note de conjoncture immobiliere 2013 en vaucluse
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note de conjoncture immobiliere 2013 en vaucluse
ADIL 84/Association Départementale d’Information Logement de Vaucluse NOTE DE CONJONCTURE IMMOBILIERE 2013 EN VAUCLUSE Août 2013 Prix de l’immobilier Crédits immobiliers Construction Accession aidée avec le PTZ Bénéficiaires des aides au logement 1 1. LES PRIX DE L’IMMOBILIER1 TERRAINS Si l’on compare les chiffres de la période Août 2011/Juillet 2012 à ceux disponibles à ce jour pour la période similaire, on constate les variations suivantes : Une baisse, d’un peu moins de 7%, du prix moyen des terrains ; Cette même tendance, mais plus forte (8.5%), est constatée également sur la région PACA ; Le secteur d’Apt est le moins abordable ; A contrario le secteur d’Avignon est le plus accessible financièrement ; Le prix moyen en Vaucluse est 20% moins cher que celui de la région PACA et 72% plus cher que celui constaté au niveau national(hors Ile de France).. TERRAIN Transactions entre le 1/04/2013 et le 1/3/2013 Source: Notaires 128 000 € 140 000 € 114 000 € 120 000 € 100 000 € 80 000 € 60 000 € 104 000 € 100 000 € 85 000 € 58 100 € 40 000 € 20 000 € 0€ France (Hors Ile de France) Paca Vaucluse Secteur Apt Secteur Avignon Secteur Carpentras Le baromètre de l’évolution du prix des terrains à bâtir du site internet « terrain-construction.com » fait état, depuis mars 2013, sur quatre mois, d’une baisse du prix moyen d’environ 4.30%. APPARTEMENTS NEUFS ET ANCIENS NEUF Au niveau national, l’année 2012 avait été marquée par une nette baisse de l’activité de la promotion immobilière en particulier pour ce qui concernait la demande de logements neufs. Le 1er 1 Source : Notaires de France 2 trimestre 2013 a confirmé la tendance à la baisse des ventes de logements neufs et s’est caractérisé par un effondrement de l’offre nouvelle. L’Observatoire de la Fédération des promoteurs immobiliers de France (FPI), qui représente environ er 82% du marché, a enregistré un nouveau repli de -6.9% des ventes de logements neufs entre les 1 trimestre 2012 et 2013. Dans le même temps, le marché de l’accession fait preuve d’une certaine stabilité depuis début 2012, le nombre de vente à occupants ayant même légèrement progressé ce trimestre (+4% par apport au 1ertrimestre 2012). Le faible niveau général des ventes, et notamment aux investisseurs, s’explique par l’effet conjugué : • Par la non opérationnalité du nouveau dispositif Duflot en début d’année (effectivité mifévrier) ; • De la relative faiblesse de l’accession à la propriété dans le neuf, liée à la diminution significative de l’aide à l’accession, due aux réformes du PTZ+ fin 2011 et 2012 ; • De l’attentisme général des acquéreurs dans un environnement économique menaçant, bien que le coût du financement n’ait jamais été aussi faible; • Des prix qui demeurent élevés sous le double effet de l’envolée des charges foncières et de renchérissement des coûts de construction renchéris par l’accumulation des normes et des règlementations techniques, qui ne se traduit plus par une amélioration de la qualité des logements ; • Du durcissement des critères d’octroi du crédit aux acquéreurs, pour lesquels les conditions restent restrictives. Ce 1er trimestre 2013 est donc, au niveau national, caractérisé par : • Une baisse des ventes (-6,7% par rapport au 1er trimestre 2012) : • Un effondrement du rythme des mises en vente (-33%) ; • Une relative stabilité du prix moyen des logements collectifs (-1,3% depuis 1 an). En Vaucluse, le prix moyen au m2 s’affiche aujourd’hui (août 2013) à 3 540 € ; Ce même prix est 10% plus cher qu’au niveau national (hors Ile de France) et 14% moins cher qu’au niveau régional ; APPARTEMENT: Prix au m2 Transactions entre le 1/04/2012 et le 1/03/2013 Source: Notaires 4 500 € 4 040 € 4 000 € 3 500 € 3 540 € 3 180 € 3 570 € 3 170 € 3 420 € 3 000 € 2 500 € 2 310 € 1 880 € 2 000 € 1 930 € 1 760 € 1 740 € Ancien Neuf 1 500 € 1 000 € 500 € 0€ 0€ France (Hors Ile de France) Paca Vaucluse Secteur Avignon Secteur Apt Secteur Carpentras Si l’on compare les chiffres de la période Août 2011/Juillet 2012 à ceux disponible à ce jour pour la période similaire, on constate les variations suivantes : Baisse du prix moyen de 5.3% en Paca ; Hausse du prix moyen de 2.9% en Vaucluse. Sur l’agglomération du Grand Avignon le prix moyen se situe à 3 900 € du m2 avec un plancher à 3 200 € et un plafond à 4 100 €. Les perspectives envisagées s’orientent vers une stabilisation de ces prix. 3 ANCIEN Le prix moyen au m2 s’affiche aujourd’hui (août 2013) en Vaucluse à 1 880 € ; Ce même prix est 22% moins cher qu’au niveau national (hors Ile de