Genre, éducation et paix au Soudan méridional
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Genre, éducation et paix au Soudan méridional
59 FMR 24 Au cours des dernière années, beaucoup de l’attention des organismes internationaux qui travaillent sur la protection des enfants s’est centrée sur des activités avec des groupes d’enfants de haut profil – par exemple, la démobilisation des enfants associés aux forces de combat et le retour des enfants et des femmes enlevés depuis les régions du gouvernement du Soudan (GoS). Le secteur de la protection des enfants dans le sud du Soudan est petit et manque de ressources et il faut faire plus pour répondre aux besoins de protection des enfants les plus vulnérables, quels qu’ils soient et où qu’ils soient. Il est important: d’abandonner les perspectives roman- tiques de la nature toujours flexible et accueillante des familles étendues et des communautés d’accueil de reconnaître la légitimité de la colère des enfants quant à la façon dont ils ont été traités chez eux, se sont vu refuser l’accès à l’éducation, ont été utilisés pour travailler et se sont vu refuser de l’amour et des soins de soutenir les filles en priorité de réaliser que la tradition de quitter le foyer peut être normale et de ne pas imposer des normes et des standards familiaux qui sont inacceptables pour des garçons adolescents d’établir des activités de recherche des familles basées sur les communautés et des modèles standardisés de suivi et de contrôle des communautés pour évaluer la bonne protection des enfants séparés et réunifiés et répondre à leurs préoccupations immédiates de protection de soutenir le travail social basé sur les communautés pour trouver les mécanismes et d’écoute de ce que les enfants et les jeunes ont à dire et d’aider les adultes à reconnaître les dangers du conflit et de la rancœur intergénérationnel. Una McCauley est agent de protection de l’UNICEF au sud du Soudan. Courriel : [email protected]. UNICEF Sudan: www.unicef.org/ infobycountry/sudan.html Genre, éducation et paix au Soudan méridional par Jackie Kirk Etendre l’accès à l’éducation pour les garçons et les filles est un Objectif de Développement du Millénaire. Au Soudan méridional, comme dans les autres sociétés post-conflit, beaucoup de filles restent exclues des opportunités d’instruction qui pourraient les aider à développer leurs connaissances, leurs qualifications et leurs attitudes pour construire une société plus paisible. Le Secrétariat de l’Education du SPLM (SoE) a explicitement lié le genre, l’éducation et la paix dans le Directoire pour l’égalité des genres et le changement social. Ce mouvement vers l’avant identifie le potentiel de l’éducation pour améliorer une paix juste du genre. Le SoE a maintenant pour défi d’adresser des espérances très élevées pour l’éducation et ce de façon équitable aux niveaux régionaux, ethniques et du genre. Les disparités régionales sont considérables: les filles à Bahr El Ghazal, du Nil supérieur, des montagnes de Nouba et du Nil bleu méridional doivent faire face à des défis considérables et pratiques pour accéder à l’éducation parce qu’il y a tellement peu d’écoles dans ces régions. Le Programme de Soutien de l’Egalité du Genre (GESP) du Programme pour l’Education de Base du SoE/Sudan (SBEP)1 offre le soutien sous forme de bourses à plus de 2000 filles et femmes dans des établissements d’écoles secondaires et de formation de professeurs. Conçu pour adresser les barrières à l’éducation des filles, il fournit des fonds à ces établissements selon le nombre de filles et de femmes qui y sont inscrites. Ceci inclut une subvention fixe pour les filles. Des décisions à propos de comment utiliser le reste de l’argent sont prises par les écoles par un processus participatif faisant participer les étudiants des deux sexes aussi bien que les professeurs et le conseil supérieur des représentants de l’école. En outre, chaque fille reçoit un “kit de confort” comprenant des serviettes hygiéniques, des sous-vêtements et du savon. Une première évaluation indique que le GESP contribue à une inscription accrue, un abandon d’étude réduit, un absentéisme inférieur et des améliorations dans les conditions dans lesquelles les filles étudient et vivent. Les kits de confort permettent aux filles de passer plus de temps dans la salle de classe et à ne plus s’absenter pendant la période de menstruation. Leur distribution a ouvert la discussion d’un sujet précédemment non adressé et d’une prise de conscience accrue parmi les professeurs masculins des besoins spécifiques des filles. La construction de la paix au Soudan méridional nécessite un glissement de l’autoritarisme et de la patriarchie vers des approches plus démocratiques et plus participatives. Les écoles sont un emplacement essentiel pour cette transformation, non seulement parce que les étudiants dans les écoles sont aujourd’hui de futurs chefs potentiels mais également parce qu’elles sont les établissements principaux dans les communautés avec le potentiel de modeler de nouvelles façons de travailler. Le GESP a le potentiel de rendre l’expérience de l’instruction pour les garçons et les filles plus sensible aux problèmes du genre, participative et centrée sur l’étudiant. Cependant, la capacité institutionnelle de comprendre et mettre en application des concepts nouveaux et complexes tels que la participation des étudiants et l’enseignement plus sensible aux problèmes du genre est limitée. Les professeurs masculins, en dépit de prendre plus conscience des besoins et des perspectives des filles, manquent d’information et d’outils pour transformer en conséquence leurs pratiques SOUDAN Recentrer la protection des enfants SOUDAN 60 UNHCR/M Pearson Pupilles adolescentes de rapatriés soudanais à l’école secondaire de filles de Yei. L’UNHCR