Appel d`offre

UNITED NATIONS CAPITAL DEVELOPMENT FUND (UNCDF) MM4P ET YOUTHSTART GLOBAL RECRUTEMENT D’UN FRANCHISEUR EN VU D’UN SOUTIEN AU DEVELOPMENT DE LA FINANCE DIGITALE AU SENEGAL APPEL D’OFFRE Date limite pour soumettre : 31 Janvier 2017 A. DESCRIPTION DE L’APPEL D’OFFRE a) INTRODUCTION On estime que trois milliards de personnes dans le monde ont moins de 25 ans. Parmi cette population en plein essor, 1,2 milliard, soit 17 % de la population mondiale1, sont âgés de 15 à 24 ans. Bien que ce groupe dynamique ait énormément à offrir en termes d’innovation, de travail et d’enthousiasme, il représente 40 % des chômeurs dans le monde. De fait, 75 millions de jeunes sont en recherche active d’emploi. Ces données suggèrent que, même en période de croissance économique, de nombreuses économies ne disposent pas de marchés du travail susceptibles d’absorber un grand nombre de jeunes et ne parviennent donc pas à traduire cette croissance en de nouveaux débouchés économiques avantageux pour la jeunesse. En Afrique, trois jeunes sur cinq sont sans emploi2. Or, la population de jeunes devrait passer de 200 à 400 millions d’individus, soit une multiplication par deux au cours des 20 prochaines années3. Au Sénégal comme dans la majeure partie de l’Afrique subsaharienne, le nombre de jeunes progresse rapidement alors que les débouchés économiques demeurent rares. On estime qu’environ 100 000 jeunes diplômés sénégalais intègrent chaque année le marché du travail, alors que le secteur privé ne crée que 30 000 contrats de travail formels par an, selon les registres de l’unité des statistiques du travail4. Dès lors, malgré l’augmentation du nombre d’emplois créés dans le secteur formel, la plupart des travailleurs sénégalais de cette génération sont dans l’incapacité de trouver un emploi formel et n’ont par conséquent que deux solutions : opter pour un travail traditionnellement peu rémunéré dans l’économie informelle ou créer leurs propres opportunités économiques grâce à une activité indépendante, y compris dans des secteurs tels que celui des technologies de l’information et des communications (TIC) dans une économie digitale actuellement en plein essor. Les avantages économiques des technologies de l’information et de la communication (TIC) sont aujourd’hui bien connus. Selon la Banque mondiale, une hausse de 10 % du taux d’accès à la téléphonie fixe et mobile, à internet et au haut débit permet une augmentation du produit intérieur brut allant de 0,73 % à 1,38 %5. Dans les pays en développement, les plateformes de téléphonie mobile et internet 1
Rapport mondial sur la jeunesse, New York : Nations Unies, 2010. Tendances mondiales de l’emploi des jeunes : août 2010 — Special issue on the impact of the global economic crisis on youth, Genève : Organisation internationale du Travail, août 2010. 3
Rapport sur le développement dans le monde de la Banque mondiale, 2010. Washington. 4
FMI 2010. Ce chiffre n’inclut pas les données relatives aux emplois dans le secteur public. 5
Impact of the Internet in Africa: http://goo.gl/wTWtNg 2
favorisent l’accès des personnes pauvres à une agriculture, à une éducation et à des services de santé, financiers et gouvernementaux de meilleure qualité. Outre l’accès à ces services, les TIC facilitent et génèrent une croissance porteuse de transformation. Un récent rapport de la Dalberg-­‐Rockefeller Foundation suggère qu’à mesure que la croissance économique en Afrique se poursuivra, « l’économie numérique aura un impact positif net sur l’emploi et la création de revenus, en particulier pour les jeunes6. » Plus important encore, cette croissance économique favorisée par les TIC peut être à la fois facteur de transformation et d’intégration. De fait, elle a le potentiel de transformer en profondeur la vie des personnes traditionnellement exclues des avantages offerts par la technologie. Elle permet notamment aux entreprises de faire participer des groupes marginalisés sur le plan social et économique en tant que consommateurs, fournisseurs, distributeurs ou employés7. Cette croissance offre par conséquent un débouché important pour de nombreux jeunes qui souhaitent sortir de la pauvreté. C’est dans le secteur des services financiers digitaux que cette opportunité de croissance apparaît le plus clairement8. Les prestataires de services financiers digitaux sont toutefois confrontés à un certain nombre de défis pour réaliser leur potentiel. Ces prestataires, y compris les prestataires de services financiers traditionnels, doivent dans un premier temps relever le défi que représente l’adhésion par les clients à leurs services et leur utilisation régulière. Cela implique de prêter une attention particulière aux besoins des clients, qui nécessitent des services non seulement disponibles, accessibles