Rapport atelier création plateforme concertation

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Rapport atelier création plateforme concertation
R AP P OR T D E L’ATEL I ER D E M I S E EN P LACE D E LA P LATE-FOR M E D ES
ACTEUR S DE CONSER VATI ON ET D E DEVEL OP P EM EN T DE LA P LAI NE
D’I N ONDATI ON D U L OGONE
Mai 2015
i
Table des matières
LISTE DES ABREVIATIONS .......................................................................................................... iii
LISTE DES ANNEXES ..................................................................................................................... iii
I-
Introduction : ............................................................................................................................. 4
I.1
La participation ................................................................................................................. 5
I.2
Cérémonie d’ouverture : ................................................................................................... 5
II-
Présentation et débats en plénière ........................................................................................ 6
II.1
Exposé sur le processus de mise en place de la plate-forme .......................................... 6
II.2
Exposé sur « le Statut et Règlement Intérieur de la plate-forme » ................................ 6
II.3
Exposé sur « le plan de développement stratégique de la plate-forme » ....................... 6
III-
Les travaux en groupe........................................................................................................... 7
III.1
Restitution en plénière et Élection des membres du groupe ....................................... 7
IV-
Le communiqué final et le mot de clôture........................................................................... 8
V-
Conclusion :........................................................................................................................... 8
Annexes ................................................................................................................................................ 9
ii
LISTE DES ABREVIATIONS
ACDC : Association Camerounaise pour le Développement Communautaire
ACEEN : Association Camerounaise pour l’Education Environnement
ACODED : Action Concertée pour le Développement Durable
CADEPI : Cellule d’Appui au Développement Local Participatif Intégré
CARPA : Centre d’Appui à la Recherche et au Pastoralisme
CBLT : Commission du Bassin du Lac Tchad
CEDC : Centre d’Etude de l’Environnement et de Développement
CRTV : Cameroon Radio and Television
EFG : Ecole de Faune de Garoua
FEB : Fédération des éleveurs de Bovins de l’Extrême-Nord
ISS : Institut Supérieur du Sahel
MINADER : Ministère de l’Agriculture et du Développement Durable
MINEE : Ministère de l’Eau et de l’Energie
MINEPAT : Ministère de l’Economie, de la Planification et de l’Aménagement du Territoire
MINEPDED : Ministère de l’environnement, de la Protection de la Nature et du Développement
Durable
MINMIDT : Ministère des Mines de l’Industrie et du Développement Technologique
ONG : Organisation Non Gouvernementale
PLACODEPIL : Plate-forme de Conservation et de Développement de la plaine d’Inondation
du Logone
UICN: Union Internationale pour la Conservation de la Nature
YCLDC : Yan Chang Logone Developement Company
LISTE DES ANNEXES
Annexe 1: Allocution de monsieur le Délégué Régional du MINEPAT .................................... 9
Annexe 2: Communiqué final ......................................................................................................... 12
Annexe 3: Statut de la PLACODEPIL ......................................................................................... 14
Annexe 4: Règlement Intérieur de la PLACODEPIL ................................................................ 20
Annexe 5: Termes de référence ...................................................................................................... 30
iii
I-
Introduction
Située dans la Région de l’Extrême-Nord Cameroun et couvrant une superficie de 8000
Km2, La plaine d’inondation du fleuve Logone fait l’objet de convoitise de plusieurs projets de
conservation et de développement depuis 1979. Après la construction du barrage de Maga pour
le développement de la riziculture pluvial et l’ouverture du défluent du Logone Areitékélé pour
la restauration hydrologique de la plaine de Waza-Logone, l’heure est aujoud’hui à l’exploration
et à l’exploitation pétrolière dans deux bassins à l’intérieur de cette plaine. Ce dernier projet ne
passe pas inaperçu et attire l’attention de toutes les sensibilités de la gestion durable du bassin du
Lac-Tchad. En effet, en novembre 2013, les parties prenantes de la gestion durable de la plaine
d’inondation du Logone, dont l’Union Internationale pour la Conservation de la Nature (UICN) à
travers son programme Cameroun, le Comité Neerlandais de l’UICN (UICN-NC), l’Association
Camerounaise pour l’Education Environnementale (ACEEN) et l’Institut Supérieur du Sahel
(ISS) et bien dautres partenaires ont organisé une réunion des experts sur la problématique des
activités extratives au Cameroun avec un focus sur l’exploration et l’exploitation pétrolière dans
la plaine d’inondation du Logone. Aussi, la plaine de Logone de part ses fonctions, son
importance écologique et économique pour l’ensemble des populations de la région de
l’Extrême-Nord nécessite un ragard attentif sur tous les aménagements qui pourraient hypotéquer
ses valeurs. Un organe de veille chargé de tirer la sonnette d’alarme fonctionnant comme un
observatoire est plus qu’une nécessité. La paupérisation des populations de la zone, l’insécurité
qui y sévi sont d’autres facteurs limitant qui justifie le choix de quelques acteurs soucieux de la
problématique de cette pliane pour constituer une plate-forme.
Par ailleurs, il convient de relever qu’au cours de la réunion pré-citée les parties prenantes
ont recommandé que des cadres de concertation soient mis en place dans les cantons et les
communes de la plaine d’inondation concernées par l’exploitation pétrolière. Pour mettre en
œuvre cette recomandation forte, l’UICN en collaboration avec ACEEN ont organisé en
novembre 2014, une première rencontre des acteurs autour de la reflexion sur la forme et les
principales parties statutaires du cadre de concertation à mettre en place. A la suite de cette
reflexion, un projet des statuts et reglèment intérieur, un draft de plan de développement
stratégique et un plan annuel de travail et son budget ont été proposés et soumis à l’attention de
la plate-forme en gestation pour examen.
Les 27 et 28 mai 2015, a été organisée dans la salle de réunion de l’INADES-FORMATION
à Maroua, une réunion de mise en place de la plate-forme de concertation multi acteurs de
conservation et de développement, pour la gestion durable des ressources naturelles de la Plaine
d’Inondation de Waza Logone.
L’objectif de cette rencontre était de valider les textes règlementaires, feuille de route de
ladite plateforme, et mettre en place le bureau. Cette réunion qui fait office d’Assemblée
Générale constitutive a regroupé une cinquantaine de participants tous sensibles à la
problématique de la plaine du fleuve Logone.
4
Cette rencontre a été organisé avec l’appui technique et financier du Programme
Cameroun de l’UICN dans le cadre des initiatives Ecosystème Alliance du Comité Néerlandais
de l’UICN, et Building River Dialogue and Governance (Bridge Africa) qui vise l'amélioration
de la coopération entre les pays riverains en appliquant la diplomatie de l'eau à plusieurs
niveaux.
I.1
La participation
Modéré par Dr SALEH Adam, l’atelier a connu la participation des institutions et personnalités
ci-après :
 Les Délégués Régionaux du Ministère de l’Economie, de la Planification et de
l’Aménagement du Territoire (MINEPAT), du Ministère de l’Eau et de l’Energie
(MINEE), du Ministère de l’Environnement, de la Protection de la Nature et du
Développement Durable (MINEPDED), du Ministère de l’Agriculture et du
Développement Durable (MINADER) et du Ministère de l’Industrie et du
Développement Technologique (MINMIDT) ;
 Les Maires des communes de Goulfey, Pétté, Zina et Blangoua
 Les Chefs traditionnels de Goulfey, Makary, Bodo, Afadé, Hinalé, Waza, Ngamé,
Mazera, Ngodeni, Lahay, Pouss, Guirvidig, Madiako, Woulki, Kala Kaffra et Ngouma ;
 Les représentants des Institutions de Formation et de recherche dont l’Institut Supérieur
du Sahel (ISS), le Centre d’Etudes de l’Environnement et du Développement au
Cameroun (CEDC) et l’Ecole pour la Formation des Spécialistes de la Faune de Garoua
(EFG) ;
 Les Conservateurs des Parcs Nationaux de Waza et Kalamaloué ;
 Les partenaires au développement notamment l’UICN et la GIZ ;
 Les représentants des médias (CRTV, Afrique media, Radio Maga, Radio Dana Yagoua,
l’Œil du Sahel),
 Les représentants des ONG opérant dans la plaine d’inondation du fleuve Logone
notamment ACEEN, CADEPI, ACDC, CARPA, ACODED ;
 Un représentant des associations caritatives (CODASC Yagoua) ;
 Un représentant des agriculteurs, éleveurs et pêcheurs (FEB) de la zone du Logone.
I.2
Cérémonie d’ouverture :
Conformément au programme, l’atelier a été ouvert par monsieur MAROUF Moussa par
ailleurs Délégué Régional du MINEPAT. Toutefois, en avant première, la représentante de
l’UICN a prononcé son mot de bienvenue. Dans son allocution, AICHA Moussa a dans un premier temps souhaité la bienvenue à tous les participants avant de donné quelques lignes du processus de mise en place de la plate-forme. Elle a insisté sur l’engagement des parties prenantes
comme socle sur lequel devra tenir la structure dirigeante qui sortira des entrailles de la plaine
d’inondation. A l’issue des mots aimables de bienvenue de la représentante de l’UICN, l’honneur
est revenu au Délégué Régional du MINEPAT pour son allocution d’ouverture solennelle.
Après les mots d’usage de civilité, l’orateur a rappelé les fonctions et les valeurs de la plaine du
Logone et relevé que celles-ci sont intangibles malgré leur effritement due aux intempéries climatiques et par l’action de l’homme. Il a par la suite de manière chronologique rappelé les
phases de la mise en place de la plate-forme et attiré l’attention des participants de ce que, cette
5
structure doit être une instance de veille susceptible d’accompagner les pouvoirs publics dans la
mise en place des aménagements sans compromettre ses fonctions essentielles et surtout
d’améliorer les conditions de vie des populations riveraines. Il a enfin souhaité que les participants contribuent significativement à améliorer les textes règlementaires et le plan de développement stratégique soumis à leur intention pour validation.
II-
Présentation et débats en plénière
Le second temps fort était consacré aux présentations en plénière. Trois exposés ont retenu
l’attention des participants. Il s’agit d’un exposé sur le processus de mise en place de la plateforme et du programme de l’atelier, d’un exposé sur le Statut et Règlement Intérieur de la plateforme et d’un exposé sur le plan de développement stratégique de la plate-forme.
