introduction au droit civil titreii - FSJP
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INTRODUCTION AU DROIT CIVIL TITRE1 – LA REGLE DE DROIT CHAP.2 LES SOURCES DE LA REGLE DE DROIT Cours de 1ère année Fatou Kiné CAMARA, Docteure d’Etat en Droit, Chargée d’enseignement FSJP/UCAD Année 2011/2012 CHAPITRE .2 LES SOURCES DE LA REGLE DE DROIT • L’Etat fait partie de la communauté internationale et d’institutions communautaires. D’où la distinction entre : • Le droit national : le droit propre à chaque Etat et qui ne s’impose qu’à l’intérieur de ses frontières. • Le droit international, qui tire son origine d’une convention internationale ou régionale • Le droit communautaire, né du regroupement d’Etats qui créent, au moyen de traités, des institutions chargées d’élaborer des normes juridiques qui seront applicables dans l’ensemble des Etats membres. F. K. CAMARA, Introduction au Droit Civil, FSJP/UCAD 2011-2012 2 TITRE 1 - LA REGLE DE DROIT CHAP.2 LES SOURCES DU DROIT • • • • SECTION 1. LES SOURCES NATIONALES §I. Les sources primaires §II. Les sources secondaires SECTION 2. LES SOURCES INTERNATIONALES ET COMMUNAUTAIRES • §I. Les traités et accords internationaux • §II. Le droit communautaire F. K. CAMARA, Introduction au Droit Civil, FSJP/UCAD 2011-2012 3 TITRE 1 – LA REGLE DE DROIT CHAP.2 LES SOURCES DE LA REGLE DE DROIT SECTION 1. LES SOURCES NATIONALES §I. Les sources primaires • A. La Constitution • B- Les lois • C- Les règlements • D- Les ordonnances • E- Les actes administratifs F. K. CAMARA, Introduction au Droit Civil, FSJP/UCAD 2011-2012 4 TITRE 1 – LA REGLE DE DROIT CHAP.2 LES SOURCES DE LA REGLE DE DROIT SECTION 1. LES SOURCES NATIONALES §I. Les sources primaires • A. La Constitution 1) Le principe de la hiérarchie des normes 2) Les principes constitutionnels F. K. CAMARA, Introduction au Droit Civil, FSJP/UCAD 2011-2012 5 SECTION 1. LES SOURCES NATIONALES DE LA REGLE DE DROIT §I. LES SOURCES PRIMAIRES A. LA CONSTITUTION • 1) Le principe de la hiérarchie des normes • La hiérarchie des normes est une théorie développée par le juriste Hans Kelsen (18811973), dans son ouvrage paru en 1934 intitulé La théorie pure du droit. • « Pure » car détachée de toute considération morale, religieuse et de toute référence à un quelconque droit naturel. • Elle est fondée sur le positivisme juridique. F. K. CAMARA, Introduction au Droit Civil, FSJP/UCAD 2011-2012 6 §I. LES SOURCES PRIMAIRES A. LA CONSTITUTION 1) Le principe de la hiérarchie des normes • « Positif » vient du latin « positum », « posé », le droit positif est donc le droit posé, c’est-à-dire produit et sanctionné par le système étatique. • Pour les théoriciens du droit positif, le seul droit à prendre en compte est le droit issu de l’Etat. F. K. CAMARA, Introduction au Droit Civil, FSJP/UCAD 2011-2012 7 A. LA CONSTITUTION 1) Le principe de la hiérarchie des normes §I. LES SOURCES PRIMAIRES • Le Droit est un système de normes hiérarchisées. • Chaque norme tire sa force obligatoire de sa conformité à la norme qui lui est supérieure. • La Constitution tire sa force de « la norme fondamentale » : le devoir d’obéïr au commandement du constituant « le peuple souverain ». F. K. CAMARA, Introduction au Droit Civil, FSJP/UCAD 2011-2012 8 La pyramide des normes LA PYRAMIDE DES NORMES LA CONSTITUTION (texte et Préambule) LES TRAITES ET CONVENTIONS (régulièrement ratifiés et publiés) LES LOIS ET LES REGLEMENTS AUTONOMES LES REGLEMENTS LES ACTES ADMINISTRATIFS F. K. CAMARA, Introduction au Droit Civil, FSJP/UCAD 2011-2012 9 §I. LES SOURCES PRIMAIRES A. LA CONSTITUTION 1) Le principe de la hiérarchie des normes • Le respect de la hiérarchie des normes est l ’élément caractéristique de l’Etat de droit. • Dans un Etat de droit lorsqu’il y a incompatibilité entre la norme supérieure et une norme inférieure, c’est la première qui doit l’emporter. • La Constitution étant la norme suprême, aucune loi ne saurait contrevenir aux principes énoncés dans le texte de la Constitution, dans son