et fiables, mais aussi adaptés, abordables, compréhensibles et simples d’utilisation. Les jeunes sont souvent les premiers à adopter les technologies et, à ce titre, représentent d’excellents « ambassadeurs » pour des adultes moins enclins à utiliser de tels moyens pour gérer leur argent. Il est nécessaire d’adopter une approche axée sur le marché qui permettra aux opérateurs de paiements mobiles d’étendre leur réseau actif d’agents et d’accroître l’adhésion aux services et leur utilisation si nous voulons voir le Sénégal se transformer en économie inclusive d’un point de vue digital et financier, au même titre que le Kenya et la Tanzanie. Les prestataires de services financiers digitaux qui cherchent à inciter leurs clients à épargner sont également tenus de réduire leurs coûts de transaction pour l’ouverture d’un compte épargne et la collecte de dépôts modestes auprès de personnes à faibles revenus, parmi lesquelles les jeunes, les personnes vivant en zone rurale et les femmes. La technologie devrait aider les prestataires à réduire ces coûts de transaction, à proposer leurs services à des clients aux revenus faibles et à accroître leur portefeuille de clients. b) OBJECTIFS DE L’APPEL A MANIFESTATION D’INTERET UNCDF est à la recherche de propositions des partenaires techniques qualifiés, tels que des ONGs, des cabinets de consultants, etc., ayant la capacité de concevoir, tester et gérer un réseau de franchises, sous forme de kiosques, permettant à des jeunes à fort potentiel, mais bénéficiant de perspectives limitées, de saisir des opportunités économiques dans l’écosystème des services financiers digitaux, un secteur en pleine expansion au Sénégal. La microfranchise est une approche qui relie des entreprises (à savoir, opérateurs de téléphonie mobile, sociétés technologiques spécialisées dans le transfert d’argent, etc) qui sont intéressées d’étendre leur clientèle, à des jeunes entrepreneurs manquant de compétences ou de capitaux pour développer leurs propres entreprises. Le «franchiseur» développe un modèle d’affaires que les franchisés suivent tout 6
Digital Jobs in Africa: Catalyzing Inclusive Opportunities for Youth: http://goo.gl/PhZSxY Ibid. 8
L’IFC fait la distinction entre « services financiers numériques » et « services financiers mobiles » en suggérant que les premiers comprennent les paiements électroniques, y compris les opérations de paiement aux commerçants par carte ou téléphone mobile, tandis que les seconds, souvent désignés sous le terme de « paiements mobiles », font référence de façon plus restrictive aux paiements par téléphone mobile. Les paiements mobiles sont un sous-­‐ensemble des services financiers numériques proposés en Afrique, les paiements par carte étant très rares. Pour des raisons de simplicité, ces deux termes sont utilisés de manière interchangeable dans le présent document. Pour plus d’informations, voir : http://goo.gl/Jezx6N. 7
simplement. En particulier, le réseau de franchises visera à : -­‐ Offrir aux jeunes de nouveaux moyens de subsistance en tant qu’agents pour les services financiers digitaux ; -­‐ Supporter les jeunes à offrir des produits additionnels (non financiers) au sein des kiosques afin d’accroître la rentabilité de leur business ; -­‐ Inciter les jeunes à contribuer à accroître l’implantation des prestataires sur le marché de trois manières : ü En étendant la part des prestataires sur le marché des jeunes en incitant ces derniers à promouvoir et à vendre leurs services auprès de leurs pairs ; ü En étendant la part des prestataires sur le marché des consommateurs plus âgés en encourageant les jeunes à se faire les ambassadeurs des technologies mobiles ; ü En étendant la portée géographique des fournisseurs en incitant les jeunes à toucher de nouvelles zones. Le réseau doit donner la priorité aux jeunes bénéficiant de perspectives limitées, âgés de 15 à 24 ans et qui sont en marge9 de l’économie formelle en raison de leur situation économique, genre, race, origine ethnique, situation géographique ou manque d’accès à l’information. Le réseau travaillera en particulier avec les jeunes diplômés de l’enseignement secondaire et de l’université qui sont confrontés à deux difficultés : 1) les compétences qu’ils ont acquises ne sont pas nécessairement en adéquation avec les besoins sur le marché du travail et/ou 2) il n’y a pas suffisamment de travail pour tous. Le franchiseur sélectionnera, recrutera et formera ces jeunes, en commençant par une formation initiale qui leur donnera les compétences nécessaires pour devenir des entrepreneurs / gestionnaires commerciaux. Une formation commerciale spécifique/additionnelle devra être faite sur la gestion commerciale des services financiers digitaux en tant qu’agents. Les jeunes qui obtiendront