Objectif et mandat Handicap International Table des

Vivre ensemble
Handicap International
Table des matières Mines Antipersonnel et Bombes à Sous-munitions p. 2
Engagement citoyen p. 3
Notre présence dans le monde p. 4
Urgences p. 6
Programmes p. 7
Rapport Financier p. 8
Bailleurs de fonds et Partenaires p. 9
Remerciements p. 10
Handicap International agit dans le monde afin de permettre l’accès aux
soins, l’amélioration des conditions de vie et de l’autonomie des personnes
en situation de handicap. Née en 1982 d’une révolte face au dénuement
des réfugiés cambodgiens rescapés des massacres perpétrés par les
Khmers rouges et mutilés par les mines antipersonnel, l’association est
aujourd’hui composée de huit sections (Allemagne, Belgique, Canada,
États-Unis, France, Grande-Bretagne, Luxembourg, Suisse). La section
canadienne a vu le jour en 2003.
Handicap International a ponctué l’année 2008 par des
exploits que vous pouvez être fiers d’avoir soutenu, tant
sur la scène internationale qu’ici au Canada. À l’échelle
internationale, sans aucun doute, notre plus grande
réussite a été la signature à Oslo du Traité interdisant
les bombes à sous-munitions. Handicap International
s’est joint à d’autres leaders de la société civile et, en
22 mois – un véritable record de vitesse pour ce type
d’action à l’échelle internationale- le traité a été signé
par une centaine d’États. Vous pouvez maintenant être assurés que nous serons
très actifs auprès des États n’ayant pas signé le Traité, notamment le Brésil, la
Chine, l’Inde, Israël, la Russie, le Pakistan et les États-Unis.
© HANDICAP INTERNATIONAL
Mot du Président
C’est également en 2008 que Handicap International s’est préparé à une transition
majeure : la transformation d’une ONG basée en France en une véritable fédération
supranationale. Notre section canadienne a été très active dans la formulation de
l’Accord de Rabat et les ententes complémentaires à Sarajevo. En juin 2009, la
nouvelle fédération a vu le jour.
Ici au Canada, nous avons célébré notre cinquième anniversaire avec la deuxième
édition de la Pyramide de Chaussures. Le temps pluvieux n’a pas freiné la réussite
de cet événement de mobilisation populaire, en attirant fortement les médias.
Nous avons aussi élargi notre Conseil d’Administration en 2008 avec l’arrivée
de deux nouveaux membres. Luc Forget est très actif à Montréal pour la prise
en compte de l’accessibilité des personnes à mobilité réduite. Lucie Bourgeois
nous apporte sa longue expertise dans la gestion des ressources humaines. Notre
Conseil d’Administration est maintenant composé de sept membres, avec des
expériences et des compétences diversifiées.
Nous entamons donc une année 2009 qui promet d’être active et nous vous
remercions de votre soutien continu et inestimable.
Colin R. Newhouse, Président, Handicap International Canada
H A NDIC A P IN TERN AT ION A L – C A N A DA
Merci à vous tous qui soutenez notre association et les causes que nous défendons
en faveur des personnes handicapées à travers le monde!
© J. CLARK POUR HANDICAP INTERNATIONAL
Le principe fondateur de Handicap International est d’apporter une aide
durable à toute personne en situation de handicap, à sa famille et à sa
communauté. Elle intervient aussi bien dans des contextes de crise
que dans une perspective de développement. L’activité déployée par
l’association s’appuie sur une approche globale et inclusive du handicap qui
vise à assurer à tous sans discrimination l’accès aux soins, à l’éducation,
au travail et aux loisirs.
En cette cinquième année d’existence, année tout
aussi effervescente que les précédentes, c’est avec
enthousiasme que nous vous présentons le bilan des
réalisations 2008. Beaucoup d’énergie a été déployée
pour remplir notre mission, que ce soit au niveau des
programmes, du partage de nos savoir-faire au niveau
technique, du recrutement d’expatriés canadiens ou
encore du plaidoyer. Soulignons, entre autres, la participation de notre association au 21ème Congrès de
Réhabilitation International à Québec où nous nous sommes assurés de la participation d’une délégation importante de Handicap International, tant par la présence
de collègues français et américains que celle de partenaires locaux de divers pays
(Algérie, Bengladesh, Brésil et Costa Rica). Au niveau des programmes, au-delà de
la poursuite de nos divers projets, nous sommes fiers d’avoir pu créer un nouveau
partenariat avec le Ministère des Relations Internationales du Québec en bénéficiant de l’appui du Programme Québécois de Développement International. En
effet, ce programme finance un nouveau projet d’insertion professionnelle des personnes handicapées au Mali mis en œuvre par notre association en collaboration
avec Développement International Desjardins. Par ailleurs, nous avons poursuivi
notre campagne contre les mines et les sous-munitions en réalisant la 2ème édition
de notre Pyramide de chaussures à Montréal. Ces efforts ont porté leurs fruits car
l’année 2008 restera dans nos mémoires comme une année mémorable pour les
victimes de sous-munitions et d’engins non-explosés : le 3 décembre 2008 a vu la
naissance du Traité d’interdiction des sous-munitions à Oslo. Même si beaucoup
reste à faire, c’est une victoire qui nous fait croire qu’un monde plus juste est une
« mission possible »!
RWANDA/Éducation Inclusive,
Mai 2008, district de Muhanga.
Fillette trisomique au centre La
Miséricorde.
Objectif et mandat
R A P P OR T A NNUE L 2 0 0 8
Nancy DeGraff, Directrice, Handicap International Canada
© HANDICAP INTERNATIONAL
Mot de la Directrice
Mines antipersonnel et Bombes à sous-munitions
L’année a été marquée par la signature du Traité interdisant les bombes à sousmunitions (BASM) à Oslo fin 2008, par une centaine d’États, dont le Canada. Les
États ont ainsi été incités à reprendre leurs actions en faveur de la dépollution des
BASM et des mines, et à soutenir les ONG impliquées. Grâce à ce nouveau Traité,
nombre de pays pollués qui n’avaient pas encore rempli leurs obligations liées au traité
d’Ottawa, se sont vus rappeler leur engagement à poursuivre leurs efforts. Handicap
International rappellera l’urgence pour notre pays, qui a signé le Traité d’Oslo, de
le ratifier et de mettre en place les mécanismes juridiques, financiers, techniques et
diplomatiques pour l’appliquer sans restriction.
L’expérience de 2008 a fait évoluer la façon de mener simultanément des activités
de déminage et de développement. Le déminage est certes une condition nécessaire
au développement de zones polluées, mais le couplage de ces deux types d’activité
n’est pas toujours facile, ni pleinement efficace. Pour les équipes spécialisées de
l’association, cette combinaison doit donc être discutée au cas par cas, en respectant
les rythmes d’intervention des deux activités, les exigences posées par les bailleurs et
l’intérêt des populations.
30
Le Traité d’Oslo entrera en vigueur six mois après
sa ratification par 30 États.
Au Canada, la fin des fonds
dédiés aux mines antipersonnel
Zoom sur l’assistance aux
victimes
En chiffre…
En mars 2008 a pris fin l’existence du Fonds canadien
contre les mines terrestres. Ce Fonds assurait depuis
10 ans la disponibilité de ressources financières dédiées
spécifiquement à la lutte contre les mines antipersonnel
dans le cadre du Traité d’Ottawa. Au regard des besoins
toujours existants, la fin de ce Fonds constitue un défi
supplémentaire pour les organismes canadiens travaillant
dans le domaine de l’action contre les mines.
