les refuges de montagne en Europe
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INGENIERIE TOURISTIQUE Dossier ODIT France Les refuges de montagne en Europe Approche comparative sur 10 pays de différents massifs (Alpes, Pyrénées, Balkans, Scandinavie) N°30 Les refuges de montagne en Europe Approche comparative sur 10 pays de différents massifs (Alpes, Pyrénées, Balkans, Scandinavie) Cette publication est issue d’une mission de stage réalisée par Marion AMBID pour ODIT France entre le 21 avril 2008 et le 5 septembre 2008. Elle s’inscrivait dans le cadre universitaire du « Master 2 Tourisme et Développement » de l’Université de Toulouse 2. Les refuges de montagne en Europe Les refuges de montagne en Europe Ce travail a été ensuite complété par l’Antenne de Toulouse d’ODIT France. n Rédaction ODIT France • • • • Marion AMBID Martine COVELIERS Guy FAURE Michel ROUFFET n Directeur de la publication • Christian MANTEI n Coordination éditoriale • Bénédicte MAINBOURG • Sophie REMOND n Réalisation • David de BRUYNE 1 Les refuges de montagne en Europe Les refuges de montagne constituent souvent des haltes indispensables pour les pratiques, aujourd’hui en développement, des sports de pleine nature dans les massifs européens. Ce sont des équipements complémentaires aux hébergements proposés dans les villages et les stations. Préface Préface ODIT France a donc considéré qu’il était utile d’établir un état comparatif des refuges en Europe intégrant les spécificités de chacun, base d’un échange entre différents responsables politiques et socio-économiques des pays de l’Union. C’est l’objet du présent document. Or, il n’existe, à ce jour, que très peu d’informations comparées sur les refuges de montagne en Europe alors même qu’ils se situent, pour la plupart, dans des zones frontalières et sont fréquentés par une clientèle très internationale. La nouveauté du sujet, la dispersion des sources d’information, n’ont pas permis de couvrir avec le même degré de précision l’ensemble des thèmes et des pays européens concernés par les refuges de montagne. Mais ce premier travail, concernant dix pays dans différents massifs (Alpes, Balkans, Pyrénées, Scandinavie) nous a semblé suffisamment vaste pour servir de base aux premières « Rencontres sur les refuges de montagne en Europe » qu’organise ODIT France en Savoie, à Aussois les 18 et 19 mai 2009. En outre, au moment où l’Union Européenne s’efforce de coordonner les réglementations et de faciliter la libre circulation des personnes et la mobilité des professionnels, les refuges présentent, d’un pays à l’autre, de grandes différences de définition, de conception, de gestion mais aussi d’ouverture aux usagers de la montagne. Il sera ensuite temps d’apporter l’expérience d’autres pays et d’enrichir les thématiques d’approche, en particulier le rôle exemplaire que peuvent avoir les refuges de montagne, de par leur situation isolée en milieu naturel, en termes de développement durable tant dans leur conception et leur gestion que par leur rôle éducatif. Michel BECOT Président d’ODIT France Christian MANTEI Directeur Général d’ODIT France Au-delà de leur aspect utilitaire, ils revêtent une forte fonction symbolique, partie intégrante de l’image du tourisme de montagne. 3 Sommaire Introduction • • • • • • Rappel du contexte Enjeux Objectifs de l’étude Choix méthodologiques et limites de l’étude Méthodologie mise en œuvre Evolutions souhaitables 10 10 10 10 11 13 État des lieux des refuges en France et dans les pays limitrophes 15 Les refuges en France 16 1 - Définition légale et réglementation des refuges en France 2 - Définitions et règlements internes des fédérations sportives 3 - Formation des gardiens de refuges 4 - Fonctionnement des refuges 5 - Présentation du parc refuge 6 - Promotion et distribution des refuges 7 - Démarche qualité 