Anticiper et gérer les restructurations d`une manière socialement
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Anticiper et gérer les restructurations d`une manière socialement
!"#!$#%$!$ Introduction THC UE en mutation depuis longtemps • Un des 1ers secteurs globalisés • > vol échanges THC >>> prod manuf au niveau mondial ( x 75 versus x 60) malgré AMF • Pertes de +/- 100.000 emplois/an entre 1970-1993 = +/- 3% absorbés par départs naturels • 1994 !!! > Marrakech : OMC annonce démantèlement AMF en 10 ans ( quotas donc supprimés pour 1/1/2005 ) >> FSETHC : pas d’appel au protectionnisme mais plutôt triple réponse: 1/défendre ce qui est (potentiellement ) compétitif (politique industrielle, ..); 2/ encadrer les délocalisations (RSE; ACEs de 1997 et 2000; ACI de 2007,..); 3/ mieux anticiper/gérer les mutations (DSS; évolution emplois/compétences; recommandations sectorielles TH conjointes de 2007; accords-cadres d’entreprises; observatoires; conseil sectoriel..) 1. Politique industrielle 1. UE besoin base industrielle compétitive, soutenable, source de recherche/innovation, croissance et emploi; 2. Nécessité « nouvelle politique industrielle », mieux coordonnée au niveau européen; 3. R&D, immatériels, HVA, qualité, image, spécialisation, exportateur, full service, marque propre, design, partenariat; 4. Politique transversale; 5. GT Bangeman + GHN 2004-2006 2. Encadrer les délocalisations Trois accords-cadres sectoriels européens • Le 22 septembre 1997 avec Euratex (textile-habillement) • Le 11 juillet 2000 avec Cotance (cuirtannerie) • 17 novembre 2000 (mis à jour) avec CEC (chaussure) 3. Anticipation restructurations 3.1. DSS Priorité 3.1.1 DSS • Vu contexte mieux aborder problèmes ensemble qu’en opposition; mesures plus faciles si négociées plutôt qu’imposées; contrôler; importance DS ds Modèle SE; ancrer sectoriel ds DS • TH: 1992: création de 2 GTI (TH et Ch ) grâce au soutien proactif de la Commission européenne; • 1998: transformation en CDS plus formels avec Euratex, CEC et 3ème Cotance 6 3.1.2 DSS dans les NEMs et PCs : CB • Faiblesse/inexistence DSS bipartite ds NEMS/PCs >< crise secteur; • Faible représentativité PSS >> faible couverture CCS; pas écoutés par Gvts; (“privatisation” =/ “abandon”); >>> Projet « intégré» ( THC) de “CB des PSS avec Cotance (C) et Euratex (TH); 18 mois; 1 ou 2 TR/pays >>> conférence finale 31/05/07 et suivi 5-7/11/08 3.2 Etudes sur emploi/formation • 3 “Recherches-actions” conjointes entre partenaires sociaux 1994 et 2004 sur les évolutions qualitatives et quantitatives de l’emploi et des compétences TH; • 3 TR; Conférences • Rapport experts; >>> Recommandations; • Mais difficulté mettre au tour table Employeurs/ Syndicats/ Responsables formation et enseignement/ Pouvoirs publics 3.3 Anticipation sur/ gestion des mutations industrielles (2006-2008) • “Recherche-action” conjointe [Syndex/CEDDAC] • “Bonnes pratiques”: *dans/ hors secteur; *branche/région - bassin/ entreprise; *innovation/ anticipation (GPEC)/ gestion; • 2TR; Conférence finale 25/4/07 • Rapport experts; >>> Recommandations; OK PSS 27/11/07 >>> Signature plus formelle en marge AG Euratex 31/05/08 >>> Suivi en cours >>> LEVEL PLAYING FIELD 3.4. CoEE , ICP>< restructurations • En outre: face législations nationales différentes >>> convergences >> principes européens: « faire tout pour.. » maintenir; créer conditions emploi/ upgrader compétences/ dialoguer/ éviter « nationalisme »; • Mise en oeuvre pro-active recommandations >>> Groupes de travail CoEE >>> Enquêtes >>> Accords-cadres européens 3.5. Observatoires TH • Existence d’Observatoires TH dans plusieurs pays UE; bi voire tripartites; • Répond à nécessité de monitoring plus permanent; • Implication de plusieurs acteurs concernés; • Liens avec les bassins d’emplois « fragiles »; • Masse d’information; mais jamais eu communication entre eux; >>> Mise en Réseau tout en évitant « usine à gaz » OBSERVATOIRES TH EXISTANTS ET EN PROJET Portugal Grèce Turquie LES DIFFERENTES MISSIONS DES OBSERVATOIRES TH !, ( ! ,! * !" # " ! "! $ " ! ! " !! ! " %& ! ! ! ! " ' / / , , *( 0 " *" ! / + * ! "! , ** , ! / +" "! ,! " +, ! " " " ! " ! " 1 ( *" ! ! &" ! 2 * !3 &" 2 ( " " ! !! ! " ! # " -+ " " + * ! ! " "! . ++ " &" + * ! , ! " " " + " !" "!," !+, ! ( " ! "( "! ! ! " ! &" ( ! " &)" *( " ! &" + * ! ( +" " " * ! " ! ( (",!+ % ", ! " ! ' 3.6. Conseil Sectoriel THC • Réseau d’Observatoires >>>> Conseil Sectoriel; • Ne se substitue pas à DSS; mais l’alimente; études/thématiques/bonnes pratiques; • Implication de tous les acteurs concernés; • Liens avec Conseils nationaux et Interpro; • Spécificités sectorielles sans tomber dans corporatisme; 4. CONCLUSIONS • Vrai débat pas sur les restructurations, mais bien sur leur gestion socialement responsable; • Syndicats n’entendent plus voir leur rôle « limité » à la gestion des « conséquences » des restructurations; • L’absence d’anticipation coûte trop cher à la Société, et aux travailleurs; nécessité d’un cadre européen; (cfr CoEE); • Lisbonne = échec ds domaine R&D mais aussi formation/enseignement; 2 éléments clés UE 2020. !" & ' %$!$