leur diplôme à l’issue de la formation initiale seront mis en relation avec un fournisseur de services financiers digitaux, partenaire d’UNCDF. Ils seront aussi mis en relation avec un prestataire de services financiers, partenaire d’UNDCF pour faciliter un crédit de démarrage des kiosques. Le franchiseur les aidera à bâtir une activité commerciale rentable en tant que distributeur des produits/services d’un fournisseur de services financiers digitaux, partenaire d’UNCDF et à devenir propriétaire d’un kiosque franchisé au bout de deux années. B. SCOPE DU PROJET a) PERIMETRE DU PROJET Le présent appel d’offre porte sur un projet de déploiement d’un réseau de franchises (agents) sous la forme de kiosques dans le cadre d’une assistance technique pour le compte d’un prestataire de services financiers digitaux, partenaire d’UNCDF, afin de répondre aux problématiques de déploiement des réseaux d’agents en zones périurbaines et rurales tout en développant l’employabilité des jeunes. Le présent appel d’offre porte sur le recrutement d’un franchiseur pour une durée de 16 mois, éventuellement reconductible sur 12 mois 9
Définition de l’Organisation internationale du Travail. supplémentaires10, afin de mener à bien le déploiement du réseau de franchises selon trois phases : -­‐ Phase I : Préparation du pilote d’une durée de 4 mois, vise le déploiement de 50 kiosques ; -­‐ Phase II : d’une durée de 12 mois, vise le déploiement d’un réseau de 100 kiosques ; -­‐ Phase III : Sous réserve de l’évaluation positive du projet effectuée à la fin de la phase II ainsi que la disponibilité des fonds de la part de UNCDF, la phase III, d’une durée de 12 mois, vise le déploiement d’un réseau de 400 kiosques. Au total, le franchiseur devra gérer au terme de la phase III, un réseau de 550 kiosques. b) ENTITÉS IMPLIQUÉES DANS LE PROJET Les entités ci-­‐dessous seront impliquées dans le projet : Ecosystème des institutions intervenant sur le projet pilote UNCDF MM4P and YouthStart
Global Fournisseur de services financiers digitaux
Franchisor
Support technique spécialisé en gestion de réseaux d’agents
UNCDF-­‐MM4P Mobile Money for the Poor (MM4P) est une initiative globale de l’UNCDF lancée au Sénégal en Avril 2015 pour une période de 5 ans (jusqu’en 2019). MM4P sera le principal interlocuteur du support technique specialisé en gestion de réseaux d’agents en charge d’apporter de l’assistance technique sur le projet. UNCDF-­‐YOUTHSTART YouthStart, est un programme de UNCDF qui a été lancé en 2010 en partenariat avec la Fondation MasterCard pour accroître l'accès au financement pour les jeunes. YouthStart sera l’interlocuteur principal du franchiseur dans le cadre du projet ainsi que l’interlocuteur avec le prestataire de services 10
Sous réserve de l’évaluation positive du projet effectuée à la fin de la phase II ainsi que la disponibilité des fonds de
la part de UNCDF.
financiers qu’aportera le financement de démarrage pour les kiosques directement aux jeunes. FOURNISSEUR DE SERVICES FINANCIERS DIGITAUX (PARTENAIRE DE MM4P) Le fournisseur de services financiers digitaux, partenaire de MM4P, est un acteur de la finance digitale au Sénégal. FRANCHISEUR Le Franchiseur est un cabinet de consultants / partenaire technique qualifié, avec la capacité de concevoir, tester et gérer un réseau de franchises permettant à des jeunes à fort potentiel de saisir des opportunités économiques dans l’écosystème des services financiers digitaux, un secteur en plein expansion au Sénégal. Le franchiseur sera sélectionné à travers un processus compétitif. SUPPORT TECHNIQUE SPECIALISE EN GESTION DE RESEAUX D’AGENTS Le support technique en gestion de réseaux d’agents est une firme/consultant spécialisé avec une expérience internationale sur des marchés africains. La firme/consultant apportera son expertise/assistance technique sur les bonnes pratiques, en matière de gestion des réseaux d’agents, que le franchiseur devra mettre en œuvre au niveau du réseau. Si le franchiseur sélectionné est expert en gestion de réseaux d’agents, cette responsabilité pourra être effectuée directement par ce franchiseur. C. ACTIVITES ET RESULTATS ATTENDUS a) ACTIVITES ATTENDUS Le présent projet sera structuré en trois étapes décrites ci-­‐dessous : Phase III-­‐extension Phase I -­‐préparation Phase II-­‐pilote § Fabriquer 100 kiosques § Développer/améliorer le modèle § Coordonner les activités et processus à mettre en œuvre entre les différents § Recruter, former et certifier 100 agents; d’affaires ; § 100 agents démarrent les opérations § Fabriquer 400 kiosques protagonistes du projet ; § Assurer le suivi de l’activité des 150 § Recruter, former et certifier 400 § Développer le modèle d’affaires ; agents ; agents; § Fabriquer 50 kiosques § Améliorer le modèle d’affaires