Geres Solution technique et interface pour un e

Geres
Solution technique et interface
pour un e-gouvernement efficace
Geres est une solution d’avant-garde
qui a pour but l’harmonisation des données des registres des habitants. Elle permet l’échange des données des habitants
et des entreprises en bâtissant des ponts
entre les communes, les cantons et les
services fédéraux sans rupture de média.
Les cantons reçoivent un accès direct aux
données des communes. Celles-ci sont
consolidées au niveau du canton, rassemblées dans un registre central et peuvent
être mises à la disposition de toutes les
instances cantonales. Et les communes restent souveraines quant à la gestion de
leurs données.
Geres
ƒ met à disposition de toutes les administrations intéressées, via des interfaces standardisées, les données harmonisées des habitants et des entreprises. Des synergies importantes peuvent ainsi être constituées au
niveau cantonal.
ƒ dispose de l’interface nécessaire pour raccorder le canton et les communes, ainsi que
leurs registres des habitants au système Sedex
de l’Office fédéral de la statistique (OFS).
ƒ remplit les directives de la nouvelle loi fédérale sur l’harmonisation des registres et
donc les conditions préalables au recensement fédéral de la population basé sur les
registres, prévu en 2010.
ƒ prend en considération les structures de
l‘Etat fédéral, car la solution tient compte
des compétences de la Confédération, du
canton et des communes.
ƒ garantit l’intégrité des données des habitants (intégralité, exactitude et actualité) en
éliminant systématiquement les ruptures de
média et les redondances dans la saisie des
données.
ƒ est indépendante d’une plateforme grâce à
la toute dernière technologie Java.
ƒ l’utilisation de Geres ne nécessite pas
d’adaptation supplémentaire du logiciel
communal, pour autant que celui-ci prenne
en charge l’interface Sedex de l’OFS et le
standard de données „Contrôle des habitants“ d’eCH.
Fonctionnalités
Interfaces
Geres met automatiquement à la disposition des cantons les données actuelles et consolidées des habitants et des entreprises. Ces
données figurant dans les registres communaux
correspondants, sont alignées avec les applications du canton liées aux personnes.
Geres dispose d’une interface compatible
Sedex qui se base sur le standard eCH „Contrôle des habitants“. Les solutions communales,
qui prennent en charge l’interface Sedex de
l’OFS, ne doivent par conséquent pas être
adaptées pour utiliser Geres.
Tous les messages et les mutations des registres communaux sont systématiquement
synchronisés par rapport à Geres. Les messages sont transférés à la façon d’un Enterprise
Service Bus dans leur intégralité aux systèmes
qui y sont reliés. Les messages qui passaient
jusqu’ici d’un poste administratif à l’autre sous
forme papier sont échangés sans rupture de
média entre les communes (au sein et en dehors du canton), le canton et la Confédération
via Geres.
L’architecture d’interface de Geres permet
la circulation des données avec les produits
logiciels communaux courants. Dans le canton de Berne, Geres intègre les données des
registres des habitants de 396 communes qui
font appel à 26 solutions logicielles différentes.
En tant que plateforme de données cantonale, Geres est la base de solutions e-gouvernement efficaces et tournées vers l’avenir. Les
données gérées de manière centralisée peuvent
être utilisées dans des applications des domaines d’administration Impôts, Construction,
Social, Statistique, Aménagement du territoire
(SIG) ou des solutions de votation et d’élection.
Technologie
L’implémentation correcte de l’interface est
assurée par une procédure de certification.
La solution, indépendante d’une plateforme, a
été réalisée en Java et est exploitée sur Linux
dans le canton de Berne. L’architecture système
est choisie de manière à ce que d’autres soussystèmes du canton ou de la Confédération puissent accéder à tout moment à Geres.
OFS
Sedex
Autres systèmes fédéraux
Plateforme Geres
Autres
plateformes
cantonales
Gestion des
contacts
Registre électoral
Registre des
entreprises
Registre des
habitants cantonal
Certification
Gemeindelösung
Solution
communale
Gemeindelösung
Einwohnerkontrolle
Administration
des
Einwohnerkontrolle
bâtiments
Solutions de votation et
d’élection
Gemeindelösung
Gemeindelösung
Solution
communale
Einwohnerkontrolle
Einwohnerkontrolle
Contrôle
des habitants
Registre fiscal cantonal
Autres registres de
personnes cantonaux
Canton de Berne:
396 communes
26 fournisseurs de logiciels différents
Aperçu de la fonctionnalité de Geres: un flux transparent des données entre les communes, le canton
et la Confédération.
Souveraineté des données
Avantages pour le client
La souveraineté des données reste au contrôle communal des habitants. Geres se
charge des inventaires communaux des données déjà existants. Geres est le complément
des solutions logicielles existantes utilisées par
les communes et n’est donc pas leur concurrent.
