1a /Aide Sociale à Domicile - AFD - Association d`Aide aux Familles
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1a /Aide Sociale à Domicile - AFD - Association d`Aide aux Familles
Le projet de services est réalisé en référence au code de l’action sociale, de la famille et à l’ANESM. Il vise à clarifier le positionnement de l’AFD, à indiquer les évolutions en termes de public et de missions pour les cinq années à venir et conduira l’évolution des pratiques de la structure dans son ensemble. Le projet de service AFD : définit les objectifs en matière de qualité des prestations prévoit les modes d’organisation et de fonctionnement de l’association permet de conforter le droit des usagers PRESENTATION DE L’AFD : L’AFD est une association loi 1901, adhérente à l’ U.N.A., reconnue d’utilité publique. Créée en 1947, l’AFD apporte une aide à domicile, auprès des familles, des personnes âgées, des personnes handicapées, et réalise un accompagnement de proximité pour un soutien à la vie quotidienne. L’AFD emploie du personnel qualifié dans l’aide à la personne; son action est encadrée par des règles et procédures précises, afin de garantir la meilleure qualité des services proposés et apportés aux usagers faisant appel à l’association. L’AFD intervient sur le Bassin albertvillois et peut étendre son action sur le département de la Savoie. PROJET 2011- 2016 : Le développement des activités AFD s’inscrit dans une démarche de projet. La réalisation du projet 2005-2010 achevée, un bilan a été réalisé et une nouvelle démarche engagée. Préparation du projet 2011-2016 : une démarche participative et concertée - questionnaires aux usagers (10% de retour), aux partenaires (5%de retour) - entretiens avec les partenaires sociaux et les responsables d’établissements - recueil d’informations auprès des salariés en décembre 2009 et mars 2011. - analyse des schémas départementaux Enfance/Jeunesse/Famille, Personnes âgées/Personnes handicapées. - contacts avec des élus et des services des communes. OBJECTIF A FIN 2016 Réel 2004 Réel 2010 Pôle 1 Famille Pôle 2 Personnes âgées et/ou handicapées Pôle 3 Tout public Total général Personnel d’intervention 16 622 1 132 6 157 23 911 15 371 13 419 9 376 38 166 18 000 21 000 13 200 52 200 17,40 ETP 28,70 ETP 39,33 ETP 37 2,14 ETP 4,17 ETP 5,70 ETP 37 Personnel d’encadrement et administratif Prévision 2016 Aide aux Familles à Domicile - 14 bis, rue Pasteur -73200 ALBERTVILLE - Tel : 04 79 32 00 63 Accueil au public du lundi au vendredi de 9h à 12h et de 14h à 17h Site: assoafd.free.fr - Courriel : [email protected] SIRET 77644224600067 Agrément qualité n° 2007/2/73/31- Autorisation le 29 mai 2007 – Adhérent UNA. % 17 56 41 37 1 Les activités et services Pour permettre une meilleure prise en compte des publics et du contexte réglementaire, les activités sont regroupées par « Pôle ». L’AFD veut tendre vers un équilibre entre les activités des pôles pour diversifier ses conventionnements et ses sources de financement afin d’assurer la pérennité de son fonctionnement et pouvoir s’adapter aux évolutions. Pôle 1 : Familles et Enfance Les interventions au domicile des familles sont réalisées dans le cadre de la convention du travail familial avec la CAF et le Conseil Général de la Savoie. Ce service est l’activité fondatrice de l’AFD, lieu de sa raison d’être, de ses savoir-faire et des compétences de son personnel. Le financement de cette activité est soumis aux règles de la tarification (Loi de janvier 2002) Les évolutions sont liées aux orientations et décisions politiques nationales et départementales concernant ce secteur. L’AFD inscrit son activité dans le cadre du schéma départemental enfance, jeunesse, famille. L’AFD poursuivra son action en partenariat avec la CAF et le Conseil général en maintenant ses capacités d’intervention dans le domaine de la protection et de la prévention de l’enfance et du soutien aux familles, et en développant des activités complémentaires sous réserve d’obtenir les financements correspondants. Pôle 2 : Personnes âgées et personnes handicapées L’AFD bénéficie d’un agrément du Conseil général pour intervenir au domicile des personnes âgées bénéficiant de l’ADPA (Allocation Départementale Personnalisée à l’Autonomie) et des personnes handicapées bénéficiant de la PCH (Prestation de Compensation du Handicap). Le financement de cette activité est soumis aux règles de la tarification (loi janv 2002) L’AFD inscrit son activité dans le cadre du schéma départemental PA/PH. L’ AFD poursuivra le développement de ce service sous réserve de financements correspondants Pôle 3 : Actions tout public L’AFD s’adresse à toute personne qui a besoin d’un soutien pour se maintenir à son domicile, et/ou améliorer sa situation matérielle, morale ou relationnelle. Ce pôle marque l’ouverture de l’AFD vers des activités diverses : *Interventions à domicile : particuliers, assurances, sorties d’hospitalisation, accompagnement fin de vie.. *Actions collectives : actions permettant le regroupement d’usagers pour la mise en valeur de leur capacités et créer du lien social. *Autres services : gestion de services complémentaires en convention avec le département, les communes ou intercommunalités ou autres partenaires. L’AFD cherche à apporter une réponse aux besoins repérés d’où la diversification de ses activités,. Pôle 4 : Encadrement, gestion administrative et financière Ce pôle a pour objectif d’assurer la gestion et le bon fonctionnement de l’association. Il se compose des personnels d’encadrement et de gestion administrative et financière. Il dispose d’équipement en bureaux, matériels, logiciels permettant le suivi et l’animation des activités. Il est chargé de la mise en œuvre du projet 2011-2016 du projet AFD L’AFD fait progresser ce pôle en cohérence avec les précédents. L’AFD reste ouverte à une évolution des formes de gestion vers la mutualisation. Aide aux Familles à Domicile - 14 bis, rue Pasteur -73200 ALBERTVILLE - Tel : 04 79 32 00 63 Accueil au public du lundi au vendredi de 9h à 12h et de 14h à 17h Site: assoafd.free.fr - Courriel : [email protected] SIRET 77644224600067 Agrément qualité n° 2007/2/73/31- Autorisation le 29 mai 2007 – Adhérent UNA. 2 Les évolutions 2011/2016 Pôle 1 : Familles et Enfance L’AFD attachée au développement des services « familles » prévoit une progression en lien avec les besoins à couvrir : soit environ 16.000 h. pour l’aide à domicile aux familles et 2.000 h pour les activités liées aux besoins émergents des familles soit une augmentation de 17 % en 6 ans. * Actions à réaliser : - Maintenir nos capacités d’intervention nécessitant 0,3 ETP supplémentaire - Prendre en compte l’évolution des politiques et obligations (Conseil général, COG et CNAF) - Evaluer nos actions pour guider les évolutions : Prise en charge des familles au titre de la prévention et de la protection de l’enfance, Réponse aux besoins des mères à la sortie de la maternité Besoins émergents : médiation familiale, visites accompagnées, actions de protection renforcée... - Développer des partenariats avec les structures d’accueil des jeunes enfants, les associations, les centres socio-culturels, les communes et les structures intercommunales. Mettre en lien les actions de l’AFD avec les politiques communales du « Bien vivre ensemble » Pôle 2 : Personnes âgées et personnes handicapées Face aux évolutions démographiques, à la volonté des personnes de rester à leur domicile et à l’attention portée aux personnes handicapées, l’AFD se fixe un objectif de 21.000 h réparties : 15.000 h pour les personnes âgées, 6.000 h pour les personnes handicapées, soit une augmentation de 56 % en 6 ans. *Actions à réaliser : - Développer nos capacités d’intervention en tant que prestataire, - Veiller à la qualité de nos interventions, aux problématiques de dépendance. - Travailler au maintien du lien social pour les personnes âgées et à leur projet de vie pour les personnes handicapées et malades psychiques - Evaluer nos actions pour guider les évolutions et la prise en charge des bénéficiaires. - Développer des partenariats avec les organismes en charge de ces publics : Conseil général, établissements spécialisés, associations, communes et intercommunalités. Pôle 3 : Actions tout public L’AFD se donne pour objectif une progression de ce pôle de 41 % en 6 ans soit environ 13.200 h en 2016. * Actions à réaliser : - Développer nos actions autofinancées : services aux particuliers, assurances, conventions avec les organismes de sécurité sociale, conseil général et autres, garde d’enfants, animations - Etre à l’écoute des besoins recensés par les collectivités locales - Proposer l’expertise et l’ingénierie de l’AFD pour mener les actions. Pôle 4 : Encadrement, gestion administrative et financière La progression prévue des activités nécessite une