dont 21
maternelles, 16 CP/CE1 et 14 CE2/ CM2.
ACTION 9.2 / Création d’outils et
de nouveaux programmes
pédagogiques
Depuis 5 ans un programme fédérateur autour du
paysage du Parc, « Regards-Paysages » est proposé
aux scolaires. Cette année l’Ecole du Parc et le
Réseau des Animateurs du Parc (le RAP) ont
souhaité faire évoluer ce programme et l’ouvrir à
d’autres thématiques en liens avec les enjeux du
territoire : paysage, patrimoine, biodiversité, énergie,
et eau.
- Organisation et mise en place de 3 réunions de travail avec le
Réseau des Animateurs du Parc pour définir le programme et
élaborer des fiches projets.
- Programme non finalisé par manque de subvention non allouées
Action 9.3 / pas d’action en 2010
- Organisation de 2 animations pédagogiques, en partenariat
avec l’Education nationale sur la présentation de l’outil CAEB et
un temps de travail et d’échange (enseignants / animateurs) sur
la co-construction des animations.
- Réalisation d’une plaquette (informatique) de présentation du
programme d’animations 2012 de la CAEB. Diffusion dans
toutes les écoles maternelles, élémentaires et primaires du
territoire accompagnée d’une affichette d’appel.
- Recherche de partenariats extérieurs pour la mise en place et
l’ouverture de la CAEB en 2012 (Agence de l’eau rmc, Sita Sud,
Grand Narbonne)
51
ACTION 9.4 / Mise en place
d’Agenda 21 scolaire
Le 13 avril 2011 à Paris, lors de la 5e session
de remise des labels Agendas 21 locaux, le
Président Richard SEVCIK s’est vu remettre le
diplôme reconnaissant à la Charte du Parc le
caractère d’agenda 21 local de notre territoire.
Cette reconnaissance pour notre territoire
engage le Parc à mettre en œuvre son projet
selon les critères du développement durable et
dans le cadre d’une évaluation exigeante.
- Installation du Comité de pilotage territorial Agenda 21 (28
mars) dont le rôle consiste à soutenir l’émergence de projets en
faveur du développement durable (scolaires, collectivités...).
- Participation et animation d’un atelier Agenda 21 (19
novembre) à Gruissan lors du Forum de la Démocratie
participative.
- Participation au réseau régional des Agendas 21 en
Languedoc-Roussillon.
52
n Agenda 21 scolaires
Les établissements scolaires sont encouragés à
mettre en place une démarche E3D (Etablissement
scolaire en Démarche de Développement Durable).
Le principe de la démarche E3D est de rassembler
la communauté scolaire (équipe pédagogique,
élèves, personnel administratif, agents d’entretien
technique, parents d’élèves…) ainsi que tous les
acteurs (partenaires institutionnels et associatifs) en
lien avec l’établissement scolaire pour mesurer
l’impact environnemental de celui-ci sur son
environnement.
- L’Ecole du Parc en partenariat avec les services de l’Education
nationale sur le Narbonnais a permis d’impulser une
méthodologie pour accompagner les établissements scolaires
du territoire dans la mise en place d’une démarche de
développement durable l’agenda 21 scolaire :
Accompagnement de trois établissements scolaires (un
collège et deux écoles primaires) dans la mise en place de
leurs agendas 21 ; Elaboration d’un classeur méthodologie et
pratique à l’usage des enseignants, par le service éducatif du
Parc.
ACTION 9.5 / Renforcement du
réseau des «Animateurs du Parc»
S d’AudE
- SALLèLE
milieux littoraux
et des plantes, des
igration/hivernage/
Spécialiste des oiseaux
Animations lagunes/m
et des garrigues.
et flore).
ateliers divers.
naturalistes (avifaune
Activité : etudes
s évènementiel.
● Secteur
ement. Animation
education à l’environn publics
: tous
● Public ciblé
22 23 17 12
nature.com
☎ 04 68 46 27 51/06
sl.fr - www.aude
audenature@alicead
◆ AUDE NATURE
- Animation des réunions mensuelles du Réseau et des groupes
de travail
- Edition numérique de l’Agenda Nature & Patrimoine pour le
printemps et l’été.
