Présentation Sarlat
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Présentation Sarlat
Communauté de communes du Sarladais 7 communes regroupées 14 000 habitants Site : www.cc-sarladais.com Méthodologie La réalisation du diagnostic partagé Animation de 4 ateliers 21, s’appuyant sur les premiers éléments de diagnostic afin de passer des enjeux globaux aux enjeux locaux La définition de la Stratégie La stratégie est la réponse proposée par les élus aux enjeux de Développement Durable issus du diagnostic et des Ateliers Le programme d’actions Trier les actions identifiées lors de la concertation préalable et proposer des actions complémentaires via les ateliers territoriaux, Identifier les porteurs et partenaires potentiels pour chaque action, échanger sur le contenu des actions, Organiser la rédaction des fiches actions par leurs membres. La définition des modalités de pérennisation Suivi, évaluation, pilotage, concertation Historique de la démarche 1er semestre 2006 : Mise en place d’ateliers internes du personnel municipal autour de 4 thèmes : Environnement Organisation et formation Relations avec les usagers Communication. 2ème semestre 2006 : Mise en place d’une mission d’évaluation et de notation confiée à au cabinet BMJ Ratings selon quatre domaines : l’Environnement, la Cohésion sociale, le Développement économique, la Gouvernance Février 2007 : Réunion publique de présentation de l’évaluation ; Mars/Avril 2007 : Consultation des sarladais via un questionnaire sur le développement durable ; Septembre 2007 : Lancement d’une mission d’accompagnement à la mise en place d’un Agenda 21 avec le cabinet CRP Consulting sur le territoire communautaire. Novembre et décembre 2007 : Quatre ateliers 21 ont été constitués : Cadre de vie Production et consommation responsables Energie et ressources naturelles Proximité et solidarité Septembre 2008 : Rendu du diagnostic de territoire par le cabinet CRP Consulting, concertation de la population et validation de la stratégie par les élus communautaires. 2009: Organisation de 4 ateliers territoriaux (élus, services, acteurs du territoire) dans le but d’élaborer un programme d’actions répondant aux 4 grands enjeux stratégiques suivants. Un territoire d’exception au rythme des saisons Un cadre de vie de qualité à préserver Vivre en sarladais toute l’année Une exemplarité à renforcer Octobre 2009 : ateliers 21 - Cinq réunion de concertation de la population 2010 : Rédaction des fiches actions et du dossier de reconnaissance afin de solliciter la labellisation « Agenda 21 local » auprès du Ministère de l’Environnement et du Développement Durable. Le programme de l’Agenda 21, comprenant 94 actions, a été adopté par délibération le 23 avril 2010 par le conseil communautaire. Les grandes étapes d’un Agenda 21 Diagnostic DD partagé 2006 - 2007 Ateliers de concertation interne (avec le personnel) en 2006 et externe (avec la population) fin 2007 Orientations stratégiques Janvier à septembre 2008 C O N C E R T Programme d’actions Octobre 2008 à juin 2009 Concertation interne (réunion des ateliers territoriaux) novembre 2008 à janvier 2009 Concertation externe septembre - octobre 2009 Pérennité : Mise en œuvre Suivi et évaluation du programme d’actions A T I O N 4 Les freins L’essoufflement des participants compte tenu de la durée d’une telle démarche ; La nécessité de communiquer en permanence sur l’évolution de la démarche ; Le décloisement à mettre en place au sein et entre les services, ainsi que l’évolution des méthodes de travail ; La difficulté parfois de mobiliser la population sur les réunions publiques. Nous avons pu constater que la population s’engage d’avantage sur la participation à des ateliers thématiques que sur des réunions de concertation ou la stratégie globale est présentée. Les changements Pour les élus, passer d’une intercommunalité de gestion à une intercommunalité de projet, en développant une culture communautaire et une vision stratégique territoriale; Mise en place d’une approche transversale des projets dans leur construction; Mise en place d’une culture de l’évaluation et de l’amélioration continue; Décloisement des services; Renforcement et développement des partenariats.