la brochure ci-jointe - Forum Belge pour la Prévention et la Sécurité

Publication
Safer Drinking Scenes
Alcool, ville et vie nocturne
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Safer Drinking Scenes
Alcool, ville et vie nocturne
Avant-propos
Michel Marcus - Délégué général, Forum Français pour la Sécurité Urbaine (FFSU)
Introduction
Chapitre I : Le phénomène
Caractéristiques, mesures et problématiques
Marie-Line Tovar - Responsable du Pôle enquêtes en population générale, Observatoire français des drogues et des toxicomanies
Le binge drinking – aspects cliniques, conséquences et prise en charge
Dr Laurent Karila - Addictologue, Hôpital Paul Brousse, Paris (France)
Chapitre II : Pour un espace public plus sûr et une
consommation responsable
Des espaces publics plus sûrs : les initiatives de dix villes européennes
Phil Hadfield – Chercheur, Université de Leeds (Royaume-Uni)
Pour une culture de consommation responsable en Europe
Chapitre III : Constats et recommandations des villes du
projet Safer Drinking Scenes
Les constats
Recommandations
Conclusion et perspectives
Elizabeth Johnston - Déléguée générale, Forum européen pour la sécurité urbaine (Efus)
Safer Drinking Scenes. Alcool, ville et vie nocturne. 2013. Paris : Forum Français pour la Sécurité Urbaine
et Forum européen pour la sécurité urbaine, 100 pages. Edition bilingue français/anglais.
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Safer Drinking Scenes
Alcool, ville et vie nocturne
Les événements festifs d’une ville rythment son quotidien, l’animent,
la mettent en valeur : utiliser les rues et les places publiques pour faire
la fête fait partie intégrante de notre vie culturelle. Mais la nuit, dans le
prolongement de ces événements ou à l’occasion de fêtes spontanées,
l’espace public peut devenir le lieu de rendez-vous d’un public jeune
qui, souvent, consomme de l’alcool de manière excessive. Ce mode de
consommation, et particulièrement le binge drinking1, comporte des
risques aussi bien pour l’ordre public que pour la santé publique.
Dès lors, les autorités locales font face à une série de questions. Comment (ré)concilier les usages nocturnes de la ville et ceux qui veulent
faire la fête, ceux qui veulent travailler et ceux qui veulent se reposer ?
Comment gérer et prévenir les conséquences sanitaires, corporelles,
et matérielles du binge drinking, articuler les réponses et les acteurs ?
Pour faire face aux modes d’alcoolisation excessive, comment rendre
les espaces publics plus sûrs et promouvoir une consommation responsable sans pour autant aseptiser la fête ?
La tranquillité publique et la prévention (de la délinquance, sanitaire
et sociale) sont au cœur des réponses à ces problématiques, mais il
faut ajouter à cela un certain nombre de paradoxes. La relation avec
l’alcool reste ambiguë : malgré ses effets nocifs, cette drogue est culturellement admise et considérée comme favorisant la convivialité. La
fête a une fonction légitime de lien social et d’expérimentation mais
elle comporte aussi des risques de consommation excessive d’alcool
par une jeunesse dite « ordinaire », qui adopte dans ce contexte des
conduites à risques.
Confrontées à ces questionnements, les collectivités locales ont décidé
de travailler ensemble en proposant le projet Safer Drinking Scenes, piloté par le Forum Français pour la Sécurité Urbaine (FFSU) et le Forum
européen pour la sécurité urbaine (Efus). Ce projet a obtenu le soutien
de l’Union européenne qui le co-finance dans le cadre programme ISEC
« Prévention et lutte contre la criminalité ». Entre janvier 2011 et juin
2013, dix villes ont participé aux activités du projet : Anvers (Belgique),
1. Binge drinking : traduit le plus souvent en français comme « biture express », il s’agit d’un
phénomène d’alcoolisation excessive sur une courte période de temps.
Bordeaux (France), Brest (France), Kingston upon Thames (RoyaumeUni), Liège (Belgique), Nantes (France), La Rochelle (France), Reggio
Emilia (Italie), Rotterdam (Pays-Bas) et Stuttgart (Allemagne). Un comité d’experts composé de Marie-Line Tovar, responsable du Pôle enquêtes en population générale à l’Observatoire français des drogues
et toxicomanies (OFDT), du Dr Laurent Karila, addictologue à l’Hôpital Paul Brousse, Paris, de Phil Hadfield, chercheur à l’Université de
Leeds, et de Laetitia Nolet, du Forum Belge pour la Prévention et la
Sécurité Urbaine, a accompagné les travaux qui étaient coordonnés
par Vanina Hallab, du FFSU, et Mark Burton-Page, de l’Efus.
Safer Drinking Scenes. Alcool, ville et vie nocturne est la publication qui
résulte de ces travaux. Elle fait état des enjeux abordés durant huit
visites de terrain organisées tout au long du projet. Elle rassemble des
points de vue d’experts, des pratiques prometteuses, mais aussi les
constats et recommandations élaborés et portés par l’ensemble des
villes partenaires du projet.
L’objectif est de permettre à chacun de se saisir de la matière qui résulte des travaux entrepris, de poser les bases d’un savoir collectif sur
ces questions et de guider d’autres autorités locales dans la formulation et la mise en œuvre de leur politiques locales de santé, sécurité
et vie nocturne par le biais de pratiques concrètes et de recommandations stratégiques.
Plus spécifiquement, cet ouvrage revient sur le phénomène d’alcoolisation excessive, les lieux et les espaces concernés, les types d’événements, de population, de consommations, les problématiques posées,
mais aussi sur les aspects cliniques, facteurs de risque et conséquences
du binge drinking. Il revient aussi, en tenant compte des expériences
des villes du projet, sur deux questions fondamentales : comment renforcer la sécurité, au sens large, de l’espace public et comment favoriser une consommation d’alcool responsable.
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La publication Safer Drinking Scenes. Alcool, ville et vie nocturne est disponible
en anglais et en français en version PDF pour les membres du réseau Efus/
FFSU, sur les sites www.ffsu.org et www.efus.eu
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Ce projet a reçu le financement de l’Union européenne dans le cadre du Programme
« Prévention et lutte contre la criminalité » ISEC 2009.
Cette publication n’engage que ses auteurs et la Commission n’est pas responsable de l’usage
qui pourrait être fait des informations qui y sont contenues.
Mis en page par Johann Leclercq
Imprimé par Cloître Imprimeurs, Saint-Thonan (FR) - août 2013
Publié par :
Forum Français pour la Sécurité Urbaine – FFSU
Forum européen pour la sécurité urbaine - Efus
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