- Visite du site d’enfouissement de Lambert pour une future
collaboration sur projet d’animations avec Sita Sud
- Présentation du Réseau des Animateurs du Parc et des
animations proposées aux partenaires touristiques (Offices de
Tourisme), centres aérés et sociaux, centres d’hébergement
S – duRBAN CoRBIèR
ABEIllE
◆ MAISoN DES ruche vivante, découverte de la
RT - NARBoNNE
d’une
aux résidus (déco,
voyage au cœur
habitants de la ruche,
une seconde vie
inter-actifs avec les
Ateliers créatifs donnant
pollinisation, jeux
.)
ment durable, environloisirs, musique..
dégustation de miel. : l’abeille, le métier d’apiculteur
Activité : Art, Développe
Activité
● Secteur
● Secteur
: tous publics
nement.
● Public ciblé
tous publics
:
[email protected]
ciblé
89
● Public
87 93 18
☎ 06 71 05 93 lA MAISoN DU RoY - SIgEAN
97 64 41 / 06 84
☎ 06 47 rt@gmail.
com
◆ ATElIERS DE présentation des techniques de
a3r.ecoloa
de
I
et de
s, stages, accueil
lieu de pratique
– LEuCAtE LA FRANqu
d’artistes, exposition
◆ cERNUNNoS s, protection des espèces et des
l’estampe. Acceuil pratique artistique, ateliers mobiles.
de
ement
inventaires naturaliste vestiges culturels (remise en état, ,
classes en ateliers
d’éducation à l’environn
n de
(botanique
Activité : Actions naturel où historique.
habitats, valorisatio
l’environnement
● Secteur
) et éducation à
au patrimoine
visites guidées…
et de sensibilisation
).
: tous publics
patrimoine, artistique…: Patrimoines naturel et culturel
● Public ciblé
Activité
48 88 92
● Secteur
scolaires
☎ 04 68roy@wana
: Grand public et
doo.fr
● Public ciblé
@wanadoo.fr
maisondu
NE
cernunnos
45
NARBoN
BEllE ☎ 04 68 45 78
- NARBoNNE
◆ MANADE ToURNE
de chevaux et
NARBoNNAIS
s et
ement, animation
hébergeant un élevage
◆ cPIE DES PAYS
et originales
Site naturel protégé
éducation à l’environn naturels protégés,
, animations typiques
Sensibilisation et
e, visites d’espaces expositions sur le
de taureaux de camargue
traditions.
et
classes de découvert
de passion et de
d’eau du patrimoine
autour d’un métier
croisières en coche
classiActivité
équitation monte
● Secteur
, étangs
l camargue, ecole
patrimoine local.
naturels, patrimoine
Spectacle traditionne
randonnées équestres
Activité : espaces
● Secteur
public
, Promenades et
que et camargue
: Scolaires et grand
12 99
publics
49
● Public ciblé
tous
:
68
04
ciblé
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● Public
49 12 40 6 narbonnais.org
☎ 04 68nnais@wa
49 47 83
ebelle.com
nadoo.fr, www.cpie☎ 04 68ournebelle
/com, www.tourn
cpie.narbo
- FEuILLA
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TERRUGASSE
es, un coin de garri◆ EcURIES DE
- MoNtSéREt
un
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et ferme de découvert
re, plonger dans
l’imaginai
de
et
Domaine d’antan
emprunter les chemins
univers sonore insolite
gue, un rêve d’enfant. : agricole (agro-tourisme)
naviguer dans un
bain de légendes,
Activité
avec des mots.
● Secteur
retracer notre parcours: animations nature, écriture, musique,
: tous publics
● Public ciblé
Activité
73 99 50
● Secteur
45 66 39 / 06 14
ies-terrugasse.com
☎ 04 68 rrugasse@
neuf.fr, www.ecur
légendes.
ecuries.te
: tous publics
● Public ciblé
- ouvEILL AN
détour
GAlINE
au
57 41
t
◆ GRATTE
apparaissait
☎ 04 68 48anadoo.fr
www.melusine11.fr.s
de notre patrimoine
une légende ? Mieux
et si la richesse
voilie11@w
un conte local ou
d’un chemin à travers protéger!
- LEuCAtE
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◆ ocÉANIDES
connaitre pour mieux : Patrimoine, balades contées
service de la communic les domaines de
l’audiovisuel au
dans
Activité
n et
● Secteur
patrimoine naturel
sensibilisation du
: enfants, adultes
mentale, de l’acquisitio es.
