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Compétitivité Localisation
Action Publique
Les enjeux de l’augmentation des importations pour
les firmes agroalimentaires du Grand Ouest
Karine Daniel (ESA LARESS-INRA SMART-LERECO)
Vanessa Persillet (INRA SMART-LERECO)
Ont contribués à la recherche
Corinne Bagoulla, Université Nantes
Emmanuelle Chevassus-Lozza, Agrocampus Ouest
Carl Gaigné, INRA Rennes
Annie Lambert, ONIRIS
LES DÉFIS DU GRAND OUEST
Enjeux
• La localisation des productions agricoles et agroalimentaires évolue (France / Europe)
• Enjeux majeurs pour le Grand Ouest
– La 1ère zone de production française
– Des liens forts entre agriculture et IAA
– Une situation géographique spécifique (import/export)
– Un éloignement relatif du marché européen
LES DÉFIS DU GRAND OUEST
Evolution du contexte
•
•
•
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Internationalisation de l’économie
Réformes de la PAC (Découplage / Quotas laitiers)
Développement de normes privées
Nouvelles contraintes et attentes (Environnement/DD)
Nouvelles formes de gouvernance de développement
des filières et territoires (Pôle de compétitivité,
grappes d’entreprises, organisations spécifiques)
LES DÉFIS DU GRAND OUEST
Pourquoi CLAP?
• Pour comprendre le lien entre
Localisation - Compétitivité - Environnement
(Agglomération
Concentration)
Au-delà des idées reçues
Agglomération + compétitivité
-- environnement
• Pour dégager des pistes de politiques publiques
qui favorisent le développement des activités
dans une perspective de développent durable
LES DÉFIS DU GRAND OUEST
Exemples de questions instruites
• Quel impact de l’ouverture du marché de l’UE sur la localisation des
activités agricoles et alimentaires?
Risque ou opportunité pour les firmes agro-alimentaires du GO ?
• Comment se joue l’arbitrage entre accès aux inputs et accès aux
bassins de consommation dans la localisation des IAA ?
• Quelles sont les ressources territoriales utilisées comme élément de
compétitivité par les entreprises du Grand Ouest ? (facteurs de
production, organisation)
• Les régulations environnementales : menace ou opportunité pour la
compétitivité des productions animales du Grand Ouest?
Sont elles un frein à la concentration géographique, concentration elle
même source d’amélioration de la compétitivité… ?
LES DÉFIS DU GRAND OUEST
Les méthodes de CLAP
Quelle Valeur Ajoutée?
• Considérer
– La dimension géographique et spatiale des activités
– Les relations verticales (Agriculture - IAA)
– La stratégie des firmes
– L’organisation des acteurs sur le territoire
• Mobiliser des données et en générer
– Données existantes modèles économétrie spatiale
– Données originales issues des enquêtes : Stratégies des
firmes, des organisations ; Végépolys ; données technicoéconomiques AOC Maine Anjou et Bœuf fermier du Maine
LES DÉFIS DU GRAND OUEST
Quels résultats pour le GO (1/4)…
• Hausse des importations agro-alimentaires,
un impact différencié selon les régions:
Les régions moins compétitives (coûts salariaux) sont plus sensibles (leur
production baisse)
Les territoires proches des bassins de consommation ne résistent pas mieux
à l’accroissement de la concurrence internationale.
L’éloignement des marchés de consommation ne semble pas être
aujourd’hui un handicap face à la concurrence internationale
LES DÉFIS DU GRAND OUEST
Quels résultats pour le GO (2/4)…
• Hausse des importations agricoles :
des effets à plusieurs niveaux
Une hausse de la production des firmes agro-alimentaires
différenciée selon les régions :
Les régions proches des bassins de productions agricoles
perdent une partie de leur avantage compétitif
Les effets bénéfiques d’une bonne accessibilité aux matières
premières agricoles pour les IAA seraient moins forts dans le GO que
dans des territoires concurrents.