II.1 Exposé sur le processus de mise en place de la plate-forme
Cet exposé a été présenté par le modérateur Dr SALEH Adam. Dans sa présentation,
l’orateur a rappelé étape par étape le processus de mise en place de la plate-forme. Selon lui,
c’est la première réunion organisé à Maroua par l’UICN en collaboration avec L’ISS, l’ACEEN
et les autres partenaires sur les industries extractives au Cameroun en général et l’exploration et
l’exploitation pétrolière dans la plaine du Logone qui est le déclencheur du processus. Aussi, le
présentateur a rappelé les grandes lignes de la trajectoire de la plate-forme à savoir, la définition
des missions, du mandat et des objectifs de la plate-forme, l’élaboration des textes règlemen
taires et du plan stratégique, la création de la plate-forme proprement dite, et le renforcement des
capacités des membres de celle-ci. Dans sa présentation, Dr SALEH Adam a fait une esquisse de
l’initiative BRIGDE Africa et relevé l’opportunité de mettre ensemble les initiatives tchadocamerounaises sur la plaine comme partie intégrante du bassin du Lac-Tchad.
II.2 Exposé sur « le Statut et Règlement Intérieur de la plate-forme »
Ici, il a été question de donner un aperçu des grandes lignes du statut et règlement
intérieur de la plate-forme. L’orateur en la personne de ABOUKAR Mahamat a insisté sur la
qualité de membre souligant que ceux-ci sont les institutions et non les individus. Il a aussi
relevé les menaces et les opportunités de la plaine soulignant que dans l’analyse des forces et
faiblesses des acteurs, objet du premier atelier, il a été démontré que les faiblesses des acteurs
étaient plus importantes d’où la necessité de renforcer les capacités des futurs membres de la
plate-forme.
II.3 Exposé sur « le plan de développement stratégique de la plate-forme »
Cet exposé était présenté par monsieur ABOUKAR Mahamat par ailleurs responsable de
l’ACEEN. Dans sa présentation liminaire, il a insisté sur le cadre logique qui présente globalement un axe prioritaire notamment la contribution à la gouvernance des ressources naturelles.
Cet objectif global est décliné en objectifs spécifiques dont la facilitation aux différents acteurs
de l’appropriation des enjeux de conservation et de développement de plaine d’inondation du
fleuve Logone, le renforcement des capacités d’intervention des membres de la plate-forme et la
facilitation de suivi du dialogue entre différents acteurs.
6
III-
Les travaux en groupe
Trois groupes de travail ont été organisés autour des trois axes centraux de l’atelier. Il s’agit
d’un groupe de travail chargé d’examiner et d’amender le statut et le règlement intérieur, d’un
groupe de travail autour du thème relatif au plan de développement stratégique et un dernier
groupe chargé d’amender le plan de travail annuel et le budget y afférent. Au cours de l’aprèsmidi de la première journée et la première matinée de la seconde journée, les groupes ont examiné la forme et le fond des documents à eux soumis. De manière globale les trois groupes ont apporté des changements subséquents aux documents notamment les questions de sémantique qui
prêtent à équivoque, les précisions sur le nombre de fois que les instances de direction seront
élues et surtout les articles relatifs à la qualité des membres de la plate-forme.
III.1 Restitution en plénière et Élection des membres du groupe
Par ordre chronologique, les trois groupes ont restitué la quintessence de leurs travaux.
Ceux des deux derniers groupes ont été validés en plénière tandis que les travaux du premier
groupe l’ont été sous réserve du point relatif aux membres du bureau. En effet, le bureau a prévu
un poste d’agence de facilitation qui a été relevé par les participants comme poste pouvant faire
ombrage à la plate-forme. Après des discussions quelque peu houleuses, il a été convenu que les
prérogatives de ce poste soient dévolues à celui du secrétariat permanent. Cette acceptation collégiale a valu la validation des travaux du groupe 1. Les documents validés sont en annexe du
présent rapport.
Le point suivant était consacré à l’élection des membres du bureau. Cet exercice a nécessité beaucoup de tact et de manière. Les conditions d’éligibilité n’étant pas encore définies, il a
fallu user de toutes les techniques démocratiques pour y arriver. En effet, un premier exercice a
consisté à définir les responsabilités par corps de métier. Ainsi, il a été défini que le poste de
coordonnateur soit occupé par une commune, ceux de conseiller technique, de trésorier et de
secrétaire permanent soient occupés par une ONG ou une association, ceux de conseiller juridique et commissaire aux comptes n°1 soient occupés par les chefs traditionnels et celui de deuxième commissaire au compte par un service étatique. Cette première phase a été acceptée et
validée par un vote à main levée. La seconde étape a consisté à regrouper les différents corps de
métier et leur demander de choisir leur représentant pour le poste qui leur ai dévolu. Chaque
corps de métier a choisi son représentant qui a été validé par l’assemblée générale. Le poste de
secrétaire permanent initialement confié à l’UICN par les ONG a été décliné par celle-ci suggérant qu’elle souhaitait accompagner le processus tout en restant membre sans responsabilité au
niveau du bureau. Ce poste a été confié au Centre d’Etude, de l’Environnement et de Développement au Cameroun (CEDC) par acclamation. Le bureau ainsi constitué se trouve dans la tableau ci-dessous.
Tableau : 1 Bureau de la PLACODEPIL
n° d'ordre
1
2
Postes
Coordonnateur
Secrétaire Permanent
Institutions en charge
Responsables
Commune de Goulfey
Monsieur ALKA DJIDDA
Centre d'Etude de l'Environ- Dr TUMENTA Pricelia
nement et de Développement
7
au Cameroun (CEDC)
3
Conseiller Technique
4
Conseiller Juridique
5
Commissaire aux
comptes n°1
Commissaire aux
comptes n°2
Trésorier
6
7
IV-
Association Camerounaise
pour l'Education Environnementale (ACEEN)
Sultanat de Bodo
Monsieur ABOUKAR Mahamat
Parc National de Waza
Sa Majesté DJIBRINE
MAHAMAT
Sa Majesté MOUSTAPHA
SEID
Monsieur NDJIDDA André
CARPA
Monsieur SAIDOU Kari
Sultanat de POUSS
Le communiqué final et le mot de clôture
Un communiqué final a été lu par la représentante de CADEPI Mme Aminatou auquel est
adjoint trois recommandations dont la teneur suit :
1. Accélérer les procédures de légalisation de la plate-forme. A cet effet, mandat a été donné
au Coordonnateur appuyé par l’UICN et ACEEN de suivre le processus et rendre compte
à la prochaine assemblée générale ;
2. Sensibiliser toutes les populations de la zone d’action de l’existence de la plate-forme
(responsables : chefs traditionnels et maires) ;
3. Susciter une collaboration franche avec la partie Tchadienne concernée par la plaine
d’inondation et la Commission du Bassin du Lac Tchad.
A la suite du Communiqué Final, le Délégué Régional du MINEPAT a félicité et remercié
les participants de la qualité des documents produits et de l’esprit de convivialité qui a accompagné cet atelier. Il a relevé que le processus enclenché suive son chemin et instruit les
membres du bureau de prendre la relève pour parachever les missions de la plate-forme. Il a
enfin souhaité un bon retour des participants dans leurs familles respectives et clôturer l’atelier
à 16 heures et trente minutes.
V-
Conclusion
La plate-forme des acteurs de la conservation et de développement de la plaine du fleuve Logone se met progressivement en place. Le processus tel que défini par les initiateurs lors de la
première rencontre se met en œuvre avec beaucoup d’enthousiasme. L’engagement des acteurs
observé lors de la validation des textes réglementaires et du plan d’action laisse croire malgré les
défis colossaux à relever dans la plaine que l’espoir demeure quant à la prise de conscience de la
sauvegarde de cet écosystème et de ses valeurs écologique et culturelles.
8
Annexes
Annexe 1: Allocution de monsieur le Délégué Régional du MINEPAT
Atelier de m ise en place de la plate-forme des acteurs de conservation et de développem ent de la
plaine d’inondation du Logone
Allocution de Monsieur le Délégué Régional du MINEPAT
Maroua, le 27 Mai 2015
 Mesdames et messieurs les Délégués Régionaux de l’Extrême-Nord,
 Mesdames et messieurs les Maires des communes riveraines de la plaine du
Logone
 Madame le Chef de projet MINFOF-PPTE-UICN,
 Leurs Majestés les Chefs Traditionnels en vos rangs et degrés respectifs,
 Mesdames et messieurs les représentants des partenaires au développement,
 Mesdames et messieurs les représentants de la société civile
 Mesdames et messieurs les Représentants des Partenaires Techniques et Financiers
 Distingués invités mesdames et messieurs
C’est pour moi un réel plaisir et un agréable devoir de prendre la parole devant vous, pour
vous souhaiter à toutes et à tous, la bienvenue dans cette auguste salle des réunions de l’INADESFORMATION, à l’occasion de l’ouverture solennelle de l’atelier de mise en place de la plate-forme
des acteurs de conservation et de développement de la plaine du Logone.
Mesurant les engagements qui sont les vôtres, je voudrais d’emblée vous remercier de consacrer ce moment pour qu’ensemble, nous puissions nous pencher sur le devenir de la plaine du
Logone désormais plaque tournante des activités d’exploration et d’exploitation pétrolière dans la
région de l’Extrême-Nord.
Mesdames et messieurs,
La plaine du Logone qui couvre une superficie de 8000 Km2 a depuis les années 1979
focalisée l’attention des pouvoirs publics. Son potentiel halieutique, ses ressources végétales,
son potentiel faunique et ornithologique bref, sa richesse en ressources naturelles ne laisse personne indifférent et lui confère une convoitise sans pareille.
9
De la construction du barrage de Maga à l’exploration pétrolière de nos jours en passant
par le projet de restauration de la plaine de Waza-Logone, la plaine d’inondation qui s’étend de
Maga jusqu’aux rives du Lac Tchad connait des modifications structurelles tantôt naturelles et
tantôt anthropiques qui ont façonné ses valeurs et son écosystème.
