2007-2008 - Canadian Council for Refugees

Conseil canadien pour les réfugiés
Canadian Council for Refugees
Rapport annuel 2007-2008
Déclaration de principes
Le Conseil canadien pour les réfugiés est
un organisme de regroupement sans but
lucratif qui se voue à la défense des droits
et à la protection des réfugiés au Canada
et dans le monde, et à l’établissement des
réfugiés et des immigrants au Canada. Ses
membres sont des organismes impliqués dans
l’établissement, le parrainage et la protection
des réfugiés et des immigrants. Le Conseil
est au service de ses membres pour leurs
besoins en matière d’échange d’informations
et d’expériences et de défense des droits.
Comité exécutif
Présidente - Elizabeth McWeeny, Thunder
Bay
Vice-président - Roberto Jovel, Toronto
Trésorière - Jamila Aman, Toronto
Secrétaire - Simbo Conteh, Abbotsford
Conseillers - Jan Drews, Toronto; AnneMarie Kabongo, Montréal; Mary Fiakpui,
Edmonton; Deborah Isaacs, Vancouver;
Diane Nancy Doray, Montréal; Nicholas
Dubé, Sackville; Wanda Yamamoto,
Winnipeg; Muuxi Adam, Winnipeg
Présidence des groupes de travail
Immigration et établissement - Sherman
Chan, Vancouver et Debbie Douglas, Toronto
Protection au Canada - Richard Goldman,
Montréal et Debbie Hill-Corrigan, Toronto
Protection outremer et le parrainage - Yosief
Araya, Toronto et Heather MacDonald,
Vancouver
Personnel
Directrice - Janet Dench
Administratrice - Guadalupe Macias
Directrice de la politique en matière
d’établissement - Meissoon Azzaria
Coordinatrice de la communication et du
réseautage - Colleen French
Réceptionniste - Thabet al-Qadomi / Svitlana
Palyukh
Message de la présidente du CCR,
Elizabeth McWeeny
À l’occasion du 30e anniversaire du CCR, il est important de
réfléchir non seulement aux réalisations de la dernière année, mais
également à ce qui a été accompli à long terme pour les réfugiés.
Les avancées se font souvent graduellement. Si le chemin comporte
des embûches pour les militants, il est incommensurablement plus
difficile pour les réfugiés affectés.
On m’a demandé récemment quelles sont les trois réalisations les
plus importantes du CCR. Premièrement, nous sommes passés d’un
groupe de 23 personnes à une coalition nationale qui s’étend à tout le
pays et dans laquelle 180 organismes membres s’impliquent pour la
protection et les droits des réfugiés et des immigrants.
Deuxièmement, le CCR est une voix nationale pour les réfugiés.
Nous intervenons auprès des députés et des fonctionnaires,
entreprenons des luttes juridiques et appuyons nos membres
concernant les enjeux pan-canadiens. Nous rencontrons
régulièrement le gouvernement et, bien que nous ne soyons pas
toujours d’accord sur les enjeux, grâce au dialogue continu,
nous avons une influence sur les politiques et les pratiques du
gouvernement.
Troisièmement, le CCR
est devenu le reflet des
communautés réfugiées et
immigrantes du Canada. Notre
voix parle d’expériences
personnelles. Les réfugiés
et les immigrants sont notre
leadership, nos membres et
notre force motrice.
Le thème de notre anniversaire
est « 30 ans à bâtir un foyer de
justice pour les réfugiés et les
immigrants. » Pendant que nous
célébrons, des personnes au
Canada et à l’étranger ne sont ni
protégées ni en sécurité. Nous
renouvelons notre engagement
Le Conseil canadien pour les
envers elles en regardant vers
réfugiés
: Plus de 30 ans à bâtir un
l’avenir pour un autre 30 ans à
foyer de justice pour les réfugiés
bâtir un foyer de justice pour
et les immigrants.
les réfugiés et les immigrants.
Conseil canadien pour les réfugiés
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Faits saillants en 2007- 2008
age
ur
LE
> Le CCR a lancé la campagne « aidons et encourageons les réfugiés »
suite à l’arrestation en septembre 2007 de Janet Hinshaw-Thomas,
une travailleuse humanitaire des États-Unis. Elle a été accusée par le
gouvernement canadien d’introduction clandestine de migrants parce
qu’elle « aidait et encourageait » plusieurs Haïtiens à faire une demande
d’asile à la frontière canadienne. Le gouvernement a finalement retiré
ses accusations en novembre 2007, mais le CCR a continué à exiger
des changements dans la loi pour que ce ne soit plus un crime d’aider et
d’encourager les réfugiés.