L’assistance aux victimes de
mines, de bombes à sousmunitions et autres victimes
de guerre est l’un des
champs d’action sur lequel
Handicap International reste
particulièrement mobilisée.
Le Traité d’interdiction des
bombes à sous-munitions
comprend les obligations
les plus fortes d’assistance
aux victimes dans le Droit
International Humanitaire, y compris l’obligation pour
les États parties de mobiliser des moyens humains et
financiers pour respecter les droits de toutes les victimes
sans discrimination.
1.000.000 m2
Les champs d’action contre les
mines et les BASM
Face aux ravages causés par les mines antipersonnel, il est
très vite apparu que les seuls actes médicaux ne suffisaient
pas. Handicap International s’est donc engagée aux côtés
des victimes et de leur communauté afin qu’elles retrouvent
une vie aussi normale que possible. L’association conduit
également des actions de prévention et de mobilisation
politique pour éviter que les paysans qui cultivent leur
terre ou les enfants qui vont à l’école ne soient tués ou
mutilés. Action politique, soin, appareillage, assistance,
sensibilisation et déminage sont ainsi devenus les piliers
de notre action contre les mines.
Depuis 27 ans, Handicap International travaille auprès
des victimes des conflits dans les domaines des soins
médicaux, de la réadaptation, du soutien psychologique,
de l’insertion sociale et économique, ainsi que de la
collecte de données, de la législation et des politiques
publiques. L’expérience de terrain de l’association fonde
ainsi son action militante pour la reconnaissance et la mise
en œuvre des droits des victimes. En 2008, elle a facilité
la participation active de la société civile des pays affectés
aux conférences de Wellington et Dublin, préparatoires
au traité d’Oslo d’interdiction des BASM.
Nos pays d’intervention: Afghanistan, Albanie,
Algérie, Bosnie, Cambodge, Éthiopie, Irak, Jordanie,
Mozambique, Népal, Nicaragua, Sénégal, Serbie, Soudan,
Sri Lanka, Thaïlande.
Paroles du terrain
Adérito Ismael, démineur
« En tant que coordinateur du programme de déminage
au Mozambique durant les 10 dernières années et étant
moi-même un Mozambicain conscient du fléau que
constituent les mines antipersonnel, je souhaite souligner
l’importance de la poursuite de nos efforts pour l’élimination totale de ces mines et pour la mise en œuvre du
Traité d’Ottawa. Cela afin de permettre aux villageois
de marcher librement, d’avoir accès aux points d’eau
sans courir aucun risque et cultiver leurs terres pour un
meilleur développement. Un monde sans mines antipersonnel est une mission possible! ».
© HANDICAP INTERNATIONAL
Un aspect souvent négligé par les acteurs du développement
est l’impact de la problématique des mines antipersonnel
sur le développement d’une région ou d’un pays. Dans le
but de s’assurer que la lutte contre les mines antipersonnel,
dont les activités de déminage, ait un effet non seulement
sur la réduction des risques d’accident mais aussi sur la
réduction de la pauvreté, il est impératif que le problème
des mines soit pris en compte dans les efforts de développement. Handicap International y a travaillé de manière
soutenue en organisant un ensemble de réunions de suivi
entre les divers acteurs canadiens de l’action contre les
mines et ceux du développement. Cette initiative a abouti
à la création d’un comité chargé d’effectuer des actions de
plaidoyer et de sensibilisation auprès des organisations de
développement et du gouvernement canadien. Ce comité,
animé par Handicap International, s’est donné le mandat
de promouvoir la mise en œuvre concrète des traités internationaux relatifs aux mines antipersonnel, aux bombes à
sous-munitions et aux droits des personnes handicapées
sous l’angle humanitaire, du droit et du développement.
Au Mozambique, un million de m2 ont
été rendus à la population dans huit
districts du pays grâce aux actions de
déminage.
© J. RODSTED/NPA
Liens entre les mines
antipersonnel et le
développement
2
© FREDERICO VISI
En 2008, le Traité d’Oslo marque la fin de l’utilisation, de la vente et du
stockage des bombes à sous-munitions (BASM). Une véritable victoire
qui témoigne également de l’avancée du Droit International Humanitaire
face à de telles armes qui affectent les populations civiles. De nombreux
États ont depuis accéléré la dépollution de leur territoire et sollicité l’aide
d’ONG et d’entreprises spécialisées. En 2008, Handicap International a
poursuivi son engagement en gardant à l’esprit les bénéficiaires directs
du déminage : les populations qui souhaitent reprendre possession de
leurs terres et retrouver une vie normale.
5426
Si le rapport 2008 de l’Observatoire des
mines confirme la baisse tendancielle
du nombre de nouvelles victimes, 5 426
personnes ont encore été blessées ou
tuées en 2007 par l’explosion de ces
engins meurtriers, et 71 % d’entre elles
étaient des civils. Au-delà des victimes
directes, les mines et les restes d’explosifs de guerre menacent des communautés entières qui ne peuvent se
déplacer et accéder sans risque à leurs
champs ou aux points d’eau potable.
94
Une victoire historique : le 3 décembre
2008 à Oslo, le Traité d’interdiction des
bombes à sous-munitions a été signé
par 94 États dont le Canada.
…force d’action et responsabilité
La mobilisation citoyenne est indispensable, car elle renforce la légitimité des combats menés par Handicap
International. À travers leur soutien, les membres de la société civile « mandatent » l’organisation pour agir en
leur nom. Cette mobilisation est une force d’action pour Handicap International, mais aussi une responsabilité.
Cette année encore, notre section peut compter sur l’appui de bénévoles enthousiastes et motivés. Présents
lors de divers évènements, notamment notre Pyramide de Chaussures, leur travail a été inestimable.
© MONIQUE GARAND POUR HANDICAP INTERNATIONAL
Handicap International Canada a eu le plaisir d’organiser sa deuxième Pyramide de chaussures.
Malgré la pluie, le public a répondu à l’appel. La deuxième édition de notre Pyramide de chaussures a
finalement eu lieu vendredi 12 septembre 2008 au Square Dorchester. La comédienne engagée Jacynthe
René a généreusement accepté d’être notre porte-parole de l’évènement. Malgré le mauvais temps, cet
évènement fut un succès. Sur bien des aspects, cette deuxième pyramide a été mieux réussie tant au niveau
de l’organisation que du choix du site notamment.
Les démonstrations de déminage ont été
effectuées par Michel Rathqueber (chef
des opérations de déminage de Handicap
International en Casamance au Sénégal).
Deux de nos principaux commanditaires
(la Société Générale et Sanofi Aventis) sont
venus pour cette occasion et nous avons pu
les remercier sur scène lors d’une allocation
publique. L’entreprise Alfide, nous a également
apporté une aide financière précieuse pour
la réalisation de cet évènement. Notre fidèle
partenaire CERTEX, qui nous a fourni
plusieurs centaines de paires de chaussures
était encore au rendez-vous ainsi que des
ONG de développement international telles
qu’Oxfam-Québec, Développement & Paix et
War Child, et de nombreux groupes musicaux.