Mesdames et messieurs,
La plaine d’inondation de Logone et ses richesses sus-citées se doivent d’être préservées
par toutes les sensibilités des problématiques de conservation et de développement durable. En
effet, le Cameroun et l’Entreprise Yan Chang Logone Developement Company (YCLDC) ont signé un contrat de partage de production permettant à celle-ci d’effectuer des activités
d’exploration pétrolières sur 8 506 km2 des 10 000 Km2 de la superficie de la région de WazaLogone. Cette bonne nouvelle annoncée par la SNH en juin 2011 a suscité beaucoup
d’enthousiasme auprès de toutes les populations riveraines mais aussi beaucoup
d’interrogations quant à l’avenir des fonctions de cette plaine.
Aussi, les experts et les parties prenantes de la plaine réunis à Maroua en Novembre
2013 à l’effet d’examiner la problématique des activités extractives au Cameroun en général et
en particulier sur l’exploration et l’exploitation pétrolière dans la plaine d’inondation du fleuve
Logone ont recommandé que des cadres de concertation dans les cantons et les communes de
la plaine d’inondation soient mises sur pied.
Mesdames et messieurs,
L’atelier qui nous réunit aujourd’hui, trouve sa substance dans ce cadre que les experts
et autres sensibilités de la plaine ont bien voulu baliser instruire comme recommandation forte
qui entre en droite ligne de la politique gouvernementale en matière de gestion de
l’environnement. Je saisi donc cette opportunité pour féliciter et encourager les initiateurs de ce
processus qui, j’en suis convaincu sera une vitrine et un observatoire non seulement au niveau
local, national mais aussi sous-régional dans le bassin du Lac Tchad.
Par ailleurs, il n’est pas superflu de rappeler que la plaine de Waza-Logone est un site
RAMSAR et dispose en son sein le Parc National de Waza qui abrite la grande faune mammalienne soudano-sahélienne devenu l’unique échantillon représentatif de la faune du grand bassin du Lac-Tchad. Et comme telle, elle doit être traitée avec beaucoup d’attention et les aménagements pour son développement doivent tenir compte de ses fonctions écosystémiques et des
valeurs culturelles de ses populations de plus en plus cosmopolites enclines aux effets dévastateurs des changements climatiques.
Mesdames et messieurs,
La plate-forme des acteurs de conservation et de développement de la plaine du Logone
qui fait l’objet de notre attention aujourd’hui devra être une instance de veille, capable de contribuer à l’amélioration des conditions de vie des populations riveraines et de s’assurer de
l’intégrité des fonction et des valeur de la plaine.
Au regard du parterre des experts ici présents, je ne doute un seul instant qu’au sortir
des deux jours de travaux, tous les documents règlementaires et la feuille de route soumis à
notre validation seront examinés avec un intérêt particulier.
10
Tout en vous souhaitant une bonne suite des travaux, je déclare ouvert, l’atelier de mise
en forme de la plate-forme des acteurs de conservation et de développement de la plaine
d’inondation du Logone.
Vive la coopération internationale
Vive le Cameroun
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Annexe 2: Communiqué final
ATELIER DE MISE EN PLACE DE LA PLATE-FORME DES ACTEURS
DE CONSERVATION ET DE DEVELOPPEMENT DE LA PLAINE
D’INONDATION DU LOGONE
Maroua, le 28 Mai 2015
COMMUNIQUE FINAL
Sous la présidence de Monsieur MAROUF Moussa, Délégué Régional de
l’Extrême-Nord, du Ministère de l’Economie de la Planification et de l’Aménagement du
Territoire (MINEPAT), l’atelier de mise en place de la plate-forme des acteurs de conservation et de développement de la plaine d’inondation du Logone (PLACODEPIL)
s’est tenu du 27 au 28 mai 2015 dans la salle de réunion de l’INADES-FORMATION à
Maroua..
Modéré par Dr SALEH Adam, l’atelier a regroupé une cinquantaine de participants dont :
- Les Délégués Régionaux du MINEPAT, MINEE, MINEPDED, MINADER, MINMIDT ;
- Les Maires des communes de Goulfey, Pétté, Zina et Blangoua
- Les Chefs traditionnels de Goulfey, Makary, Bodo, Afadé, Hinalé, Waza, Ngamé, Mazera, Ngodeni, Lahay, Pouss, Guirvidig, Madiako, Woulki, Kala Kaffra et Ngouma ;
- Les représentants des Institutions de Formation et de recherche dont l’Institut Supérieur du Sahel (ISS), le Centre pour l’Environnement et le Développement au Cameroun (CEDC) et l’Ecole pour la Formation des Spécialistes de la Faune de Garoua
(EFG) ;
- Les Conservateurs des Parcs Nationaux de Waza et Kalamaloué ;
- Les partenaires au développement notamment l’UICN et la GIZ ;
- Les représentants des médias (CRTV, Afrique media, Radio Maga, Radio Dana Yagoua,
l’Œil du Sahel),
- Les représentants des ONG opérant dans la plaine d’inondation du fleuve Logone
notamment ACEEN, CADEPI, ACDC, CARPA, ACODED ;
- Un représentant des associations caritatives (CODASC Yagoua) ;
- Un représentant des agriculteurs, éleveurs et pêcheurs (FEB) de la zone du Logone.
La liste nominative de tous les participants est jointe en annexe.
12
De manière générale, l’atelier avait pour objectif de mettre en place la plateforme de concertation des acteurs de développement et de conservation pour la gestion durable des ressources naturelles de la plaine d’inondation du fleuve Logone.
Les travaux qui se sont déroulés pendant deux jours ont connu les principales
articulations suivantes :
La cérémonie d’ouverture ;
Les exposés de motifs dont :
Un sur le processus de mise en place de la plate-forme,
Un sur le statut et règlement intérieur de la plate-forme,
Un sur le plan de développement stratégique de la plate-forme,
Les travaux en groupe;
Les discussions en plénière,
L’élection des membres du bureau
Le communiqué final.
Après la cérémonie d’ouverture solennelle, les travaux se sont déroulés dans une
ambiance cordiale et fructueuse. Les drafts des Statuts, du Règlement Intérieur, du
Plan de Développement Stratégique et du Plan de Travail Annuel et du Budget ont été
amendés et adoptés.
Par ailleurs, après une concertation consensuelle, les membres du bureau de la plateforme ont été élus. Aux termes des travaux, les participants ont félicité et encouragé
l’UICN et ACEEN pour leur accompagnement du processus de mise en place de la
plate-forme.
-
Aussi, les participants ont-ils formulé des recommandations dont la teneur suit :
1- Accélérer les procédures de légalisation de la plate-forme. A cet effet, mandat a été
donné au Coordonnateur appuyé par l’UICN et ACEEN de suivre le processus et
rendre compte à la prochaine assemblée générale
2- Sensibiliser toutes les populations de la zone d’action de l’existence de la plateforme (responsables : chefs traditionnels et maires)
3- Susciter une collaboration franche avec la partie Tchadienne concernée par la
plaine d’inondation et la CBLT.
Fait à Maroua, le 28 Mai 2015
Les participants
13
Annexe 3: Statut de la PLACODEPIL
PLATE-FORME DES ACTEURS DE CONSERVATION ET DE DEVELOPPEMENT DE LA
PLAINE D’INONDATION DU LOGONE
(PLACODEPIL)
CHAPITRE I: DISPOSITIONS GENERALES
Article 1 : Constitution et nom
Conformément aux dispositions de la Loi n°90/053 du 19 décembre 1990 portant sur les libertés d’Association, il est créé en date du 28 Mai 2015 une association des personnes morales, à
but non lucratif et apolitique dénommée : « Plate-forme des Acteurs de Conservation et de Développement de la Plaine d’Inondation du Logone» en abrégée PLACODEPIL.
Article 2 : Siège social et adresses
Le siège de la PLACODEPIL est à Maroua, chef-lieu de département du Diamaré. Toutefois, elle
peut en cas de nécessité, disposer des antennes dans d’autres localités du Cameroun ou ailleurs(ou alors dans la zone d’intervention de la plateforme ou ailleurs). Ses adresses sont les
suivantes : B.P xxxxxxxx, Tél (+237) xxxxxxxx; e-mail : [email protected]
Article 3 : Durée
La PLACODEPIL est créée pour une durée illimitée. Toutefois, sa dissolution peut être
prononcée par l’Assemblée Générale réunie en session extraordinaire dans les conditions
prévues à l’article 18 des présents statuts.
Article 4 : Ressort territorial
La PLACODEPIL a pour zone d’action la plaine d’inondation du fleuve Logone repartie entre les
départements du Logone et Chari, du Mayo Sava, Mayo-Danay, et du Diamaré.
Article 5 : Nature, But et Objectif
La PLACODEPIL est un cadre de concertation des institutions et des organisations qui œuvrent
pour la conservation et/ou le développement de l’écosystème de la Plaine d’Inondation du Logone. A ce titre, il est un espace de :
• dialogue et de concertation, à travers l’intégration de toutes les parties prenantes intervenant dans la gestion durable de la Plaine d’Inondation du Logone ;(PIL)
• échanges et de promotion d’expériences novatrices, ouvert à tous les acteurs du domaine
de la conservation et du développement de la PIL ;
• proposition et d’orientation, dont l’ensemble des conclusions adoptées consensuellement
concourt à la prise de décisions au niveau politique et de chaque groupe d’acteurs sur les
questions environnementales et socio-économiques de la Plaine d’Inondation du Logone .
Son but est de contribuer à l’amélioration des conditions de vie des populations et à la préservation des valeurs écosystémiques de la PIL.