« J’ai été profondément touchée
par l’appui apporté par le CCR et par
tant de Canadiens à mon endroit lors
de mon arrestation. Sans votre appui
soutenu, il y aurait des tragédies
encore plus grandes. … Je garde les
macarons rouges dans
mon sac à main,
’enco
j
t
e
pour me rappeler
que les Canadiens
(au moins)
S
RÉFUGI
comprennent
qu’on doit donner à
certaines personnes un asile sûr à
cause de la situation horrible dans
leur pays d’origine. »
- Janet Hinshaw-Thomas, arrêtée
par les autorités canadiennes
pour avoir “aidé et encouragé des
réfugiés”
ÉS
Le CCR est resté vigilant comme toujours, afin de répondre aux barrières
limitant l’accès des réfugiés à la protection dont ils ont besoin.
J’aid
e
Défendre l’accès des réfugiés à l’asile
> Les participants à la Consultation d’automne 2007
du CCR ont été enchantés d’apprendre que la Cour
fédérale a donné raison à notre contestation de la
désignation des États-Unis comme tiers pays sûr pour
les réfugiés. Malheureusement, le gouvernement a
porté la décision en appel, et la cause a été entendue
par la Cour d’appel fédérale, qui a invalidé la
décision. Le CCR demande maintenant à la Cour
suprême de décider si le fait de renvoyer des réfugiés aux États-Unis constitue une violation
de la Charte et de nos obligations internationales en matière de droits humains.
> Le CCR a continué à faire pression sur le gouvernement pour qu’il mette en oeuvre la
Section d’appel des réfugiés (SAR), afin que les erreurs commises lors de la détermination
du statut de réfugié puissent être corrigées. Un projet de loi émanant d’un député, forçant
la mise en oeuvre de la SAR, était sur le point de devenir loi lorsque les élections ont été
déclenchées.
Répondre aux nouvelles directions de la politique
d’immigration
Au cours de la dernière année, le gouvernement canadien a clairement signifié son intention de
réorienter la politique d’immigration canadienne. Le CCR a réagi activement, en s’opposant
au changement de cap qui prévoit l’augmentation du nombre de travailleurs temporaires et
la diminution des droits des personnes qui font une demande d’immigration. Avec d’autres
organismes partageant les mêmes préoccupations, le CCR a sensibilisé le public et les décideurs
aux conséquences négatives pour les immigrants des modifications à la Loi sur l’immigration et
la protection des réfugiés apportées par le biais du projet de loi C-50.
La traite
Photo : UNHCR
Le CCR a poursuivi sa campagne de sensibilisation sur la traite des personnes et propose des
changements à la loi pour s’assurer que les personnes ayant subi la traite au Canada puissent
être adéquatement protégées.
Pour un renforcement de la réponse canadienne à
la crise des réfugiés irakiens
Au cours de la dernière année, le CCR a continué à faire pression sur le gouvernement
canadien pour qu’il réinstalle davantage de réfugiés, notamment pour répondre plus
énergiquement aux millions d’Irakiens déplacés.
Conseil canadien pour les réfugiés
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Faits saillants en 2007- 2008
Promouvoir la réunification familiale
Le CCR a continué à travailler activement pour la réunification rapide et efficace
des familles:
> En avril 2008, le CCR a diffusé des
portraits de familles séparées par le
Règlement 117(9)(d) – la règle inflexible
du membre de la famille exclu. La
campagne publique a réussi à la fois à
réunir ces enfants avec leur famille et à
entraîner un engagement de la part de
Citoyenneté et Immigration Canada à
chercher des solutions systémiques.
> Le CCR s’est aussi concentré sur le processus extrêmement lent de
réunification familiale pour les enfants outremer de réfugiés au Canada,
particulièrement les enfants à risque parce que séparés de leurs deux
parents. En réponse, Citoyenneté et Immigration Canada a mis sur pied
un groupe de travail pour analyser les causes des délais et faire des
recommandations. Le CCR a fourni des commentaires détaillés sur
l’étendue des problèmes vécus par les familles réfugiées.
Les activités à l’échelle internationale de promotion de la
réinstallation
« Depuis six mois, j’essaie
de prendre conscience de ce
merveilleux cadeau qui m’est
revenu, mon fils, pour qui je me
suis battue si fort afin qu’il vienne
au Canada. Je n’aurais jamais pu
le faire sans l’appui de personnes
qui savent que c’est un véritable
problème qui sépare les mères de
leurs enfants. Je remercie le CCR
pour tout son aide durant mon
combat. »
- Mira, dont le fils Akino a été exclu
par le Règlement 117(9)(d)
« Je suis juste
tellement, tellement
content d’être ici
avec ma mère et mes
frères. En plus, je vois plusieurs
portes s’ouvrir à l’avenir à cause de
l’aide reçue du CCR. Merci (et en
décembre, je verrai de la neige pour
la première fois) »
- Akino, réuni récemment avec sa
famille à Vancouver.
Le CCR a été très actif au niveau international au cours de la dernière année.