préambule et dans les conventions protégeant les droits de la personne humaine intégrées à la Constitution. F. K. CAMARA, Introduction au Droit Civil, FSJP/UCAD 2011-2012 10 SECTION 1. LES SOURCES NATIONALES DE LA REGLE DE DROIT §I. LES SOURCES PRIMAIRES A. LA CONSTITUTION • 2) Les principes constitutionnels • Un des rôles d’une constitution est d’énoncer avec clarté et précision les principes fondamentaux sur lesquels doivent reposer le fonctionnement des institutions, les règles de droit applicables ainsi que les décisions administratives ou de justice. F. K. CAMARA, Introduction au Droit Civil, FSJP/UCAD 2011-2012 11 A. LA CONSTITUTION 2) Les principes constitutionnels Préambule de la Constitution du Sénégal « Le peuple du Sénégal souverain, (…) Considérant que la construction nationale repose sur la liberté individuelle et le respect de la personne humaine, sources de créativité ; (…) affirme : (…) son adhésion à la Déclaration des Droits de l'Homme et du Citoyen de 1789 et aux instruments internationaux adoptés par l'Organisation des Nations-Unies et l'Organisation de l'Unité Africaine, notamment (la liste est donc indicative et non limitative) §I. LES SOURCES PRIMAIRES • • • • • F. K. CAMARA, Introduction au Droit Civil, FSJP/UCAD 2011-2012 12 A. LA CONSTITUTION 2) Les principes constitutionnels §I. LES SOURCES PRIMAIRES • « la Déclaration Universelle des Droits de l'Homme du 10 décembre 1948, • la Convention sur l'élimination de toutes les formes de discrimination à l'égard des femmes du 18 décembre 1979, • la Convention relative aux Droits des Enfants du 20 novembre 1989 et • la Charte Africaine des Droits de l'Homme et des Peuples du 27 juin 1981, … » F. K. CAMARA, Introduction au Droit Civil, FSJP/UCAD 2011-2012 13 §I. LES SOURCES PRIMAIRES A. LA CONSTITUTION 2) Les principes constitutionnels « Le peuple du Sénégal souverain, (…) Proclame : (…) • le respect des libertés fondamentales et des droits du citoyen comme base de la société sénégalaise ; • le respect et la consolidation d'un Etat de droit dans lequel l'Etat et les citoyens sont soumis aux mêmes normes juridiques sous le contrôle d'une justice indépendante et impartiale ; • l'accès de tous les citoyens, sans discrimination, à l'exercice du pouvoir à tous les niveaux ; • l'égal accès de tous les citoyens aux services publics ; • le rejet et l'élimination, sous toutes leurs formes de l'injustice, des inégalités et des discriminations ; » F. K. CAMARA, Introduction au Droit Civil, FSJP/UCAD 2011-2012 14 §I. LES SOURCES PRIMAIRES A. LA CONSTITUTION 2) Les principes constitutionnels • « La République du Sénégal est laïque, démocratique et sociale. • Elle assure l'égalité devant la loi de tous les citoyens, sans distinction d'origine, de race, de sexe, de religion. • Elle respecte toutes les croyances. » article 1er alinéa 1er F. K. CAMARA, Introduction au Droit Civil, FSJP/UCAD 2011-2012 15 §I. LES SOURCES PRIMAIRES A. LA CONSTITUTION 2) Les principes constitutionnels • « La personne humaine est sacrée. • Elle est inviolable. • L'Etat a l'obligation de la respecter et de la protéger. » article 7 alinéa 1er F. K. CAMARA, Introduction au Droit Civil, FSJP/UCAD 2011-2012 16 §I. LES SOURCES PRIMAIRES A. LA CONSTITUTION 2) Les principes constitutionnels • • • • • • «Tout individu a droit à la vie, à la liberté, à la sécurité, au libre développement de sa personnalité, à l'intégrité corporelle notamment à la protection contre toutes mutilations physiques. » article 7 alinéa 2 F. K. CAMARA, Introduction au Droit Civil, FSJP/UCAD 2011-2012 17 §I. LES SOURCES PRIMAIRES A. LA CONSTITUTION 2) Les principes constitutionnels • « Le peuple sénégalais reconnaît l'existence des droits de l'homme inviolables et inaliénables comme base de toute communauté humaine, de la paix et de la justice dans le monde. » article 7 alinéa 3 F. K. CAMARA, Introduction au Droit Civil, FSJP/UCAD 2011-2012 18 §I. LES SOURCES PRIMAIRES A. LA CONSTITUTION 2) Les principes constitutionnels • « Tous les êtres