France) et 68% moins cher qu’au niveau régional ; Si l’on compare les chiffres de la période Août 2011/Juillet 2012 à ceux disponible à ce jour pour la période similaire, on constate les variations suivantes : Baisse du prix moyen de 3.4% en Paca ; - Baisse du prix moyen de 3.4% en Vaucluse. Sur l’agglomération du Grand Avignon le prix moyen se situe à 2 500 € du m2 avec un plancher à 1 950 € et un plafond à 3 500 €. Les perspectives envisagées s’orientent vers une stabilisation de ces prix. EVOLUTION DES PRIX: APPARTEMENT ANCIEN Source: Notaires 8 6 6 5,2 4,8 4 2,5 2 1,9 France (Hors Ile de France) 1,3 Paca 0 -2 -4 2007/2008 -2,2 -3,7 -0,9 2008/2009 -2,9 2009/2010 2010/2011 -1,6 Vaucluse 2011/2012 -1,9 -3,4 -3,4 -6 -3,4 MAISON ANCIENNE On observe ces derniers temps une baisse du prix moyen des maisons anciennes en Vaucluse d’environ 9 %. Cette tendance est également constatée au niveau régional, mais beaucoup moins marquée. Cette évolution est venue interrompre une période de progression des prix. MAISON ANCIENNE Transactions entre le 1/04/2012 et le 1/03/2013 Source: Notaires 350 000 € 222 500 € 250 000 € 200 000 € 8 6,4 5,4 6 299 000 € 300 000 € EVOLUTION DES PRIX: MAISON ANCIENNE Source: Notaires 4,1 3,1 4 1 0,9 2 162 000 € 150 000 € 0 100 000 € -2 50 000 € 2007/2008 France (Hors Ile de France) Paca Vaucluse -6 2009/2010 2010/2011 -2,1 -4 0€ 2008/2009 -5,2 -5,5 -5 2011/2012 -2,4 -3,1 -4 -4,2 -8 -10 -9,1 France (Hors Ile de France) Paca Vaucluse 4 2. CREDITS IMMOBILIERS2 Les derniers indicateurs de taux, ceux du deuxième trimestre 2013, publiés par l’observatoire crédit logement montrent la poursuite de leur dégringolade. TAUX MOYEN * TAUX MOYEN accession dans le neuf TAUX MOYEN accession dans l'ancien DURÉE MOYENNE DES PRÊTS COÛT RELATIF MOYEN ACTIVITÉ DES MARCHÉS 2.95 % 2.98 % 2.96 % 17.2 ans - 207 mois 3.81 années de revenus + 35.3 % 2e trimestre par rapport au 1er trim 2013 - 7.6 % en rythme annuel (en année glissante) *(taux nominal hors assurances et sûretés) TAUX DES PRÊTS < 3.5 3.5 à 4 4 à 4.5 % des prêts 87.4 10.9 1.7 4.5 à 5 5 et + 0.1 0.0 DURÉE DES PRÊTS < 15 15-20 ans 20-25 ans 25-30 ans 30 ans et + % des prêts 20.7 33.1 28.8 16.9 0.6 ACTIVITE DU MARCHE DES CREDITS IMMMOBILIERS A PARTICULIERS Après un recul de la production des crédits de 26.4% (glissement annuel) sur l’année 2012, une atténuation de ce recul constatée sur le 1er trimestre 2013 avec - 8.7%, le redémarrage de la production a été sensible avec + 35.3 % constaté durant le 2ème trimestre 2013. Mais le marché n’a pas encore retrouvé le niveau d’activité qui était le sien avant le déclenchement de la crise actuelle, et au total la production s’affiche toujours en recul avec – 7.6% en rythme annuel (année glissante). TAUX Au 2ème trimestre 2013, les taux des prêts du secteur concurrentiel se sont établis à 2.95%, en moyenne 2.98% pour l’accession dans le neuf 2.96% pour l’accession dans l’ancien. La baisse des taux s’est donc poursuivie sous l’effet du maintien du coût des ressources et des taux de sinistralité des emprunteurs à très bas niveau. Elle s’appuie toujours sur la volonté des établissements de crédit de soutenir l’activité des marchés immobiliers. Tous les marchés bénéficient de cette situation exceptionnelle : le marché du neuf (2.89 % en juin, contre 3.93 % en février 2012, lorsque la baisse des taux a débuté), le marché de l’ancien (2.90 % contre 3.97 % en février 2012) et le marché des travaux (2.90 % contre 3.93 % en février 2012). Jamais, les taux des crédits immobiliers n’avaient été aussi bas, par le passé. Aussi, la part de la production réalisée à un taux inférieur à 4.0 % s’établit à 98.6 % en juin 2013. Dans ces conditions, la part de la production réalisée à un taux supérieur à 4.0 % (respectivement supérieur à 4.5 %) est descendue à 1.4 % en juin (respectivement 0.0 % !). Une telle structure de production n’avait pas encore été constatée Pour l’ANIL : Poursuite de la baisse des taux Indicateur des taux - 15 mai 2013 La baisse se poursuit, pour le sixième trimestre consécutif. Il est dorénavant relativement courant d’emprunter à un taux inférieur à 3% si l’on dispose d’un bon apport personnel. La diminution des taux suscite de nombreuses demandes de renégociation ou de rachat d’emprunts contractés avant 2010. Le redressement de la production de crédits nouveaux est probablement largement expliqué par ce mouvement. 