14
Elle est investie des missions suivantes :
-
-
-
-
Améliorer la connaissance des parties prenantes à la gestion concertée de la plaine sur la
dynamique de ses fonctions, de ses valeurs (socio-culturelles, écologiques, économique,
etc.)et de la situation socio-économique de ses habitants ;
Renforcer les capacités des acteurs sur les thématiques importantes pour le développement
et la gestion durable des ressources naturelles (eau, faune, flore et mines) de la plaine
d’inondation du fleuve Logone ;
Proposer aux décideurs des orientations stratégiques susceptibles de contribuer à l’atteinte
des objectifs visés ;
Faciliter et coordonner la participation des différentes catégories socioprofessionnelles à la
base aux réflexions et aux prises de décisions sur les questions de développement et de
gestion durable des ressources naturelles de la plaine ;
Contribuer au renforcement des capacités de ses membres, accompagner leurs projets et
programmes, de capitaliser et diffuser les résultats de leurs activités ;
Veiller aux respects des engagements des parties prenantes à tous les niveaux de prises de
décisions du développement et de la gestion durable des ressources naturelles de la plaine ;
Mener des plaidoyers et lobbying auprès des décideurs pour la conservation et le développement de la plaine d’inondation
Rechercher les financements
CHAPITRE II : ORGANISATION ET FONCTIONNEMENT
Article 6 : Structuration
La PLACODEPIL comprend deux principaux organes à savoir :
-
Une Assemblée Générale;
Une Coordination
Article 7 : Assemblée Générale (AG)
Elle réunit tous les membres (fondateurs et adhérents) de la PLACODEPIL. Elle se tient une fois
par an en session ordinaire et au plus deux fois dans une année en session extraordinaire. Elle
est convoquée au moins 30 jours avant la date de sa tenue par la Coordination ou la demande
de 2/3 de ses membres. Tous les documents nécessaires à sa tenue doivent être joints à la
convocation. La tenue de l’Assemblée Générale Ordinaire ou Extraordinaire requiert au moins
2/3 des membres de l’association.
L’Assemblée Générale est l’instance suprême de PLACODEPIL. Elle est chargée de :
-
Elire ou exclure les membres de la Coordination ;
Accepter ou refuser les demandes d’adhésion ou de retrait
Approuver l’exclusion ou la démission d’un membre de l’association,
Définir les grandes orientations;
Approuver les réalisations et les comptes annuels;
Approuver le Plan de Travail et le Budget annuel;
Examiner les requêtes de la Coordination ou des membres
Amender les statuts;
15
-
Délibérer et décider sur tout autre sujet lié à la vie de la Plate-Forme ;
Fixer les montants d’adhésion et de cotisations des membres ;
Décider de la dissolution de l’Association ou de sa fusion avec une autre ayant un but similaire ou identique ;
Désigner le(s) représentant(s) de la Plate-forme pour le suivi au quotidien des projets ou les
Comités ;
Approuver les conventions de partenariats.
Les décisions de l’AG sont prises en plénière par un vote à la majorité absolue des membres
présents. Elles sont toujours consignées dans un procès-verbal signé par le Président et le rapporteur de séance.
Article 8 : Coordination
Elle est constituée des personnes morales représentant les différentes catégories de membres
de PLACODEPIL. Elle comprend :
123456-
Un coordonnateur;
Un secrétaire permanent ;
Un Conseiller Technique ;
Un Conseiller Juridique ;
Un Trésorier ;
Deux Commissaires aux Comptes ;
La coordination est élue pour un mandat de deux ans renouvelable deux fois. Elle se réunit au
plus trois fois par an, sur invitation ou convocation du coordonnateur ou de 2/3 de ses
membres. Elle est chargée globalement de :
123456-
Organiser l’Assemblée Générale;
Veiller à la mise en application des résolutions de l’Assemblée Générale ;
Contrôler les activités du Secrétaire Permanent
Approuver les accords de partenariat négociés par le président ;
Approuver les services rendus par les tierces-personnes ;
Apporter au Secrétaire Permanent tous les appuis nécessaires dont il a besoin
pour la réalisation de ses activités ;
7- Mobiliser les ressources nécessaires à la réalisation des activités.
Les personnes physiques représentant les organisations ou institutions membres de la Coordination de la PLACODEPIL travaillent bénévolement. Toutefois elles peuvent avoir droit au remboursement des dépenses nettes et justifiées pour leur participation aux réunions statutaires en
fonction de la disponibilité des ressources de la Plate-forme.
Les décisions de la Coordination sont prises en plénière, par un vote à la majorité simple de ses
membres présents. En cas d’égalité des voix, la voix du Président ou la Présidente de séance
est prépondérante. Les décisions prises sont consignées dans un procès-verbal signé par tous
les membres présents.
Le règlement intérieur précise les attributions des différents membres de la coordination.
16
CHAPITRE 3 : MEMBRES
Article 09 : Typologie des membres
Peuvent être membres de la PLACODEPIL:
-
Les
Les
Les
Les
Les
Les
PIL
Les
Organisations de la Société Civile ;
Collectivités locales ;
Organisations faitières
institutions traditionnelles et coutumières
médias
Représentants des Projets de Conservation et/ou de développement intervenant dans la
institutions publiques ;
Article 10 : Catégories de membres
(1) La PLACODEPIL comprend des membres fondateurs et des membres ordinaires.
(2) Ont la qualité de membres fondateurs, les acteurs et parties prenantes signataires des
présents statuts.
(3) Les membres ordinaires regroupent notamment les représentants des différents partenaires
ci-après :
• les structures gouvernementales impliquées dans la conservation et la gestion durable
de la PIL ;
• les parlementaires de la PIL ;
• le secteur privé spécialisé dans le domaine de l'exploitation des ressources de la PIL ;
• les organisations parapubliques ;
• les organisations non gouvernementales nationales (ONG) ou internationales ;
• les réseaux d'organisations impliquées dans la gestion des ressources de la Plaine ;
• les institutions de formation et de recherche ;
• les communautés locales ou autochtones.
Article 11 : Adhésion
Elle est libre et ouverte à toute personne morale appartenant à l’une des catégories d’acteurs
sus-énumérées et remplissant les conditions suivantes :
-
Avoir un statut légal et jouissant d’une bonne moralité et notoriété ;
S’engager formellement et sans réserve à se soumettre aux dispositions statutaires et réglementaires;
S’acquitter de ses frais d’adhésion et de ses cotisations annuelles prévues par le règlement
intérieur ainsi que toute autre cotisation spéciale fixée par l’Assemblée Générale ;
Mener des activités dans la zone d’action de la plate-forme ;
Avoir un intérêt important pour le développement et la conservation des ressources naturelles de la plaine
17
Article 12 : Perte de la qualité de membre
La qualité de membre se perd par :
-
Démission ;
Exclusion prononcée et approuvée par l’Assemblée Générale
Cessation des activités dans la plaine d’inondation
Changement du lieu d’activités.
Article 13: Droits et devoirs
Tout membre de la PLACODEPIL a le droit de :
-
Démissionner
Participer aux Assemblées Générales et aux prises de décisions qui s’y prennent et aux
votes qui s’y déroulent, en fonction de la qualité des membres ;
Etre candidat à l’un des postes de responsabilités prévues par les présents statuts ;
Demander un audit sur la gestion de l’Association et de ses projets ;
Accéder à tous les documents de gestion
Tout membre de la PLACODEPIL a l’obligation de:
-
Se conformer aux dispositions des Présents statuts, du règlement intérieur et aux décisions
prises au cours des Assemblées Générales ;
Contribuer à la réalisation des objectifs et des activités de la Plate-forme ;
S’acquitter de ses cotisations ;
Dénoncer toute forme de pratiques susceptibles de ternir l’image et la notoriété de
l’Association ;
Œuvrer en toute circonstance à la bonne marche et au rayonnement des activités de la
Plate-forme;
Mettre ses compétences au service de la Plate-forme ;
Tenir à la disposition du Secrétariat Permanent leurs rapports d’activités ;
Contribuer à la préparation et au déroulement des réunions de la Plate-forme.
CHAPITRE 4 : RESSOURCES
Article 14 : Ressources
Elles comprennent :
-
Les droits d’adhésions, de cotisations et autres contributions financières des membres;
Les rémunérations de tout service contractuel rendu aux tiers ;
Les emprunts ;
Les intérêts ou les produits des biens et capitaux appartenant à l’Association ;
Et autres sources autorisées par la législation camerounaise.
18
Article 15 : Exercice budgétaire et signature
L’exercice budgétaire de la PLACODEPIL correspond à l’année civile. Il débute le 1er janvier et
est clôturé le 31 décembre de la même année.
Les rapports bancaires se font par un système de double signature : celle du Représentant de la
personne morale qui assure la direction de la Coordination et celle du Responsable Administratif
et Financier de la personne morale (qui assure la trésorerie). L’un/une ou l’autre peut agir par
procuration en cas d’empêchement.
CHAPITRE V : DISPOSITIONS FINALES
Article 16 : Règlement intérieur
Il précise et complète les dispositions contenues dans les Statuts.
Article 17 : Fusion
La PLACODEPIL peut en cas de nécessité se fusionner avec une ou plusieurs organisations
ayant les missions similaires ou identiques. La fusion n’est décidée que par l’Assemblée Générale Extraordinaire convoquée à cet effet. Elle doit être acceptée à la majorité absolue de 2/3
des membres présents.
Article 18: Modification des statuts
La décision de modification des statuts de la PLACODEPIL est prise par l’AG.
Article 19: Dissolution
Elle n’est décidée que par une Assemblée Générale Extraordinaire. Elle doit être acceptée à la
majorité absolue de 2/3 des membres présents. Elle peut être prononcée par les Autorités compétentes ou par une décision de justice.
En cas de dissolution, tous les biens de l’Association sont remis à une institution ou plusieurs
autres organisations désignées en Assemblée Générale Extraordinaire convoquée à cet effet.
Article 20: Entrée en vigueur
Les présents statuts entrent en vigueur à compter de leur approbation par l’Assemblée Générale
Constitutive tenue à Maroua le 28 Mai 2015
19
Annexe 4: Règlement Intérieur de la PLACODEPIL
PLATE-FORME DES ACTEURS DE CONSERVATION ET DE DEVELOPPEMENT DE
LA PLAINE D’INONDATION DU LOGONE
Règlement Intérieur
TITRE I : DES DISPOSITIONS GENERALES
Article 1 : Le présent Règlement Intérieur fixe les modalités d’application des Statuts de la
Plate-forme des Acteurs de Conservation et de Développement de la Plaine d’Inondation du
Logone (PLACODEPIL). Il détermine en outre les conditions d’organisation et de fonctionnement
de ses divers organes.