et § 400 agents démarrent les opérations § Recruter, former et certifier 50 agents; développer les systèmes et processus § Assurer le suivi de l’activité des 550 nécessaires pour une bonne gestion du agents ; réseau de 150 agents § Améliorer le modèle d’affaires et développer les systèmes et processus nécessaires pour une bonne gestion du réseau de 550 agents Phase I : Préparation du pilote (durée : 4 mois) Cette phase sera dédiée à : • Coordonner les activités et processus à mettre en œuvre, entre les différents protagonistes du projet (MM4P – YouthStart – le franchiseur – le fournisseur de services financiers digitaux – le prestataire de services financiers – le support technique spécialisé en gestion de réseaux d’agents); • Sélectionner, recruter, former et certifié 50 jeunes (premier lot) en charge de gérer les kiosques ; • Avoir déjà développé un modèle de « business in a box » permettant une rentabilité des kiosques sur une période de 2 ans ; • Supporter les jeunes dans le lancement et le développement de leur business y inclus la fabrication des kiosques; Phase II : Exécution d’un pilote portant sur 100 kiosques à déployer sur une période de 12 mois Consistera à déployer un total de 100 kiosques additionnels sur une période d’une année en zones périurbaines et rurales dans les régions de Dakar, Diourbel et Saint Louis. Pendant cette phase, le franchiseur devra : • Être installé au Sénégal et gérer (avec son équipe) le présent projet depuis le Sénégal ; • Compléter la fabrication des 100 kiosques inscrits dans le cadre de la phase II. Les kiosques devront être déployés par lots de 50 kiosques à chaque début de trimestre ; • Déployer le modèle d’affaires, initialement développé pour les franchises, qui garantira aux jeunes un revenu minimum de 40 000 F CFA par mois. • Tester et améliorer le modèle d’affaires initial développé pour le réseau de franchises ; • Sélectionner, recruter, former et certifier 100 jeunes en charge de gérer les kiosques ; • Former des jeunes gestionnaires de kiosques, sur l’entreprenariat et la gestion d’une activité commerciale (notamment en rapport avec le business model développé) ; • Former des jeunes sur les techniques de gestion commerciales d’un kiosque en tant qu’agent de services financiers digitaux • Assurer le suivi, la formation en continu, le soutien à l’activité des jeunes et l’évaluation périodique des agents déployés ; • Démontrer la valeur ajoutée du réseau au fournisseur de services financiers digitaux, partenaire de UNCDF ; • Identifier de nouveaux produits et services que les kiosques pourraient proposer à la vente pour augmenter ainsi leurs chiffres d'affaires. • Former des jeunes gestionnaires de kiosques, sur les produits et services de finance digitale du fournisseur de services financiers digitaux (partenaire de MM4P) ; • Recruter, former les ressources humaines qui seraient en charge d’assurer le suivi d’un réseau de 550 kiosques en deux phases (150 kiosques pour la phase préparatoire et la phase I et 400 kiosques pour la phase II) ; • Gérer la qualité de l’activité des kiosques en les certifiant, sur la base de critères explicites (définis en accord avec MM4P, YouthStart, le partenaire fournisseur de services financiers digitaux et le support technique spécialisé en gestion de réseaux d’agents) ; • Assurer le contrôle en continu de la qualité du réseau de kiosques qui sera déployé ; • Assurer un suivi régulier de l’activité commerciale des kiosques par le biais de visites régulières à une fréquence d’au moins une (1) visite par semaine ; • Accompagner, en continu, les jeunes gestionnaires de kiosques à identifier de nouveaux produits et services qu’ils pourront ajouter à leurs offres et augmenter ainsi leurs chiffres d'affaires ; • Accompagner le partenaire de MM4P (fournisseur de services financiers digitaux) dans la mise en œuvre de processus et bonnes pratiques en vue d’une gestion optimale du réseau d’agents/kiosques qui sera déployé. Phase III : Exécution d’un pilote portant sur 550 kiosques dont 400 kiosques additionnels à déployer sur une période de 12 mois La mise en œuvre de la phase III, sera conditionnée par les résultats de l’évaluation qui sera effectuée au terme de la phase I ainsi que la disponibilité des fonds de la part d’UNCDF. Les critères d’évaluation porteront sur : la rentabilité des kiosques au regard du business model développé, la qualité du suivi des kiosques, la qualité de la formation délivrée aux jeunes, etc … Pour la phase III, le programme sera mis à échelle dans les régions retenues en phases I et II, mais également en zones périurbaines et rurales au niveau de Touba, Ziguinchor et à la frontière avec la Mauritanie. Pendant cette phase, le franchiseur devra : • Avoir déjà développé/amélioré (au besoin) le modèle