organisation et des moyens pour l’accompagner. Pour un objectif 2016 de 52.200 h d’activité, l’AFD envisage 5,70 ETP de personnel administratif et d’encadrement. * Actions à réaliser : - Faire vivre la démarche qualité et garantir un fonctionnement respectueux de la déontologie AFD, mener les évaluations internes et externes des services - Etre attentif à gérer les éléments administratifs dans le respect des bénéficiaires - Faire vivre la citoyenneté et viser à une meilleure implication des clients, mettre en place des actions participatives. - Utiliser les outils d’analyse de l’activité et de suivi de la gestion administrative et financière. - Adapter nos méthodes de travail pour répondre aux appels d’offre - Intégrer la réforme des ESMS (établissements sociaux et médico-sociaux) et en maîtriser les impacts. Aide aux Familles à Domicile - 14 bis, rue Pasteur -73200 ALBERTVILLE - Tel : 04 79 32 00 63 Accueil au public du lundi au vendredi de 9h à 12h et de 14h à 17h Site: assoafd.free.fr - Courriel : [email protected] SIRET 77644224600067 Agrément qualité n° 2007/2/73/31- Autorisation le 29 mai 2007 – Adhérent UNA. 3 Le personnel d’intervention : - Technicien de l’Intervention Sociale et Familiale (T.I.S.F.) : diplôme de niveau IV Apporte une aide aux moments difficiles pour maintenir la cohésion de la cellule familiale Apporte une aide au maintien de la vie sociale Permet de faire évoluer le lien parent enfant Participe au dispositif de prévention-protection de l’enfance Peut animer des actions collectives - Aide à Domicile (A.D.) : Formation sur les compétences nécessaires aux publics Apporte une aide au quotidien : repas, courses, entretien du logement Apporte une aide au maintien de la vie sociale Apporte une aide à l’intégration scolaire des enfants porteurs de handicaps Participe à la lutte contre l’isolement ou l’exclusion et est attentif à la bientraitance - Conseillère en Economie Sociale et familiale (C.E.S.F.) : diplôme niveau II Apporte un soutien technique par l’évaluation, le suivi et la mise en place des aides Initie, organise et supervise des actions collectives Est responsable de l’évaluation, de la coordination, et de l’organisation de l’activité des pôles - Autre: selon les besoins et les actions, l'AFD s'appuiera sur les compétences nécessaires à leur réalisation. Mise en place des aides et fonctionnement : - Prise de contact : accueil téléphonique ou contact au bureau. Les personnes s’adressent directement à l’AFD ou sont adressées par les partenaires. Un livret d’accueil est transmis à la personne pour l’informer. - Réalisation du diagnostic (évaluation initiale): pour cerner les besoins d’aide exprimés, évaluer la situation, définir les attentes du demandeur. Enregistrement de chaque nouvelle demande. - Analyse de la demande : visite à domicile par le chargé d’évaluation. Etude de la situation au regard des besoins exprimés et des possibilités des différents cahiers des charges, un devis est établi. Le cas échéant prise de contact avec les acteurs du projet : bénéficiaires, aidants familiaux, famille, organisme de tutelle, etc. - Mise en place de l’aide : signature du contrat, définition des objectifs à atteindre et des moyens mis en œuvre (nombre, rythme, contenu des interventions sur une période donnée) - Déroulement des interventions ponctué par des enquêtes de satisfaction invitant le bénéficiaire à s’exprimer sur la mise en place de l’aide + suivi régulier avec recueil d’information sur le déroulement et les ajustements nécessaires. - Bilan de l’action : Analyse des écarts entre le besoin initial et le résultat obtenu. Décision de prolongation (mêmes objectifs), de renouvellement (maintien de l’aide avec des objectifs différents), clôture de l’aide. Pour ces décisions : concertations et prise en compte de l’avis des partenaires. - Terme de l’action : Courrier de fin d’intervention, enquête de satisfaction et analyse des résultats Tout au long des processus d’intervention, l’AFD s’engage à respecter la déontologie, le secret professionnel, à signaler la maltraitance et à promouvoir la bientraitance. Aide aux Familles à Domicile - 14 bis, rue Pasteur -73200 ALBERTVILLE - Tel : 04 79 32 00 63 Accueil au public du lundi au vendredi de 9h à 12h et de 14h à 17h Site: assoafd.free.fr - Courriel : [email protected] SIRET 77644224600067 Agrément qualité n° 2007/2/73/31- Autorisation le 29 mai 2007 – Adhérent UNA. 4