Jacynthe René, porte-parole
de la Pyramide 2008
Comédienne québécoise renommée et artiste engagée, la
comédienne Jacynthe René a été porte-parole de la deuxième
édition montréalaise de l’évènement Pyramide de chaussures :
« Il y a plusieurs situations terribles qui nécessitent
une action urgente, que l’on pense à la famine ou au
réchauffement climatique, mais lorsque j’ai été sensibilisée
à la cause défendue par Handicap International, je n’ai pu
faire autrement que de vouloir m’impliquer. L’œuvre de
Handicap International est très vaste et essentielle, tout
comme sa lutte contre les BASM et les mines antipersonnel,
dont les effets dévastateurs sont trop peu connus ».
© BENOIT BEAUCHAMP POUR HANDICAP INTERNATIONAL
Évènement incontournable: la Pyramide de chaussures
© PAUL LANOIE POUR HANDICAP INTERNATIONAL
Engagement citoyen…
Merci à tous nos employés, membres, collaborateurs et bénévoles pour leur participation à
cet évènement!
© J. FALGON POUR HANDICAP INTERNATIONAL
« Le jeter de chaussures » : un instrument d’interpellation
Les chaussures amoncelées, inutiles,
symbolisent la dévastation et la misère, le
membre ou la vie perdus par des milliers
d’hommes, de femmes et d’enfants à la
suite de l’explosion d’une mine ou d’une
sous-munition. Le spectacle de la Pyramide
force un moment de réflexion sur la détresse
des victimes et celle de leurs familles, sur
notre responsabilité de reconnaître et de
réparer l’atteinte faite à leur droits. En fin de
journée, les chaussures sont récupérées par
l’un de nos fidèles partenaires, l’organisme
à but non lucratif CERTEX, qui emploie des
personnes en situation de handicap pour
recycler vêtements et chaussures usagés qui
sont ensuite envoyés dans les pays en voie de
développement.
La marche du Club 2/3
Pour la deuxième année consécutive, Handicap International
Canada a participé à « la marche du club 2/3 », un organisme
d’éducation et de coopération internationale qui œuvre auprès
des jeunes du Canada et des pays du Sud et qui est partenaire
d’Oxfam-Québec. Cet organisme organise chaque année à
Montréal, une marche à laquelle 15000 jeunes de 12 à 17 ans
participent. Cette année a eu lieu la 37ème marche du club 2/3,
un rassemblement de solidarité internationale pendant lequel
les jeunes dénoncent fermement et pacifiquement l’injustice
structurelle de l’économie mondiale. Notre association a
participé à la marche sous le volet de la lutte contre les armes,
avec une table d’information sur les mines antipersonnel et
les bombes à sous-munitions.
Participation au 21ème Congrès mondial de
Réhabilitation International-Québec 2008
Du 25 au 28 août 2008, Handicap International a participé au 21ème congrès mondial de Réhabilitation International Québec réunissant
des personnes ayant des incapacités, des défenseurs des droits humains, des experts, des représentants gouvernementaux,
des fournisseurs de services et des chefs de file de la société. Ce congrès a été l’occasion de discuter des grandes questions
touchant les personnes ayant des incapacités physiques, intellectuelles ou de santé mentale et ainsi de former ou de renforcer
leurs partenariats. Une importante délégation de Handicap International, de nombreux collaborateurs ainsi que des partenaires
locaux ont participé à cet évènement. Cette délégation incluait le co-fondateur de Handicap International, Jean-Baptiste Richardier,
Philippe Chervin, du domaine Droits & politiques du handicap, Rhonda Neuhaus du projet « Making it Work » et divers partenaires
locaux de l’Algérie, du Bengladesh, du Brésil et du Costa Rica. Handicap International y a également tenu un kiosque d’informations
ce qui nous a permis de faire connaître nos actions aux nombreux participants du congrès.
3
Présence de Handicap International dans le monde
La Santé
En 2008 :
Les projets de santé développés par Handicap
International contribuent à établir ou renforcer
l’accès à des soins de qualité pour les personnes les
plus vulnérables : renforcement de services de santé
de proximité et de pharmacies communautaires;
accès aux médicaments; information des patients; formation du
personnel de santé; appui technique, méthodologique, financier, etc.
Des maladies invalidantes comme la filariose lymphatique, l’ulcère
de Buruli ou l’épilepsie font l’objet de projets spécifiques pour
sensibiliser les populations, faciliter l’accès aux soins et la prise en
charge tant au niveau communautaire que dans les structures de
santé.
Plusieurs projets viennent en soutien aux personnes handicapées
qui sont exclues des programmes de soins du sida. En matière de
santé mentale, les programmes se sont principalement adressés aux
populations éprouvées par des conflits, en particulier aux enfants et
adolescents, ainsi qu’aux femmes victimes de violences sexuelles.
CANADA
La Réadaptation
Les soins de réadaptation fonctionnelle comprennent,
d’une part, toutes les techniques liées aux aides à la
mobilité (notamment l’appareillage avec prothèses
ou orthèses et les fauteuils roulants) et, d’autre
part, les soins de rééducation (physiothérapie,
ergothérapie, orthophonie, psychomotricité).
ÉTATS-UNIS
Face au manque de professionnels de la réadaptation dans certains
pays, Handicap International privilégie le transfert de compétences
en appareillage et en rééducation, en participant à la mise en place
de formations diplômantes. L’association s’appuie également sur
les infrastructures disponibles localement et sur les ressources
matérielles, en facilitant les transferts de technologie.
3
Si l’association a toujours favorisé l’accès aux appareillages et aux
fauteuils roulants, l’accent a été mis en 2008 sur une approche
pluridisciplinaire et sur l’adaptation aux besoins des patients,
comme la stimulation précoce pour les enfants et les appareillages
spécifiques pour les personnes diabétiques.
4
5
6
2
L’insertion
Handicap International a produit en 2008 des outils
pour accompagner les professionnels, éducateurs
physiques, enseignants ou travailleurs sociaux.
L’équipe au Bangladesh a élaboré par exemple un
guide de bonnes pratiques (édité en bangladeshi et
en anglais) pour aider les éducateurs à intégrer dans leurs activités
des enfants en situation de handicap et leur proposer des idées de
jeux adaptés. Des sessions de formation à destination des travailleurs
sociaux ont été organisées en Algérie et au Maroc. L’association veille
aussi, comme c’est le cas au Rwanda, à fournir aux enseignants des
outils pratiques pour accueillir des enfants handicapés dans leurs
classes.
Amérique centrale
et du Sud
1
2
3
4
5
6
1
Brésil
Colombie
Cuba
Haïti
Honduras
Nicaragua
En matière d’insertion économique, Handicap International a
rejoint en 2008 la Plate-forme européenne des acteurs de la microfinance. Objectif : sensibiliser au handicap la centaine d’organisations
membres et monter localement des partenariats pour favoriser
l’accès des personnes handicapées au crédit.
Droits et Politiques du Handicap
En fondant sa stratégie d’intervention sur la mise en
œuvre des Droits de l’homme pour tous, Handicap
International a, dès l’origine, installé le respect des
droits des personnes handicapées au cœur de ses
programmes. Ainsi, l’association travaille à renforcer
l’égalité des chances (droit au travail, à la santé, à l’éducation…)
dans le cadre législatif et dans les politiques publiques. Objectif :
pérenniser les avancées réalisées dans chacun des pays où elle
intervient.
En 2008, l’association s’est appuyée sur la dynamique de la
Convention internationale relative aux droits des personnes
handicapées pour promouvoir, auprès d’organismes de coopération,
la prise en compte du handicap dans toute action de développement.