NB : Les effets et stratégies diffèrent aussi
selon les régions/filières /secteurs
LES DÉFIS DU GRAND OUEST
Quels résultats pour le GO (3/4)…
L’approvisionnement pour les industriels de la volaille
Intégration filière
APPROVISIONNEMENT
Régional
International
Les déterminants de l’implantation
Basse Normandie
Bretagne
Pays de la Loire
Poitou-Charentes
Achats marché spot
• Bassin d’approvisionnement (5)
• Réseau routier (2)
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Quels résultats pour le GO (4/4)…
L’approvisionnement pour les industriels des plats préparés
Contrats fournisseurs
APPROVISIONNEMENT
International
Régional
Les déterminants de l’implantation
Basse Normandie
Bretagne
Pays de la Loire
Poitou-Charentes
Achats marché spot
LES DÉFIS DU GRAND OUEST
•
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•
•
•
Réseau routier (4)
Bassin de consommation (4)
Bassin d’approvisionnement (3)
Bassin d’emploi (3)
Volonté de développer une ZI (2)
Les ressorts de la compétitivité (1/2)
• Rôle important de la proximité géographique et d’une
stratégie commune entre les producteurs d’alimentation
industrielle et les industries aval (Productions animales)
• Un impact fort et croissant de la proximité géographique
entre éleveurs
• Les réformes de la PAC renforcent l’agglomération
• Certaines formes d’organisation permettent de développer
de la valeur ajoutée « liée au territoire » (structuration de
filières, réseaux de professionnels, innovation, marque
collective terroir): un potentiel à développer
LES DÉFIS DU GRAND OUEST
Les ressorts de la compétitivité (2/2)
• Les contraintes environnementales jouent globalement très
faiblement sur la dispersion de la production porcine et
laitière changement technologique
La directive nitrate n’est pas défavorable aux productions
animales dans le GO, elle a même permis de gagner en
efficacité (Epandage/traitement)
LES DÉFIS DU GRAND OUEST
Perspectives politiques publiques
• Considérer le contexte de renforcement des
déterminants liés au marché (Agglomération,
volatilité)
• Les réformes de la PAC accélèrent le processus de
concentration géographique (découplage/quotas)
Les collectivités doivent considérer ce contexte en
fonction de leurs objectifs et des moyens dédiés
LES DÉFIS DU GRAND OUEST
• Une politique relative aux importations, à la structuration
des approvisionnements.
• Des moteurs d’innovation, à soutenir (parfois liés au
renforcement des contraintes).
• Un dynamisme local des productions lié à la performance
des industriels locaux (IAA).
Avec l’accroissement de la concurrence internationale, une
politique industrielle décentralisée se justifie.
Ces politiques contribuent à la réussite de filières
spécifiques : circuits courts, filières Qualité
Des activités porteuses d’images positives pour les
territoires et l’agriculture.
LES DÉFIS DU GRAND OUEST
Merci de votre attention
DANIEL, K., PERSILLET,V., BAGOULLA, C., CHEVASSUS,E., GAIGNE, C, LAMBERT, A (2011).
Augmentation des importations : Menace ou opportunité pour les firmes agroalimentaires de l’ouest de la France ? Projet PSDR CLAP, Grand Ouest, Série Les Focus
PSDR3, Focus CLAP n°1, 4p.
GAIGNE C., et BEN ARFA N., (2011). Environnement et concentration géographique des
productions animales : Quels effets sur la compétitivité de l'Ouest de la France ? Projet
PSDR CLAP, Grand Ouest, Série Les Focus PSDR3, Focus CLAP n°2, 4p.
AMISSE, S., LEROUX, I., MULLER, P., (2011). Coopérations des acteurs locaux : Quelles
modalités pour quels effets sur les dynamiques territoriales ? Projet PSDR CLAP, Grand
Ouest, Série Les Focus PSDR3. Focus CLAP n°3, 4p.
LE BEC G., COUVREUR S., (2011). Dynamique de filières et d’élevages sous signe officiel
localisé de qualité : le Label rouge Bœuf Fermier du Maine et l’AOC Maine-Anjou, Projet
PSDR CLAP Grand Ouest, Série Les Focus PSDR3. Focus CLAP n°4, 4p.
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