humains sont égaux devant la loi. • Les hommes et les femmes sont égaux en droit. » article 7 alinéa 4 F. K. CAMARA, Introduction au Droit Civil, FSJP/UCAD 2011-2012 19 §I. LES SOURCES PRIMAIRES A. LA CONSTITUTION 2) Les principes constitutionnels • « La loi favorise l’égal accès des femmes et des hommes aux mandats et fonctions. » article 7 alinéa 5 • « Il n'y a au Sénégal ni sujet, ni privilège de lieu de naissance, de personne ou de famille. » article 7 dernier alinéa F. K. CAMARA, Introduction au Droit Civil, FSJP/UCAD 2011-2012 20 §I. LES SOURCES PRIMAIRES A. LA CONSTITUTION 2) Les principes constitutionnels • « La République du Sénégal garantit à tous les citoyens les libertés individuelles fondamentales, • les droits économiques et sociaux ainsi que les droits collectifs. Ces libertés et droits sont • notamment : • - les libertés civiles et politiques : liberté d'opinion, liberté d'expression, liberté de la presse, liberté d'association, liberté de réunion, liberté de déplacement, liberté de manifestation, F. K. CAMARA, Introduction au Droit Civil, FSJP/UCAD 2011-2012 21 §I. LES SOURCES PRIMAIRES A. LA CONSTITUTION 2) Les principes constitutionnels • « - les libertés culturelles, • - les libertés religieuses, • - les libertés philosophiques, • - les libertés syndicales, • - la liberté d'entreprendre, F. K. CAMARA, Introduction au Droit Civil, FSJP/UCAD 2011-2012 22 §I. LES SOURCES PRIMAIRES A. LA CONSTITUTION 2) Les principes constitutionnels • • • • • • • • - le droit à l'éducation, - le droit de savoir lire et écrire, - le droit de propriété, - le droit au travail, - le droit à la santé, - le droit à un environnement sain, - le droit à l'information plurielle, Ces libertés et ces droits s'exercent dans les conditions prévues par la loi. » article 8 F. K. CAMARA, Introduction au Droit Civil, FSJP/UCAD 2011-2012 23 CHAP.2 LES SOURCES DE LA REGLE DE DROIT SECTION 1. LES SOURCES NATIONALES §I. LES SOURCES PRIMAIRES • B. Les lois 1) Définition et domaine 2) Conditions d’entrée en vigueur de la loi (la promulgation et la publication) 3) Conditions d’expiration de la loi (l’abrogation) F. K. CAMARA, Introduction au Droit Civil, FSJP/UCAD 2011-2012 24 §I. LES SOURCES PRIMAIRES DU DROIT B. LA LOI 1) Définition et domaine • Au sens formel ou strict la loi est une disposition issue d’un vote par le Parlement (Assemblée nationale et Sénat). • Au sens formel, la loi s’oppose au règlement qui est un texte de portée générale et obligatoire émanant du pouvoir exécutif. F. K. CAMARA, Introduction au Droit Civil, FSJP/UCAD 2011-2012 25 §I. LES SOURCES PRIMAIRES DU DROIT B. LA LOI 1) Définition et domaine • Au sens large la loi désigne aussi bien la loi au sens formel que le règlement. • Au sens large la loi désigne tout texte général, impersonnel et assorti de sanctions, émanant des autorités étatiques ( parlement ou autorité administrative) F. K. CAMARA, Introduction au Droit Civil, FSJP/UCAD 2011-2012 26 §I. LES SOURCES PRIMAIRES DU DROIT B. LA LOI 1) Définition et domaine • Dans le domaine législatif on distingue : • La loi constitutionnelle • La loi organique • La loi de programme • La loi de finance • La loi ordinaire F. K. CAMARA, Introduction au Droit Civil, FSJP/UCAD 2011-2012 27 §I. LES SOURCES PRIMAIRES DU DROIT B. LA LOI 1) Définition et domaine • Les lois constitutionnelles modifient, abrogent ou complètent des dispositions de la constitution. • Article 103 Constitution, alinéa 3 in fine : « La révision [votée par le Parlement aux conditions ordinaires fixées à l’article 71] est définitive après avoir été approuvée par référendum. » 28 F. K. CAMARA, Introduction au Droit Civil, FSJP/UCAD 2011-2012 §I. LES SOURCES PRIMAIRES DU DROIT B. LA LOI 1) Définition et domaine Les lois constitutionnelles • Article 103 Constitution, alinéa 4 et 5 • « Toutefois, le projet ou la proposition n'est pas présenté au référendum lorsque le Président de la République décide de le soumettre au Parlement convoqué en Congrès. • Dans ce cas, le projet