Urgence
Actions contre
les mines
Réadaptation
Prévention
soins et santé
Insertion
Droits et politiques
du handicap
Réseau international (sections, bureau de représentation)
4
266 projets dans 59 pays
CEI : Communauté
des états indépendants
42
Europe
7
8
9
10
11
BELGIQUE
LUXEMBOURG
8
ROYAUME-UNI
12
13
14
10
43
42
Fédération de Russie (dont Caucase du Nord)
Ouzbékistan
Albanie
Allemagne
Bosnie-Herzégovine
France
Kosovo
Macédoine
Monténégro
Serbie
Asie du Nord-Est
SUISSE
14
9
11
13
7 12
44
43
45
44
30
31
17
16
46
51
29
49
47
15
48
27
47
48
53
22
35
20
21
Moyen-Orient
Algérie
Maroc
Tunisie
19
20
21
22
23
24
25
26
27
39
38
28
34
29
30
31
33
Burkina Faso
Cap-Vert
Côte d’Ivoire
Libéria
Mali
Niger
Sénégal
Sierra Leone
Togo
57
50
36
Afrique de l’Ouest
18
40
26
Afrique du Nord
17
51
59
52
Afghanistan
Bangladesh
Inde
Népal
Sri Lanka
Pakistan
Maldives
41
18
25
16
50
54
19
15
49
56
58
23
24
Chine
Corée du Nord
Asie du Sud
46
28
45
Égypte
Irak (dont Kurdistan irakien)
Jordanie
Liban
Territoires palestiniens
53
54
55
55
37
32
56
57
58
59
Myanmar (Birmanie)
Cambodge
Indonésie
Laos
Philippines
Thaïlande
Vietnam
Afrique australe, du Centre et de l’Est
33
34
35
36
37
Océan Indien
32
Asie du Sud-Est
52
Madagascar
38
39
40
41
Angola
Burundi
Éthiopie
Kenya
Mozambique
Rép. démocratique du Congo
Rwanda
Somaliland/Puntland
Soudan
s Pays où les activités ont été initiées en 2008 :
Birmanie, Haïti.
s Pays où les activités ont été stoppées en 2008 :
aucun.
Les frontières et noms des pays présentés dans cette carte n’impliquent pas une appréciation de Handicap International sur le statut des territoires.
5
Rétrospective sur les crises en 2008
Témoignages...
© A. LAFRENIÈRE/ HANDICAP INTERNATIONAL
L’année 2008 a été une année tragique marquée de catastrophes naturelles, de conflits, de violence
à travers le monde. Le cyclone Nargis en Birmanie, les inondations dans la province du Bihar en
Inde, l’ouragan Ike en Haïti, le conflit dans la région du Nord Kivu en République Démocratique du
Congo ou encore les conflits post-électoraux au Kenya sont autant d’évènements catastrophiques
où Handicap International est intervenue.
Face à la diversité des situations rencontrées, notre organisation mène de multiples opérations
dans divers champs d’action dont la distribution de l’aide humanitaire, la gestion de camps de
réfugiés, le rapatriement de population, la prévention du handicap et les soins aux personnes
blessées, la mise en place de relais handicap et vulnérabilité, la réhabilitation d’infrastructures ou
encore la réhabilitation d’habitats.
Annie Lafrenière, chef de
mission dans le Delta de
l’Irrawaddy
© J-P. BREMAUD / HANDICAP INTERNATIONAL
130 000
Dans l’urgence, penser aussi
aux plus vulnérables
Lorsqu’un conflit ou une catastrophe naturelle
affecte des populations, l’intervention humanitaire
de Handicap International est dimensionnée selon
l’ampleur de la crise et le nombre des bénéficiaires
potentiels. Les actions menées dépendent alors du
contexte de l’urgence. Toutefois, dès les premiers
jours, et quels que soient les projets identifiés,
Handicap International veille à rendre l’aide
accessible à tous, en particulier aux plus vulnérables.
Au moment de la crise, les victimes perdent souvent tous
leurs moyens d’existence et la capacité à faire face à leurs
besoins les plus élémentaires. Dans ces circonstances
exceptionnelles, toute la population devient d’une
certaine façon vulnérable et demande à être secourue.
En couvrant, dès le début des opérations de secours,
les besoins de base de tous les réfugiés ou sinistrés, une
attention particulière est portée aux plus vulnérables
dont font partie les personnes blessées ou handicapées.
Dans la durée, les actions visant la couverture des
besoins de base de tous diminueront puis s’arrêteront.
Seules se poursuivront, le cas échéant, les actions plus
spécifiquement ciblées vers les personnes en situation
de handicap, dans les phases de reconstruction ou de
développement.
Il y a un an, le cyclone Nargis dévastait le Delta
de l’Irrawaddy, en Birmanie, laissant derrière
lui plus de 130 000 victimes. Handicap International mène une mission d’urgence dans le pays,
pour soutenir les personnes handicapées.
en compte les besoins spécifiques des personnes les plus
fragiles, en prévoyant par exemple la construction de
latrines ou de points d’eau accessibles à tous.
République Démocratique
du Congo
La zone du Nord Kivu, à l’est de la RDC, a vu sa situation
sécuritaire et humanitaire se dégrader lentement depuis
plus d’une décennie. Elle est devenue très préoccupante
à l’été 2008, avec la reprise des combats entre les forces
gouvernementales et la milice du chef tutsi congolais
Laurent Nkunda. Au gré de l’évolution des lignes de
front, environ 250 000 personnes ont été forcées de se
déplacer en novembre. Leur situation extrêmement
précaire a pesé également sur les habitants des villes qui
ont dû les accueillir.
De nombreux acteurs humanitaires sont actifs au Nord
Kivu, mais l’insécurité et les distances importantes
parcourues par les déplacés ont compliqué les
interventions.
Handicap International a proposé son expertise pour le
recensement des déplacés et l’identification des familles
d’accueil. L’association a également mis en place une
plate-forme logistique afin d’organiser les distributions
des autres ONG. À partir d’un entrepôt à Beni, une flotte
de camions a ainsi acheminé des biens humanitaires vers
les populations déplacées et les familles d’accueil.
Dominique Meunier,
expatriée Canadienne en RDC
6
© STR NEW / REUTERS, COURTESY W W W.ALERTNET.ORG
BIRMANIE
Au plus fort d’une crise, l’accès à l’aide humanitaire
des personnes les plus vulnérables (enfants, vieillards,
personnes handicapées, etc.) est particulièrement
compromis. Les « relais handicap et vulnérabilité »
déployés par l’association permettent une meilleure
visibilité des soins et des distributions qui leur sont
dédiés. Établis en coordination avec les acteurs
communautaires, ces relais ont également pour but
d’informer et d’orienter leurs bénéficiaires vers les
acteurs humanitaires qui peuvent les aider. Par leur
existence même, les « relais handicap et vulnérabilité »
sont une incitation pour les autres intervenants à prendre
Le cyclone Nargis a touché la Birmanie,
en Mai 2008, et particulièrement le Delta
de l’Irrawaddy, laissant derrière lui de
nombreux morts, blessés, de même qu’un
environnement détruit. Annie Lafrenière,
expatriée canadienne, a été envoyée en
septembre 2008 en tant que chef de projet
dans le Delta de l’Irrawaddy pour ouvrir
la mission de Handicap International sur
place, visant la mise en place de centres
de ressources, assurant l’identification
des personnes en situation de handicap et
de leurs familles, de même que la réponse
à leurs besoins de bases et leurs besoins
spécifiques. Les centres offraient des
services directs (orientation, réadaptation, modification d’environnement, dons
et fabrication d’aides techniques, support
psychosocial, formation, etc.) et facilitaient
également l’accès aux services offerts par
d’autres acteurs communautaires. Annie
Lafrenière attribue une grande part de la
réussite du projet et des activités mis en
place en Birmanie à l’engouement de la
population. « Le facteur de réussite de ce
projet est largement tributaire de la motivation de la population. Les gens savaient
vraiment quels étaient leurs besoins et
l’exprimaient clairement, souligne-t-elle.
