1 1 UNIVERSITE DE LAUSANNE 24 janvier 2001
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1 1 UNIVERSITE DE LAUSANNE 24 janvier 2001
1 UNIVERSITE DE LAUSANNE 24 janvier 2001 INFLUENCE DES LOBBIES SUR LA POLITIQUE ETRANGERE AUX ETATS-UNIS (CAS DE LA SUISSE DANS L'AFFAIRE DES FONDS EN DESHERENCE) L'ACTIVITE DES LOBBIES (C'EST-A-DIRE DES GROUPES DE PRESSION) EST TOUT A FAIT LEGALE AUX ETATS-UNIS, COMME EN SUISSE ET DANS D'AUTRES PAYS. IL EXISTE DES LOBBIES INDUSTRIELS, DES LOBBIES REPRESENTANT DES ONG, DES LOBBIES ETHNIQUES, ETC. LE TERME "LOBBY" EST EMPRUNTE A L'ANGLO-AMERICAIN ET VEUT DIRE DEJA AU 19EME SIECLE "PERSONNES QUI FREQUENTENT LES COULOIRS D'UNE ASSEMBLEE LEGISLATIVE POUR INFLUENCER SES MEMBRES DANS LEURS FONCTIONS OFFICIELLES". ON PARLE AUSSI DU LOBBY D'UN HOTEL. PAR EXTENSION, ON A PASSE DES LIEUX AUX PERSONNES. AUX ETATS-UNIS, UN DES LOBBIES IMPORTANTS EST LE LOBBY JUIF DONT L'UN DES BUTS AFFIRME EST LE SOUTIEN A L'ETAT D'ISRAËL. SES MOYENS FINANCIERS SONT CONSIDERABLES ET SON INFLUENCE EST LARGEMENT DISPROPORTIONNEE PAR RAPPORT AUX 2% DE LA POPULATION DES ETATS-UNIS QU'IL REPRESENTE. SELON UNE ETUDE PUBLIEE EN 1995 PAR LES HISTORIENS LIPSET ET RAAB INTITULEE "JEWS AND THE NEW AMERICAN SCENE", LE REVENU PAR TETE D'HABITANT JUIF AUX ETATS-UNIS EST LE DOUBLE DE LA MOYENNE NATIONALE. 16 DES 40 AMERICAINS LES PLUS FORTUNES SONT JUIFS. 40% DES PRIX NOBEL AMERICAINS EN SCIENCES ET EN ECONOMIE ONT ETE ATTRIBUES A DES JUIFS. 40% DES ASSOCIES DES ETUDES D'AVOCATS DE WASHINGTON ET DE NEW YORK 1 2 SONT JUIFS. QUATRE PRESIDENTS DES CINQ PLUS GRANDES UNIVERSITES AMERICAINES SONT JUIFS ET 10% A PEU PRES DES PARLEMENTAIRES A LA CHAMBRE DES REPRESENTANTS ET AU SENAT SONT JUIFS. DE PLUS, LA COMMUNAUTE JUIVE CONTROLE CERTAINS DES PLUS IMPORTANTS MEDIAS DU PAYS, TELS QUE LE "NEW YORK TIMES", LE "WASHINGTON POST", LE "LOS ANGELES TIMES", ETC. – DONT BEAUCOUP D'EDITORIALISTES INFLUENTS SONT JUIFS ET QUI ONT PUBLIE, A L'OCCASION DE L'AFFAIRE DES FONDS EN DESHERENCE, DES ARTICLES QU'ON NE PEUT MALHEUREUSEMENT QUE QUALIFIER DE SCANDALEUX. IL S'AGIT-LA D'UN ACCOMPLISSEMENT REMARQUABLE DE CETTE COMMUNAUTE TALENTUEUSE ET DYNAMIQUE QUI A REUSSI EN QUELQUES DECENNIES A SE CREER UNE REELLE POSITION D'INFLUENCE. SUR LE PLAN POLITIQUE, ELLE EST ASSEZ FORTEMENT, QUOIQUE PAS EXCLUSIVEMENT, LIEE AU PARTI DEMOCRATE. AUJOURD'HUI, UNE PARTIE DES ORGANISATIONS JUIVES QUI CONSTITUENT CE LOBBY AUX ETATS-UNIS SE VOIT DE PLUS