2 Source/ Observatoire Crédit Logement 5 DURÉE Au 2eme trimestre 2013, la durée des prêts était de 207 mois en moyenne 231 mois pour l’accession dans le neuf 221 mois pour l’accession dans l’ancien La durée moyenne a alors fortement reculé en janvier 2013, pour l’essentiel en réponse aux évolutions observées sur le marché du neuf (repli marqué de la primo accession en réponse à la nouvelle détérioration du PTZ+). Puis elle s’est redressée au début du printemps, principalement sur le marché du neuf. Elle s’est pratiquement stabilisée depuis. Si elle a diminué avec la proportion des ménages modestes présents dans le marché (effet recentrage du PTZ+), la part de la production à plus de 25 ans reste très largement supérieure à celle qui se constatait durant la 1ère moitié des années 2000. Les durées longues sont moins fréquentes, mais elles n’ont pas disparu pour autant. COÛT RELATIF DES OPÉRATIONS PAR EMPRUNT Les pressions exercées sur le coût relatif des opérations s’étaient progressivement allégées entre l’été 2012 et le printemps 2013. Mais le coût relatif s’est relevé au début du printemps, pour se maintenir à niveau élevé durant tout le 2ème trimestre 2013 pour s’établir à 3.81 années de revenus. En fait, le coût des opérations poursuit sa progression à un rythme modéré (+ 0.9% sur un an, depuis le début de l’année 2013, après + 1.5 % en 2012). Dans le même temps, la progression de l’apport personnel qui avait fortement ralenti en 2012 cède la place à un recul. En dépit du retrait des ménages (les plus) modestes, le blocage de la revente (l’attentisme de certains ménages à l’annonce d’une prochaine baisse des prix ?) pèse sur les marchés et le niveau des taux d’intérêt incite à « l’économie » d’apport personnel. INDICATEUR DE SOLVABILITÉ DE LA DEMANDE RÉALISÉE L’indicateur de solvabilité de la demande s’est dégradé dès le début de l’année 2012. La reconfiguration du PTZ+ y a largement contribué. La baisse des taux d’intérêt a cependant permis à l’indicateur de résister durant l’été 2012 et de remonter au 4ème trimestre 2012. Depuis le début de l’année 2013, l’indicateur de solvabilité a encore un peu progressé, soulignant la situation paradoxale dans laquelle les marchés se trouvent. La demande qui se réalise est dans une position confortable, les ménages les + jeunes et les + modestes ne pouvant plus rentrer sur les marchés en l’absence du ticket d’entrée que le PTZ+ représentait pour eux auparavant. 6 3. LA CONSTRUCTION3 Un léger rebond de la construction en France depuis le début de l’année 2013 La construction de logements neufs repart légèrement à la hausse en France depuis quelques mois. Même si les mises en chantier ont progressé de 6,6%, un redémarrage du marché n'est pas encore d'actualité. La construction de logements neufs repart quelque peu à la hausse en France depuis ces derniers mois. Malgré cette progression de 6,6%, une relance du marché ne semble pas à envisager… Entre février et avril, les mises en chantier avaient enregistré un repli de 1,1% à 75.381 unités. Cette fois, elles atteignent en cumul 76.759. Ce rebond s'explique principalement par une base de comparaison plus favorable, puisqu'en 2012, les mises en chantier, seulement en léger repli au mois de mars (-3,8%), s'étaient ensuite effondrées en avril (-26,3%) et en mai (-28,8%). Sur douze mois, entre juin 2012 et mai 2013, le nombre de chantiers de logements neufs débutés reste en nette baisse, de 14,1% à 300.084. La chute ralentit cependant, puisqu'entre mai 2012 et avril 2013, elle était de 16,9%, à 297.438 unités. …Cependant, le nombre de permis de construire continue de baisser notamment pour des logements neufs. Après une progression entre février et avril (3.9% pour 105 881), un recul a été constaté entre mars et mai. Sur un an cette rétraction a été de 4,8% pour 97.752. C’est le mois de mai qui a été le plus significatif en matière de recul plongeant de 22,1% par rapport à l'année précédente. Cette évolution négative est autant à mettre sur le compte des promoteurs privés qu'à la réalisation de logements sociaux. Des résultats plus satisfaisants pour le logement individuel. Une baisse est toutefois enregistrée de 2,1%. Michel Mouillart, professeur d'économie à l'université de Paris-X, et spécialiste du secteur précise : « Ce n'est pas encore la reprise, mais, au moins, la situation ne se dégrade plus. La construction de logements neufs en France a légèrement rebondi au cours des derniers mois. Un rebond qui doit être relativisé car il s'exprime par rapport aux niveaux très faibles de l'année précédente. "La chute est en train de se terminer. Mais l'ensemble de la construction risque encore de patiner quelque temps", Entre mars et mai 2013, les mises en chantier de nouveaux logements en France ont progressé de 6,6% par rapport à la même période de l'année précédente, selon les chiffres publiés par le ministère du Logement. » LOGEMENTS « AUTORISES » EN VAUCLUSE POUR LA PERIODE : 1er TRIMESTRE 2011/ 2ème TRIMESTRE 2013 Que