Article 2 :
Alinéa 1 : La PLACODEPIL est un cadre d’échange et de concertation multi-acteurs, formée de
personnes morales qui œuvrent pour la conservation et le développement de la plaine
d’inondation du fleuve.
Alinéa 2 : La PLACODEPIL est fondée sur les principes et valeurs de solidarité, de redevabilité,
du sens de responsabilité, de la culture de partage et de soucis de cohésion sociale.
TITRE II : DES OBJECTIFS ET DES ACTIVITES
CHAPITRE PREMIER : DES OBJECTIFS
Article 3 :
Alinéa 1 : La PLACODEPIL est un cadre de concertation des institutions et des organisations
qui œuvrent pour la conservation et le développement durable de l’écosystème de la Plaine
d’Inondation du Logone. Son but est de contribuer à l’amélioration des conditions de vie des
populations et à la préservation des valeurs écosystémiques de la Plaine d’Inondation du Logone.
Alinéa 2 : La PLACODEPIL entend :
-
Améliorer la connaissance des parties prenantes à la gestion de la plaine sur la dynamique
de ses fonctions, de ses valeurs et de la situation socio-économique de ses habitants ;
Renforcer les capacités des acteurs sur les thématiques importantes de son développement
et de sa conservation ;
Proposer aux décideurs des orientations stratégiques susceptibles de contribuer à l’atteinte
des objectifs qu’ils ont visés ;
Faciliter et coordonner la participation des différentes catégories socioprofessionnelles à la
base aux réflexions et aux prises de décisions sur les questions de développement et de
conservation de la plaine ;
20
-
Veiller aux respects des engagements des parties prenantes à tous les niveaux de prises de
décisions du développement et de la conservation de la plaine.
CHAPITRE II : DES ACTIVTES
Article 4 : Les activités de la PLACODEPIL sont les suivantes :
-
La réalisation des études et des enquêtes ;
L’organisation des campagnes d’information et de sensibilisation ;
Le coaching ;
L’organisation des sessions de formations ;
Le lobbying et le plaidoyer
Défendre les intérêts de la population.
TITRE III : DE L’ORGANISATION DU FONCTIONNEMENT ET DES ATTRIBUTIONS
CHAPITRE I : DE L’ORGANISATION
Article 5 : Structuration et composition
Alinéa 1 : La PLACODEPIL comprend :
-
Une Assemblée Générale;
Une Coordination ;
Alinéa 2 : La composition de l’Assemblée générale, celle de la coordination est prévue respectivement aux articles 7, et 8, des Statuts
CHAPITRE II : DU FONCTIONNEMENT
Article 6 : Assemblée Générale (AG)
Alinéa 1 : Elle réunit tous les membres (fondateurs et adhérents) de la PLACODEPIL. Elle se
tient une fois par an en session ordinaire et au plus deux fois dans une année en session extraordinaire. Elle est convoquée au moins 30 jours avant la date de sa tenue par la Coordination
ou à la demande de 2/3 de ses membres. Tous les documents nécessaires à sa tenue doivent
être joints à la convocation. La tenue de l’Assemblée Générale Ordinaire ou Extraordinaire requiert au moins 2/3 des membres de la plateforme.
Alinéa 2 : Les décisions de l’AG sont prises en plénière par un vote à la majorité absolue des
membres présents. Elles sont toujours consignées dans un procès-verbal signé par le Président
et le rapporteur de séance.
Article 7:
Coordination
Elle est constituée des personnes morales représentant les différentes catégories de membres
de la PLACODEPIL.
21
Alinéa 1 : Elle comprend :
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Un Coordonnateur;
Un secrétaire permanent
Un Conseiller Technique ;
Un Conseiller Juridique ;
Un Trésorier ;
Deux Commissaire aux Comptes ;
Alinéa 2 : La Coordination est élue pour un mandat de deux ans renouvelable deux fois. Elle se
réunit au plus trois fois par an, sur invitation ou convocation du Coordonnateur ou de 2/3 de
ses membres. Elle est chargée globalement de :
• Organiser l’Assemblée Générale;
• Veiller à la mise en application des résolutions de l’Assemblée Générale ;
• Contrôler les activités du Secrétaire Permanent ;
• Approuver les accords de partenariat négociés par le coordonnateur ;
• Approuver les services rendus par les tierces-personnes ;
• Apporter au Secrétaire Permanent tous les appuis nécessaires dont il a besoin pour
la réalisation de ses activités ;
• Mobiliser les ressources nécessaires à la réalisation des activités.
Alinéa 3 : Les personnes physiques représentant les organisations ou institutions membres de
la Coordination de la PLACODEPIL travaillent bénévolement. Toutefois, elles peuvent avoir en
principe et uniquement droit au remboursement des dépenses nettes et justifiées pour leurs
participations aux réunions statutaires.
Alinéa 4 : Les décisions de la Coordination sont prises en plénière, par un vote à la majorité
simple de ses membres présents. En cas d’égalité des voix, le Président ou la Présidente de
séance décide si et seulement si le nombre des membres présents est pair. Les décisions prises
sont consignées dans un procès-verbal signé par tous les membres présents.
Article 8 : Les missions ou déplacements
Alinéa 1 : Tout membre missionné est pris en charge par la PLACODEPIL
Alinéa 2 : les différents types missions sont :
les réunions statutaires ;
les déplacements sur le terrain ;
les missions à l’intérieur de la région de l’extrême-Nord ;
les missions à l’extérieur de la région de l’extrême-Nord ;
les missions à l’international.
Toutefois, en cas de prise en charge externe, la PLADECOPIL décline la prise en charge du
missionné.
22
Alinéa 3 : Prise en charge :
Les conditions de prise en charge sont déterminées sur la base de :
• la distance ;
• l’hébergement ;
• la restauration.
CHAPITRE III : DES ATTRIBUTIONS
Article 9 : Assemblée générale
Alinéa 1 : L’Assemblée Générale ordinaire a pour attributions de:
1- Adopter l’ordre du jour ;
2- Définir la politique générale et les orientations de la PLACODEPIL ;
3- Approuver les procès-verbaux des sessions ;
4- Adopter les programmes des activités et les budgets élaborés par le Bureau Exécutif ;
5- Fixer les montants des frais d’adhésion et des cotisations annuelles ;
6- Trancher toute affaire importante soumise par les organes ;
7- Accepter ou non l’adhésion de la PLACODEPIL à d’autres organisations ;
8- Procéder à la révocation des membres du Bureau Exécutif
9- Valider le rapport d’activités de la coordination.
Seuls les membres à jour de leur cotisation à la date de la convocation de l’Assemblée Générale
sont autorisés à participer/voter à l’assemblée.
Alinéa 2: L’Assemblée Générale extraordinaire a pour attributions de :
•
•
•
•
•
•
•
•
Adopter l’ordre du jour de ses travaux ;
Modifier les Statuts et le Règlement Intérieur ;
Élire en son sein les membres de la Coordination et fixer leurs attributions et la durée de
leur mandat ;
Procéder à l’exclusion des membres ;
Procéder à la dissolution ou à la prorogation de la plate-forme ;
Procéder à la fusion, à la scission ou à la transformation de la plate-forme ;
Désigner les nouveaux membres en cas de vacance au Bureau Exécutif ;
Procéder à la révocation des membres du Bureau Exécutif.
Article 10 : Les démembrements de la Coordination
Les organes composant la coordination jouissent des attributions suivantes :
Alinéa 1 : Le Coordonnateur
Le coordonnateur / coordonnatrice de la PLACODEPIL, est chargé de :
• Veiller à la bonne marche de la PLACODEPIL ;
• Veiller à l’application des Statuts et des Règlements Intérieurs ;
• Assurer l’exécution des décisions prises par l’Assemblée Générale ;
23
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Signer les convocations de l’Assemblée Générale ;
Convoquer les sessions de l’Assemblée Générale
Convoquer et présider les réunions de coordination ;
Ordonner les dépenses ;
Elaborer des projets de concert avec le Secrétaire permanent ;
Proposer les PTBA, les rapports et autres documents importants à soumettre à l’approbation
de l’Assemblée générale
Mettre en œuvre le PTBA et les orientations stratégiques définies par l’AG ;
Suivre l’exécution des activités planifiées ;
Rédiger le rapport d’activités à présenter à l’Assemblée générale ;
Mobiliser les nouveaux membres et partenaires;
Représenter l’organisation dans les affaires civiles à l’intérieur et à l’extérieur du Cameroun;
Négocier et signer les partenariats techniques et financiers ;
Approuver les missions ou les déplacements.
D’une manière générale, le coordonnateur/ coordonnatrice est le président exécutif de la PLACODEPIL.
Alinéa 2 : Le secrétaire permanent
Le secrétaire permanent est une personne morale membre de la PLADECOPIL. Il est le responsable de contact et de communication de la PLADECOPIL. Il assiste le coordonnateur à la préparation des sessions de l’AG et des réunions de coordination. A ce titre, il est chargé de :
• Assurer la communication autour de la plateforme ;
• Produire les rapports des activités, les comptes rendus des différentes rencontres ;
• Assurer le fonctionnement quotidien de la plate-forme ;
• Gérer les documents techniques et administratifs de la plateforme ;
• Assurer le service du courrier et d’archivage ;
• Recevoir et transmettre les demandes d’adhésion au coordonnateur ;
• Faciliter le fonctionnement de la plate-forme et ses engagements ;
• Appuyer la coordination dans l’exécution de ses tâches en général, et plus particulièrement
dans l’organisation des événements et rencontres ;
• Appuyer la coordination dans la réalisation de sa feuille de route ;
• Harmoniser les interventions des différents facilitateurs et des autres partenaires ;
• Appuyer le coordinateur dans la négociation et la signature des conventions de financement ;
• Accomplir toutes les autres tâches sollicitées par les instances de la plateforme.
Alinéa 3 : Les services du secrétaire permanent sont pris en charge par la PLADECOPIL en
fonction des disponibilités des ressources.
Alinéa 4 : Le Conseiller Technique
Le conseiller technique est chargé de:
• Assurer la bonne mise en œuvre des activités ;
• Proposer et suivre les orientations des activités de la PLACODEPIL ;
• Alerter la Coordination en cas de manquement manifeste ;
24
•
•
•
S’assurer de la cohérence des synergies des toutes les actions de développement de la zone
d’action
Proposer des partenariats stratégiques et financiers à la plateforme ;
Assurer la relecture des rapports d’activités avant soumission à l’AG.