ou la proposition n'est approuvé que s'il réunit la majorité des trois cinquièmes (3/5) des suffrages exprimés. » 29 F. K. CAMARA, Introduction au Droit Civil, FSJP/UCAD 2011-2012 §I. LES SOURCES PRIMAIRES DU DROIT B. LA LOI 1) Définition et domaine • Les lois organiques structurent les institutions de la République et pourvoient aux fonctions des pouvoirs publics. (art. 78 Constitution) • Elles sont soumises à des conditions de vote particulières. • Art. 78 Constitution, alinéa 1 in fine : • le texte *d’une loi organique+ ne peut être adopté par le Parlement qu’à la majorité absolue de ses membres. • (la majorité absolue est composée de la majorité des 30 voix plus une) F. K. CAMARA, Introduction au Droit Civil, FSJP/UCAD 2011-2012 §I. LES SOURCES PRIMAIRES DU DROIT B. LA LOI 1) Définition et domaine • Les lois de finances déterminent les ressources et les charges de l'Etat dans les conditions et sous les réserves prévues par une loi organique. • Les créations et transformations d'emplois publics ne peuvent être opérées que par les lois de finances.(art. 67 Constitution) F. K. CAMARA, Introduction au Droit Civil, FSJP/UCAD 2011-2012 31 §I. LES SOURCES PRIMAIRES DU DROIT B. LA LOI 1) Définition et domaine • Elles autorisent la perception des recettes par l'État. • Elles doivent être votées avant le début de l'année de référence. • Une Loi de finances dite " rectificative " peut intervenir en cours d'année. F. K. CAMARA, Introduction au Droit Civil, FSJP/UCAD 2011-2012 32 §I. LES SOURCES PRIMAIRES DU DROIT B. LA LOI 1) Définition et domaine • Les lois de programme déterminent les objectifs de l'action économique et sociale de l'Etat. Le plan est approuvé par la loi. (article 67 Constitution) Les lois ordinaires sont les textes posant des règles de droit votés par le Parlement dans les domaines réservés au pouvoir législatif par l’article 67 de la Constitution. F. K. CAMARA, Introduction au Droit Civil, FSJP/UCAD 2011-2012 33 §I. LES SOURCES PRIMAIRES DU DROIT B LA LOI 1) Définition et domaine • Article 67 – Extraits • « La loi fixe les règles concernant : • les droits civiques et les garanties fondamentales accordées aux citoyens pour l'exercice des libertés publiques, les sujétions imposées par la Défense nationale aux citoyens en leur personne et en leurs biens, • la nationalité, l'état et la capacité des personnes, les régimes matrimoniaux, les successions et libéralités, F. K. CAMARA, Introduction au Droit Civil, FSJP/UCAD 2011-2012 34 §I. LES SOURCES PRIMAIRES DU DROIT B. LA LOI 1) Définition et domaine • Art. 67 de la Constitution « La loi fixe les règles concernant : • la détermination des crimes et délits ainsi que les peines qui leur sont applicables, la procédure pénale, l'amnistie, la création de nouveaux ordres de juridictions et le statut des magistrats, • La loi détermine les principes fondamentaux : • du régime de la propriété, des droits réels et des obligations civiles et commerciales, du droit du travail, du droit syndical et de la sécurité sociale, » F. K. CAMARA, Introduction au Droit Civil, FSJP/UCAD 2011-2012 35 §I. LES SOURCES PRIMAIRES DU DROIT B- LA LOI 2) Les conditions d’entrée en vigueur de la loi : la promulgation et la publication • N.B. La promulgation ne concerne que les lois au sens formel et non les règlements qui sont exécutoires par nature. F. K. CAMARA, Introduction au Droit Civil, FSJP/UCAD 2011-2012 36 §I. LES SOURCES PRIMAIRES DU DROIT B. LA LOI 2) Conditions d’entrée en vigueur La promulgation (art. 71, 72, 73 Constitution) • Après son adoption, la loi est transmise sans délai au Président de la République pour promulgation. • Article 72 • Le Président de la République promulgue les lois définitivement adoptées dans les huit jours francs qui suivent l'expiration des délais de recours visés à l'article 74. (recours en inconstitutionnalité) • Le délai de promulgation est réduit de moitié en cas d'urgence déclarée par l'Assemblée nationale. F. K. CAMARA, Introduction au Droit Civil, FSJP/UCAD 