faut-il retenir de la construction au deuxième trimestre 2013 ? - 3 Des résultats en baisse sur l’ensemble des typologies ; Un résultat nul pour les résidences ; Une chute des autorisations pour le Collectif et l’individuel « pur » ; L’individuel « groupé » résiste. Le Vaucluse : un département qui enregistre des résultats négatifs au second trimestre er 2013, qui viennent largement annuler le rebond du 1 trimestre ; La région PACA, une région qui résiste : Une baisse nette au second trimestre, mais un rebond à la hausse en juin. Source : Sitadel 7 er Entre le 1 trimestre 2011 et le second trimestre 2012 la production moyenne de logements « autorisés » en Vaucluse a été de 1 156 unités. Cette production s’est faite en dent de scie pour passer de 922 logements à 824 avec un point haut au 2éme trimestre 2012 (1 454 unités) et un point er bas au cours du dernier trimestre (824 unités). Entre les 1 et 2éme trimestres 2013 la chute est nette plus de 40%. Dans le même temps, et pour le même période, on observait en région PACA une progression de 5.7% (9 252 à 9 783 autorisations). Le point haut a eu lieu au 4éme trimestre 2011 avec 19 626 autorisations. Enfin et toujours dans le même temps et pour la même période, on observait au niveau France métropolitaine une régression de plus de 22%. Logements autorisés en Vaucluse du 1er trimestre 2011 au 2 ème trimestre 2013 1600 1454 1400 1248 1200 1132 922 1000 1388 1313 1259 1107 920 824 800 600 400 200 0 1° 2° 3° 4° 1° 2° 3° 4° 1° 2° Trimestre Trimestre Trimestre Trimestre Trimestre Trimestre Trimestre Trimestre Trimestre Trimestre 2011 2011 2011 2011 2012 2012 2012 2012 2013 2013 Logements autorisés en PACA du 1er trimestre 2011 au 2éme trimestre 2013 Logements autorisés en France métroplolitaine du 1er trimestre 2011 au 2ème trimestre 2013 25000 160000 20000 15000 10000 140000 19626 13974 120000 14932 11798 100000 11883 9783 7945 80000 115296 113642 117276 134100 113937 124877 111455 96550 60000 12224 7449 5000 147403 131371 9252 40000 20000 0 0 Par typologie : Quelque soit la typologie, les indicateurs sont tous à la baisse en Vaucluse au second trimestre 2013. 8 Au cours des 10 derniers trimestres, d’un point de vue « typologie » d’habitat, les autorisations, au nombre de 11 567, se sont réparties en : - - 37% de collectif 56% d’individuel, dont : o 31% d’individuel « pur » o 23% d’individuel « groupé » 7% de résidences L’évolution du nombre d’autorisations sur cette période : - En collectif (Il s’agit de l’acquisition d’un appartement en VEFA), est passée de 261 à 310 autorisations, avec un point haut à 743, au 2éme trimestre 2012 et un point bas au 2éme trimestre 2011. La tendance constatée au cours des quatre derniers trimestres est une évolution à la baisse régulière d’un peu plus de 58% et particulièrement entre les deux derniers trimestres. - En individuel (diffus + groupé) est passée de 510 à 559 autorisations, avec un point haut à 743, au 2éme trimestre 2012 et un point bas au 2éme trimestre 2011. La tendance constatée au cours des quatre derniers trimestres est une évolution à la baisse régulière d’un peu plus de 58% et particulièrement entre les deux derniers trimestres. Logements autorisés en Vaucluse Période: 1er trimestre 2011/2ème trimestre 2013 Selon la typologie 800 743 700 600 523 520 483 500 400 200 485 374 323 261 249 286 38 346 331 411 264 388 355 181 310 265 265 297 284 249 115 108 94 41 138 337 334 274 168 100 485 416 315 300 488 22 1 0 0 1er T 2011 2e T 2011 3e T 2011 Individuel "pur" 4e T 2011 1er T 2012 2e T 2012 Individuel "groupé" 3e T 2012 4e T 2012 1er T 2013 2e T 2013 Collectif Résidence 9 L’Individuel « pur » (Il s’agit de l’acquisition d’un terrain et de la construction d’une maison individuelle en secteur diffus en libre choix du maître d’œuvre). er Après un net rebond au 1 trimestre la chute (moins 50%) au second vient annihiler ce résultat positif de début d’année. L’Indicateur de conjoncture des ventes en maisons individuelles diffus publié par l’Union des Maisons Françaises (UMF) qui il faut le préciser, compte tenu du nombre de constructeurs participants par région, donne des évolutions régionales qu’à titre indicatif mais ne peuvent en aucun cas être statistiquement représentatives, montrent pour la région PACA une régression (cumul sur douze mois) de 12%, alors qu’au niveau national elle atteint moins 15%. L’Individuel « groupé » (Il s’agit de l’acquisition d’un terrain et de la construction d’une maison individuelle en secteur groupé dans le cadre d’une vente en l’état futur d’achèvement VEFA). Il poursuit régulièrement sa baisse, depuis un an, passant de 265 à 249, soit un retrait de 6%. Les résultats sont donc globalement