Ils venaient spontanément à notre rencontre pour que nous puissions les aider.
On peut parler d’une prise de conscience
des besoins liés au handicap, alors que
dans le pays cette question était vraiment
négligée jusque- là. Avant même l’ouverture de l’un de nos centres, les personnes
étaient déjà là et frappaient à la porte ! »
Dominique Meunier, formatrice pour Handicap International en République Démocratique du Congo, raconte ce qu’elle a
vécu dans un bouleversant témoignage :
« À Kayna, la première ville où nous avons
évacué, mes collègues MSF et moi, nous
avons proposé notre aide à l’hôpital, où
les blessés arrivaient en grand nombre,
fuyant les combats. Le premier jour, seule
physiothérapeute pour la prise en charge
des blessures traumatiques, j’ai spontanément mis en pratique des techniques
locales que j’avais apprises au contact de
mon équipe Rutshuru »...
Pour plus d’informations
www.handicap-international.ca
Nos programmes sur le terrain
L’action de Handicap International, comme les liens tissés au fil du temps avec les bénéficiaires, les partenaires locaux et les institutions, a des incidences sociales, économiques,
politiques et culturelles parfois importantes. Dans ce cadre, Handicap International se doit
d’agir en organisme responsable, attentif à l’impact de son positionnement au sein des pays et
des systèmes d’acteurs qui les composent.
Pour chacun de nos programmes, les équipes sur le terrain effectuent périodiquement un bilan
afin d’être en mesure d’identifier clairement l’évolution des besoins et les réponses spécifiques
à apporter. À partir de cette étape clé, une stratégie d’intervention ou de réorientation est alors
proposée, dans laquelle, les interactions avec les associations de personnes handicapées, les
ONG locales, les autorités et les bailleurs de fonds sont bien identifiés afin de définir le cadre
de l’action de Handicap International. À chaque fois que cela est possible, notre organisation
s’engage à créer les conditions de la prise d’autonomie ultérieure de ses partenaires locaux.
Les formations et des appuis ciblés accélèrent le processus d’autonomisation en même temps
qu’ils favorisent la pérennité des actions entreprises.
Angola Intégration professionnelle des
personnes en situation de handicap
Après 27 années de guerre civile, la région de Huambo, le planalto
central, connait un certain essor économique mais offre toujours peu
d’opportunités pour les milliers de personnes handicapées souhaitant
gagner leur vie et offrir une vie décente à leur famille grâce à des activités
professionnelles variées, en toute dignité et comme citoyen à part entière.
Ainsi, notre association mène un projet d’intégration professionnelle
pour les personnes en situation de handicap de la province de Huambo,
projet sur deux années financé par le Fonds de justice social du syndicat
des Travailleurs Canadiens de l’Automobile (TCA) ainsi que par l’Agence
Canadienne de Développement International (ACDI). Il vise une meilleure
intégration sociale et économique des personnes handicapées par un
meilleur accès à la formation professionnelle, au microcrédit et à l’emploi.
L’axe de travail principal consiste à renforcer les associations locales
de personnes handicapées afin qu’elles soient actrices de ce processus
d’intégration et de prise en compte des personnes handicapées par les
autorités gouvernementales, les centres de formation professionnelle et
les institutions de microcrédit, s’assurant ainsi que les efforts portent leurs
fruits de manière durable.
© HANDICAP INTERNATIONAL
Des actions pérennes
Les mines sont une cause importante de handicap, en plus des autres traumatismes liés au
conflit et de certaines maladies invalidantes. De cela découle un fort besoin en service de
réadaptation physique à travers le pays. C’est dans ce contexte que l’ACDI finance présentement
un projet d’un an de Handicap International pour l’appui au Centre de réadaptation physique
de Kandahar.
Colombie Aide aux victimes et renforcement
des capacités
La Colombie est le pays qui affiche le plus grand nombre de victimes déclarées de mines
antipersonnel dans le monde. Un cadre légal national existe afin de prendre en charge ces
victimes, mais on y observe des carences en termes de mise en œuvre. Handicap International
a mené, jusqu’en août 2008, un projet visant le renforcement des divers acteurs institutionnels
colombiens des départements de Bolivar et Antioquia pour l’assistance aux victimes du conflit
armé, et plus spécifiquement, des mines antipersonnel. Il a été financé par l’ACDI, et une
seconde phase du projet est en cours d’élaboration afin d’étendre son impact à une dizaine de
départements du pays.
Mali Insertion professionnelle des personnes
handicapées
Handicap International a débuté en novembre 2008 un projet visant à l’insertion
professionnelle des personnes en situation de handicap dans la capitale, Bamako. Ce projet
vise à ce que l’association locale partenaire – Emploi, Intégration des Handicapées pour le
Développement – une association locale de personnes handicapées - puisse offrir les services
et outils qui répondent aux besoins des personnes handicapées désirant développer un projet
professionnel. Il cherche ainsi à promouvoir un meilleur accès à l’emploi pour ces personnes.
Cette initiative est financée par le Programme Québécois de Développement International
(PQDI) du Ministère des Relations Internationales du Québec (MRI).
© HANDICAP INTERNATIONAL
Mozambique Déminage et VIH/Sida
Afghanistan Fourniture de services
orthopédiques et de réhabilitation
fonctionnelle
Handicap International est présente en Afghanistan depuis les années 1980.
Le pays est l’un des plus affectés par le problème des mines antipersonnel,
et c’est pourquoi, afin de sensibiliser efficacement les populations aux
risques d’accidents par mines, Handicap International a choisi de former
des agents communautaires, chargés de relayer l’information. Au total,
200 000 Afghans ont bénéficié de sessions de sensibilisation.
Près de 17 ans après le dénouement de la guerre civile, l’impact sur une partie du pays demeure.
Handicap International mène depuis plus de 10 ans des activités de déminage et d’éducation
pour la prévention des risques de mines. Les mines antipersonnel rendent inaccessibles
terres agricoles, puits, écoles et centres de santé, affectent la croissance économique du
pays, et nuisent au développement de plusieurs régions. Le pays aurait dû, conformément au
Traité d’Ottawa, achever le déminage de l’ensemble de son territoire en 2009, mais, n’ayant
pu atteindre cet objectif, le gouvernement a demandé en 2008 une extension du délai.
Aujourd’hui, le Mozambique reste infesté sur une étendue de 12 millions de m2 de mines
antipersonnel ou d’engins non explosés.
En 2008, Handicap International a bénéficié d’un appui de l’ACDI et du Fonds de justice
sociale du syndicat des Travailleurs Canadiens de l’Automobile (TCA) pour ces activités dans
les provinces de Sofala, Manica et Inhambane.