● Public ciblé
gestion environne
s et scientifiqu
06 85 45 09 00
l’éducation, de la
connaissances naturaliste
☎ 04 68 46 87 78 ouNATURE - ??
formation
de la diffusion des
tion, information,
Activité : Sensibilisa l’environnement
◆ INSEcTES ET fascinant des insectes et autres petites
● Secteur
à
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Plongez dans l’univers
sur l’environnement publics
passionnée.
: tous
bêtes avec une animatrice
nature.
[email protected]
● Public ciblé
09 54 44 65 35
Activité : insectes,
● Secteur
☎ 06 70 98 72 51 - R - SIgEAN
: tous publics
orange.fr
● Public ciblé
70 i.carabus@
84
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National.
44
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Patrick
interprète
◆
en Montagne - Guide aussi à l’aise en visite
☎ 04 68 80 96 93/06 NE
Accompagnateur
aniMateurs
NARBoN
nel «tous-terrains»,
reL régionaL
sentir, goûter
◆ IRIS N.E. Le réseau des
un guide profession
le paysage, toucher, appréhender la
Le Parc natu
,
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pour
Se promener, observer
touristique qu’en
onnaise
commentées, excursions pour
écouter les oiseaux
du Parc…
Activité : visites
de La narb
(parfois) les plantes, préserver.
s
et patrimoine
● Secteur
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Activité : botanique
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llon,
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● Secteur
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Languedoc Roussi
: tous
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botaniques
accompagnés
● Public ciblé
44 03
◆ Situé en Région
: Adultes et enfants
du public,
territoire du
le
47 26 - 06 75 99
fr.fr
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● Public ciblé
68
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sensibi
☎
lucettebo
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dans l’Aude Pays
☎ 04 68 90 61 08,
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l de la Narbonnaise
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sur des professionnels
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SALLèLE
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notre
MoNDE
de
Parc
www.irisbo
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sensible
◆ ToI DU
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sur la nature ! Approche
DE lANGEl - ARMISSA
motivés :
la clape,
un autre regard
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siècle au pied de
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de
paysager du 19
à l’environnes composée de
viticoles du Massif
environnement…
charmant jardin
Nature. education
Le Réseau des Animat
Histoire des domaines
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Activité : Art et
d’inter● Secteur
ouvert et partagé.
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Ce choix permet
la clape.
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les
, Histoire des jardins,
: tous publics
Activité : Jardinage
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● Public ciblé
24
● Secteur
ou 06 23 42 41
littoraux (Bages-Sigeangarrigues chaudes et venants riche et
les
moine paysager
☎ 04 68 32 10 34 - PEyRIAC dE MER
connaissances et
aux
: tous publics
avec
[email protected]
pratiques, que les
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entouré de reliefs
● Public ciblé
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des insectes,
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21/04
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☎ 06 8719
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de savoir faire : spécial
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paysal - NARBoNNE
zones humides,
la Clape et du Plateau
e,
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● Secteur
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: tous publics
Activité
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● Public ciblé
● Secteur
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● Public ciblé
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[email protected]
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☎04 68 32 62 05 - - BAgES
cTURE DU PAYSAGE
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vie et
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pour
passions au service regard de tous.
et ses éléments
la ville, son histoire,
présentant une biodive pourquoi le Parc réseau…
Des énergies, des
le
Décortiquer l’espace
pour éveiller, titiller
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un besoin humain.
l’art dans la nature : Art et Nature
singulière et fragile.
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Activité
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● Secteur
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de la Narbonnaise
: tous publics
Activité : Sensibilisa
naturel régional
● Secteur
● Public ciblé
avec le Parc :
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né en 2003.
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● Public ciblé
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NARBoNNE
de devenir un acteur
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☎ 06 33 25 45 73
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et le grand public
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☎ 04 68 gue.floren
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● Secteur
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◆ A3R - EcoloA
- Renforcement du réseau par l’intégration de 7 nouvelles
structures et de 11 personnes avec des compétences nouvelles
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DE lA clAPE
méditerranéen caracsens dans un paysage
venez éveiller vos
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téristique : la garrigue : Sensibilisation et découverte du
Activité
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● Secteur
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Scolaire, grand public,
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● Public
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collectifs de Mineurs)
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47,
25
45
68
☎ 04 ondelaclape.com
ES
www.mais
◆ lA MAISoN
RÉSEAU DES ANIM
ATEURS DU PARC
Depuis plus d’une douzaine d’année le Parc coordonne
et anime le Réseau des Animateurs du Parc (RAP), sur
lequel il s’appuie pour développer les actions de
sensibilisation et d’éducation à l’environnement sur le
territoire. Le Parc poursuit son rôle d’animateur, en
apportant son aide et son soutien dans la valorisation de
leurs activités, la mise en place d’une communication
adaptée, dans la ré-organisation et le fonctionnement en
interne du réseau.