Alinéa 5 : Le Conseiller Juridique
Le conseiller juridique est chargé de:
• De rédiger les projets des documents statutaires et réglementaires de la PLACODEPIL ;
• Veiller au respect de l’applicabilité des textes de lois et de résolutions prises lors des sessions/réunions ;
• Veiller à la conformité des résolutions avec les statuts ;
• Proposer la déchéance d’un membre ;
• Rappeler et fixer les membres sur leurs droits et devoirs ;
• Arbitrer les conflits au sein de la PLACODEPIL ;
Alinéa 6 : Le Trésorier
Le trésorier veille au respect des grands équilibres financiers. Il assure les taches suivantes :
• La collecte des cotisations et droits d’adhésion de différents membres ;
• La tenue de la comptabilité ;
• La co-signature des chèques avec le Coordonnateur. Par ailleurs, il est valablement remplacé par les commissaires aux comptes en cas de vacances ;
• Le suivi des dépenses et des comptes bancaires ;
• Les remboursements de différents frais ;
• La transparence du fonctionnement financier.
Alinéa 7 : Les Commissaires aux Comptes
Ils sont chargés de:
• Veiller au suivi et à la bonne exécution des fonds de la PLACODEPIL ;
• Contrôler le trésorier dans la tenue de sa comptabilité ;
• Alerter la coordination en cas de manquement du trésorier
Alinéa 8 : Toutefois les services de tous les membres hormis ceux du secrétaire permanent et
de la coordination sont bénévoles.
Article 9 : Les convocations
Les convocations des réunions de l’Assemblée Générale (ordinaire ou extraordinaire), de la
Coordination indiquent l’objet, la date, l’heure, le lieu et l’ordre du jour. Elles doivent parvenir
aux membres des différents organes 30 jours au plus avant la date fixée pour les réunions. En
cas d’urgence, le délai peut être ramené à 15 jours voire 7 jours.
Article 10 : La feuille de présence
Il est tenu, avant le début de chaque réunion, une feuille de présence portant les noms, prénoms et adresses des membres présents. Cette feuille dûment émargée par les participants est
annexée au procès-verbal.
Article 11 : La discipline durant les travaux
25
Le Président de séance d’une réunion est, d’une manière générale, chargé d’assurer l’ordre et la
discipline durant les travaux. A ce titre, il dirige les débats, accorde la parole et la retire le cas
échéant.
Article 12 : Le procès-verbal
A l’issue de chaque réunion, il est dressé un procès-verbal signé du Président et du secrétaire
de séance.
Article 13: Les délibérations
Les délibérations au sein des organes sont libres et contradictoires. Les décisions sont prises
sous forme de résolutions soit par acclamation, soit par consensus, soit par vote.
Article 14 : L’élection
L’élection des membres des organes de la PLACODEPIL se fait au scrutin uninominal pour tous
les postes et est déclaré élu, le candidat qui réunit le plus de voix.
TITRE IV : DES MEMBRES DE LA PLACODEPIL
Article 15 : Qualité de membres
Peuvent être membres de la PLACODEPIL, toute personne morale issue des groupes d’acteurs
ci-après :
- Les Organisations de la Société Civile ;
- Les Collectivités locales ;
- Les Organisations faitières ;
- Les institutions traditionnelles et coutumières ;
- Les médias ;
- Les institutions publiques.
Article 16 : Conditions d’adhésion
Alinéa 1 : Sont membres de la PLACODEPIL toutes les personnes morales issues de l’une des
catégories d’acteurs susmentionnées réunissant les critères énumérés à l’article 10 des statuts ;
Alinéa 2 : L’adhésion est constatée de plein droit après remplissage et signature d’une fiche de
membre. Le paiement des frais d’adhésion et des cotisations annuelles sont fixés par
l’Assemblée Générale.
Article 17: Perte de la qualité de membre de la plate-forme
Alinéa 1 : La qualité de membre de la PLACODEPIL se perd par :
- Démission ;
- Exclusion prononcée et approuvée par l’Assemblée Générale ;
- Cessation des activités dans la plaine d’inondation ;
- défaut de paiement régulier de cotisations ;
- Changement des activités.
Alinéa 2 : La demande de démission est adressée par écrit à la Coordination qui la soumet à
l’appréciation de la prochaine Assemblée Générale.
26
Alinéa 3 : Le membre qui cesse ou change les activités doit informer un mois avant par écrit à
la Coordination.
Alinéa 4 : Lorsque les circonstances l’exigent, la PLACODEPIL peut formuler un avertissement
à l’encontre d’un membre qui ne respecte les règles établies, dont l’attitude porte préjudice à
l’association, en commettant des fautes intentionnelles ou tout autre comportement jugé néfaste par le Bureau.
Alinéa 5 : Toute suggestion d’exclusion d’un membre est examinée par la Coordination qui
transmet ses conclusions à l’approbation de l’Assemblée Générale Extraordinaire.
TITRE V : DROITS ET OBLIGATIONS DES MEMBRES DE LA PLACODEPIL
Article 28 : Droits des membres de la PLACODEPIL
Les droits et obligations des membres de la PLACODEPIL sont fixés par les dispositions de
l’article 12 des statuts. Toutefois des éléments supplémentaires et utiles sont précisés dans les
articles 11 et 13 du présent Titre.
Alinéa 1 : Tout membre :
• Est électeur et dispose d’une seule voix ;
• Est éligible aux différents postes et organes ;
• Participe à toutes les réunions de l’Assemblée Générale de la plate-forme ainsi qu’à la prise
de décisions ;
• Est informé de la marche de la plate-forme ;
• Peut avoir accès aux documents de toutes les réunions ;
• Peut consulter tout document jugé utile ;
• Dispose d’une copie des Statuts et Règlement Intérieur.
Alinéa 2 : Est inéligible, ne peut être électeur, et ne peut être admis aux réunions des organes
de la PLACODEPIL:
• Tout membre qui n’a pas payé la totalité de ses cotisations annuelles ;
• Tout membre de la plate-forme qui fait l’objet d’une poursuite judiciaire, d’un dossier ou
d’une sanction disciplinaire en rapport avec la plate-forme et les organisations poursuivant
les mêmes objectifs que cette dernière.
Article 19 : Obligations :
Alinéa 1 : Les membres de la plate-forme sont tenus de :
• Respecter les dispositions de Statuts et Règlement Intérieur ;
• Participer à toutes les réunions auxquelles ils sont tenus ;
• Exécuter les décisions de l’Assemblée générale et du Bureau Exécutif, ainsi que toutes les
activités et les missions qui leur sont confiées ;
• Œuvrer en toute circonstance à la bonne marche et au rayonnement des activités de la
plate-forme ;
• Mettre ses compétences au service de la plate-forme ;
• S’acquitter de leur cotisation annuelle et les contributions financières exceptionnelles décidées par l’Assemblée Générale.
27
Alinéa 2 : Le défaut de versement d'une cotisation n'implique pas une démission. La PLACODEPIL devra demander au membre déficient de formaliser sa démission ou lui signifier qu'il
perd le droit de vote aux réunions statutaires.
Alinéa 3 : L'absence répétée, a fortiori non excusée, d'un membre de Coordination peut conduire à une radiation après absence à trois réunions consécutives sans motif valable
TITRE VI : LES RESSOURCES
Article 20 : L’exercice budgétaire
L’exercice budgétaire de la plate-forme court du 1er janvier au 31 décembre de chaque année.
Le budget de chaque exercice est équilibré en recettes et en dépenses.
Article 21 : Origine des ressources
Alinéa 1 : Les ressources de la plate-forme sont constituées des :
1- Cotisations et d’adhésions ;
2- Subventions ;
3- Autres sources prévues par la loi.
Alinéa 2 : Toute cotisation versée à la PLACODEPIL est définitivement acquise. Aucun remboursement de cotisation ne peut être exigé en cas de démission, d’exclusion ou de dissolution
d’un membre.
Article 22 : Domiciliation et retrait
Alinéa 1 : Les ressources de la PLACODEPIL sont obligatoirement déposées dans un compte
bancaire ouvert à en son nom à Maroua.
Alinéa 2 : Les opérations de retrait sont soumises à la double signature de la trésorerie et le
coordonnateur
Article 23 : Comptabilité
En collaboration avec la trésorerie, Les commissaires aux comptes dressent la situation patrimoniale des biens et des ressources de la PLACODEPIL.
Article 24 : Contrôle de gestion
Alinéa 1 : le contrôle en interne se fait par le conseiller technique et le conseiller juridique soit
à initiative, de l’assemblée générale et la Coordination,
Alinéa 2 : Le contrôle en externe se fait soit à l’initiative de l’Assemblée Générale, soit à celle
des administrations publiques compétentes.
TITRE VII : DES DISPOSITIONS FINALES
Article 25 : Différends
28
Il est souhaitable que les différends entre les membres se règlent à l’amiable. A défaut, une des
parties devrait saisir le Secrétaire permanent par écrit qui à son tour le soumet au conseiller
Juridique pour examen.
Article 26 : Modification des Statuts et du Règlement Intérieur
Alinéa 1 : Tous les cinq ans, une Assemblée Générale extraordinaire peut être convoquée pour
réviser les Statuts et Règlement Intérieur de la PLACODEPIL. Toutefois, à la demande de plus
de 2/3 des membres, une session d’amendement desdits textes peut être aménagée.
Alinéa 2 : Les décisions de modification des Statuts et Règlement Intérieur de la PLACODEPIL
sont prises à la majorité des membres en règle présents
29
Annexe 5: Termes de référence
Contribution à la Gouvernance de la Plaine d’Inondation du Logone et des
Programmes de son Développement
Atelier de mise en place de la plate-forme de concertation multi acteurs de conservation et de développement, pour la
gestion durable des ressources naturelles de la Plaine d’Inondation de Waza Logone
Termes de référence
1.