stables, autour de 275 autorisations/trimestre, avec une tendance à la baisse de 7%/an depuis un an. Le Collectif. Le collectif s’effondre au 2éme trimestre 2013 (moins 36%). Cette tendance avait déjà été constatée au 3éme trimestre 2012. Un sursaut avait été constaté sur les deux trimestres suivants, quand bien même l’évolution était toujours à la baisse, mais beaucoup plus faible, Les Résidences Aucune réalisation au 2ème trimestre 2013. er Résultats par commune (1 semestre 2013) Période données Vaucluse 84 - Althen-des-Paluds 84 - Ansouis 84 - Apt 84 - Aubignan 84 - Aurel 84 - Auribeau 84 - Avignon 84 - Le Barroux 84 - La Bastide-des-Jourdans 84 - La Bastidonne 84 - Le Beaucet 84 - Beaumes-de-Venise 84 - Beaumettes 84 - Beaumont-de-Pertuis 84 - Beaumont-du-Ventoux 84 - Bédarrides 84 - Bédoin 84 - Blauvac 84 - Bollène 84 - Bonnieux 84 - Brantes 84 - Buisson 84 - Buoux 84 - Cabrières-d'Aigues 84 - Cabrières-d'Avignon 84 - Cadenet 84 - Caderousse 84 - Cairanne 84 - Camaret-sur-Aigues 84 - Caromb Total 2013 Total nombre de logements 2212 8 1 16 20 1 427 1 10 1 1 6 0 1 38 25 6 32 6 1 0 6 2 4 4 5 15 23 10 84 - Carpentras 84 - Caseneuve 84 - Castellet 84 - Caumont-sur-Durance 84 - Cavaillon 84 - Châteauneuf-de-Gadagne 84 - Châteauneuf-du-Pape 84 - Cheval-Blanc 84 - Courthézon 84 - Crestet 84 - Crillon-le-Brave 84 - Cucuron 84 - Entraigues-sur-la-Sorgue 84 - Entrechaux 84 - Faucon 84 - Flassan 84 - Gargas 84 - Gignac 84 - Gigondas 84 - Gordes 84 - Goult 84 - Grambois 84 - Grillon 84 - L' Isle-sur-la-Sorgue 84 - Jonquerettes 84 - Jonquières 84 - Joucas 84 - Lacoste 84 - Lafare 84 - Lagarde-d'Apt 84 - Lagarde-Paréol 84 - Lagnes 84 - Lamotte-du-Rhône 84 - Lapalud 84 - Lauris 84 - Lioux 84 - Loriol-du-Comtat 84 - Lourmarin 84 - Malaucène 84 - Malemort-du-Comtat 84 - Maubec 84 - Mazan 84 - Ménerbes 84 - Mérindol 84 - Méthamis 84 - Mirabeau 84 - Modène 84 - Mondragon 84 - Monieux 84 - Monteux 84 - Morières-lès-Avignon 84 - Mormoiron 84 - Mornas 84 - La Motte-d'Aigues 84 - Murs 84 - Oppède 84 - Orange 84 - Pernes-les-Fontaines 84 - Pertuis 84 - Peypin-d'Aigues 84 - Piolenc 84 - Le Pontet 84 - Puget 84 - Puyméras 84 - Puyvert 84 - Rasteau 84 - Richerenches 70 3 28 16 6 1 6 4 1 3 13 22 13 5 4 13 1 14 2 1 2 76 5 30 7 1 3 2 2 16 5 1 2 51 30 20 7 23 1 15 2 0 1 5 26 36 16 13 2 1 52 45 165 3 21 46 1 1 3 4 8 11 84 - Roaix 84 - Robion 84 - La Roque-Alric 84 - La Roque-sur-Pernes 84 - Roussillon 84 - Rustrel 84 - Sablet 84 - Saignon 84 - Sainte-Cécile-les-Vignes 84 - Saint-Christol 84 - Saint-Didier 84 - Saint-Hippolyte-le-Graveyron 84 - Saint-Léger-du-Ventoux 84 - Saint-Marcellin-lès-Vaison 84 - Saint-Martin-de-Castillon 84 - Saint-Martin-de-la-Brasque 84 - Saint-Pantaléon 84 - Saint-Pierre-de-Vassols 84 - Saint-Romain-en-Viennois 84 - Saint-Roman-de-Malegarde 84 - Saint-Saturnin-lès-Apt 84 - Saint-Saturnin-lès-Avignon 84 - Saint-Trinit 84 - Sannes 84 - Sarrians 84 - Sault 84 - Saumane-de-Vaucluse 84 - Savoillan 84 - Séguret 84 - Sérignan-du-Comtat 84 - Sivergues 84 - Sorgues 84 - Suzette 84 - Taillades 84 - Le Thor 84 - La Tour-d'Aigues 84 - Travaillan 84 - Uchaux 84 - Vacqueyras 84 - Vaison-la-Romaine 84 - Valréas 84 - Fontaine-de-Vaucluse 84 - Vaugines 84 - Vedène 84 - Velleron 84 - Venasque 84 - Viens 84 - Villars 84 - Villedieu 84 - Villelaure 84 - Villes-sur-Auzon 84 - Violès 84 - Visan 84 - Vitrolles-en-Lubéron 0 22 1 1 4 2 2 2 13 1 25 1 0 2 25 2 2 75 0 6 2 3 52 1 3 16 20 1 15 15 7 11 26 8 106 73 3 3 3 3 4 4 3 8 - 12 4. L’ACCESSION AIDEE AVEC LE PRET A TAUX ZERO4 Les données sur le prêt à taux zéro sont issues de la Société de Gestion du Fonds de Garantie de l’Accession Sociale à la propriété (SGFGAS). PTZ 2012 : Les nouvelles conditions La loi de finances pour 2012 et ses textes d’application (décret et arrêté du 30.12.11) ont mis en place de nouvelles conditions d’éligibilité pour le prêt aidé par l’Etat, à savoir : - Introduction de conditions de ressources, Le caractère universel du PTZ+ qui prévalait en 2011 a té supprimé. A compter du 1er janvier 2012 (date d’émission de l’offre de prêt), l’emprunteur primo-accédant devra justifier d’un montant total de ressources inférieur ou égal à un plafond, fonction de la localisation du logement et de la composition du ménage. Pour l’année 2012, les plafonds sont les suivants : Nombre de personnes 1 2 3 4 5 6 7 8 et plus - Zone A(*) 43 500 € 60 900 € 73 950 € 87 000 € 100 050 € 113 100 € 126 150 € 139 200 € Zone B1 30 500 € 42 700 € 51 850 € 61 000 € 70 150 € 79 300 € 88 450 € 97 600 € Zone B2 26 500 € 37 100 € 45 050 € 53 000 € 60 950 € 68 900 € 76 850 € 84 800 € Zone C 26 500 € 37 100 € 45 050 € 53 000 € 60 950 € 68 900 € 76 850 € 84 800 € Recentrage du prêt sur le logement