ire
Découvrir le Territo
Richesses
et comprendre ses
Spécialistes…
avec un réseau de
lutins.des
CoRBIèRES
QUE - duRBAN
pay◆ MAISoN BoTANI consacré à la flore locale et au
☎ 06 22 58 13 87,
notam
éco-citoyens
l’émergence des
jardin
Présentation d’un
accueil toute l’année…
sage méditerranéen, : garrigue, paysage
Activité
● Secteur
: tous publics
● Public ciblé
[email protected],
45 81 71, maisonbo
☎ 04 68tanique11
.free.fr
maisonbo
- Gestion de l’offre et de la demande sur projets particuliers, mise
en relation
- Création d’une plaquette de présentation du réseau, non
éditée par manque de financement
46
- Finalisation des portraits photographiques (en animation) pour
10 animateurs ; Suivi d’animations pour photothèque du Parc
53
54
Programme 9,
Le Programme 9 «Ecole du Parc» est l’une des missions de
base du Parc naturel régional. Grace à la recherche et à l’arrivée
de nouveaux partenariats (Mécenat, Agence de l’eau), l’éducation à l’environnement reste active au sein du Parc malgré une
diminution du nombre d’actions et de personnes touchées en
raison d’une diminution des crédits. En 2012, il conviendra de
trouver les modalités techniques et financières permettant de
perenniser les outils mis en place par le Parc.
PROGRAMME 9 « Ecole du Parc »
Position du Parc
AVANCEMENT DE
L’ACTION
2010
2011 2012
ACTION 9.1 : Poursuite des projets pédagogiques avec les écoles primaires, extension au secondaire
• Co-construction des projets éducatifs
Formation
• Animation de la convention avec l’Education Nationale
Associé / Invité
• Réalisation de nouveaux outils éducatifs
Porté par le Parc
Formation
• Edition d’un jounal à destination des scolaires
Porté par le Parc
• Elaboration d’une méthodologie adaptée
Concertation / Médiation
• Accompagnements des établissements
• Recencements des centres d’hébergements
Etude / Inventaire
• Accompagnement des structures
• Mise en place d’un guide des séjours nature
• Mise en place d’un service éducatif auprès du Parc
ACTION 9.2 : Création d’outils et de nouveaux programmes pédagogiques
ACTION 9.3 : Mise en place d’Agenda 21 scolaires
ACTION 9.4 : Organisation de séjours nature pour le jeune public
ACTION 9.5 : Renforcement du réseau des animateurs du Parc
• Réflexion sur une structuration du réseau
Appui / Accompagnement Concertation / Médiation
• Renforcement du réseau
• Développement d’outils de promotion des activités du réseau
Légende du tableau
Position du Parc
(4 Possibilités)
2. Expertise / Avis
6. Suivi/Gestion
8. Formation
(calendrier)
(financement)
55
PROGRAMME 10
« Culture et patrimoine
vivants »
Le programme culturel intitulé les « Archives du
Sensible » valorise la mémoire individuelle et
collectiveconcernant les pratiques, savoir-faire,
représentations, légendes, des différents
usagers, pour témoigner de l’évolution du
territoire depuis le début du XXème siècle et
participer à la construction symbolique et
identitaire de ce territoire en mouvement, tout en
respectant la « chaîne patrimoniale » (connaître,
collecter, valoriser).
Ce programme est expérimental et novateur
dans la mesure où il valorise un patrimoine
ethnologique appelé « immatériel » depuis sa
reconnaissance par l’Unesco en 2006, et dans la
mesure où il est conduit par un collectif
associant chercheurs et habitants du territoire.
La thématique générale des éditions qui en
résultent (fascicules, livres, films documentaires,
site internet, etc.) peut se résumer en quatre
mots : « Territoire réel, imaginaire, rêvé ». Au
cœur de ce programme, se trouve également la
mémoire des villages.