2011-2012 37 §I. LES SOURCES PRIMAIRES DU DROIT B. LA LOI 2) Conditions d’entrée en vigueur • La promulgation • Dans tous les cas, à l'expiration des délais constitutionnels, la promulgation est de droit ; il y est pourvu par le Président de l'Assemblée nationale. (art. 75 al. 2 Constitution) • La promulgation se fait par décret. F. K. CAMARA, Introduction au Droit Civil, FSJP/UCAD 2011-2012 38 §I. LES SOURCES PRIMAIRES DU DROIT B. LA LOI 2) Conditions d’entrée en vigueur • Effets de la promulgation: • Elle atteste de l'existence de la loi et de la régularité de la procédure législative. • Elle confère au texte voté le caractère authentique. • Elle rend le texte exécutoire F. K. CAMARA, Introduction au Droit Civil, FSJP/UCAD 2011-2012 39 §I. LES SOURCES PRIMAIRES DU DROIT B. LA LOI 2) Conditions d’entrée en vigueur La publication • Elle consiste à porter à la connaissance du public le texte promulgué par son insertion dans un document officiel, le Journal Officiel. • Cette procédure est exigée pour les lois, les décrets (même s'il n'y a pas promulgation) et les traités ratifiés F. K. CAMARA, Introduction au Droit Civil, FSJP/UCAD 2011-2012 40 §I. LES SOURCES PRIMAIRES DU DROIT B. LA LOI 2) Conditions d’entrée en vigueur • La publication rend la loi obligatoire. • Tant que le texte n'est pas publié, il n'est pas obligatoire (les citoyens ne sont pas censés en avoir eu connaissance). • L’adage « Nul n’est censé ignorer la loi » s’applique aux textes publiés au Journal Officiel. F. K. CAMARA, Introduction au Droit Civil, FSJP/UCAD 2011-2012 41 §I. LES SOURCES PRIMAIRES DU B. LA LOI 2) Conditions d’entrée en vigueur • Nul n’est censé ignorer la loi • Cette règle signifie que personne ne peut invoquer son ignorance de la loi pour échapper à son application. • La preuve que l’on ne connaissait pas la loi n’est pas recevable par le juge qui est tenu d’appliquer les textes de loi régulièrement publiés. F. K. CAMARA, Introduction au Droit Civil, FSJP/UCAD 2011-2012 42 §I. LES SOURCES PRIMAIRES DU DROIT B. LA LOI 2) Conditions d’entrée en vigueur Nul n’est censé ignorer la loi • « La loi » est à prendre au sens large. • Au Sénégal il s’agit des lois au sens formel, des décrets et arrêtés mais aussi des conventions et traités régulièrement ratifiés et publiés. I.M. FALL, Evolution constitutionnelle du Sénégal – De la veille de l’Indépendance aux élections de 2007, Collection du CREDILA, XXII, CREDILA/CREPOS 2007, p. 29. F. K. CAMARA, Introduction au Droit Civil, FSJP/UCAD 2011-2012 43 §I. LES SOURCES PRIMAIRES DU DROIT B- LA LOI 3) Conditions d’abrogation de la loi • Les lois sont permanentes, elles ont une durée de vie indéterminée. • Exception : les lois temporaires , lois qui sont destinées à s'appliquer pendant une période précise et sont anéanties à l'arrivée de l'échéance fixée (ex. les lois de finance sont annuelles). F. K. CAMARA, Introduction au Droit Civil, FSJP/UCAD 2011-2012 44 §I. LES SOURCES PRIMAIRES DU DROIT B- LA LOI 3) Conditions d’abrogation de la loi • Seule l’abrogation peut anéantir une loi, c’est-à-dire lui ôter toute force obligatoire pour l'avenir. • Article 107 Constitution : Les lois et règlements en vigueur, lorsqu'ils ne sont pas contraires à la présente Constitution, restent en vigueur tant qu'ils n'auront pas été modifiés ou abrogés. F. K. CAMARA, Introduction au Droit Civil, FSJP/UCAD 2011-2012 45 §I. LES SOURCES PRIMAIRES DU DROIT B- LA LOI 3) Conditions d’abrogation de la loi • L’abrogation est expresse quand la loi nouvelle contient une disposition spéciale d'abrogation de la loi ancienne. • Il y a abrogation tacite lorsque les dispositions de la loi nouvelle sont en contradiction avec celles de la loi ancienne et incompatibles avec leur maintien. • L’abrogation par désuétude n’est pas admise (absence de mise en œuvre d’un texte de loi) F. K. CAMARA, Introduction au Droit Civil, FSJP/UCAD 2011-2012 46 §I. LES SOURCES PRIMAIRES DU DROIT C- LE RÈGLEMENT • La Constitution distingue entre le domaine réservé au