Contexte et justification
La plaine d’inondation de Waza Logone (PIWL) est située dans la région de l’Extrême Nord du Cameroun. Elle occupe une
superficie d’environ 8 000 Km² dans le bassin du Lac Tchad et abrite une population d’environ 200.000 âmes. Cette plaine fait
partie du sous bassin du Chari Logone qui contribue pour 95% aux écoulements du Lac Tchad. Elle est inondée pendant la
saison des pluies suite aux crues du fleuve Logone, et supporte les activités agropastorales et piscicoles des paysans qui en
dépendent exclusivement pour leur survie. Elle contribue ainsi à l’économie et à l’autosuffisance alimentaire d’une région dont
les revenus sont précaires.
Cette plaine s’étend sur les Parcs Nationaux de Waza (1700 Km² - réserve de biosphère classée par l’UNESCO depuis 1979) et
de Kalamaloué (40 Km²) qui sont les derniers refuges d’une riche diversité biologique à l’instar des lions et de la Girafe considérés comme espèces clés de la conservation. Au niveau de l’Afrique Centrale, la PIW est une aire de distribution de ces espèces
phares et est classée site Ramsar.
L’inondation saisonnière de la plaine est propice au développement des activités de pêche, d’élevage (pâturage) et d’agriculture.
Ceci confère à la plaine d’inondation de Waza Logone un rôle irremplaçable dans le maintien de l’intégrité écologique et économique de tout le Bassin Conventionnel du Lac Tchad.
Le Gouvernement du Cameroun a entrepris dans les années 1970 une action d’envergure dans le domaine de l’implantation des
grands projets de développement c’est ainsi qu’en 1979 un projet d’envergure a été mené dans la PIWL pour soutenir
l’aménagement de 5600 hectares de riziculture à travers le projet SEMRY II, avec la mise en place d’un complexe hydro agricole
à travers la construction d’une retenue d’eau sur le cours du Logone à Maga, localité située sur la frontière internationale entre le
Cameroun et le Tchad. Les effets de la construction de ce barrage n’ont pas tardé à se manifester.
Au bénéfice d’un déficit de pluviométrie récurrent dans la zone, on a rapidement noté une dégradation de la plaine de Waza
Logone située en aval du barrage, en même temps qu’une baisse drastique de la production halieutique et un appauvrissement
du pâturage à travers la disparition de certaines espèces fourragères.
Prenant conscience de la gravité de la dégradation du milieu dans la plaine de Waza Logone, le Gouvernement du Cameroun
avec l’appui des partenaires techniques et financier, la coopération bilatérale et multilatérale a mis en place un projet de réhabilitation de la plaine, dénommé « Projet Waza Logone ». Ce projet principalement financé par la coopération néerlandaise (DGIS)
et l’Union Européenne (UE), a été mis en œuvre de 1991 à 2003 par UICN. La mise en œuvre de ce projet a permis d’obtenir
plusieurs résultats, parmi lesquels la réhabilitation partielle de certaines fonctions de la plaine, et l’amorce de l’organisation des
populations autour des structures de gestion des ressources régénérées.
30
L'eau est le facteur déterminant dans la gestion durable des ressources naturelles de la région et se trouve être dans cette
région un enjeu à la fois communautaire, national et sous-régional. En effet, la région est tributaire du fleuve Logone dont la
plaine d’inondation de Waza Logone constituait en temps normal le lit majeur. Ce fleuve est la dernière source active
d’approvisionnement du Lac Tchad en eau, et les enjeux pour la gestion des ressources en eau de la région sont transfrontaliers
et au niveau du Bassin.
La dimension de l’enjeu des ressources en eau pour les populations vient du fait que les eaux tarissent en saison sèche (soit
plus de huit mois par an), constituant un obstacle majeur aux travaux agropastoraux, à la pratique des activités de pêche et au
reboisement, toute chose qui a l’effet d’affecter directement les conditions d’existence des populations. La rareté de cette ressource suscite le développement des techniques irrationnelles et non durables d’appropriation et de gestion qui contribuent
davantage à sa dégradation qualitative et quantitative. La méconnaissance par les populations des contraintes hydrologiques et
biologiques les a amené sous l’effet de la pression de la pauvreté à développer des pratiques destructrices, qui handicapent le
renouvellement des ressources à l’instar des barrages érigées artificiellement sur les voies de migration des poissons dont la
plupart des espèces de la région se reproduit dans les mares d’eau et redescendent grandir dans le lit du fleuve.
La PIWL continue de faire l’objet de nombreuses convoitises de part ses richesses. On y assiste toujours à un foisonnement de
projets et programmes. Elle est ainsi le site de nombreux projet de développement, comme l’exploration pétrolière, et le développement de l’agro-industrie (annoncé). Elle est également le site de plusieurs projets de gestion durable. La zone connait donc
une multitude d’acteurs dont les actions ne sont pas du tout coordonnées, mais les communautés locales sont laissées en marge de ces initiatives.
À titre d’exemple, la PIWL est sujet à l’exploration pétrolière depuis quelques années. En effet, l’État du Cameroun et Yan
Chang Logone Development Company SA (YCLDC) ont signé un Contrat de Partage de Production permettant à YCLDC
d’effectuer des activités d’exploration pétrolière sur 8 506 km² des 10.000 km² de la superficie de la Région de Waza-Logone.
L’annonce de la phase exploratoire a été faite par la SNH en juin 2011, faisant état de l’existence d’une série de réservoirs sableux imprégnés d’hydrocarbures sur une hauteur de 18 mètres, pouvant donner lieu à une exploitation imminente. Les travaux
effectués par la YCLDC ont fait l’objet d’Etudes d’Impacts Environnemental et Social (EIES). Cependant, des faiblesses ont été
recensées au niveau du processus, particulièrement la consultation des acteurs. Suite aux missions effectuées sur le terrain, il a
été relevé que les communautés de la zone, ses leaders et les autorités locales sont confus et sérieusement inquiets des
conséquences futures liées à l’exploitation pétrolière dans la plaine. Il s’agit des conséquences en lien notamment avec les
fonctions et les valeurs de la plaine et les activités de production rurales à l’instar de l’élevage, la pêche et l’agriculture. La faune
du Parc National de Waza n’est épargnée en raison de sa proximité avec les zones d’exploitation.
En novembre 2013, les parties prenantes à la gestion durable de la Plaine de Waza Logone, dont l’Union Internationale pour la
Conservation de la Nature (UICN) à travers ses Programmes Cameroun, Thématique Régionale pour les Aires protégées et
Forêt, le Comité Néerlandais de l’UICN, l’Association Camerounaise pour l’Education Environnementale (ACEEN) et l’Institut
Supérieur du Sahel (ISS) ont organisé une réunion des experts sur la problématique des activités extractives au Cameroun, cas
de l’exploration et l’exploitation pétrolières dans la Plaine d’Inondation du fleuve Logone.
A l’issue de cette importante rencontre qui avait réunit l’ensemble des parties prenantes à cette problématique, des recommandations avaient été formulées. Parmi elles, figure en bonne place, l’urgence de la mise en place des cadres de concertation dans
les cantons et les communes de la plaine d’inondation.
Parallèlement, l’UICN met en œuvre l’initiative BRIDGE Africa qui vient en appui aux efforts des pays africains partageant un
bassin pour la mise en place des modalités de gestion de l'eau par des moyens efficients (partage des avantages, vision partagée, principes et cadres institutionnels transparents, cohérents et rentables). Son objectif est d'améliorer la coopération entre les
pays riverains en appliquant la diplomatie de l'eau à plusieurs niveaux.
Dans le cadre de ce projet, il est prévu la mise en place d’un cadre de dialogue local et transfrontalier à l’échelle du bassin. Une
approche par étape est entreprise, à savoir la concertation dans les différentes parties du bassin, avant de mettre en place le
cadre fédérateur à l’échelle du Bassin.
Cette nouvelle initiative vient donc se greffer aux efforts entrepris sur le terrain pour faciliter la concertation, et le dialogue pour la
gestion durable de la Plaine d’Inondation de Waza Logone en particulier et du Bassin du Lac Tchad en général.
La tenue de la rencontre de la mise en place de la plate forme de concertation multi-acteurs à la gestion durable des ressources
naturelles de la PIWL fait suite à un premier atelier de réflexion sur les aspects institutionnels et organisationnels de ladite plateforme ainsi qu’à l’élaboration d’un projet de textes juridiques pour la gestion de cette nouvelle structure.
31
2.
Objectifs
A la suite des deux phases sus évoquées, il s’agira :
Globalement, de mettre en place la plate forme de concertation des acteurs de développement et de conservation pour la gestion durable des ressources naturelles de la plaine d’inondation du fleuve Logone.
Spécifiquement, de:
- Faire valider par l’ensemble des parties prenantes, les textes juridiques (projets de statuts et règlement intérieur) régissant
les activités de la plateforme
- Approuver le projet de PTBA de la plateforme de concertation
- Approuver la proposition de plan de développement de la plateforme au regard des résultats de l’atelier de réflexion de
décembre 2014
- Mettre en place les organes de la plate forme pour assurer son fonctionnement effectif
3.
Produits attendus
Au terme de la réunion, il est attendu :
-
-
Les statuts et règlement intérieur devant régir la gestion de la plateforme de concertation multi acteurs, de dialogue politique sur la problématique de gestion des ressources naturelles de la plaine d’inondation du fleuve Logone accompagnés de
la liste des membres validés
Un plan de développement/stratégie de la plateforme validé
Un PTBA de la plateforme de concertation tenant compte du contexte de la plaine validé
Les organes de la plate forme sont mise en place de façon effective
Le communiqué final et le rapport de la réunion de mise en place de la plateforme
4.
Participants
Au regard des enjeux inhérents à la mise en place de la plateforme, Les participants suivants sont attendus dans le cadre de
cette réunion :
1- Maires de Waza, Zina, Makari, Logone Birni, Pétté, Maga, Mora
2- Les Représentants des ONG opérant dans la plaine d’inondation du fleuve Logone ACEEN, CARPA, CADEPI, ACDC,
ACODED
3- Les Leaders communautaires Hinale, Kala kafra, Elbirke, Madiako, Waza, Ngame, Mazera,
Ngodeni; Lahay, Pouss, Guirvidig, Makari, Goulfey, Gouma, Afade, Houlki, Bodo, Petté, Fadaré
4- Les conservateurs des parcs de Waza et de Kalamaloué
5- Les leaders religieux : CODAS
6- Les représentants des agriculteurs, éleveurs (FEB) et pêcheurs de la zone
7891011-
5.