En tant que point central des ONG pour les consultations sur la réinstallation, le
CCR a travaillé de près avec le gouvernement canadien et le Haut Commissariat
pour les réfugiés, en consultation avec des ONG d’autres pays de réinstallation,
pour promouvoir une réinstallation efficace et adaptée. Ces efforts ont abouti à une rencontre couronnée de succès des
Consultations annuelles tripartites sur la réinstallation, tenue à Genève cet été. Dans le cadre de ce processus, le CCR
a mené les ONG, le gouvernement et le HCR dans une initiative visant à améliorer la réponse aux réfugiés ayant des
besoins médicaux.
Travailler ensemble pour promouvoir
l’établissement et l’intégration
Le CCR a continué à offrir un forum national pour
le réseautage sur les enjeux liés à l’établissement et
l’intégration, permettant d’identifier les barrières et
de travailler à des solutions. Les deux consultations,
tenues l’année dernière à Ottawa et à Winnipeg,
sont des éléments clés de ce réseautage. À titre d’exemple, un atelier sur les prêts de transport au printemps a mené
au lancement d’une campagne par le CCR demandant au gouvernement d’éliminer le fardeau dévastateur des prêts de
transport pour les réfugiés réinstallés. Au cours de la dernière année, le CCR a également lancé la deuxième phase d’un
projet visant à soutenir les organismes dans l’utilisation d’une approche basée sur le genre.
Faire connaître les enjeux
Comme toujours, le CCR a oeuvré à diffuser une information juste à propos de l’expérience des réfugiés et des
immigrants. Le CCR a :
> Développé plusieurs ressources accessibles et attrayantes, disponibles pour commande et/ou en ligne. Les
ressources du CCR sont toujours aussi populaires auprès des organismes membres.
> Lancé le nouveau programme des promoteurs régionaux, conçu pour soutenir l’éducation du public au niveau
local.
Conseil canadien pour les réfugiés
Rapport sur l’adhésion Wanda
Yamamoto, Exécutif du CCR
Participez au défi un pour un:
recruter de nouveaux membres
Au cours des 30 dernières années,
le CCR a tiré sa force de ses
membres : une voix unifiée,
une vision commune, un travail
collectif.
Aidez-nous à soutenir les
fondations! Dans la prochaine
année, le CCR lance un défi à
chacun de ses membres : amener
un nouvel organisme à se joindre
à nous.
Y a-t-il des organismes dans
votre communauté qui travaillent
auprès des réfugiés et des
immigrants et qui ne connaissent
pas le CCR? Invitez-les à adhérer
au CCR! Plus d’informations
sont disponibles à:
www.ccrweb.ca/eng/about/
joinccr.htm
Bravo pour les 30 ans – Merci
aux donateurs et “Amis”
Le travail du CCR serait
impossible sans la contribution
de nos donateurs. Nous
aimerions remercier
chaleureusement tous nos
membres et amis pour leur appui
financier au cours de la dernière
année. Un hommage spécial aux
donateurs du 30e anniversaire est
disponible en ligne à:
www.ccrweb.ca/30anniv/
wall.htm
Nous espérons pouvoir compter
sur votre appui et votre
générosité lors de l’année qui
vient.
Devenez un Ami du CCR:
www.ccrweb.ca/fra/contribuez/
contribuez.htm
Le Conseil canadien pour les réfugiés est
un organisme sans but lucratif. Numéro
d’entreprise : 11883 0470RR 0001. Les
dons sont déductibles d’impôt.
4
Rapport financier vérifié pour l’exercice terminé le 31 août 2008
2008
2007
$
$
90 514
91 404
Produits
Subventions
Gouvernements
Autres subventions
51 936
50 536
122 926
104 546
600
1 106
Inscriptions - conférences
51 945
65 003
Cotisations
57 130
55 975
Publications
2 049
1 320
Intérêts
4 331
1 805
381 431
371 695
178 108
Les
Frais de conférences
52 897
charges
Comité exécutif
11 788
étaient
Groupes de travail
14 016
divisées
Éducation publique et réseautage
47 430 autrement
Administration
43 589
Dons
Événements - bénéfice
Charges - Note 9
Salaires
Collecte de fonds
Excédent des produits sur les charges
en
15 805
2007
363 633
347 925
17 798
23 770
16 055
17 020
Bilan au 31 août 2008
Actif
Court terme
Encaisse
Portion à court terme des placements - Note 3
98 715
61 791
Débiteurs - Note 4
41 376
43 894
1 687
348
157 833
123 053
Frais d’avance
Placements - Note 3
40 000
10 000
197 833
133 053
Créditeurs - Note 6
14 822
15 014
Apports reportés - Note 7
56 774
9 600
71 596
24 614
20 000
20 000
106 237
88 439
126 237
108 439
197 833
133 053
Passif
Court terme
Actifs nets
Affectés au fond de stabilisation du revenu - Note 8
Non affectés
Ceci est un resumé. Des copies de l’état vérifié intégral sont disponibles au bureau du CCR.
CONSEIL CANADIEN POUR LES RÉFUGIÉS
6839A Drolet #302, Montréal QC, H2S 2T1
tél. (514) 277-7223, fax (514) 277-1447
courriel : [email protected] site web : www.ccrweb.ca
Octobre 2008