ACTION 10.1 / Poursuivre la recherche et la valorisation
du patrimoine ethnologique dit immatériel
ACTION 10.2 / Engager l’inventaire du patrimoine matériel
sur la thématique du patrimoine technologique
ACTION 10.3 / Réflechir à la mise au point d’une stratégie
globale d’interprétation et de découverte des
sites culturels
ACTION 10.4 / Actualiser le patrimoine au travers des
arts vivants et de la création
56
Après-midi musical et culturel en plein air à Leucate
ACTION 10.1 / Poursuivre la
recherche et la valorisation du
patrimoine ethnologique
dit « immatériel »
Le programme des « Archives du sensible » (ADS)
est toujours très dynamique. Cette action est de plus
en plus visible au niveau national, elle vient d’être
reconnue par le ministère de la Culture :
l’expression « Archives du sensible », (notion
développée par le PNR de la Narbonnaise et reprise
par le ministère de la Culture) représente le
patrimoine immatériel à la croisée de la nature et de
la culture.
- Publication du film sur un « passeur de territoire », « Marc Pala
ou la garrigue », documentaire d’une demi-heure et projection
publique dans 4 communes différentes à l’occasion de la «Journée
européenne du petit patrimoine de pays » en juin : Roquefort,
Sigean, Feuilla, Narbonne ; Accueil d’une équipe pour un reportage
audio visuel diffusé sur le site de la Fédération des Parcs à propos
du film ; 200 personnes présentes.
- Coordination du site internet des ADS : Mise à jour de la
première partie « Archives du sensible » : 55 porttraits d’acteurs,
20 sites patrimoniaux, 1200 pages à feuilleter, 16 minutes de
d’extraits de flims, 12 conférences à écouter, 16 textes
littéraires, 258 oeuvres plastiques à découvrir... et coordination
de la conception de la deuxième partie du site « Les chantiers de
la mémoire » ;
- Rendu de la suite du Panorama des Acteurs culturels du Parc
(2010-2011) avec le portrait écrit de 12 personnalités locales et
leur portrait photographique à mettre sur le site internet des ADS ;
- Coordination de l’écriture et la mise en pages du prochain
Carnet du Parc sur Pech Maho écrit par l’archéologue
responsable du site, Eric Gailledrat ;
- Participation au Congrès national des Parcs sur le thème de la
Culture ;
- Animation de deux réunions du Comité d’experts des «
Archives du sensible » ;
- Présentation en réunion de service de la DRAC-LR du site internet
des « Archives du sensible » ;
- Accueil d’une émission de France Culture sur l’île de la
Nadière, émission d’une heure diffusée le 4 juillet de 9h à 10h :
les intervenants sont ceux qui ont participé au Carnet du Parc et
au Film du Parc sur la Nadière ;
- Rendu de la suite du Panorama des sites patrimoniaux du
Parc (2010-2011) avec la description de 10 sites à mettre sur le
site internet des ADS ;
- Animation des «Mercredis du Paysage»
Narbonne, accueil et
avec la ville de Narbonne
présentation publique des conférenciers et
enregistrement des conférences ; 600
personnes accueillies au total.
- Participation active au programme «
Paysage en chantier » à Vinassan,
Leucate et Bages : animation et
organisation générale de la veillée ; 300
personnes présentes aux veillées.
- Relation avec la presse (10 articles publiés).
57
ACTION 10.2 / Engager
ACTION 10.4 / Valoriser le
l’Inventaire du patrimoine
technologique en milieu rural
patrimoine au travers des Arts
vivants et de la Création
Pas d’action en 2010
ACTION 10.3 / Mise en place
d’une stratégie globale
d’interprétation et de découverte
des sites culturels
- Participation active au projet « Mémoire d’étangs » à Peyriac
de mer (participation aux réunions, transmission de données et
de contacts de personnes compétentes, relecture, etc.)
- Deux « Petites monographies du Parc » ont été publiées, en
partenariat avec deux associations de défense du patrimoine,
l’une concernant le domaine d’Auris à Narbonne et l’autre la
Tour de l’Hortoux à Feuilla, des petits ouvrages à couverture
jaune bien reçu dans les villages concernés.
- Médiation pour enrichir les Archives départementales de
l’Aude : Fonds Patrice Gabanou sur les Salins de Gruissan, Fonds
Deumier sur Portel, photographies des villages de Vinassan et
Leucate.
n Festival des Identi’Terres
Le Festival a fêté ses 10 ans grâce à la mobilisation des
élus du Grand Narbonne qui a permis un soutien
important de la Communauté d’agglomération dont les
communes rurales membres ont pu bénéficier cette
année encore.