Les Délégations régionales du MINMIDIT, MINEPDED, MINFOF, MINEPAT, MINEE, MINEPIA, MINADER, etc. ;
Les partenaires au développement et à la conservation : UICN-PC, GIZ, PRODEBALT, PDRI-CL, PULCI, PNUD
Les institutions de formations et de recherche: ISS, CEDC, EFG
Le Secteur Privé : YCLDC
Les Représentants des Médias (Cameroun Tribune, Œil du Sahel, Le jour, CRTV et Canal 2 Radio Communautaire
Maga et Kousséri, Dana de Yagoua)
Modalités de prises en charge des participants
Le transport et la prise en charge des participants hors de Maroua seront assurés par l’UICN. Pour les participants de Maroua,
l’UICN ne pourra prendre en charge que leurs frais de taxi.
6.
Date et lieu de la Réunion
La réunion se déroulera à Maroua dans la salle des conférences d’INADES formation 27 et 28 Mai 2015 et s’étendra sur 02
jours.
32
7.
-
-
Document de travail
01 copie du rapport final de l’atelier de réflexion sur la mise en place d’une plateforme de concertation multi acteurs, de
dialogue politique sur la problématique de «production » du pétrole dans la plaine d’inondation du fleuve Logone.
Les projets de statuts et règlement intérieur devant régir la gestion de la plateforme de concertation multi acteurs, de dialogue politique sur la problématique de gestion des ressources naturelles de la plaine d’inondation du fleuve Logone accompagnés de la liste des membres
Le projet de PTBA de la plateforme de concertation tenant compte du contexte de la plaine
Le projet de plan de développement de la plateforme
TdR de la consultation.
AGENDA DE LA RÉUNION DE LA MISE EN PLACE DE LA PLATE FORME DE CONCERTATION MULTIACTEURS DE
DÉVELOPPEMENT ET DE CONSERVATION POUR LA GESTION DURABLE DES RESSOURCES NATURELLES DE LA
PLAINE D’INONDATION DU FLEUVE LOGONE
Maroua, salle de réunion INADES-FORMATION du 27-28/05/2015
Dates/heures
Activités
Responsables
Jour 1
08 h- 9h30
Arrivée et Installation des participants
09 h 30
Arrivée de Monsieur le Délégué Régional du MINEPAT
09h30 - 9h 40
Discours d'ouverture des travaux par Monsieur le Délégué Régional du MINEPAT
DR MINEPAT/EN
9h40 - 9h45
Photo famille
Modérateur
9h 45-10h 00
Pause-café
modérateur/UICN
10 h 00-10h10
Présentation des participants
Modérateur
10h 10 -10h35
Expose 1: Présentation du processus de mise en place de la plate-forme et pro- Modérateur
gramme de l'atelier
Exposé 2: Statut et règlement intérieur de la plate-forme
ACEEN
10h35 -11h 35
UICN/modérateur
11h 35- 12h 35
12h 34-14h 00
14h:14h 30
14h30-14h40
14h 40- 17h 00
Exposé 3: Le plan de développement stratégique de la plaine de Waza-Logone
Pause déjeuné
Exposé 3: Le plan de travail et budget annuel 2015
Constitution des groupes
Groupe 1: Examen et amendement du plan de développement stratégique
Groupe 2: Examen et amendement du statut et RI de la plate-forme
Groupe 3: Examen et amendement du plan annuel de Travail, du budget annuel 2015
et proposition des membres.
Jour 2
Aboukar Mahamat
UICN/Modérateur
UICN/Lazare
Modérateur
Modérateur
Modérateur/AICHA
Modérateur/AICHA
8h- 10h 00
10h -10h30
Suite des examens et amendement des travaux
Pause-café
Modérateur
UICN/Modérateur
10h 30- 11h 00
11h-11h 30
Présentation en plénière des travaux du groupe 1 et validation
Présentation en plénière des travaux du groupe 2 et validation
Modérateur
Modérateur
11h 30- 12 h 00
12h - 13h 00
Présentation en plénière des travaux du groupe 3 et validation
Synthèse des travaux
Modérateur
Modérateur
13h-14h 00
Pause déjeuné
Modérateur
14h00- 14h15
Présentation du bureau de la plateforme
Modérateur
14h15-14h 30
Préparation du communiqué final
Modérateur
14h30-14h45
Lecture du communiqué final
Participant
14h45-15h 00
Mot de clôture
DR MINEPAT/EN
33
LISTE DE PARTICIPANTS A L’ATELIER DE MISE EN PLACE DE LA PLATE
FORME DE CONCERTATION MULTI-ACTEURS DE CONSERVATION ET DE DEVELOPPEMENT DE LA PLAINE D’INONDATION DU LOGONE
N°
Nom et Prénom
Fonction
Provenance
SULTANS ET CHEFS CANTON
ME GUEIME MAY
1
Représentant Sultan Afadé
AFADE
ALI
Représentant Lamido Guirvi2
ABBA AKOUM
GUIRVIDIG
dig
Téléphone
699 803 851/674
695 712
696 094 193/664
887 701
652 174 094/690
714 541
690 067 219
3
KABIR OUSMANE
Chef Canton Waza
WAZA
4
IDRISSA AIVAKAYE
Chef Canton Lahay
LAHAY
5
ABBA MADAM
Chef Canton Zigagué
MAHAMAT LIMANE
Chef Canton Logone-Birni
CHERIF
ZIGAGUE
7
ABBA ALI
Chef Canton Ngodeni
NGODENI
8
MAROUF
MAT
Chef Canton Hinalé
HINALE
9
MAHAMAT MAMA
Chef Canton Zina
ZINA
699 514 598
POUSS
694 805 394/679
213 396
BODO
677 578 582
6
10
11
MAHA-
MBANG
SAID
Sultan Pouss
MOUSTAPHA
DJIBRINE
MAHASultan Bodo
MAT
KOUSSERI
675 256 373
650 611 075/699
812 889
697 691 255/692
314 031
673 108 868/696
627 943
12
ALI MAGRA
Représentant Sultan Goulfey
GOULFEY
699 658 702
13
ABBA MALLOUM
Représentant
Kafra
KALA KAFRA
699 856 524
Sultan
Kala
MAIRES
650 046 908/677
274 416
662 616 054/694
940 360
14
ALKA DJIDDA
Maire Goulfey
GOULFEY
15
MAT ALAO
A1 Commune Zina
ZINA
16
ALIOUM AMADOU
A1 Commune Petté
PETTE
699 142 816
17
DJIBRINE BAKARY
Maire Zina
ZINA
697 375 328
18
HALIL
Représentant Maire Blangoua BLANGOUA
699 772 150
SERVICES ETATIQUES
19
NDJIDDA ANDRE
Conservateur PNW
WAZA
699 702 037
20
HAIWANG RENE
CSRE/MINEE-EN
MAROUA
677 081 397/696
34
128 943
21
GNOWE PASCAL
DR/MINMIDT-EN
MAROUA
22
FARE GILBERT
DR/ MINADER-EN
MAROUA
23
BLADI
Conservateur PN Kalamaloué KOUSSERI
24
25
26
OBONO MBA FELIReprésentant ISS
CITE
TUMENTA
PRICECoordonnatrice CEDC
LIA
Représentant
AHMADOU BELLO
DR/MINEPDED
MAROUA
MAROUA
MAROUA
GAROUA
696 722 190
677 556 359/695
374 310
675 239 255/694
277 611
695 540 045/673
446 978
674 552 320
672 616 424/698
887 879
674 117 847/696
116 702
27
BOUBA HOTTA
CBD/EFG
28
DJAMO HAMAN
Représentant Chef
CRTV
29
HECHEKED
KAR
ACEEN
30
RAWA
Représentant CODAS CariYAGOUA
tas
696 460 649
31
BOUKAR BELADAN
ACDC
KOUSSERI
699 315 371
MORA
699 663 888
Station
MAROUA
696 825 976
MAROUA
697944993
ONG
32
33
34
35
BOU-
KAMSOULOUM
Président FEB
ABDOUL EL KADER
MOHAMADOU BACoordonnateur ACODED
CHIROU
AMINATOU
CADEPI
MAROUA
MORA
AMADOU ABDOUCARPA
LAYE
ABOUKAR MAHAACEEN
MAT
675 329 098/699
222 146
699 569 270/650
906 800
MAROUA
696 747 726
MAROUA
699 885 292
PERSONNES RESSOURCES
SIMONA
SIMON
37
SG FC Logone-Birni
BANA
LOGONEBIRNI
699 785 189
38
SALI ABAKA
Personne Ressource
NGAME
675 473 731
39
MAROUF MOUSSA
Personne Ressource
MAROUA
40
AREGUEMA JEAN
Représentant
Sahel
MAROUA
697 428 647
41
MALIKI MICHEL
Radio LABAR
MAGA
696 133 751
42
VOUNSOUMNA
Radio Dana
YAGOUA
696 382 210/674
641 037
36
de L’œil du
35
43
BOUBAKARY
AMAD
Représentant Afrique Média
MAROUA
699 965 796
MEDIAS
44
SAWALDA SAMUEL
Journaliste
MAROUA
678596138
45
OUMAR CHETIMA
Cameraman Afrique Média
MAROUA
677 900 909
46
MAK TOUANDI
Chauffeur CRTV
MAROUA
696 812 254
47
JEWA SALOMON
Journaliste
MAROUA
694 546 143
48
ABDOUL-AZIZ
MADOU
Journaliste CRTV
MAROUA
696 813 218
49
YAYA ABOUBAKAR
Cameraman CRTV
MAROUA
699 871 384
50
PASCAL VALANDI
PS CRTV
MAROUA
699 732 894
51
CHETIMA OUMAR
Afrique Média
MAROUA
697 526 504
52
BACHIROU
Cameraman Camnews
MAROUA
694 053 426
53
TABOULI CELESTIN
Journaliste Camnews
MAROUA
695 280 894
AH-
36

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