neuf (Exception : L’acquisition d’un logement ayant déjà été occupé est finançable par le PTZ+ sous réserve que l’opération concerne la vente d’un logement du parc social vendu à ses occupants). Par ailleurs, ils ont modifié certaines caractéristiques financières du prêt : - quotité du prêt, Les quotités de prêt sont toujours fixées en fonction de la localisation du logement et de son niveau de performance énergétique globale. Le niveau de performance énergétique d’un logement neuf est déterminé par l’obtention ou non du label Bâtiment basse consommation 2005. Les quotités de prêt pour le logement neuf sont les suivantes : Opération (en neuf) Zone A Zone B1 Zone B2 Zone C BBC 38% 33% (1) 29% 24% Non BBC 26% 21% 16% 14% - durée de remboursement. Pour les offres de prêt émises à compter du 1er janvier 2012, les conditions de remboursement sont les suivantes : Zone A Inférieur ou égal à 23.000 4 Quotient familial (en euros) Zone B1 Zone B2 Zone C Inférieur ou égal à 18.000 inférieur ou égal à 11.500 Inférieur ou égal à 14.000 Durée totale du prêt Période de différé (*) (**) 25 ans 23 ans 15 % du prêt Période de remboursement des sommes restant dues à l’issue du différé 2 ans Source : SGFGAS 13 de 23.001 à 25.500 de 25.501 à 28.500 de 28.501 à 31.000 de 31.001 à 36.000 de 36.001 à 43.500 2000 1800 1600 1400 1237 1200 1000 800 600 400 200 0 de 18.001 à 19.500 de 19.501 à 21.500 de 21.501 à 23.500 de 23.501 à 26.000 de 26.001 à 30.500 de 14.001 à 15.000 de 15.001 à 16.500 de 16.501 à 18.000 de 18.001 à 20.000 de 20.001 à 26.500 de 11.501 à 13.000 de 13.001 à 14.000 de 14.001 à 15.000 de 15.001 à 18.500 de 18.501 à 26.500 23 ans (**) PAS DE DIFFERE 20 ans (**) 16 ans (**) 12 (**) 8 (**) Emission de PTZ en Vaucluse 999 916 1056 834 768 728 503 475 1841 1155 1046 975 783 574 593 654 724 538 639 591 Ex: 1999 Ex: 2000 Ex: 2001 Ex: 2002 Ex: 2003 Ex: 2004 Ex: 2005 Ex: 2006 Ex: 2007 Ex: 2008 Ex: 2009 Ex: 2010 Ex: 2011 Ex: 2012 Neuf Ancien PRODUCTION DE PTZ NEUF EN VAUCLUSE EN 2012 Que faut-il retenir du PTZ EN 2012 ? - Une baisse de 8% des PTZ qui confirme celle de l’année précédente ; Prés de 83% des PTZ distribués l’ont été pour la construction d’une maison individuelle secteur diffus ; 7,10% des PTZ distribués l’ont été pour l’achat d’un logement neuf ; De meilleurs résultats sur le territoire du Grand Avignon que sur le Vaucluse ; Un montant moyen d’opération qui s’affiche à 197 300 € ; montant moyen de PTZ qui s’affiche à 31 710 € ; Une durée moyenne de remboursement de 18.1 ans ; 12% de ménages d’une personne, 56 % de famille ; 84% de locataires. Un demi-million de personnes habitent le Vaucluse dont la grande majorité est concentrée autour du pôle urbain et économique qu’est l’agglomération d’Avignon. Une tendance à la baisse depuis 2010. 591 prêts à taux zéro ont été délivrés en 2012 sur le département du Vaucluse. 639 l’avaient été en 2011 (pour le neuf), soit une régression de 7.51 %, d’un exercice sur l’autre. Cinq ans au paravent, en 2007, la production de PTZ neuf était similaire avec 593 opérations. Les constructions de maison individuelle, avec l’achat du terrain ou non, sont restées largement représentées avec 82.74% du total, toutefois en retrait par rapport à l’exercice antérieur (95.30%). L’individuel « groupé » avec 10.15% a progressé passant de 53 à 60 réalisations. Cinq ans au paravent, en 2007, il représentait 13.32% des réalisations. 14 Enfin, le collectif avec 7.10 % du total est en régression passant de 77 à seulement 42 réalisations. Cinq ans au paravent, en 2007, il représentait 12.98% des réalisations. On notera que sur le territoire du Grand Avignon, communauté d’agglomération, 429 426 500 regroupant 180 893 400 habitants, 119 PTZ ont 300 été délivrés en 2011 pour 200 83 77 53 60 60 42 138 en 2012, soit une 2012 100 tendance à la hausse sur 0 2011 ce territoire contrairement Achat neuf Achat neuf Construct° Construct° aux chiffres enregistrés individuel collectif maison ind. maison ind. pour le Vaucluse et la (achat terrain) (hors achat France entière. Au niveau terrain) régional, le Grand Avignon se situe en troisième position en matière de primo-accession pour un rapport de 0.68 PTZ pour 1000 habitants pour les dix plus importants EPCI. En Vaucluse, le montant moyen du PTZ en 2012 s’affiche à 33 740 € pour une opération d’acquisition d’un terrain et de construction d’une maison individuelle. Ce même montant moyen en collectif neuf se situe à 28 350 €. Le montant moyen d’une opération PTZ est au plus haut lorsqu’il s’agit de l’acquisition d’un terrain et de la construction d’une maison avec 208 600 €. Enfin, on emprunte sur une durée longue, 19,1 ans, lorsqu’il s’agit de l’acquisition d’un appartement neuf. PTZ 2011/2012 en Vaucluse Type de l'opération Viennent en complément du PTZ, les prêts suivants : TYPE DE PRET Effectifs (*) Montant moyen du prêt Montant moyen de l’opération Durée moyenne du prêt PC PAS PEL prêt 1% autre prêt social 22 22 14 62 37 autre prêt éligible au MH 108 126 740 126 740 - 111 900 126 970 106 780 - 221 000 221 000 199 600 193 700 192 900 144 400 201 000 23,9 ans 23,9 ans 12,8 ans 16,8 ans 23,0 ans 22,2 ans 24,8 ans autre prêt libre 395 Seulement 4% des emprunteurs PTZ on souscrit une assurance perte d’emploi. En ce qui concerne la garantie du prêt principal, 52% ont souscrit une hypothèque pour 42% un cautionnement. Enfin 3% n’ont pas de garantie. 