Parallèlement, Handicap International a complété en 2008 sa deuxième année d’activités pour
son projet axé sur le VIH/Sida dans la municipalité de Matola, voisine de la capitale Maputo.
Ce projet, qui se poursuit en 2009, vise le renforcement, à travers des formations techniques
et de renforcement organisationnel et un appui aux microprojets, du réseau d’associations
communautaires qui œuvrent auprès de bénéficiaires atteint du VIH/Sida.
Fléau atteignant des proportions alarmantes dans certaines régions de la planète,
le VIH/Sida est un important facteur de handicap.
7
Rapport Financier
La transparence, une exigence durable
Notes complémentaires au
31 Décembre 2008
Rapport des vérificateurs
AUX MEMBRES DE HANDICAP INTERNATIONAL
Nous avons vérifié le bilan de HANDICAP INTERNATIONAL au 31 décembre
2008 et les états de l’évolution des actifs nets et des résultats de l’exercice
terminé à cette date. La responsabilité de ces états financiers incombe à la
direction de l’organisme. Notre responsabilité consiste à exprimer une opinion sur ces états financiers en nous fondant sur notre vérification.
Notre vérification a été effectuée conformément aux normes de vérification
généralement reconnues du Canada. Ces normes exigent que la vérification
soit planifiée et exécutée de manière à fournir l’assurance raisonnable que
les états financiers sont exempts d’inexactitudes importantes. La vérification
comprend le contrôle par sondages des éléments probants à l’appui des
montants et des autres éléments d’information fournis dans les états
financiers. Elle comprend également l’évaluation des principes comptables
suivis et des estimations importantes faites par la direction, ainsi qu’une
appréciation de la présentation d’ensemble des états financiers.
À notre avis, ces états financiers donnent à tous les égards importants, une
image fidèle de la situation financière de l’organisme au 31 décembre 2008
ainsi que des résultats de son exploitation et de ses flux de trésorerie pour
l’exercice terminé à cette date selon les principes comptables généralement
reconnus du Canada.
1 Statuts constitutifs et nature des activités
HANDICAP INTERNATIONAL est un organisme à but non lucratif constitué selon
les dispositions de la Partie III de la Loi sur les compagnies du Québec le 1er avril
2003.
C’est un organisme de bienfaisance au sens de la Loi de l’impôt sur le revenu et
il est exempté d’impôt sur le revenu.
Ses objets sont les suivants :
n offrir des services de soins de santé, d’intégration sociale et d’employabilité à
des personnes handicapées qui vivent au Québec ou ailleurs, y compris dans
les pays en voie de développement et favoriser la mise en œuvre des services
avec d’autres organismes de coopération internationale;
n offrir au Québec, ou ailleurs, y compris dans les pays en voie de développement,
des services d’éducation dans le domaine de la prévention des accidents par
mines et des maladies invalidantes;
n promouvoir l’amélioration des conditions de vie des personnes handicapées
par l’activité physique;
n recevoir des dons, legs et autres contributions de même nature en argent,
en valeurs mobilières ou immobilières, administrer de tels dons, legs et
contributions.
2 Modification future de conventions
comptables
Gosselin + Associés inc. Comptables agréés
Montréal, le 21 avril 2009
Handicap International Bilan
au 31 Décembre 2008
2008
$
L’ICCA a modifié le chapitre 4400, Présentation des états financiers des OSBL,
afin que les entités concernées ne soient plus soumises à l’obligation de
présenter séparément les actifs nets investis en immobilisations, sauf s’il s’agit
d’une affectation d’origine interne.
2007
$
ACTIF
ACTIFÀ COURT TERME
Encaisse
Certificat d’épargne à terme, 2,35%
Débiteurs (note 4)
Frais payés d’avance
IMMOBILISATIONS (note 5)
ACTIFS NETS
INVESTIS EN IMMOBILISATIONS
NON AFFECTÉS DÉFICITAIRES
166 248
7 500
15 730
4 719
386 336
194 197
L’ICCA a également modifié l’abrégé 123 du Comité sur les problèmes nouveaux.
L’abrégé, qui s’appliquera dorénavant aux organismes sans but lucratif, prévoit
des indications sur la comptabilisation de produits, selon que l’organisme agit à
titre d’intermédiaire ou pour son propre compte.
20 498
17 794
L’organisme évalue l’impact de ces nouvelles normes qu’il appliquera au cours
du prochain exercice.
406 834
211 991
49 704
7 839
349 291
30 181
181 810
406 834
211 991
20 498
( 20 498 )
-
17 794
( 17 794 )
-
406 834
211 991
Engagement contractuel (note 7)
Pour le conseil d’administration
pour l’exercice terminé le 31 Décembre 2008
2008
8
Les principales conventions comptables adoptées par l’organisme sont les
suivantes :
Estimations de la direction: La préparation des états financiers, conformément aux
principes comptables généralement reconnus du Canada, exige que la direction
effectue des estimations et établisse des hypothèses qui touchent les montants des
actifs et des passifs déclarés, la présentation des actifs et des passifs éventuels à la
date des états financiers et le montant des produits et des charges pour la période
visée. Les résultats réels pourraient être différents de ces estimations.
Constatation des produits: L’organisme applique la méthode du report pour
comptabiliser les apports. Les apports affectés sont constatés à titre de produits
de l’exercice au cours duquel les charges connexes sont engagées. Les apports
non affectés sont constatés à titre de produits lorsqu’ils sont reçus ou à recevoir
si le montant à recevoir peut faire l’objet d’une estimation raisonnable et que sa
réception est raisonnablement assurée.
2007
Immobilisations: Les immobilisations sont comptabilisées au coût. Elles sont
amorties en fonction de leur durée de vie utile estimative respective selon la
méthode et les taux indiqués ci-dessous :
Équipement informatique
Logiciels
Mobilier
Méthode
Amortissement linéaire
Amortissement linéaire
Amortissement linéaire
Taux
25%
20%
20%
Équipement et outillage
Améliorations locatives
Amortissement linéaire
Amortissement linéaire
20%
25%
Investi en
immobilisations
$
Non
affectés
$
Total
$
Total
$
17 794
( 17 794 )
-
-
9 635
( 9 635 )
-
-
Excédent (insuffisance) des
produits sur les charges
( 6 931 )
6 931
-
-
SOLDE À LA FIN
20 498
( 20 498 )
-
-
Acquisition d’immobilisations
3 Principales conventions comptables
Comptabilité par fonds: L’organisme utilise la comptabilité par fonds. Le fonds
des programmes présente les produits et charges des activités qui visent, entre
autres, au déminage humanitaire dans les pays où sévit le problème des mines
antipersonnel. Le fonds d’administration présente les produits et les charges de
l’administration courante.
Handicap International Évolution Des Actifs Nets
SOLDE AU DÉBUT
L’ICCA a publié le nouveau chapitre 4470, Ventilation des charges des organismes
sans but lucratif. Les organismes sans but lucratif devront fournir des
informations sur les méthodes et les montants de répartition de leurs charges
aux états financiers.
348 047
23 681
14 608
PASSIF
PASSIF À COURT TERME
Fournisseurs et frais courus
Dons perçus d’avance
Apports reportés (note 6)
En septembre 2008, l’Institut canadien des comptables agréés (ICCA) a modifié le
chapitre 1540, État des flux de trésorerie. Le chapitre exige que les organismes
sans but lucratif présentent l’état des flux de trésorerie, à moins que les
informations sur les flux de trésorerie soient évidentes à la lecture des autres
états financiers et communiquées adéquatement dans les notes afférentes.