En tant que plaque tournante des données,
Geres est une solution gagnante pour toutes les
parties.
; L’ensemble de la communication, entre le
canton et les communes d’un côté et la Confédération de l’autre, est considérablement
accéléré.
; Le canton dispose d’un accès direct aux don-
La loi fédérale sur l’harmonisation des
registres des habitants
La structure de l’ Etat fédéral a longtemps
été le garant d’un Etat aux structures allégées et efficaces. Aujourd’hui, l’intense
décentralisation de l’administration complique la réalisation de solutions informatiques intégrées, ce qui explique également
le faible bilan de la Suisse par rapport à
l’implémentation de l’e-gouvernement au
niveau international.
er
La „loi fédérale du 1 novembre 2006
sur l’harmonisation des registres des habitants et d’autres registres officiels de personnes“ (LHR) oblige désormais les cantons
et les communes à tenir leurs registres des
habitants et d’autres registres reprenant des
données des habitants selon des directives
uniformes.
L’échange de données des habitants, régi
par la loi entre les registres de droit public
et les relevés de données à des fins statistiques (statistiques de population), est ainsi
simplifié et les conditions nécessaires à des
applications e-gouvernement mises en réseau créées.
nées actuelles des communes. Il optimise
ainsi sensiblement la qualité et l’actualité de
ses registres. Les redondances au niveau de
la saisie et de la gestion des données des
habitants dans différents systèmes sont éliminées.
; Dans le cas d’un emménagement, les contrô-
les communaux des habitants peuvent accéder aux données des habitants correspondantes de la commune d’origine.
; Les investissements existants consacrés aux
solutions communales sont protégés par le
raccordement standardisé à Geres.
; Un canal fiable pour les données harmoni-
sées des communes est à la disposition de
l’OFS et des autres services intéressés.
; Les systèmes connectés via Geres sont infor-
més automatiquement des événements pertinents.
; Geres assure l’intégrité, la cohérence et
l’actualité des données des habitants et des
bénéfices considérables en matière de synergies.
; Grâce à l’harmonisation des registres, les
citoyens évitent une surenchère bureaucratique.
Pourquoi avoir choisi Bedag?
Références
Bedag bénéficie de connaissances spécialisées complètes et connaît les besoins des
administrations publiques „de l’intérieur“.
Ses solutions occupent une place centrale au
sein de nombreuses administrations publiques qui la prédestinent à jouer le rôle de
plaque tournante entre la Confédération, les
cantons et les communes.
Bedag, en collaboration avec l’Office d’informatique et d’organisation du canton de Berne (OIO), dispose avec Geres d’une solution
d’avant-garde qui a pour but la consolidation
et l’harmonisation des données des registres
des habitants (www.be.ch/site/fr/geres). Geres
permet au canton de Berne et à ses 396 communes d’échanger des données et des messages sans ruptures de média avec les communes, les services cantonaux et fédéraux.
Bedag propose des applications spécialisées qui reposent sur une base solide et dont
elle peut prendre en charge l’exploitation. Le
portefeuille de services comprend en outre le
support technique de A à Z. La compétence
de Bedag en consultance commence par le
soutien en matière d’études de faisabilité et
de questions de planification, de budget ou
d’organisation. Les services de conseil sont
proposés sans obligation lors du choix des
produits Bedag.
Bedag s’engage auprès de commissions de
standardisation comme l’association eCH et
contribue ainsi activement au développement
d’interfaces standardisées.
Comptant une centaine de professionnels et de
spécialistes en informatique, le domaine „Développement de logiciels“ conçoit des solutions intégrées pour la Confédération, les cantons, les
communes et les organisations parapubliques.
Bedag réalise également des solutions logicielles
individualisées, prend en charge des mandats de
conseil et procède à l’intégration de produits standards. Les prestations informatiques globales sont
fournies en étroite collaboration avec les domaines
„Centre de calculs“ et „Desktop-Services“. Cette
synergie lui permet de proposer aux clients des
solutions modernes, orientées entreprise et avantageuses. La gestion de la qualité de Bedag est certifiée ISO 9001:2000 et la sécurité informatique
ISO/IEC 27001:2005.
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„La qualité des données dans les différents
registres cantonaux est
sensiblement
optimisée
grâce à l’utilisation de
Geres“, souligne Balawijitha Balasubramaniam,
responsable de l’harmonisation des registres et
chargée de domaine spécialisé auprès de l’OIO. „Le système est moins
sujet aux erreurs et les données ne doivent plus
être tenues de manière redondante“.
Bedag Informatique SA
Développement de logiciels
Gutenbergstrasse 3
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