pouvoir législatif et celui attribué au pouvoir réglementaire • L’art. 67 de la Constitution donne la liste précise des matières régies par la loi. • Tandis que l’article 76 Constitution précise que : « Les matières qui ne sont pas du domaine législatif en vertu de la présente Constitution ont un caractère réglementaire. » F. K. CAMARA, Introduction au Droit Civil, FSJP/UCAD 2011-2012 47 §I. LES SOURCES PRIMAIRES DU DROIT C- LES REGLEMENTS • Le pouvoir exécutif dispose d'un pouvoir réglementaire autonome dans toutes les matières qui ne sont pas attribuées à la loi par la Constitution (articles 67 et 76 Constitution). • Les règlements autonomes sont subordonnés à la Constitution et aux traités mais non à la loi. F. K. CAMARA, Introduction au Droit Civil, FSJP/UCAD 2011-2012 48 §I. LES SOURCES PRIMAIRES DU DROIT C- LES REGLEMENTS • Le pouvoir exécutif dispose d'un pouvoir réglementaire d'application de la loi. • Les règlements pris dans ce cadre (décret présidentiel, arrêté ministériel ou interministériel) sont subordonnés à la loi. F. K. CAMARA, Introduction au Droit Civil, FSJP/UCAD 2011-2012 49 §I. LES SOURCES PRIMAIRES DU DROIT C- LE REGLEMENT • Dans le domaine réglementaire on distingue : • Le décret - l’acte pris par le Président de la République. (article 43 Constitution) ou par le Premier ministre (article 50 alinéa 2 Constitution) • L’arrêté - l’acte pris par un ministre (arrêté ministériel), un préfet (arrêté préfectoral), un maire (arrêté municipal). F. K. CAMARA, Introduction au Droit Civil, FSJP/UCAD 2011-2012 50 §I. LES SOURCES PRIMAIRES DU DROIT • • • • D- L’ORDONNANCE L’ordonnance est : une mesure prise par le gouvernement dans une matière relevant normalement de la loi, • sur habilitation votée par le Parlement. (art. 77 Constitution) F. K. CAMARA, Introduction au Droit Civil, FSJP/UCAD 2011-2012 51 §I. LES SOURCES PRIMAIRES DU DROIT E- LES ACTES ADMINISTRATIFS • Les circulaires et les directives prises en application d’un décret ou d’un arrêté leur sont, par définition, directement subordonnées. F. K. CAMARA, Introduction au Droit Civil, FSJP/UCAD 2011-2012 52 TITRE 1 – LA REGLE DE DROIT CHAP.2 LES SOURCES DE LA REGLE DE DROIT SECTION 1. LES SOURCES NATIONALES • §II. LES SOURCES SECONDAIRES DU DROIT • A. LA JURISPRUDENCE • B. LA COUTUME • C. LA DOCTRINE F. K. CAMARA, Introduction au Droit Civil, FSJP/UCAD 2011-2012 53 §II. LES SOURCES SECONDAIRES DU DROIT A. LA JURISPRUDENCE • La jurisprudence au sens large est l'ensemble des décisions rendues par les cours et tribunaux. • La jurisprudence au sens étroit est constituée par une infime partie des décisions de justice qui répond aux conditions suivantes : F. K. CAMARA, Introduction au Droit Civil, FSJP/UCAD 2011-2012 54 §II. LES SOURCES SECONDAIRES DU DROIT A. LA JURISPRUDENCE • Les décisions constantes et uniformes des juridictions, notamment les cours d’appel ou la cour suprême, sur une question de droit donnée. • Les arrêts de principe de la Cour suprême sont également considérés comme des arrêts «appelés à faire jurisprudence » . F. K. CAMARA, Introduction au Droit Civil, FSJP/UCAD 2011-2012 55 A. LA JURISPRUDENCE • Pour « faire jurisprudence » c’-à-d. constituer une référence pour trancher dans des cas identiques, l’arrêt de la Cour suprême doit : • D’abord être publié • Ensuite, être attendu – Il met fin à une controverse au niveau des juridictions inférieures ou de la doctrine OU • Formuler une partie de la décision sous une forme normative, c’est-à-dire de manière générale et impersonnelle. (= arrêt de principe) F. K. CAMARA, Introduction au Droit Civil, FSJP/UCAD 2011-2012 56 §II. LES SOURCES SECONDAIRES DU DROIT A. LA JURISPRUDENCE • L’arrêt d’espèce se contente de donner la solution propre au cas qui lui est soumis. • L’arrêt de principe dépasse le cas d’espèce pour donner une solution formulée de manière à ce qu’elle soit clairement applicable à tous les cas similaires. F. K. CAMARA, Introduction au Droit Civil, FSJP/UCAD 2011-2012 57 §II. LES SOURCES