prévoit de la remplacer par un pensionnat en dehors de Yei. d’enseignement. Les écoles et les établissements de formation demandent plus de contribution et de soutien, y compris la formation de professeurs et la construction de capacités, afin de faciliter, par exemple, des méthodes d’enseignement plus sensibles au genre et démocratiques dans la salle de classe et un statut accru pour les professeurs féminins. Le programme et le matériel d’études sont des forces importantes pour l’égalité entre les genres. Ils devraient permettre à des garçons et à des filles de réussir à l’école, d’affirmer leurs droits et de leur permettre de participer activement aux processus de développement et de reconstruction. En labsence d’un programme d’études commun, les écoles secondaires utilisent des programmes d’études, un enseignement et un matériel d’enseignement, Ougandais ou Kényan, ou une combinaison des deux. Le développement d’un nouveau programme d’études et de système d’examens pour un nouvel état est une occasion critique de repenser ce que les enfants apprennent dans les écoles et pour réorienter le contenu et les processus d’instruction pour promouvoir l’équité et la paix. Pour ce faire ceci nécessite de repenser des programmes d’études non seulement d’école primaire et secondaire mais aussi ce que – et comment – les professeurs stagiaires apprennent. Avec le soutien du SBEP, un programme d’études unifié d’éducation de professeurs est développé avec une emphase sur des méthodologies centrées sur l’étudiant et des approches démocratiques dans la salle de classe. Il y a une nouvelle concentration sur les rôles des professeurs comme “agents du changement” dans les écoles, les communautés et la nation. Les professeurs doivent être activement engagés en créant et en maintenant des écoles FMR 24 et salles de classes sensibles à l’égalité entre les genres – et particulièrement conviviales pour les filles. La reconstruction et la transformation éducatives dans des contextes postconflit nécessitent une contribution des hommes et des femmes. Cependant, au Soudan méridional il y a peu de professeurs féminins et encore moins de femmes dans des rôles de gestion d’éducation. Des chiffres en hausse de professeurs féminins dans les écoles pourraient améliorer les opportunités et les expériences éducatives pour les filles. L’inscription et le maintien des filles en hausse peuvent alors mener à un plus grand groupe de femmes prêtes et intéressées à suivre une éducation pour devenir professeurs, et finalement à de plus grands nombres de professeurs féminins. Tandis que plus de femmes viennent à enseigner, l’attention doit être portée à s’assurer que les professeurs féminins sont considérés comme membres à part entière de l’équipe scolaire avec les mêmes statuts et espérances que les professeurs masculins, et non pas seulement associées à l’assistance aux filles à faire face aux problèmes de menstruation et à éviter une grossesse prématurée. L’attention à ces problèmes devrait inclure la formation pour tous les professeurs, ainsi qu’un matériel de communications tels que des affiches et des annonces radio pour recruter et maintenir des femmes dans l’enseignement. Comme un rapport récent de l’USAID a souligné,2 la violence basée sur le genre (GBV) est un problème très réel pour les femmes au Soudan méridional. La violence basée sur le genre – ou sa crainte – peut limiter la participation des filles/femmes à l’éducation. Les parents peuvent éloigner les filles de l’école par crainte d’attaque sur le chemin à et de l’école. Les femmes dans la peur d’être battues par leurs maris sont peu susceptibles de devenir des professeurs et des agents de la communauté du changement. La formation de professeurs et les ateliers de travail des étudiants sont des réunions importantes pour adresser le GBV. Les professeurs peuvent également constituer une partie importante des mécanismes nécessaires à rendre compte et à répondre par lesquels ceux affectées par la GBV peuvent accéder à de l’aide – mais devraient suivre un code de conduite très clair et des procédures de réponse aux violations. Instaurer de tels mécanismes de rapportage est un défi quand il y a tellement peu d’infrastructure éducative en place. Recommandations L’éducation pour l’équité entre les genres et la paix au Soudan méridional nécessitera: l’établissement de systèmes transparents et démocratiques de la gestion et de l’administration d’éducation de nouvelles stratégies pour recruter plus de professeurs féminins de baser le contenu de formation de professeurs sur les expériences et perspectives des femmes aussi bien que des hommes de concevoir une formation spécifique aux besoins des professeurs féminins: celle-ci ne devrait pas être considérée comme “réparatrice”, mais comme des opportunités pour que les femmes partagent des expériences, discutent des problèmes concernant le genre et développent la capacité pour le leadership et la construction de la paix d’aider les professeurs féminins à prendre des positions dans la gestion et l’administration de l’éducation d’autoriser les professeurs féminins et masculins d’être agents de la protection contre la GBV. Jackie Kirk est un associé de recherches au centre McGill pour la recherche et l’enseignement sur les femmes (MCRTW) à Montréal, et un conseiller travaillant avec le Programme d’Education de Base du Soudan. Cet article a considérablement bénéficié des informations données par d’autres membres de l’équipe du SBEP, y compris Joy du Plessis, Cathy Beacham, Kaima Ruiga, Christine Jada et Gemma Helen Pita, et le soutien de beaucoup de femmes et de filles du Soudan du sud. Courriel: [email protected] 1 www.ineesite.org/standards/sbep1.asp ; www.careusa. org/careswork/projects/SDN093.asp 2 www.womenwarpeace.org/sudan/docs/usaidgbv.doc