la participation de la femme rurale a la vie economique et
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la participation de la femme rurale a la vie economique et
LA LETTRE DU CENEAP Centre National d’Etudes et d’Analyses pour la Population et le Développement N°49 - Septembre 2002 www.ceneap.com.dz LA PARTICIPATION DE LA FEMME RURALE A LA VIE ECONOMIQUE ET SOCIALE E n Algérie, l'émergence de la femme dans la scène économique, en raison essentiellement à la politique de gratuité et de généralisation de l'enseignement ainsi que l'amélioration du niveau d'instruction des filles scolarisables d'une part puis l'afflux des femmes sur le marché du travail formel et informel, suite aux crises vécues durant la dernière décennie d'autre part font que la participation de la femme au développement économique et social est un fait reconnu depuis longtemps. Mais plusieurs obstacles ralentissent encore cette participation, les contraintes socioculturelles, l'intensité de la charge des travaux domestiques, la garde et l'éducation des enfants ainsi que les avis partagés sur l'importance de la participation réelle. Elle se mesure généralement par la proportion de femmes pourvues d'un emploi ou par la durée de travail. La nécessité d'une connaissance fine de cette participation et des multiples facettes qu'elle peut revêtir sont des conditions sine qua none pour l'analyse du phénomène et pour la mise en place d'indicateurs fiables pour connaître avec précision le budget temps des femmes et mesurer l'apport qui est le leur au développement économique et social. Les résultats des études entreprises par le CENEAP, sont des ordres de grandeur de l'activité féminine, ils donnent un éclairage nouveau sur des domaines non encore investis en Algérie : travaux agricoles, travail artisanal. Ces activités font ressortir l'importance du rôle de la femme dans la vie économique et sociale et permettent de réviser à la hausse sa participation à l'édification de l'économie nationale. El Hadi Makboul Directeur Général du CENEAP L a participation de la femme au développement économique et social suppose la prise en compte de toutes les catégories de femmes. Il s'agit de tenir compte aussi bien des femmes urbaines que des femmes rurales. Le rôle économique et social des femmes en milieu rural est de plus en plus reconnu. C'est ainsi qu'au sommet mondial de l'alimentation convoqué par la FAO en 1996, 186 pays dont l'Algérie ont reconnu le rôle économique et social fisantes. Il faut dire que la femme, elle-même, ne semble pas mesurer l'importance de son rôle économique et social. Elle considère, souvent, que ses activités agricoles et artisanales sont le prolongement naturel de ses tâches domestiques. Cette interprétation, faite par la femme elle-même, de son rôle dans l'économie familiale, est accentuée par la nature des critères habituels d'investigation utilisés par les services statistiques, et surtout techniques, ASPECTS DE LA PARTICIP qui entreATION DE LA FEMME AU DEVEL- tient le OPPEMENT manque des femmes rurales. Les délégués ont reconnu qu'à condition de disposer de possibilités et de ressources suffisantes, les femmes sont des partenaires jouant un rôle décisif dans le développement. Leur efficacité, leur dynamisme, leur créativité et leur ouverture à l'innovation peuvent changer l'issue de la bataille contre la faim. Malgré les efforts entrepris pour la promotion du rôle des femmes rurales, il demeure vrai, cependant, que la quantification et la valorisation de leur travail restent insuf- S O M M A I R E d'informations sur sa contribution réelle à la production agricole et l'amélioration du revenu du ménage rural. Les services de l'Office National des Statistiques se heurtent au problème de la non déclaration, notamment pour les aides familiales et ce, pour diverses raisons. Quant à eux, les services statistiques du Ministère de l'agriculture se heurtent à un problème de concept et donc ne prennent pas en compte une bonne partie de ces femmes au sein d'une exploitation dans le -Aspects de la participation de la femme page 1 - Données sur la situation économique et sociale des femmes - Mobilité des femmes page 2 - Accès aux moyens d’information page 3 - Femmes et biodiversité en Algérie page 4 N°49 - Septembre 2002 www.ceneap.com.dz L’enquête sur la participation de la femme rurale à la vie économique et sociale est la première du genre en Algérie. Elle a été réalisée avec un personnel qualifié, à savoir des