SECONDAIRES DU DROIT A. La jurisprudence • Exemple de formulation générale et impersonnelle (arrêt de principe) • « Une loi nouvelle s’applique aussitôt aux effets à venir des situations juridiques non contractuelles en cours au moment où elle entre en vigueur ; elle ne saurait, sans avoir effet rétroactif régir rétrospectivement les conditions de validité et les effets passés d’opérations juridiques antérieurement achevées. » Civ. 29 avril 1960, D. 1960, 429, note Holleaux. F. K. CAMARA, Introduction au Droit Civil, FSJP/UCAD 2011-2012 58 §II. LES SOURCES SECONDAIRES DU DROIT B- LA COUTUME 1) Caractères de la coutume • • La coutume est une règle de conduite, une pratique, dont le caractère obligatoire résulte de deux éléments : un élément matériel et un élément psychologique. L'article 38,1 du statut de la Cour Internationale de Justice définit la « coutume internationale » comme étant « une pratique générale acceptée comme étant le droit ». F. K. CAMARA, Introduction au Droit Civil, FSJP/UCAD 2011-2012 59 §II. LES SOURCES SECONDAIRES DU DROIT B- LA COUTUME 1) Caractères de la coutume • 1. L’élément matériel est constitué par la repetitio, la répétition d’actes : l’usage général et prolongé. • cf. l’adage« une fois n'est pas coutume » • Pour la même raison, le non-usage c.à-d. la désuétude met un terme à la coutume. F. K. CAMARA, Introduction au Droit Civil, FSJP/UCAD 2011-2012 60 §II. LES SOURCES SECONDAIRES DU DROIT B- LA COUTUME 1) Caractères de la coutume • • • • • 2. L'élément psychologique est composé de trois aspects : l’opinio juris : la conviction que l'usage en cause constitue une règle de droit, l’opinio necessitatis : la croyance en l’existence d’une sanction l’estimatio communis : le consensus existant autour de l'acte. C’est donc l’acceptation qui rend la coutume obligatoire, aussi la coutume est-elle toujours conforme à l’état des mœurs. F. K. CAMARA, Introduction au Droit Civil, FSJP/UCAD 2011-2012 61 §II. LES SOURCES SECONDAIRES DU DROIT B- LA COUTUME 2) Portée de la normativité de la coutume • Au Sénégal, la coutume n’a de place dans l’ordonnancement juridique que lorsque la loi y fait référence. • A moins que la loi n’en ait disposé autrement, des arguments fondés uniquement sur la coutume sont irrecevables devant les cours et tribunaux. F. K. CAMARA, Introduction au Droit Civil, FSJP/UCAD 2011-2012 62 §II. LES SOURCES SECONDAIRES DU DROIT B- LA COUTUME 2) Portée de la normativité de la coutume • Article 830 Code de la Famille - Abrogation des dispositions antérieures • A cette date, les dispositions du Code civil, les textes législatifs et réglementaires, les coutumes générales et locales, à l’exception toutefois de celles relatives aux formalités consacrant traditionnellement le mariage, et les statuts particuliers applicables au Sénégal, cessent d’avoir force de loi ou de coutumes dans les matières qui font l’objet du Code de la Famille. F. K. CAMARA, Introduction au Droit Civil, FSJP/UCAD 2011-2012 63 §II. LES SOURCES SECONDAIRES DU DROIT B- LA COUTUME 2) Portée de la normativité de la coutume • Les trois types de rapports entre droit et coutume : 1. la coutume contra legem - contre la loi, en contradiction avec la loi. 2. la coutume praeter legem - en marge de la loi, la coutume intervient pour combler un silence, une lacune de la loi. 3. la coutume secundum legem - la coutume seconde la loi, renvoi de la loi à la coutume. F. K. CAMARA, Introduction au Droit Civil, FSJP/UCAD 2011-2012 64 §II. LES SOURCES SECONDAIRES DU DROIT B- LA COUTUME 2) Portée de la normativité de la coutume • • • • La coutume contra legem (contraire à la loi) vient contredire une loi. Une coutume ne peut abroger une loi. C’est ce qui explique que la loi ne puisse être abrogée par désuétude. La loi n’accorde aucune force obligatoire à la coutume qui la contredit. Il arrive même qu’elle la réprime expressément. F. K. CAMARA, Introduction au Droit Civil, FSJP/UCAD 2011-2012 65 §II. LES SOURCES SECONDAIRES DU DROIT B- LA COUTUME 2) Portée