de « business in a box » permettant une rentabilité des kiosques sur une période de 2 ans ; • Être installé au Sénégal et gérer (avec son équipe) le présent projet depuis le Sénégal ; • Fabriquer les 400 kiosques inscrits dans le cadre de la phase III. Les kiosques devront être déployés par lots de 100 kiosques à chaque début de trimestre ; • Déployer, tester et améliorer le model d’affaires pour le réseau de franchises ; • Développer un modèle d’affaires permettant aux jeunes un revenu minimum de 40 000 F CFA par mois. • Sélectionner, recruter, former et certifier les 400 agents ; • Assurer : le suivi, la formation en continu, l’évaluation périodique des agents déployés en phase I et phase II ; • Démontrer la valeur ajoutée du réseau au partenaire fournisseur de services financiers digitaux (partenaire de MM4P) ; • Identifier de nouveaux produits et services que les kiosques pourraient proposer à la vente pour augmenter ainsi leurs chiffres d'affaires. • Former des jeunes gestionnaires de kiosques, sur l’entreprenariat et la gestion d’une activité commerciale (notamment en rapport avec le business model développé) • Former des jeunes sur les techniques de gestion commerciales d’un kiosque en tant qu’agent de services financiers digitaux • Former des jeunes gestionnaires de kiosques, sur les produits et services de finance digitale du partenaire de MM4P (fournisseur de services financiers digitaux) 11 • Recruter, former les ressources humaines qui seraient en charge d’assurer le suivi d’un réseau de 550 kiosques ; • Gérer et contrôler en continu, la qualité de l’activité des gestionnaires de kiosques en les certifiant, sur la base de critères explicites (définis en accord avec MM4P, YouthStart, le fournisseur de services financiers digitaux (partenaire de MM4P) et le support technique spécialisé en gestion de réseaux d’agents ; • Assurer un suivi régulier de l’activité commerciale des kiosques par le biais de visites régulières à une fréquence d’au moins une (1) visite par semaine ; • Accompagner, en continu, les jeunes gestionnaires de kiosques à identifier de nouveaux produits et services qu’ils pourront ajouter à leurs offres et augmenter ainsi leurs chiffres d'affaires. • Accompagner le fournisseur de services financiers digitaux (partenaire de MM4P) dans la mise en œuvre de processus et bonnes pratiques en vue d’une gestion optimale du réseau d’agents/kiosques qui sera déployé. b) PLAN DE TRAVAIL ET LIVRABLES ATTENDUS Le plan de travail indicatif pour les phases I et II, est décrit ci-­‐dessous : # 11
Activités Livrables Partie responsable* Il est prévu que l’équipe du franchiseur soit formée par le fournisseur de services financiers digitaux (partenaire de MM4P) sur ses produits et services Phase 1: Préparation du pilote : Phase de pré-­‐lancement du pilote (4 mois prévus) 12
1.1 1.2 Développer le modèle d’affaires pour le réseau Le modèle d’affaire y compris un plan de travail (Workplan) définissant clairement la matrice des responsabilités et l’agenda des activités pour chaque partie (Franchiseur – Fournisseur de DFS – Support technique). Franchiseur – Fournisseur de services financiers digitaux – Support technique Recruter, former et certifier les 50 jeunes gestionnaires de kiosques, sur l’entreprenariat et la gestion d’une activité commerciale (notamment en rapport avec le business model développé) et les produits et les services du fournisseur digitaux (partenaire MM4P) Rapport sur les lésons apprises du recrutement Guide de formation Rapports de la formation Feuilles d’assistance à la formation 50 jeunes formés et certifiés Rapport sur la position géographique des kiosques Franchiseur Phase 2 : Pilote (12 mois prévus) 2.1 2.2 2.3 2.4 12
Déployer le premier lot de 50 kiosques et assurer sa gestion et suivi Modèle d’affaires raffiné sur la base des expériences de la première phase Rapport avec les lésons apprises de la première phase Recruter et former le deuxième lot des jeunes Rapport du recrutement gestionnaires de Rapport de la formation kiosques Déployer le deuxième Rapport sur la gestion d’un lot de 50 kiosques et réseau de 150 kiosques assurer sa gestion et (lésons apprises) et sur la suivi (total de 100 gestion de la liquidité des kiosques) agents Recruter, former et Rapport d’évaluation soumis à déployer le troisième lot l’équipe de UNCDF (MM4P/ des jeunes gestionnaires YouthStart). de kiosques (total de Le rapport devra faire 150 kiosques) ressortir : Franchiseur Franchiseur Franchiseur (pour la mise en œuvre opérationnelle des processus et bonnes pratiques) Franchiseur MM4P se réserve la possibilité de mettre en place des pénalités financières à l’encontre du Franchiseur cas de non-­‐