ingénieurs agronomes ou des vétérinaires, est la première du genre. Elle a le mérite de nous éclairer sur la situation des DONNÉES SUR LA SITUfemmes rurales impliquées dans l'agriculture et l'artisanat au niveau des 2 wilayate ATION ECONOMIQUE ET de Tizi Ouzou et de Jijel. SOCIALE DES FEMMES Les principaux indicateurs révèlent une réelle marginalisation des femmes rurales RURALES ET LEUR CONpar rapport à leur rôle dans l'utilisation des ressources naturelles et dans l'accès TRIBUTION AU DÉVELOPPE- aux différents services d'appui. En dépit de cela, ils mettent en évidence la multiMENT: LE CAS DE JIJEL ET activité que les femmes rurales exercent ainsi que l'adaptation de leur production à TIZI OUZOU la demande induite par la conjoncture du marché. La participation de la femme rurale au développement économique et social mérite d'être mieux appréhendée à travers, notamment, l'extension de l'expérience de Jijel et Tizi Ouzou à d'autres wilayate à vocation agricole, surtout lorsque l'on sait la diversité des caractéristiques socio-démographiques et socio-économiques des populations, en particulier les femmes. En effet, la situation des femmes rurales des zones montagneuses diffère de celle des zones steppiques ou de celle des zones sahariennes. La prise en charge de cette préoccupation est inscrite dans le cadre de l'après projet à travers l'extension des acquis du projet aux grandes zones agro-écologiques du pays. AGRICULTURE D'une manière générale, les superficies exploitées des parcelles pour les femmes sont faibles dans les 2 wilayate. La destination de la production végétale 27,8% de la production est auto-consommée. La part destinée à la vente seule est minime (1,3%). La vente et l'autoconsommation à la La contribution des différentes fois représentent une part importante (70,9%), ce qui activités des femmes enquêtées à laisse supposer que les femmes rurales de la wilaya de la constitution des revenus Jijel tirent des revenus de la production végétale. Dans le cas de Tizi-Ouzou, la plus grande partie de la production végétale est auto consommée (86,91%). La part destinée à la vente seule est très faible (1,18%). L'autoconsommation et la vente représentent 11,91%. Il s'agit pratiquement de petits jardins Destination de la production animale poatgesr. La taille des parcelles ne permet pas de dégager d'excédents destinés à la vente. La taille des ménages induit, par ailleurs, un nombre élevé de consommateurs très proches du lieu de production. Type de production Accès aux services d’appui à la A Jijel, l'arboriculture et le maraîchage production de plein champ sont dominants avec, respectivement, 40,79% et 38,75% des superficies agricoles de la zone enquêtée, suivis des céréales avec 11%. Les autres spéculations couvrent ensemble 9,46%. A Tizi-Ouzou, ce sont les mêmes activités qui dominent avec 57,04% pour le maraîchage et 38,37% pour l'arboriculture. Ces deux types de production occupent Les types d’élevage pratiqués à eux seuls 95,41% des femmes. Les 4,59% restantes sont occupées dans la production fourragère (exploitation de prairies naturelles) : 3,64%, la céréaliculture : 0,63% et le maraîchage sous serre : 0,32%. 2 N°49 - Septembre 2002 MOBILITÉ DES FEMMES Concernant la mobilité des femmes rurales : elles ne se déplacent que par nécessité. Les déplacements pour raisons de santé sont les plus fréquents, soit 39,6% et, enfin, pour les courses qui concernent 18,12%. Les déplacements pour les trois motifs concernent 83% d'entre elles, soit plus de 8 femmes sur 10 ; les autres motifs de déplacements (vente de production, affaires administratives,…) sont insignifiants. ACCÈS AUX MOYENS D'INFORMATION Plus de la moitié des femmes rurales de la Wilaya de Jijel privilégient la télévision nationale comme moyen d'information (53,46%). Les voisins viennent en seconde position avec 22,23% et la radio en 3ème position avec 17,52%. Les manifestations et cérémonies 2,44%. La presse écrite n'est pratiquement pas lue ; elle ne représente que 1,29%. Les autres moyPARTICIPATION AUX D'UTILISATION DE www.ceneap.com.dz Le déplacement mensuel est le plus fréquent. Il concerne près du tiers des femmes (29,60%). Le trimestre concerne 16,8% des femmes et la fréquence semestrielle 12,59%. Enfin, les déplacements dont la fréquence est hebdomadaire se font par 6,88% des femmes seulement. La fréquence des déplacements a révélé les taux suivants : 29,60% des femmes se déplacent chaque mois, 16,80% des femmes se