- Préparation et programmation du Festival en partenariat avec
les communes partenaires (ce sont des communes volontaires),
- Relations avec les partenaires institutionnels et associatifs
(DRAC, CG, Réseau en Scène, Archives départementales,
Bibliothèque Départementale de l’Aude, Médiathèque de Narbonne,
IEO, librairie Libellis, etc.),
- Dossiers de demandes de subventions et choix de la
programmation : concerts, théâtre, exposition photo, balades
littéraires, films, Bistrot du Parc, etc.
- Commande d’un texte à un écrivain, Kenneth White, et
relations avec les artistes,
- Elaboration d’un dépliant et d’une affiche, coordination avec
les élus des communes partenaires,
- Animation du Festival pendant 3 semaines (accueil des
artistes, organisation générale, coordination technique, billetterie,
droits d’auteur, etc.) en collaboration avec les agents techniques du
Parc, les agents municipaux, le régisseur général et Marianne
Bancal pour la logistique et les animations scolaires,
- Publication de deux petits livres : Belle Lurette de C Pradeau
avec les éditions Verdier et Marche héraclitéenne à travers la
Narbonnaise de K White avec la librairie Libellis. Ces partenariats
avec des acteurs culturels de l’Aude participent à l’élaboration
d’une dynamique et au rayonnement du Parc.
- Public du Festival sur 3 semaines : 2 300 personnes dont 600
scolaires
58
Programme 10,
Parmi les différentes actions du Programme 10 «Culture et
patrimoine vivants» celles qui concernent le patrimoine immatériel sont en plein développment. Afin d’atteindre les objectifs
fixés dans le programme triennal, il conviendra d’amorcer rapidement le volet valorisation des sites patrimoniaux en travaillant
avec les collectivités concernées. En revanche, l’inventaire du
patrimoine materiel est stoppé.
PROGRAMME 10 « Culture et patrimoine vivants »
Position du Parc
AVANCEMENT DE
L’ACTION
2010
2011 2012
ACTION 10.1 : Poursuivre la recherche et la valorisation du patrimoine ethnologique dit immatériel
• Productions éditoriales
• Recherche ethnologique sur la viticulture
• Poursuite des panoramas des acteurs culturels et des sites patrimoniaux
Porté par le Parc
Etude / Inventaire
Porté par le Parc
Etude / Inventaire
ACTION 10.2 : Engager l’inventaire du patrimoine matériel sur la thématique du patrimoine technologique
• Inventaire général du patrimoine architectural et mobilier
Etude / Inventaire
• Expérimenter l’association entre travail d’inventaire et collectage ethnologique
Expérimentation / Recherche
ACTION 10.3 : Réflechir à la mise au point d’une stratégie globale d’interprétation et de découverte des sites culturels
• Valorisation du patrimoine sur la base des connaissances acquises
• Valorisation du petit patrimoine rural non protégé
• Edition de monographies sur les sites patrimoniaux
ACTION 10.4 : Actualiser le patrimoine au travers des arts vivants et de la création
• Organisation du festival des Identi’Terres
Porté par le Parc
Légende du tableau
Position du Parc
(4 Possibilités)
2. Expertise / Avis
6. Suivi/Gestion
8. Formation
(calendrier)
(financement)
59
Ressources humaines
Composition de l’équipe
n Pôle « Administration, Suivi & Evaluation »
Thierry LANIESSE / Directeur
Alain BERGE / Adjoint au Directeur
Céline LLAONETA / Secrétaire de direction / Accueil téléphonique
Magali MULET / Chargé des affaires administratives & financières
Céline PAYA / Chargé des affaires juridiques / Evaluation / Europe
n Pôle « Biodiversité / Agriculture / Espace Rural / Paysage »
Fanchon RICHART / Paysage rural, Trame verte et bleue
Kattalin FORTUNE-SANS / Natura 2000
Corinne PACHE / Natura 2000 Massif de la Clape
Guillaume SALES / Garde du Littoral & Petit patrimoine rural
Emmanuelle ROMET / Conservatrice de la RNR de St Lucie
n Pôle « Eau/ Energie/Climat »
Laurent BENAU / Qualité de l’eau
Karine DUSSERRE / Pêche & milieux lagunaires