de la normativité de la coutume Exemples de coutume contra legem : • la répudiation (fase en wolof), • l’abandon de domicile conjugal sans autorisation du conjoint ou du juge (fey), • les mariages précoces, • les mariages forcés, • l’excision, • les dépenses somptuaires lors des cérémonies familiales. F. K. CAMARA, Introduction au Droit Civil, FSJP/UCAD 2011-2012 66 §II. LES SOURCES SECONDAIRES DU DROIT B- LA COUTUME 2) Portée de la normativité de la coutume • • • • • La coutume praeter legem (parallèle à la loi) vient combler le silence de la loi. Mais peut-on considérer que dans les hypothèses où le législateur n’a rien prévu la coutume a une force obligatoire équivalente à celle de la loi ? C’est en droit des affaires que le caractère contraignant des usages de la profession est généralement reconnu. Ils sont même parfois codifiés. Cf Les Incoterms de la CCI, les règles et usances relatives au crédit documentaire, les règles et usances relatives à la remise documentaire F. K. CAMARA, Introduction au Droit Civil, FSJP/UCAD 2011-2012 67 §II. LES SOURCES SECONDAIRES DU DROIT B- LA COUTUME 2) Portée de la normativité de la coutume • • • • • La coutume secundum legem (la coutume qui seconde la loi) s'applique en vertu d'une prescription du législateur. La coutume secundum legem peut être invoquée devant les cours et tribunaux. Elle a une force obligatoire identique à la loi. Cependant l’obligation de connaître la loi, qui s’impose au juge et qui dispense les parties au procès d’en apporter la preuve, ne s’applique pas à la coutume. La partie qui invoque la coutume doit en apporter la preuve. La preuve de la coutume peut être faite par tous moyens. F. K. CAMARA, Introduction au Droit Civil, FSJP/UCAD 2011-2012 68 §II. LES SOURCES SECONDAIRES DU DROIT B- LA COUTUME 2) Portée de la normativité de la coutume Exemples de coutume secundum legem • Article 300 CP • Quiconque, lorsqu'il s'agit de la consommation d'un mariage célébré selon la coutume, aura accompli ou tenté d'accomplir l'acte sexuel sur la personne d'un enfant au-dessous de 13 ans accomplis, sera puni de deux ans à cinq ans d'emprisonnement. • Article 329 CP • L'adultère ne pourra être dénoncé que par l'autre époux. • Toutefois, pour les maris polygames, les usages tolérés par la coutume ne sauraient en eux-mêmes constituer l'adultère. F. K. CAMARA, Introduction au Droit Civil, FSJP/UCAD 2011-2012 69 §II. LES SOURCES SECONDAIRES DU DROIT B- LA COUTUME 2) Portée de la normativité de la coutume Exemples de coutumes secundum legem • Article 114 CF Dualité des formes • « Selon le choix des futurs époux, le mariage peut être célébré par l’officier de l’état civil ou constaté par lui ou son délégué, dans les conditions prévues par la loi. Le mariage ne peut être constaté que lorsque les futurs époux observent une coutume matrimoniale en usage au Sénégal. » F. K. CAMARA, Introduction au Droit Civil, FSJP/UCAD 2011-2012 70 §II. LES SOURCES SECONDAIRES DU DROIT C. LA DOCTRINE • La doctrine est constituée de l’ensemble des travaux, analyses de concepts ou étude critique de situations juridiques, faits par des personnes ou des organes autorisés (professionnels et praticiens du droit, professeurs de droit, instituts de recherche) • Pour qu’une doctrine puisse constituer une source de droit les conditions suivantes doivent être réunies : • 1. L ’auteur est une autorité respectée • 2. les juges connaissent l’analyse et l’utilisent. F. K. CAMARA, Introduction au Droit Civil, FSJP/UCAD 2011-2012 71 CHAPITRE .2 LES SOURCES DE LA REGLE DE DROIT • SECTION 2. LES SOURCES INTERNATIONALES ET COMMUNAUTAIRES • §I. Les traités et accords internationaux • §II. Le droit communautaire F. K. CAMARA, Introduction au Droit Civil, FSJP/UCAD 2011-2012 72 Cours de Mme Fatou Kiné CAMARA, Docteure d’Etat en Droit, Chargée d’enseignement FSJP/UCAD, année académique 2011/2012 Prière d’envoyer vos observations à l’adresse suivante : [email protected] F. K. CAMARA, Introduction au Droit Civil, FSJP/UCAD 2011-2012 73