Instruments financiers: Les instruments financiers de l’organisme comprennent
l’encaisse, les débiteurs, les placements et les comptes fournisseurs. Les justes
valeurs de ces instruments financiers sont proches de leurs valeurs comptables.
La direction est d’avis que ces instruments financiers n’exposent pas l’organisme
à des risques significatifs de taux d’intérêts, de change ou de crédit.
4 Débiteurs
Handicap International Résultats
Remboursements- Taxes à la consommation
Apports- Handicap International- Belgique
Autres
5 Immobilisations
Coût
Équipement
informatique
Logiciels
Mobilier
Équipement et
outillage
Améliorations
locatives
2008
$
23 306
2007
$
15 730
325
-
50
-
23 681
15 730
2008
2007
Valeur
comptable
nette
Valeur
comptable
nette
$
9 066
$
5 243
$
7 730
Amortissement
cumulé
$
14 309
8 677
113
8 564
-
10 008
5 983
4 025
6042
2 806
935
1 871
2 432
3 975
3 180
795
1 590
39 775
19 277
20 498
17 794
6 Apports reportés
Les apports reportés représentent des ressources non dépensées reçues au
cours de l’exercice et destinées à couvrir les charges de l’exercice à venir.
Solde au
Constatés
Solde au
31 décembre
Encaisseà titre de
31 décembre
2007
ments
produits
2008
Collectif – Handicap
international – France
Collectif – Bailleur
de fonds
$
117 197
$
766 390
$
797 377
$
86 210
64 613
1 186 944
988 476
263 081
181 810
1 953 334
1 785 853
349 291
7 Engagement contractuel
L’organisme a contracté un bail, pour la location de locaux, échéant en janvier
2010. Le montant total de l’engagement est de 22 509 $ (taxes en sus) et se répartit
comme suit :
$
2009
2010
20 774
1 735
8 Flux de trésorerie
L’état des flux de trésorerie n’a pas été préparé, car il ne fournissait pas d’information
supplémentaire utile sur les activités de financement et d’investissement et sur
les effets qui en découlent.
pour l’exercice terminé le 31 Décembre 2008
2008
Fonds
Fonds des
d’adminisprogrammes
tration
$
$
PRODUITS
Apports - Handicap
International - France
Dons
Subvention d’exploitation
Intérêts
Cotisations des membres
Divers
CHARGES
Programmes - Handicap
International - France
Programmes - Handicap
International - Belgique
Salaires et charges sociales
Frais de déplacements, activités
et programmes
Sous-traitance
Honoraires professionnels
Loyer- Espace de bureau
Location- Autres
Fournitures de bureau
Assurances
Formation
Frais de banque
Télécommunications
Colloques et séminaires
Documentation
Publicité et articles promotionnels
Publi-postage
Amortissement des immobilisations
Autres
EXCÉDENT (INSUFFISANCE) DES
PRODUITS SUR LES CHARGES
2007
Total
$
Total
$
988 476
-
797 377
88 978
7 708
7 562
300
619
797 377
1 077 454
7 708
7 562
300
619
428 060
983 885
771
480
31
988 476
902 544
1 891 020
1 413 227
876 818
-
876 818
455 248
164 850
-
262 356
164 850
262 356
360 992
203 737
-
51 615
50 457
37 004
29 029
11 008
15 289
5 986
2 086
1 798
5 902
5 214
5 257
2 506
354 660
6 931
2 254
51 615
50 457
37 004
29 029
11 008
15 289
5 986
2 086
1 798
5 902
5 214
5 257
2 506
354 660
6 931
2 254
85 657
67 213
65 972
20 912
11 423
10 911
5 702
635
1 220
4 297
2 902
8 037
1 661
96 697
5 810
4 201
1 041 668
849 352
1 891 020
1 413 227
53 192
-
-
( 53 192 )
Nos bailleurs de fonds et partenaires
Les bailleurs de fonds
Les membres du Conseil d’Administration
L’Agence Canadienne de Développement International (ACDI) est un partenaire de longue
date de Handicap International et a financé cette année des projets dans 3 pays : le Mozambique,
la Colombie et l’Angola. L’ACDI a également appuyé les activités d’un collectif d’organismes
œuvrant à la promotion du lien entre l’action contre les mines antipersonnel et le développement
et pour lequel Handicap International fait office de secrétariat (Voir la section intitulée : « Liens
entre les mines et le développement »).
Colin R. Newhouse
Président
Colin Newhouse & Associés Inc.
Le syndicat des Travailleurs Canadiens de l’Automobile (TCA) demeure un partenaire précieux
de par son engagement et son soutien financier qui permet la mise en œuvre de nos projets
principalement en Angola et au Mozambique. Le soutien de ce bailleur est inestimable !
François Boscher
Secrétaire
Avocat d’affaires
Handicap International accueille aussi avec grande joie une nouvelle relation de partenariat. En
effet, depuis cette année, le Programme Québécois de Développement International (PQDI) du
Ministère des Relations Internationales du Québec appuie l’un de nos projets au Mali.
La fidélité de nos partenaires
Encore une fois cette année, nous avons bénéficié de la collaboration de plusieurs partenaires.
L’Association Québécoise des Organismes de Coopération Internationale (AQOCI) nous
a fourni de nombreuses opportunités d’échanger avec nos pairs et de soutenir mutuellement
nos causes respectives. Par ailleurs, au niveau de nos activités de recrutement de professionnels
canadiens destinés à travailler sur nos programmes outremer, nous avons bénéficié de l’appui des
partenaires clé suivants : la Division de la santé internationale de l’Association canadienne des
physiothérapeutes, l’Ordre des ergothérapeutes du Québec, le département des Hautes études
internationales de l’Université Laval à Québec, Managers sans frontières et le International
Centre for Disability & Development de l’Université de Toronto. Merci à tous !
Thérèse Dupuy
Vice- Présidente
Colin Newhouse & Associates Inc.
Marie-Josée Surpris
Trésorière
Directeur partenariats Outre-mer/Direction des partenariats
Oxfam Québec
Natalia Nuño
Administratrice
Professeure
École de technologie supérieure
Université du Québec à Montréal
Luc Forget
Administrateur
Conseiller en accessibilité architecturale et urbaine
Ex aequo
Lucie Bourgeois
Administratrice
Directrice principale, Ressources Humaines
IMS Health Canada
9
Remerciements
Le sourire de ceux que vous avez aidé à « Vivre Debout »
© C. THÉVENET
Merci à nos employés, partenaires, collaborateurs et collaboratrices dont nos bailleurs
de fonds, les membres de notre Conseil d’Administration, les membres de l’association,
commanditaires et partenaires de la Pyramide, partenaires institutionnels, bénévoles,
stagiaires, expatriés, ainsi que l’ensemble de nos partenaires nous ayant aidé à diffuser
les annonces de postes expatriés Handicap International. Mais surtout, merci à vous, qui
avez redonné le sourire et avez permis d’aider des milliers d’individus à « Vivre Debout »!