EN PLUS VIVEMENT CRITIQUEE, PAS SEULEMENT PAR DES REPUBLICAINS, MAIS PAR DES DEMOCRATES DE LEUR PROPRE BORD POUR AVOIR ABUSE DE LEUR POUVOIR A L'EGARD DU PRESIDENT SORTANT BILL CLINTON EN "ACHETANT" EN QUELQUE SORTE SES SERVICES AFIN DE MENER LA CAMPAGNE BRUTALE A LAQUELLE NOUS AVONS ASSISTE, NON SEULEMENT CONTRE LA SUISSE, MAIS AUSSI L'ALLEMAGNE, L'AUTRICHE, LA HOLLANDE, LA FRANCE ET, MAINTENANT SEMBLE-T-IL, EGALEMENT LA POLOGNE. UN DES GRANDS PROTAGONISTES DE CE LOBBY, LE MILLIARDAIRE EDGAR BRONFMAN, PRESIDENT DU CONGRES JUIF MONDIAL, EST DIRECTEMENT ET INDIRECTEMENT UN DES PRINCIPAUX FINANCIERS DU PARTI DEMOCRATE ET DES CAMPAGNES ELECTORALES DES CLINTON MARI ET FEMME. IL S'AGIT DE NOMBREUX MILLIONS DE DOLLARS, ANNEE APRES ANNEE. 2 3 HILLARY CLINTON L'A ELLE-MEME DECLARE PUBLIQUEMENT DANS SON DISCOURS AU PALACE HOTEL PIERRE A NEW YORK EN OCTOBRE 2000, A QUELQUES JOURS DES ELECTIONS : EDGAR BRONFMAN L'AVAIT APPROCHEE EN 1996 POUR LUI DECRIRE LES OBJECTIFS DE SA CAMPAGNE CONTRE LA SUISSE ET LUI DEMANDER UNE AUDIENCE URGENTE AUPRES DE SON MARI. D'APRES HILLARY CLINTON, CETTE AUDIENCE FUT ORGANISEE LE LENDEMAIN MEME A WASHINGTON ET LE RESULTAT DU MARCHE CONCLU CE JOUR-LA FUT LE SOUTIEN APPUYE - QUOIQUE INOFFICIEL - DU GOUVERNEMENT AMERICAIN POUR LA CAMPAGNE D'ABORD CONTRE LA SUISSE, L'ELEMENT LE PLUS FAIBLE DE LA CHAÎNE, ET PAR LA SUITE TOUS LES AUTRES PAYS CITES PLUS HAUT. LE GOUVERNEMENT AMERICAIN A AINSI FAIT PASSER DES CONSIDERATIONS DE POLITIQUE INTERIEURE ET DES MARCHANDAGES POLITIQUES AVANT L'INTERET NATIONAL, EN SOUTENANT UNE CAMPAGNE CONTRE LA SUISSE DEPOURVUE DE FONDEMENT, EN ACCEPTANT DE FALSIFIER GROSSIEREMENT L'HISTOIRE ET EN FACILITANT AU LOBBY JUIF L'ACQUISITION D'AVANTAGES FINANCIERS CONSIDERABLES. AINSI, EDGAR BRONFMAN A OBTENU DES BANQUES SUISSES CHF 2 MILLIARDS ET BEAUCOUP PLUS D'AUTRES PAYS. EN CONTREPARTIE, HILLARY CLINTON S'EST VUE OFFRIR LE SIEGE DE SENATEUR DE L'ETAT DE NEW YORK ET, QUI SAIT, DANS 4 OU 8 ANS, SE VERRA OFFRIR UNE CHANCE D'ACCEDER A LA PRESIDENCE, APPUYEE PAR DES MOYENS FINANCIERS CONSIDERABLES. CLINTON, EN EXECUTION DE CE "CONTRAT", A AINSI MOBILISE LE MINISTRE ADJOINT DU TRESOR, STUART EIZENSTAT, LE MINISTRE DES AFFAIRES ETRANGERES, MME ALBRIGHT, L'AMBASSADRICE A BERNE, MME KUNIN, L'AMBASSADEUR AUX NATIONS UNIES, M. HOLEBROOK, ET BEAUCOUP D'AUTRES - TOUS ETANT COMME PAR HASARD PROCHES DU LOBBY JUIF AMERICAIN - AFIN DE SOUTENIR LE COMBAT MENE EN PREMIERE LIGNE PAR LE CONGRES JUIF MONDIAL. 