84% étaient locataires, 10% vivaient chez leurs parents 6% avaient un autre statut. PTZ 2012 en Vaucluse Par tranche de revenu fiscal 250 200 150 100 50 0 215 58 71 59 88 100 La tranche 1 qui représente les ménages les plus modestes disposant de revenus inférieurs respectivement à 14 et 18 000 € en zone B1 et B2, s’affiche majoritairement avec 36%. Vient ensuite les ménages de la tranche 6 (revenus Une étude du Crédit Foncier réalisée en 2013, montre qu’une Tranche Tranche Tranche Tranche Tranche Tranche primo-accession en zone B1 pour 1 2 3 4 5 6 un couple avec deux enfants, présentant un taux d’endettement inférieur à 32%, avec un prêt complémentaire au taux de 3.6%, sur une durée de 25 ans, disposant 15 d’un apport personnel permettant la prise en charge des frais annexes, s’avère envisageable à partir du moment où les revenus dont dispose le ménage se situent entre 3.5 et 4 SMIC, pour une opération terrain plus maison entre 250 et 300 000 €. 58 Plus de jeunes accédants PTZ en 2012. PTZ 2012 en Vaucluse Age de l'emprunteur 47 55% des accédants PTZ ont entre 26 et 35 ans (48% en 2011) . Les moins de 25 ans ne représentent que 10 % du total, comme en 2011. 15% de plus de 46 ans en 2011 pour 8% en 2012 <= 25 ans 26 à 35 ans 36 à 45 ans 46 à 65 ans 160 324 31 68 Composition de la famille 163 1 personne 2 personnes 3 personnes 4 personnes 5 personnes 148 Un tiers des ménages est constitué de 3 personnes, couple avec un enfant ou personne seule avec deux enfants. Les familles nombreuses 6 personnes et plus sont inexistantes. Celles constituées de cinq personnes ne représentent sur 4% du total. 174 Les employés et ouvriers représentent plus de la moitié des accédants PTZ (35 et 24%) Ce sont les cadres, représentant 12% des emprunteurs PTZ, qui assument le coût moyen d’opération le plus élevé avec 221 600 €. Ce sont les professions intermédiaires qui empruntent sur la durée la plus courte (15 ans). A contrario les ouvriers empruntent sur une durée moyenne de 20.2 ans. PTZ 2012 en Vaucluse Catégorie sociale professionnelle n.s. Retraité Profession intermédiaire Ouvrier Inactif Employé Cadre Artisan-commerçant Agriculteur 120 143 13 205 68 30 n.s. 0 Agriculteur Artisan-commerçant Cadre Employé Inactif Ouvrier Profession intermédiaire Retraité Ensemble 50 n.s. 30 68 205 13 143 120 n.s. 591 100 150 1% 5% 12% 35% 2% 24% 20% 1% 100% 200 250 n.s. 36 800 32 190 31 530 31 650 31 220 34 070 n.s. 31 710 n.s 214 400 221 600 199 700 196 500 183 900 192 700 n.s 197 300 n.s. 17% 15% 16% 16% 17% 18% n.s. 16% n.s. 18,5 ans 15,2 ans 16,2 ans 18,6 ans 20,2 ans 15,0 ans n.s. 18,1 ans 16 5. BENEFICIAIRES D’UNE AIDE AU LOGEMENT5 5.1. LOCATION ET ACCESSION Des bénéficiaires plus nombreux. Le nombre total de bénéficiaires d’une aide au logement, en location et en accession, en 2012 sur le département du Vaucluse a été de 57 615 unités. Ce chiffre est en progression de 0.7% par rapport à l’exercice antérieur, celle nationale s’est située à + 0.4%. Ces 57 615 bénéficiaires représentent 0.96% du total national. ALF -0,40% Evolution 2011/2012 ALS -0,40% APL 2,60% En 2012 : - Des ALF et ALS en baisse, des APL en hausse d’un exercice à l’autre. 4433 Bénéficiaires d'une aide au logement selon le type d'occupation Location Accession Figure 1 - 50325 La part de l’allocation logement est plus importante que celle de l’Aide Personnalisée au Logement, que l’on soit en zone 2 ou en zone 3 : o En zone 2 : 56.7% d’AL pour 43.8% d’APL ; o En zone 3 : 70.0 % d’AL pour 30.0% d’APL ; La part des bénéficiaires en zone 2 plus forte (53.1%) qu’en zone 3 (46.83%). 8.80 % des aides sont octroyées pour une accession à la propriété, elles s’affichent à 7.9% au niveau national (Figure 1). Le tiers payant a représenté 59.6% des attributions. 