respect / non-­‐conformité aux engagements du plan de travail -­ Les objectifs ; -­ Les processus mis en œuvres et actions réalisées (matrice de responsabilités des trois parties : fournisseur de services financiers (partenaire de MM4P), Franchiseur, Support technique); -­ Les indicateurs clés de performance ; -­ Les indicateurs de rentabilité des kiosques conformément au business model défini initialement par le franchiseur ; -­ Les points bloquants -­ Les pistes d’améliorations et recommandations pour la mise en œuvre de la seconde phase portant sur le déploiement des 400 kiosques. Le plan de travail pour la phase II, portant sur le déploiement additionnel de 400 agents sera décliné en fonction des résultats du rapport d’évaluation du projet pilote pour la phase I. D) MECANISME DE FINANCE DU FRANCHISEUR ü Subvention non-­‐remboursable de $210,000 Une subvention sera allouée au franchiseur, pour la formation/gestion/suivi du réseau de kiosques/agents, destiné à couvrir : les salaires de ses employés; les frais de fonctionnement ; les frais et matériels de suivi et gestion du réseau pendant la phase I et II du projet. La contrepartie d’investissement du franchisor dans l’implémentation du projet sera prise en compte dans le processus de sélection du franchisor. ü Subvention remboursable de $242,000 D’un côté, les jeunes font souvent face à diverses contraintes dans leurs projets d’entreprise et notamment l’accès aux services financiers est parmi les contraints les plus difficiles à surmonter. D’un autre côté, les prestataires de services financiers ont toujours du mal à bien comprendre comment servir les jeunes. A travers ce programme, UNCDF a l’intention d’équiper le franchiseur pour qu’il devient la source de financement des kiosks pour les jeunes. Dans ce sens, une subvention remboursable sera attribué au franchiseur à fin qu’il puisse financer les activités des jeunes qui à leur fois utiliserons des prêts émis pour le franchiseur afin de couvrir les charges de démarrage de leur business, notamment: § acheter un kiosk fabriqué par le franchisor et installé sur les sites qui seront sélectionnés ; § financer un fond de roulement leur permettant de commencer l’activité ; § le paiement des taxes annuelles d’occupation sur la voie publique ; § l’achat du téléphone portable; Le business model devra garantir une rentabilité des kiosques sur une période de deux (2) ans et assurer le remboursement des prêts octroyés aux jeunes par le Prestataire de Services Financiers partenaire du projet. Sur la base de ce succès, le franchiseur pourra prouver aux institutions financières qu’il n’y as pas de risque à investir dans les franchisées des jeunes dans la finance digitale et pourras dans le future solliciter des investissement auprès des institutions financiers pour faire l’expansion du réseaux. E) PARAMETRES DE L’ACCORD Durée : Un accord basé sur les performances sera signé en Février 2017 pour 16 mois, éventuellement reconductible sur 12 mois supplémentaires13. Les cabinets/firmes/soumissionnaires, etc… qui ne sont pas familiarisés avec les accords de performance d’UNCDF sont encouragés à solliciter une copie par email au [email protected]. Taille de l’Accord pour la phase I et II sur une année (150 kiosques) : Maximum jusqu'à $452,000 (US$210,000 subvention non-­‐remboursable et US$240,000 subvention remboursable) Taille de l’Accord pour la phase III sur une année (400 kiosques Phase III) sera à définir sur la base du succès de la phase I et II. Les candidats doivent décrire les activités qu’ils mettront en œuvre pour chaque phase (de même que les processus de contrôle de la qualité qui seront implémentés). Les candidats devront détailler le « business model » qui sera mis en œuvre afin de garantir la rentabilité des kiosques sur une période de deux ans pour chaque phase. Les candidats doivent fournir des budgets indiquant comment ils répartiront les coûts pour produire les résultats attendus par phase et par activité. F) EXIGENCES DE LA DEMANDE a) CRITERES D’ELIGIBILITE Sont éligibles au présent appel, toute type d’organisation (les ONG, cabinets de consultants, institutions d’enseignement, etc.) remplissant les conditions minimum suivantes : • Confirmé par écrit (annexe 1) avoir lu le modèle de l’Accord Basé sur la Performance à signer avec UNCDF (disponible sur demande) et être prêt à le signer, au plus tard, en Février 2017 et sans objection au langage standard ; • Avoir une expérience dans le déploiement de business model de microfranchise ou dans le déploiement de réseaux d’agents; • Avoir l’autorisation légale d’exercer les activités relevant de ses opérations ; • Ne pas être en état de redressement/liquidation • Soumettre une application complète. 13
Sous réserve de l’évaluation positive du projet effectuée à la fin de la phase II ainsi que la disponibilité des fonds de
la part de UNCDF.