SRI LANKA. Insertion Professionnelle,
© SHUMON AHMED/CDD
confection de paniers
© V. DE VIGUERIE POUR HANDICAP INTERNATIONAL
BANGLADESH. Insertion des personnes handicapées
© HANDICAP INTERNATIONAL
© HANDICAP INTERNATIONAL
AFGHANISTAN. Centre de réadaptation
NICARAGUA. Éducation Inclusive
SENEGAL. Déminage
10
© J. CLARK POUR HANDICAP INTERNATIONAL
© PASCAL PHILIPPE/ HANDICAP INTERNATIONAL
RWANDA. Éducation Inclusive
© T. CALVOT/ HANDICAP INTERNATIONAL
© S. BOUKO/ HANDICAP INTERNATIONAL
INDE. Urgence, Inondations Bihar
BIRMANIE. Centre de référencement
KENYA. Sensibilisation aux dangers des mines
Agir partout où il le faut
11
Collecte de fonds
Les sections du
réseau Handicap
International
Handicap International remercie chaleureusement tous les donateurs ayant contribués à nos campagnes par la poste pour l’année 2008 ou par Internet. Les fonds privés recueillis au cours de l’année
ont été affectés aux programmes de déminage au Mozambique et au Sénégal. Vos dons font une réelle
différence dans la vie de personnes vivant dans ces pays pollués par les mines antipersonnel et les
bombes à sous-munitions. Un grand merci !
Canada
1819, boulevard René-Lévesque Ouest
Bureau 401
Montréal (Québec) H3H 2P5
Tél : + 1 514 908 2813
Fax. : + 1 514 937 6685
[email protected]
www.handicap-international.ca
Elizabeth Sambou témoigne,
« Je suis fière d’être démineuse »
France
Section fondatrice
14, avenue Berthelot
69361 Lyon Cedex 07
Tél. : +33 (0) 4 78 69 79 79
Fax. : +33 (0) 4 78 69 79 94
[email protected]
www.handicap-international.fr
Elizabeth Sambou, opératrice de déminage pour
Handicap International en Casamance au Sénégal,
explique son métier et parle de sa vie de démineuse.
La formation est-elle difficile ?
La formation était difficile au début, mais je me suis
adaptée et je me suis consacrée entièrement à cela pour
apprendre. Pendant l’entretien, on m’a demandé si j’avais
peur ! J’ai répondu que non car à cause du risque de ces
mines, les populations n’ont pas accès à certaines zones
alors qu’elles en ont besoin dans leurs vies quotidiennes
et pour leurs activités économiques ; ce sont ces zones
qui les nourrissent. Au début, j’ai surtout eu peur de ne
pas supporter les 5 semaines de formation.
Allemagne
[email protected]
www.handicap-international.de
Belgique
headoffi[email protected]
www.handicap-international.be
Quelles sont les principales
difficultés de ce métier ?
Est-ce un métier stressant ?
Ce métier est avant tout très intéressant, mais il demande
de la concentration et de l’organisation. Il faut bien
manger le matin et bien se reposer durant les périodes
de repos. Pendant la pause, toutes les 30 minutes dans
le cadre du déminage systématique, on enlève la tenue
de travail. On se raconte des histoires, on rit, on s’amuse.
Cela nous permet vraiment de décompresser. Ce travail
est un peu stressant, mais il y a une très bonne ambiance
au sein de l’équipe, elle est vraiment soudée.
Que pensez-vous de votre
travail ?
Ce métier me plait beaucoup, je suis enthousiaste à l’idée
d’enlever des mines qui font peur aux gens, il faut les
tranquilliser. Cet objectif me permet de reprendre des
forces et me redonne le courage d’aller jusqu’au bout
quand je suis fatiguée. Ces gens ont souffert des années,
ils ont besoin d’accéder à leurs terres, ce sont ces terres
qui les nourrissent. Je trouve donc que mon travail est très
intéressant, j’éprouve une réelle fierté de savoir qu’après
la libération d’une zone, la population peut reprendre
le cours de sa vie, ne vit plus dans la crainte et que les
gens peuvent reprendre leurs activités. Le déminage peut
changer la vie des populations.
Toute notre équipe est très fière du rôle qu’elle joue. Les
populations nous remercient souvent pour notre travail,
cela nous fait très plaisir, c’est très valorisant.
12
© AFP
Il fait très chaud en Casamance, je n’ai pas grandi ici, la
tenue est lourde et nous travaillons à genoux. C’est donc
difficile, mais à force, je me suis habituée. Je n’ai jamais
vraiment eu peur. Il suffit de faire ce qu’on demande
et de suivre les consignes de sécurité. La sécurité, c’est
le plus important, c’est ce qui revient toujours dans les
formations et les instructions de nos chefs. Cela me
rassure. Lors de la formation, on nous explique les dégâts
que font ces mines. J’ai demandé au formateur si, parmi
ces équipes, il avait déjà eu des victimes... Il m’a répondu
que non, qu’il suffisait d’appliquer strictement les règles
de sécurité. Il y a un cheminement à respecter pour se
déplacer et avancer, des normes strictes à respecter.
États-Unis
[email protected]
www.handicap-international.us
Suisse
[email protected]
www.handicap-international.ch
Etes-vous parfois découragée
face à toutes les zones restant à
déminer ?
Luxembourg
[email protected]
www.handicap-international.lu
Je souhaiterais que davantage d’équipes soient formées
pour déminer, car les populations ont besoin de
récupérer leurs terres au plus vite, il y a urgence. Il faut
qu’il y ait plus d’équipes et plus de femmes dans les
équipes afin de les rendre plus dynamiques. Il faut de
toute urgence tranquilliser ces populations qui ont déjà
beaucoup souffert et qui se retrouvent avec des terres qui
ne sont plus utilisables alors que leur activité consistait
justement à travailler la terre. Il faut que ces gens puissent
retravailler le plus vite possible. Et il faut aussi que le
recrutement des démineurs s’organise dans le cadre de
contrats et avec des financements à long terme et que le
déminage soit mis en œuvre dans une optique de long
terme. Nous avons une équipe dynamique, nous voulons
aller plus loin.
Royaume-Uni
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Quelles sont vos relations avec
les habitants de la zone que
vous déminez et avec les agents
communautaires ?
Nous n’approchons pas beaucoup la population pendant
notre travail. Ce sont les agents de liaison qui nous
transmettent les remerciements des habitants et nous
informent qu’ils sont contents. Nous sommes en liaison
permanente avec les agents communautaires. Mais je
préfère être démineuse, je suis vraiment comblée en tant
que démineuse, cela me fait plaisir d’enlever les risques
de ces mines pour tranquilliser la population.
Handicap International est cofondatrice de la Campagne Internationale
pour Interdire les Mines, lauréate du
prix Nobel de la paix 1997.
N° d’organisme de charité
88914 7401 RR0001
Quelles sont vos ambitions pour
la suite de votre carrière ?
J’aimerais aller beaucoup plus loin. Il y a en tout 4 niveaux
dans le métier de démineur. J’aimerais avoir un jour
davantage de responsabilités, de maîtrise du système,
apprendre et connaître plus de son fonctionnement... Je
souhaiterais à terme devenir chef d’équipe ou pourquoi
pas chef des opérations.
Rapport Annuel Rédaction :
Rédaction et Coordination : NDIAYE Ndèye-Khoudia, De
GRAFF Nancy, FEHRENBACH Claire. Comité de Rédaction :
CHAMPIGNY Christian, TRUDEAU Mario. Iconographie :
NDIAYE Ndèye-Khoudia. Conception Éditoriale et Réalisation :
EuroAmerican. Impression : EuroAmerican.