23.61% des bénéficiaires étaient, par ailleurs, également bénéficiaires d’un minimum social (RMI, AAH, API, RSO, RSA socle) ; 2.6% se situaient en cohabitation ; Montant moyen de l’aide versée : 231.00 € pour 221.00 € au niveau national. Les bénéficiaires d’une aide au logement en situation d’impayé de loyer ou de mensualité de remboursement en 2012 représentaient 3.33 % du total (3% au niveau national). Ce chiffre était en régression par rapport à l’exercice antérieur ou l’on avait constaté un pourcentage de 3.43% ; Soulignons qu’en 2010 cette part d’impayés n’étaient que de 1.67%. En 2012, 72% des situations d’impayé concernaient des personnes seules (avec ou sans enfant à charge). La catégorie la plus atteinte est celle des personnes seules sans personne à charge (38% du total) ; 5 Source CAF 17 Figure 2 Bénéficiaire d'une aide au logement en 2012 selon l'âge en Vaucluse 14000 12000 10000 8000 6000 4000 2000 0 12584 12249 11933 7643 7249 5952 Moins de 25 De 25 à 29 ans ans De 30 à 39 ans De 40 à 49 ans De 50 à 59 ans 60 ans et plus La tranche d’âge 30/49 ans représente 43.09% des bénéficiaires (figure 2). Les actifs représentent un tiers des bénéficiaires d’une aide au logement en Vaucluse en 2012 (Figure 3); La part des bénéficiaires au chômage représente 15.60%. Prés de 6% sont étudiants et ne correspondent qu’à la location ; Enfin 24% d’entre eux concernent des bénéficiaires du RSA. Sur ces bénéficiaires du RSA, 61% ne disposent que du socle, 13% du socle et d’une activité et enfin 25% d’une activité seule. Bénéficiaires d'une aide au logement en 2012 selon l'activité 20000 18632 13705 15000 10009 8990 10000 5000 3415 2864 Etudiants Pensionnés 0 Actifs Chômage Retraités Autres (RSA) Figure 3 L’assiette ressources moyenne en Vaucluse se situe 6.8% en deçà de celle nationale et 11.23% en deçà de celle du département de Paca au plus haut, à savoir : les Alpes de Haute-Provence (Figure 4). Assiette ressources moyenne en euros en 2012 Métropole 7333 Var Bouches du Rhône Vaucluse Hautes Alpes 7084 Le Vaucluse vient au cinquième rang des départements de la région. 6561 6835 7569 Alpes de Haute Provence Alpes Maritimes 7700 7220 5500 6000 6500 7000 7500 8000 Figure 4 5.2. ACCESSION La nature de l’aide (APL ou AL) dépend entre autres choses de la nature du prêt principal. En effet l’attribution d’un prêt conventionné (PAS ou non PAS) ouvre droit à l’aide personnalisée au logement, l’attribution d’un prêt du secteur libre ouvre droit à l’allocation logement. 18 Les bénéficiaires d’une aide au logement (ALS, ALF ou APL), en accession sont en baisse sur trois ans ; Ils étaient 4 579 en 2010, ont régressé en 2011 à 4 545, pour atteindre en 2012 : 4 439. Les aides logement en accession ont représenté 7.70% des aides au logement délivrées (7.91% au niveau national). Les résultats constatés au cours de la période 2010/2012 montrent une augmentation régulière du nombre d’APL octroyées, alors que les AL après une progression entre 2010 et 2011 sont en baisse entre 2011 et 2012 (Figure 5). Bénéficiaires d'une aide au logement accession en Vaucluse sur la période 2010/2011/2012 (allocataires CAF) Bénéficiaires d'une aide au logement accession en Vaucluse sur la période 2010/2011/2012 (allocataires CAF) 4600 2720 2779 2728 3000 4579 2500 2000 1000 2011 2012 4500 1367 1208 1270 1500 2010 4545 4550 4439 4450 511 496 484 500 4400 0 ALF ALS 2010 2011 APL 4350 2012 Total Figures 5 Montant moyen de l'aide au logement (€/m2) en accession en 2012 Métropole 232 Var 228 Bouches du Rhône 243 Vaucluse 242 Hautes Alpes 213 Alpes de Haute Provence 224 Alpes Maritimes 236 195 200 205 210 215 220 225 230 235 240 245 250 Figure 6 Le montant moyen de l’aide au logement en 2012 se situait 4.31 % supérieur à celui constaté au niveau national. Après les Bouches du Rhône s’est le montant moyen le plus élevé des départements de la région PACA (Figure 6). Après une période de hausse du nombre d’attribution de prestations logement accession entre 2007 et 2010 (+ 22%), l’évolution des ces attributions entre 2010 et 2012 s’est orientée à la baisse d’un peu plus de 40% (40.45%). 19 Bénéficiaires d'une prestation de logement accession selon la date de signature du prêt 600 500 487 398 406 426 453 400 290 300 200 100 0 De janvier 2007 à décembre 2007 De janvier 2008 à décembre 2008 De janvier 2009 à décembre 2009 De janvier 2010 à décembre 2010 De janvier 2011 à décembre 2011 De janvier 2012 à décembre 2012 Figure 7 Depuis 2010 un nombre de bénéficiaires en retrait de plus de 40%, ceci illustre, s’il était besoin de le démontrer, la chute de l’accession sociale à la propriété en Vaucluse (Figure 7). ADIL DE VAUCLUSE 2, rue Saint Etienne 84000 AVIGNON Tél : 04 90 16 34 34 Les sites internet : www.adil84.org et www.anil.org ASSOCIATION LOI 1901 CONVENTIONNE ET CREEE A L’INITIATIVE DU CONSEIL GENERAL DE VAUCLUSE ET DE L’ETAT Président : Claude HAUT Président délégué : Michèle FOURNIER-ARMAND 20