Eric VOQUE / Ressource en eau & Déchets
Typhaine LEGRAND / Energie & Plan Climat territorial
n Pôle « Médiation des patrimoines »
Marie DEWEIRDER / Education à l’environnement
Marianne BANCAL / Animation & manifestations «Grand Public »
Marion THIBA / Culture & Patrimoine »
Bertrand DULAC / Tourisme Nature & Patrimoine
Christophe CAUQUIL / Technicien « Environnement & Patrimoine »
Fabienne BOTTE / Ressources documentaires & Webmaster
Mouvement / Départ : Cécile SORBIER
60
Stagiaires 2011
Pauline BERNARD / Sujet : Trame verte et bleue / Master 2
Ingénierie en Ecologie et en Gestion de la Biodiversité (IEGB) Université Montpellier II / Avril – Septembre 2011
Sophie FILHOL / Sujet : Volet « Adaptation » du Plan Climat
Territorial /double Master 2 Gestion Sociale de l’Environnement
– Valorisation des Ressources Territoriales - Université J-F
Champollion, Ecole des Mines d’Albi /Avril – Septembre 2011
Julie MIALHE / Sujet : Appui à l’élaboration d’un modèle de «
Porter à Connaissance » / Master 2 «Paysage et Aménagement»
- Ecole Nationale Supérieure du Paysage – Université de Provence
(Marseille) / Juin – Septembre 2011
Laurine MOTTAZ / Sujet : Diagnostic des digues des salins de
Sainte Lucie / 3ème année Ecole d’Agronomie de Purpan à
Toulouse / Mai - Juillet 2011
Salomé PLISSONNEAU / Sujet : Diagnostic des digues des
salins de Sainte Lucie / 1ère STAV / Juin - Juillet 2011
Adrien SANCHEZ et Raphaël BRIEU / Sujet : Entretien et
création de sentiers de randonnée / BAC PRO gestion milieux
naturels / 15 mai au 15 juillet 2011
Paul CHENE / Sujet : aménagement de l’ancienne saline de
Peyriac / 1ère STAV Aménagement / Mars - Novembre 2011
Analyse du temps de travail en 2011
L’analyse du temps de travail 2011 de l’équipe du Parc fait
apparaître les Programmes principaux situés au coeur des
missions du Parc : les Programmes 5 et 6 (biodiversité,
qualité des milieux), qui cumulent 26% du temps de travail,
le programme 8 (Tourisme) avec 14% et le Programme 1
(aménagement) avec 8%.
Le poids de la rubrique «Vie générale» du syndicat mixte est
important mais à relativiser compte tenu de l’inscription dans
cette catégorie de l’ensemble du Pôle administratif qu’il
conviendrait en fait de ventiler sur les différents programmes
(pour mémoire, 30% en 2010).
A noter, en 2011, un départ sur un poste non remplacé.
L’équipe technique a reçu cette année l’appui de 8 stagiaires
en formation universitaire ou agricole.
61
Ressources financières
Section de fonctionnement 2011 (Compte administratif) :
Dépenses 2011 : 1,464 M€
Recettes 2011 : 1,525 M€
61 %
20 %
13 %
5%
Dotations statutaires
des collectivités et partenaires
Subventions sur actions
Participation de l’Etat
et de ses établissements publics
Autres recettes
CA Recettes 2010
En 2011, les recettes de fonctionnement du syndicat mixte ce
sont maintenues au même niveau que l’année précédente.
Ces recettes sont composées à 62% des participations
statutaires de ses membres complètées par une aide de l’Etat
à hauteur de 7%. Un quart des recettes est apporté par des
co-financements permettant la mise en oeuvre des actions du
Parc (Europe, Etat, Agence de l’eau, ADEME...).
Le Compte administratif 2011 fait apparaitre un excédent de
60 977,29 euros en fonctionnement ce qui permet de
ramèner le déficit de 2010 pratiquement à zéro (+ 642,66
euros) pour démarrer l’année budgétaire 2012. Cet excédent a
été réalisé grâce à une politique drastique de réduction des
dépenses et à une aide exceptionnelle du Conseil Général de
l’Aude.
Côté dépenses, l’ingénierie et l’animation représentent plus de
la moitié du budget de fonctionnement (56%)
Evolution des Comptes administratifs (2003 - 2011)
62
Les partenariats en 2011
Le programme d’actions 2011 a été mis en place aussi
grâce au soutien des partenaires suivants :
63

Bilan 2011 - PNR Narbonnaise

Transcription

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