déplacent chaque trimestre, 12,59% des femmes se déplacent chaque semestre, 6,88% des femmes se déplacent chaque semaine. Dans la wilaya de Tizi-Ouzou, la densité du réseau routier et la disponibilité des moyens de transport public (surtout du secteur privé) ont largement contribué à faciliter la mobilité des femmes rurales. Celles-ci sont globalement libres de se déplacer, d'autant que 88,74% d'entre elles ne sont pas des femmes au foyer. Cependant, elles manifestent peu d'attrait pour les déplacements jugés sans utilité. Les principaux motifs de déplacement sont : - visites familiales : 34,74% - soins médicaux : 30,24% - courses : 6,87% ens sont négligeables, soit 3,09%. L'importance du rôle des voisins et des cérémonies et manifestations (représentant 25,67%, soit une femme sur 4), nous incite à accorder une attention particulière à l'animation et à la vulgarisation comme moyen d'information. En Kabylie, nous observons que près de la moitié des femmes rurales de la wilaya privilégient le canal de la radio pour s'informer (45,67%), suivi de la TV nationale (39,20%). Ces deux médias lourds constituent le moyen d'information préféré de 84,87% des femmes. La radio la plus écoutée est la chaîne II. Les voisins et les manifestations ou cérémonies constituent des occasions de s'informer pour 14,20% d'entre elles avec, respectivement, 10,45% pour les voisines et 3,75% pour les cérémonies. Le recours à la presse écrite est pratiquement nul : 0,3%. Préoccupations et attentes des femmes rurales DÉCISIONS L'ARGENT Près de la moitié des femmes rurales de la wilaya de Tizi Ouzou (49,89%) déclare percevoir elles-mêmes l'argent issu des produits de leurs activités et utilisent elles-mêmes leurs ressources. Ceci traduit une certaine autonomie financière des femmes rurales et constitue un aspect important pour la réalisation d'activités génératrices de revenus ciblant directement les femmes. Ce pourcentage est plus faible à Jijel : 23% des femmes déclarent percevoir elles-mêmes la rémunération de leur travail et 57,8% versent leur argent au fonds familial. 3 N°49 - Septembre 2002 www.ceneap.com.dz R ÉPARTITION ( EN %) DES FEMMES QUI EFFECTUENT DES TRAVAUX AGRICOLES , SELON LA DURÉE DE TRAVAIL QUOTIDIEN ET LA DURÉE DE L ’ EXERCICE DE L ’ ACTIVITÉ DANS Initié par le biais d’une association, le projet soutenu par le Ministère de l’Aménagement du Territoire et de l’Environnement, constitue une première expérience dans l’habilitation de la femme rurale et la promo- FEMMES ET BIODIVERSITE EN ALGERIE LA REVUE DU CENEAP OBJECTIFS DU PROJET Recensement et valorisation des connaissances et les activités rurales traditionnelles des femmes et les intégrer à des pratiques de développement améliorées dans les domaines de la conservation de la biodiversité. ZONE - Oued Taga, une zone de hautes et moyennes altitudes sur le chaînon septentrional du massif des Aures. CARACTERISTIQUES - Diversité des conditions physiques, écologiques et socioéconomiques - Survivance d'activités rurales et pratiques écologiques traditionnelles liées à la femme - Zones capables de se régénérer si elles sont efficacement gérées. PRINCIPALES ACTIVITES - Agriculture traditionnelle de subsistance - Elevage ovin et bovin RESULTATS - Promouvoir l'intégration du savoirfaire des femmes sur la diversité biologique dans des projets de gestion durable des ressources naturelles. - Améliorer les revenus des femmes - Sensibiliser les femmes à la valeur de la conservation de la diversité biologique. PLAN D'ACTION IGUELMAMENE : - Mise en valeur de 2 hectares en amélioration foncière et création d'un verger à sec. - Dispositif anti-érosif en pente avec plantation d'arbres rustiques. KACHOU : - Mise en valeur avec plantation d'espèces rustiques sur 2 hectares - Cultures fourragères sur 1 hectare. PUBLICATIONS DU CENTRE Genre et développement en Algérie Mondialisation et réformes économiques en Algérie Femmes rurales et développement L’analphabétisme en Algérie en référence aux Pays Arabes Le filet social en Algérie SOUS PRESSE: N° 21 : Evolution de l’emploi en Algérie N° 22 : La pauvreté en Algérie: Evolution et tendances N° 24 : La décentralisation et la bonne administration N°27 : Décentralisation et organisation territoriale CENTRE NATIONAL D’ETUDES ET D’ANALYSES POUR LA POPULATION ET LE DÉVELOPPEMENT 98, Route Nationale N°1. Birkhadem BP 34 Tél: 213 (21) 54 29 82 & 54 29 83; Fax: 213 (21) 54 21 49 E.mail: [email protected] - site web: www.ceneap.com.dz 4