8 - La demande 9 - Démarche environnementale Les refuges en Italie 1 - Définition légale et réglementation des refuges en Italie 2 - Définitions et règlement interne du Club Alpin Italien (CAI) 3 - Formation des gardiens de refuge 4 - Fonctionnement des refuges 5 - Présentation du parc refuge du CAI 6 - Promotion et distribution des refuges 7 - Démarche qualité 8 - La demande 9 - Démarche environnementale Les cabanes en Suisse 1 - Définition légale et réglementation des cabanes en Suisse 2 - Définition et règlement interne du Club Alpin Suisse 3 - Formation des gardiens de refuge 4 - Fonctionnement des cabanes 5 - Présentation du parc cabane du CAS 6 - Promotion et distribution des cabanes 7 - La demande 8 - Démarche environnementale 4 9 16 19 19 21 23 28 33 33 36 38 38 41 43 43 46 47 49 50 52 53 53 54 54 55 58 59 64 65 Sommaire Les refuges de montagne en Europe Les refuges en Espagne 66 Les refuges en Andorre 77 Information sur les refuges de montagne dans d’autres pays d’Europe : Allemagne, Autriche, Slovénie,Bulgarie, Norvège 81 Les refuges en Allemagne, en Autriche, notamment ceux de l’Alpenverein (clubs alpins Allemand, Autrichien et Sud Tyrol) 82 1 - Définition légale et réglementation des refuges en Espagne 2 - Définitions et règlements internes des fédérations sportives 3 - Formation des gardiens de refuge 4 - Fonctionnement des refuges 5 - Présentation du parc refuge 6 - Promotion et distribution des refuges 7 - Démarche qualité 8 - La demande 9 - Démarche environnementale 1 - Définition légale et réglementation des refuges en Andorre 2 - Définition et règlements internes des fédérations sportives 3 - Formation des gardiens de refuges 4 - Fonctionnement des refuges 5 - Présentation du parc refuge 6 - Démarche qualité 7 - La demande 8 - Démarche environnementale 1 - Définition légale et réglementation des refuges en Allemagne 2 - Définitions et règlement interne 3 - Le fonctionnement des refuges de l’Alpenverein 4 - Présentation du parc des refuges du D.A.V. (Allemagne), OEAV (Autriche) et de l’Alpenverein 5 - Promotion et distribution des refuges 6 - La demande 7 - Démarche environnementale 66 67 69 69 71 73 75 76 76 77 77 77 77 78 78 78 78 82 82 84 87 88 89 89 5 Les refuges en Slovénie 1 - Définition légale et réglementation des refuges en Slovénie 2 - Définition et règlement interne de la P.Z.S. (Planinska Zveza Slovenije – Association Alpine de Slovénie) 3 - Formation des gardiens de refuges 4 - Fonctionnement des refuges 5 - Présentation du parc des refuges de la P.Z.S. 6 - Promotion et distribution des refuges 7 - La demande 8 - Démarche environnementale Les refuges en Bulgarie 1 - Définition légale et la réglementation des refuges en Bulgarie 2 - Définition et règlement interne de l’U.T.B. 3 - Formation des gardiens de refuges 4 - Fonctionnement des refuges 5 - Présentation générale du parc de refuges de l’U.T.B. 6 - Promotion et distribution des refuges 7 - La demande 8 - Démarche environnementale Les refuges en Norvège 1 - Définition légale et réglementation des refuges en Norvège 2 - Définition et règlement interne du D.N.T. (Den Norske Turistforening – Association Norvégienne de Trekking) et refuges privés 3 - Formation des gardiens de refuges 4 - Fonctionnement des refuges 5 - Présentation du parc des refuges du D.N.T. 6 - Promotion et distribution des refuges 7 - La demande 8 - Démarche environnementale 90 90 92 92 94 95 95 95 96 96 96 98 98 99 100 100 100 101 101 101 102 102 102 103 103 103 Synthèse 105 Annexes 115 1 - Définition légale et réglementation des refuges 2 - Définition des refuges des fédérations sportives 3 - Fonctionnement des refuges 4 - Présentation du parc refuge 5 - Démarches qualité 6 - La demande et la promotion 7 - Démarches environnementales • Annexe 1 • Annexe 2 • Bibliographie 6 90 106 109 109 112 113 113 113 116 117 118