b) CRITERES DE SELECTION • Avoir démontré de l’expérience avec des projets similaires, notamment le microfranchising ou le management d’un réseau de distribution des produits (décrire les exemples de projets de microfranchises déployés). • Avoir de l’expérience dans le développement et livraison de formations pour les jeunes ; • Avoir de l’expérience dans la gestion de prêts à de jeunes entrepreneurs / agents ; ces prets seront financés par le biais d'une subvention et d'un prêt concessionnel de UNCDF (jusqu'à hauteur de 240k $ -­‐ plus tard dans le projet, UNCDF a l'intention de lier le franchiseur avec un fournisseur de services financiers) • Avoir de l’expérience en Afrique sub-­‐saharienne; • Avoir les ressources humaines, notamment parlant français, nécessaires pour compléter le projet ; • Être en mesure de déployer le projet depuis le Sénégal. c) STRUCTURE DE L’APPEL D’OFFRE • L’offre doit se présenter en utilisant le modèle de l’annexe 2 soit en français ou en anglais. Mais toutes les activités sur le projet et les reporting devront se faire avec des ressources francophones vu que la langue de travail au Sénégal est le français. • Nous n’accepterons pas des offres incomplètes ou qui n’utilisent pas le modèle de soumission donné dans l’annexe 2. d) DOCUMENT A FOURNIR PAR LE SOUMISSIONNAIRE • Les documents d’enregistrement légaux de la société du soumissionnaire ; • La liste des actionnaires ainsi que leur biographie ; • La gouvernance d’entreprise : o La structure de la gouvernance d’entreprise ; o Fournir la biographie des membres du comité directeur et conseil d’administration ; o Le CV des membres de la gouvernance d’entreprise ; • Les états financiers audités des trois (3) dernières années ; • Des références de projets similaires • Les indicateurs clés de performance de la société (voire annexe2) ; • Le détail du business plan pour le projet ; • Le détail du budget d’investissement (Prêt et Subvention) pour le présent projet : pour chaque phase et par activités ; e) SOUMISSION DE L’APPEL D’OFFRE • Toute question de clarification doit être adressée par email à [email protected] • Le sujet de l’email doit être : MM4P-­‐YouthStart Franchiseur • L’offre peut se soumettre en français • Le délai de la soumission et le 31 Janvier 2017 à 17 :00 GMT o ANNEXE 1: LETTRE DE SOUMISSION [insert: Location] [insert: Date To: Maria Perdomo, YouthStart Programme Manager Dear Sir/Madam: We, the undersigned, hereby apply for MM4P-­‐YouthStart Franchisor in accordance with your Expression of Interest dated [insert: Date]and our Application. We are hereby submitting our Application, which includes the Technical Proposal and Financial Proposal. We hereby declare that: a) All the information and statements made in this Application are true and we accept that any misrepresentation contained in it may lead to our disqualification; and b) We have no outstanding bankruptcy or pending litigation or any legal action that could impair our operation as a going concern We confirm that we have read, understood and hereby accept the duties and responsibilities required of us in this Request for Application, and the standard language of UNCDF’s Performance Based Agreements (PBA), including the requirements regarding the public good nature of the outputs to be produced (see annex 2 for a sample of our legal language in this regard). Therefore, if our application is accepted, we will be ready to sign and accept the legal language, without modification, of the UNCDF grant agreement (performance based) by February 10th 2017. We fully understand and recognize that UNCDF is not bound to accept this application, that we shall bear all costs associated with its preparation and submission, and that UNCDF will in no case be responsible or liable for those costs, regardless of the conduct or outcome of the evaluation. We remain, Yours sincerely, Authorized Signature [In full and initials]: Name and Title of Signatory: Name of Firm: Contact Details: [please mark this letter with your corporate seal, if available] ANNEXE 2 : MODELE DE SOUMISSION Annexe 2 : Description du projet 2.1 Société du soumissionnaire CONTACTS Nom De