3 4 CERTAINS AMERICAINS AFFIRMENT AUJOURD'HUI QUE BRONFMAN A EN QUELQUE SORTE "ACHETE" LE POUVOIR AMERICAIN CONTRE LA SUISSE ET QUE SES CONTRIBUTIONS POLITIQUES LUI ONT DONNE LE CONTROLE DE FONDS INFINIMENT PLUS IMPORTANTS QUE SA CONTRIBUTION, ET CECI SANS LE MOINDRE DESAVANTAGE POUR LE CONTRIBUABLE AMERICAIN. TOUT CELA A ETE FAIT TRES HABILEMENT ET QUASI OFFICIEUSEMENT PUISQU'IL N'Y A JAMAIS EU D'ACTION OFFICIELLE A L'ENCONTRE DE LA SUISSE. DES SANCTIONS EFFECTIVES AURAIENT NECESSITE DES EXPLICATIONS DEVANT LE CONGRES ET LE PEUPLE AMERICAINS, QUI AURAIENT PROVOQUE UN DEBAT QUE PERSONNE NE SOUHAITAIT ET CERTAINEMENT PAS LE LOBBY JUIF. ENSUITE, LES ETATS-UNIS AURAIENT DU TRAITER LA SUISSE EN ENNEMIE, CE QUI N'AURAIT SANS DOUTE PAS CONVENU AUX 500 SOCIETES AMERICAINES ETABLIES EN SUISSE ET COMMERÇANT ACTIVEMENT AVEC OU A TRAVERS LA SUISSE. DES BOYCOTTS EFFECTIFS AURAIENT EN OUTRE AMENE LA SUISSE A DEPOSER PLAINTE AUPRES DE L'ORGANISATION MONDIALE DU COMMERCE ET AURAIENT SANS DOUTE SUSCITE DES REACTIONS EXTREMEMENT ALARMEES DES PAYS DE L'UE, VOIRE MEME UN SOUTIEN ORGANISE DE LA POSITION SUISSE. IL FALLAIT DONC MENACER ET FAIRE PLIER SANS DEVOIR METTRE A EXECUTION. A MON AVIS, LE GOUVERNEMENT SUISSE N'A PAS SU RECONNAITRE ET EXPLOITER CETTE FAIBLESSE FONDAMENTALE DANS LA POSITION AMERICAINE. AFIN D'ASSURER LE SUCCES DE "L'OPERATION SUISSE", IL A FALLU CONCENTRER TOUT LE PROCESSUS ESSENTIELLEMENT SUR LA VILLE DE NEW YORK QUI, DU POINT DE VUE DE SA POPULATION, JE LE RAPPELLE, EST LA DEUXIEME VILLE JUIVE APRES TEL AVIV. IL A FALLU ENGAGER LES SERVICES DE ALAN HEVESI, MINISTRE DES FINANCES DE LA VILLE DE NEW YORK, POUR FAIRE CE QUE WASHINGTON NE POUVAIT ET NE VOULAIT PAS FAIRE, C'EST-A-DIRE MENACER L'ENSEMBLE DE LA SUISSE DE BOYCOTT ET AINSI EXTORQUER DES 4 5 FONDS. IL A FALLU CHOISIR LE JUGE KORMAN A BROOKLYN POUR MENACER LES BANQUES D'UN JUGEMENT DEFAVORABLE SI ELLES NE SE PLIAIENT PAS AUX EXIGENCES DU CONGRES JUIF MONDIAL. POURQUOI UN JUGE A BROOKLYN ET PAS A MANHATTAN ? TOUT D'ABORD, LE JUGE KORMAN EST UN FIDELE ALLIE DU PARTI DEMOCRATE ET IL EST PROCHE DU LOBBY JUIF AUQUEL IL DOIT TOUTE SA CARRIERE. ENSUITE, TOUS LES JUGES DE BROOKLYN SANS EXCEPTION FONT PARTIE DE LA MACHINE ELECTORALE DU PARTI DEMOCRATE NEW YORKAIS. AUJOURD'HUI, BEAUCOUP D'AMERICAINS REPROCHENT VIVEMENT A BILL CLINTON D'AVOIR ORDONNE A SON MINISTRE STUART EIZENSTAT DE S'INTERPOSER DANS UN PROCES PRIVE A