l’entité légale soumissionnaire Adresse Personnes contacts : Prénom, Nom, E-­‐mail, téléphone Date 2.2 Description de la compagnie Présentation de la Société Description de la compagnie Nature de la structure légale Mission de la société Description de la structure organisationnelle et de la gouvernance Nombre de bureaux de représentations Nombre d'employés (par bureaux de représentations) Indicateurs clés de performance de la société (pour les 3 dernières années)14 Indicateurs financiers Année : 2013, 2014, 2015 Actif/Asset Passif Marge nette Résultat net Rendement sur actif (Return on asset) Rendement sur fonds propres (return on equity) 14
S’il s’agit d’un start up, merci de joindre le business plan
2.3 Périmètre du projet et objectifs 2.4 Business model “Business in a box” Veuillez détailler le modèle de “business in a box”, ainsi que les hypothèses, qui seront mis en œuvre au cours du projet pour chaque phase (Phase I, Phase II et Phase III) afin de garantir une rentabilité des kiosques sur une période de deux (2) ans. 2.5 Indicateurs Clés de Performance (KPI) Les indicateurs clés de performance, ciblés dans le cadre du projet sont déclinés ci-­‐dessous : Indicateurs Clés de Performance Phase I et II Phase III cumulatif (KPI) Nombre d’agents formés et 150 550 certifies Nombre d’agents qui deviennent 150 550 opérationnels et rentables Nombre de nouveaux clients par 7 7 agent et par mois Montant Moyen par transaction 10 000 F CFA 10 000 F CFA de dépôt par agent Nombre moyen de transactions de dépôt par mois /par 300 300 agent15(après 6 mois d’activité) Montant moyen par transaction 15 000 F CFA 15 000 F CFA de retrait par agent Nombre Moyen de transactions de retrait par mois /par agent 100 100 (après 6 mois d’activité) Minimum de rentabilité nette par kiosques (après 6 mois 40.000 CFA 40.000 CFA d’activité) 15
Commission perçue sur les transactions : 1,75%
2.6 Période / Durée du projet 2.7 Equipe du projet Personnel Nom Position Contact (email et Rôle dans l Project téléphone phone) Plein temps Temps partiel / 2.8 Les activités du projet Veuillez élaborer un calendrier des activités pour chaque phase (phase I, phase II et phase III) et les étapes clés pour atteindre vos objectifs. 2.9 Budget du projet Sur la base du budget prévu pour le présent projet (voire paragraphe E : PARAMETRES DE L’ACCORD), veuillez décliner le budget du projet par livrable pour chaque phase (phase I et phase II) et par ligne budgétaire. BUDGET PAR LIVRABLE PHASE 1 (Préparation, 4 mois) Montant (en USD) Contrepartie de Total (USD) demandé à UNCDF franchiseur (USD) Développer le modèle d’affaires pour le réseau Recruter 50 jeunes pour la gestion des kiosques Former et certifier premier lot de 50 jeunes gestionnaires de kiosques, sur : • L’entreprenariat et la gestion d’une activité commerciale (notamment en rapport avec le business model développé) ; • Sur les produits et les services du fournisseur de services financiers digitaux (partenaire de MM4P) Total Phase 1 PHASE II (Pilote, 12 mois) Déployer le premier lot de 50 kiosques et assurer sa gestion et suivi Recruter et former le deuxième lot des jeunes gestionnaires de kiosques Déployer le deuxième lot de 50 kiosques et assurer sa gestion et suivi (total de 100 kiosques) Recruter, former et déployer le troisième lot des jeunes gestionnaires de kiosques (total de 150 kiosques) Total Phase 2 Total Phase 1 et 2 BUDGET PAR Ligne Budgétaire (à adapter selon les lignes budgétaires du projet proposés) Montant (en USD) Contrepartie de Total (USD) demandé à UNCDF franchiseur (USD) Salaires Consultants Missions sur le terrain Fournitures du bureau Actifs de moins de US$1,000 (spécifier) Actifs de plus de US$1,000 (spécifier) ….. ….. …… Total 2.10 Hypothèses, Risques et Mitigation Veuillez décliner les risques en lien avec le projet développement du réseau de kiosques qui fait l’objet de cet appel à proposition, ainsi que les actions que vous comptez mettre en œuvre de manière proactive et corrective pour un succès du projet. # Description des Catégories Impact et Evaluation des risques/ Réponses à hypothèses et risques probabilité apporter/ Gestion du risque • • • •