NEW YORK ENTRE BANQUES SUISSES, D'UN COTE, ET DE L'AUTRE COTE, AVOCATS DES PLAINTES COLLECTIVES ET CONGRES JUIF MONDIAL, EN FAISANT LOURDEMENT PENCHER LA BALANCE EN FAVEUR DE LA CLIENTELE DU PARTI DEMOCRATE. C'ETAIT JURIDIQUEMENT INADMISSIBLE, ET EN TOUS LES CAS NOUVEAU AUX ETATS-UNIS, CREANT UN PRECEDENT DANGEREUX EN POLITIQUE ETRANGERE. FINALEMENT, LA QUESTION ETAIT DE SAVOIR COMBIEN LES DEUX BANQUES SUISSES SERAIENT PRETES A PAYER POUR OBTENIR L'AUTORISATION DU PARTI DEMOCRATE DE CONTINUER A FAIRE LEURS AFFAIRES AUX ETATS-UNIS. CET ETAT DE FAIT POUSSA UN BANQUIER SUISSE A NEW YORK (LE PATRON DE L'UBS POUR NE PAS LE NOMMER) A DECLARER EN JANVIER 1999 QU'IL AURAIT ETE SANS DOUTE PLUS SIMPLE ET PLUS RAPIDE DE PAYER DIRECTEMENT LE PARTI DEMOCRATE POUR OBTENIR L'AUTORISATION DE LA FUSION SBS/UBS ET QU'IL N'AURAIT JAMAIS PENSE QU'AUX ETATS-UNIS IL FALLAIT PAYER DES POTS-DE-VIN DE CETTE NATURE. POUR LA MAISON BLANCHE, L'APPUI ACCORDE AU LOBBY JUIF DANS CETTE AFFAIRE RELEVAIT PUREMENT DU MARCHANDAGE POLITIQUE. LE FAIT QU'IL Y AVAIT UN ARRIERE-PLAN HUMANITAIRE DRAMATIQUE JUSTIFIAIT CET ENGAGEMENT, D'AUTANT PLUS QU'IL NE COUTAIT RIEN AU CONTRIBUABLE. 5 6 POLITIQUE HUMANITAIRE POUR POLITIQUE HUMANITAIRE, IL EST BIEN CLAIR QU'AUCUN PRESIDENT NE SOUTIENDRA JAMAIS LE LOBBY BEAUCOUP PLUS FAIBLE DES AFRO-AMERICAINS QUI CHERCHE A OBTENIR TARDIVEMENT UNE COMPENSATION FINANCIERE POUR LES SIECLES D'ESCLAVAGE SUBI : CELA COUTERAIT BEAUCOUP TROP CHER AU CONTRIBUABLE AMERICAIN ET SERAIT LA MEILLEURE MANIERE DE NE PAS SE FAIRE REELIRE. CE LOBBY REPRESENTE 10% DE LA POPULATION, MAIS N'A PAS D'ARGENT. IL N'Y A D'AILLEURS PAS GRAND CHOSE DE NOUVEAU SOUS LE SOLEIL A CE SUJET. LE CYNISME DE BILL CLINTON EN VENDANT SA POLITIQUE ETRANGERE A UN GROUPE DE PRESSION INFLUENT AVAIT DEJA ETE ANALYSE DANS SON PRINCIPE PAR MACHIAVEL DANS SON OUVRAGE "LE PRINCE" QUE JE CITE, AU CHAPITRE 16, DANS L'EDITION DE LA PLEIADE :"AINSI, LE PRINCE QUI CONDUIT UNE ARMEE, QUI VIT DE PILLAGES, DE SACS DE VILLES, DE RANÇONS ET JOUIT DU BIEN D'AUTRUI, CETTE LIBERALITE LUI EST TRES NECESSAIRE; AUTREMENT, IL NE SERAIT PAS SUIVI DES SOLDATS. DE CE QUI N'EST PAS A TOI OU A TES SUJETS, TU PEUX ETRE LE PLUS LARGE DONATEUR; CAR DEPENSER LE BIEN D'AUTRUI NE T'OTE PAS LA BONNE RENOMMEE MAIS T'EN CAUSE DE NOUVELLE. IL N'Y A QUE DEPENSER LE TIEN (ET JE RAJOUTE : OU DE TES CONTRIBUABLES) QUI TE NUISE". AINSI, GRACE A BILL CLINTON, LES ORGANISATIONS JUIVES AMERICAINES DISPOSENT MAINTENANT DE 2 MILLIARDS DE FRANCS SUISSES EXTORQUES AU CREDIT SUISSE ET A L'UBS, ALORS QU'AUX ETATS-UNIS TOUS LES FONDS EN DESHERENCE ONT ETE VERSES AUX ETATS AMERICAINS DANS LES ANNEES 50 ET QUE LE SENAT AMERICAIN, DANS SON "IMMENSE GENEROSITE", A ACCORDE EN 1962 USD 500.000 AUX ORGANISATIONS JUIVES A TITRE DE COMPENSATION POUR CES COMPTES EN DESHERENCE POUR SOLDE DE TOUT COMPTE, ET SANS FAIRE LA MOINDRE RECHERCHE. MAIS MACHIAVEL AVAIT COMPRIS UNE CHOSE QUE LE GOUVERNEMENT CLINTON N'AVAIT SANS DOUTE PAS CONSIDEREE : QUAND UN GOUVERNEMENT EX- 6 7 TORQUE LES BIENS D'UN AUTRE PAYS OU DE SES CITOYENS, IL PAIE TOT OU TARD UN LOURD PRIX EN MATIERE DE RELATIONS INTERNATIONALES ! L'INFLUENCE DETERMINANTE DE BILL CLINTON DANS LA SIGNATURE DU "GLOBAL SETTLEMENT" PAR LES DEUX BANQUES SUISSES NE FAIT AUCUN DOUTE. LE 9 FEVRIER 2000, STUART EIZENSTAT DECLARAIT DEVANT LA CHAMBRE DES REPRESENTANTS : "WE COULD NOT HAVE REACHED AGREEMENT WITHOUT THE PERSONAL INVOLVEMENT AND LEADERSHIP OF PRESIDENT CLINTON AS WELL AS OTHER SENIOR OFFICIALS IN THE US GOVERNEMENT". LES ETATS-UNIS N'ONT RIEN GAGNE DANS CETTE AFFAIRE, BIEN AU CONTRAIRE. APRES LA SUISSE, L'ALLEMAGNE, L'AUTRICHE, LA HOLLANDE ET LA FRANCE SE SONT FAIT ATTAQUER AVEC DES METHODES SEMBLABLES ET C'EST MAINTENANT LE TOUR DE LA POLOGNE. LES CONSEQUENCES SONT LOURDES : IL Y A D'ABORD UN SCEPTICISME DEVANT LA POLITIQUE ETRANGERE AMERICAINE QUI VA SE RENFORCANT. ENSUITE, IL Y A UNE PERTE DE SYMPATHIE ACCELEREE ENVERS L'ETAT D'ISRAËL QUI AURAIT BESOIN D'UN SOUTIEN MORAL DANS LA CRISE ACTUELLE. FINALEMENT, IL Y A UNE ANTIPATHIE TRES NETTE A L'EGARD DU LOBBY JUIF AMERICAIN DANS DE NOMBREUX PAYS EUROPEENS DONT LA SUISSE. ET, POUR LA SUISSE, ON PEUT DIRE, ET J'AJOUTE MALHEUREUSEMENT, QUE LE PROJET DE FONDATION DE SOLIDARITE IDENTIFIE DANS L'ESPRIT DE BEAUCOUP AU "DIKTAT" AMERICAIN DE STUART EIZENSTAT, EST TOUJOURS BIEN COMPROMIS. EN CONCLUSION, LE GOUVERNEMENT CLINTON EN EXTORQUANT DE NOMBREUX MILLIARDS AUX PAYS CITES PLUS HAUT, EST APPARU CLAIREMENT COMME UN PERCEVEUR DE TAXES EN FAVEUR DU LOBBY JUIF AMERICAIN, AU PRIX D'UNE FALSIFICATION INTENTIONNELLE DE L'HISTOIRE ET D'UN ABUS MANIFESTE DU SYSTEME JURIDIQUE AMERICAIN. 7 8 ON NE PEUT QU'ESPERER, SANS SE FAIRE TROP D'ILLUSIONS, QU'UN GOUVERNEMENT REPUBLICAIN SAURA PEUT-ÊTRE MENER UNE POLITIQUE ETRANGERE QUI SOIT VERITABLEMENT DANS L'INTERET A LONG TERME BIEN COMPRIS DU PEUPLE AMERICAIN. JACQUES ROSSIER 8